Ассоциация городов КР - Сулюкта (original) (raw)

Город Сулюкта является городом областного подчинения, расположен в юго-западной части Баткенской области, в горном котловане в узком извилистом ущелье ручья Сулюктасая. В настоящее время в структуре промышленности города профилирующей отраслью является – угольная. Кроме угля город Сулюкта богата сырьевыми ресурсами: кварцевый песок, известняк, глина, гипс.

Автомобильная дорога связывает город с Ляйлякским районом Баткенской области, и узкоколейная железная дорога связывает город с Согдийской области Республики Таджикистан и далее по ширококолейной железной дорогой и автотрассой связывает с Узбекистаном, Казахстаном, Туркменией и Россией.

Благоприятный инвестиционный климат состоит в легком