Галина Мостова (original) (raw)

Сегодня изучение исторического опыта деятельности профессиональных театров может быть интересно не только с точки зрения познания прошлого, но и для его использования в современной практике театрального строительства, естественно, с учетом реалий сегодняшнего дня.

В системе профессиональных театров в России за весь период их дореволюционного существования сложилось несколько типов организации театральной деятельности: Государственные театры (императорские и казенные), Частные театры (до 1861г. это, в основном, были крепостные театры), Городские театры, Антреприза. Тип организации театральной деятельности определялся различными формами собственности на театральные предприятия.

Из перечисленных выше типов профессиональных театров нас в настоящей статье интересует только один - городской театр.

Театр как социальное явление есть отражение процессов развития того общества, в котором ему надлежит осуществлять свою деятельность. Появление городских театров соотносится с учреждением в Российской империи института наместничества, введенного в 1775 году "Положением об учреждениях для управления губерний Всероссийской Империи". Одна из главных целей вводимого положения - воплощение в жизнь идеи "местного самоуправления". Грамота 1785 года "На права и выгоды городам Российской империи" с точки зрения развития идеи "городского самоуправления", может считаться продолжением вышеназванного положения об "учреждениях…". Реформы 1775 - 1778 годов, осуществленные Екатериной II, закрепили совместное участие различных сословий в некоторых учреждениях городских органов самоуправления. По положению 1785 года к органам городского самоуправления относились: общее городское собрание; общая городская дума; шестигласная дума. Деятельность городских органов самоуправления находилась под неусыпным контролем губернатора и губернского правления. Это объяснялось желанием правительства корректировать процесс развития самостоятельности сословного самоуправления. Участие местных властей в процессе организации театральной деятельности в городе повлияло на переход от сословного состава конкретных органов самоуправления к их всесословному составу. Театр сыграл свою важную роль в процессе становления городского самоуправления. Деятельность городских театров финансировалось из городского бюджета. Причем, город самостоятельно изыскивал средства для содержания театра, не перераспределяя казенных средств.

В условиях постоянного сдерживания местной инициативы правительственными органами, участие в процессе организации театральной деятельности в провинциальном городе было хорошей школой реального "самоуправления" и для представителей власти, и для представителей городской общественности. Отсутствие правовой базы, определявшей непосредственно деятельность городских театров, диктовала необходимость существования в городе некоего "субъекта", способного обеспечить условия для существования в городе постоянного театра. Таким "субъектом" городского управления, непосредственно ведавшим организацией театрального процесса в городе, стали специальные городские Театральные комиссии. Нам довольно трудно сегодня точно назвать дату появления первых Театральных комиссий, но на основании архивных документов можно с уверенностью предположить , что о необходимости их существования организаторы театральной деятельности в городе задумывались уже на первых этапах (конец XVIII - начало XIX века) открытия городских театров. Как субъект городского управления эти комиссии являлись неппосредственным организатором театральной деятельности в городе. Основные положения деятельности городских Театральных комиссий оговаривались в Уставе, разрабатывавшемся членами этих комиссий и утверждавшемся министерством внутренних дел, по представлению губернаторов. В течение первой трети XIX века к функциям Театральных комиссий относились: получение, хранение и передача средств, выделяемых городом городскому театру; назначение директора театра (или выбор антрепренера) для непосредственного управления театром; разработка правил для труппы и других работников театра, в которых оговаривались не только должностные характеристики, но и дисциплинарный порядок; наблюдение за формированием репертуара и труппы.

Правительственные реформы по утверждению в провинции принципов самоуправления создали условия для раскрепощения частной инициативы. Появление в провинциальных городах России к 40-м годам XIX века достаточной театральной аудитории как необходимого элемента театрального процесса позволило реализоваться театральному предпринимательству. Социально - экономическая ситуация того периода, можно сказать, определила появление театральных антрепренеров. Городские театры как форма организации театральной деятельности способствовали становлению профессии антрепренера. Городские власти, предоставляя сцены своих театров антрепренерам, создавали условия для становления и развития их деятельности, которая в случае удачи давала возможность для накопления капитала. Примерно к середине XIX века состоялось профессиональное утверждение антрепренеров в театральной среде. Вся деятельность по разработке, подписанию и курированию контрактов, заключавшихся между городом и антрепренером, находилась в ведении Театральных комиссий. Между городскими властями и городскими театрами сформировались определенные отношения, которые в общих чертах заключались в следующем: приняв на себя некоторую часть расходов, связанных с деятельностью городского театра, местные власти получили возможность принимать непосредственное участие в организации творческого процесса театров. Важно то, что город не контролировал творческий процесс, но оставлял за собой право участия в формировании репертуара театра, включая в него по возможности большее число пьес, способствующих образованию горожан. Это соответствовало задачам городских властей и давало возможность оправдать выделение средств из городского бюджета на деятельность театров.

Вопросы, связанныес организацией культурных мероприятий и с "управлением сценой" (куда одновременно были отнесены и приглашение антрепренера, и использование и хранение театрального имущества: костюмов, декораций, мебели, бутафории, и т.п.), обсуждались всеми членами городской Театральной комиссии, Заседания комиссий проходили не реже одного раза в две недели. В случае приглашения антрепренера для заведования городским театром, члены Театральной комиссии, как правило, выбирали такую кандидатуру, деятельность клторой уже была известна и (или) соответствовала по каким-то признакам их представлениям о пользе данной деятельности для городского общества. Например, из документов центрального государственного архива Ростовской области узнаем, что "1874 года 19 марта исполнительная комиссия по управлению городским театром (…) слушала заявление г.г. Геммерис и Травло о желании некоторой части Таганрогской публики иметь в сезон 1874-1875 г.г. Итальянскую оперу (…) Исполнительная комиссия, удовлетворяя требованиям большенства, а также признавая необходимость развития русского театра в Таганроге, могущего окупиться вечерними сборами и имеющего образовательное значение, вступила в соглашение с антрепренером г. Новиковым на счет содержания им русской драматической труппы"

С принятием городской реформы 1870 года идея развития местного самоуправления получила свое логическое завершение. К органам городского общественного управления относились: городское избирательное собрание; городская дума; городская Управа; городские исполнительные комиссии. По определению Городового положения органам городского самоуправления подлежало : "Устройство на счет города благотворительных заведений и больниц - (…) а также устройство театров, библиотек, музеев и других подобного рода учреждений". Причислив театр к разряду "безвредных" зрелищ" правительство занесло его в перечень учреждений, н е о б х о д и м ы х для ифраструктуры развитого города. Городовое положение 1870 года по сути своей - не граница между прошлым и будущим, а, скорее материализованный результат предшествующей деятельности, создающей определенные условия для ее дальнейшего развития.

На основании Городового Положения 1870 г. городские думы имели право входить в долговые обязательства в размере не свыше суммы городских доходов за два последующих года. Данное право давало властям возможность использовать разнообразные формы финансирования театральной деятельности. Городские управы, как распорядители финансов, для открытия и поддержания в городе постоянно действующих театров, могли не только использовать определенные средства городского бюджета, как это было в предидущий период, но также имели право: производить займы; использовать "особые капиталы", которые выделялись государством на постройку домов в городах и находились в ведении министерства внутренних дел. Городская Управа, непосредственно отвечающая за обеспечение финансовой поддержки деятельности городских театров, являлась владельцем основных и оборотных средств театра, и, соответственно, гарантом его деятельности, искала (и находила) различные способы пополнения "театрального бюджета": использовала доход от театра непосредственно на нужды театра; сдавала в аренду "театральное фойе и галереи городского театра" для торговли прохладительными напитками и фруктами; привлекала состоятельных горожан к участию в решении финансовых проблем городских театров.

К концу XIX века городская Театральная комиссия, откликаясь на просьбы городской Управы, пробует свои силы в качестве "городского координационного центра по культуре и досугу", контролирующего все культурно-просветительские мероприятия, проводившиеся в городе как "местными силами", так и гастролирующими коллективами.

Сформировавшийся на рубеже XIX-XX способ управления городскими театрами отражал возможность влияния городского сообщества на организацию театрального процесса. Отсутствие непосредственной зависимости от государственных органов управления позволяло городским театрам ориентироваться, в первую очередь, на удовлетворение интересов зрителей конкретного города. С другой стороны, определенная свобода от зрительских пристрастий позволяла не только удовлетворять, но и формировать качественно новые эстетические запросы публики. Форма "городского театра" с момента его возникновения и на всем протяжении XIX века позволила местным властям использовать при организации театрального процесса в городе, исходя из объективно сложившихся обстоятельств, как принципы государственной организации, обусловленные действовавшим законодательством, так и принципы самоорганизации. Применение обоих этих принципов в процессе организации театральной деятельности способствовало утверждению театров в структуре провинциальных городов и позволило выработать наиболее оптимальную форму управления данными театрами.

Мы не знаем цели театральной реформы, которая сегодня проводиться в стране. Однако, и "Комплексный театральный эксперимент 1987 года" и перевол в 1987 году театров, концертных организаций, и культурно-просветительных учереждений страны на новые условия хозяйствования, и Постановления Правительства Росссийской Федерации в 1991 и 1995 годах, если их правильно понимать - есть шаги на пути к самоорганизации театральной жизни в России с участием государства. Процесс самоорганизации театральной жизни в стране тормозиться тем, что государством не созданы определенные условия для успешной реализации этого принципа - напимер, не решены вопросы социальной защиты артистов, не сформирована инфраструктура театрального дела. При определении приоритетов в развитии инфраструктуры театрального дела в России среди других необходимых условий следует назвать наличие свободных театральных площадок. Впервые идея свободных театральных площадок была предложена в программе Государственной и общественной поддержки театральной жизни российской провинции (1995). В силу известных социально-экономических причин этот вопрос получил только теоретическое развитие. Однако, в марте 2001 года на одном из заседаний правительства Москвы было принято решение о создании сети свободных сценических площадок в Москве. Если предположить, что в регионах появиться возможность создания (реконструкции, поддержания) свободных театральных площадок, и если вспомнить, что основой городского театра как типа организации театральной деятельности было владение городами театральных зданий (то есть непосредственно театральных площадок), то хочется надеятся, что возможность исползования богатого исторического опыта будет важна для современной практики культурного строительства.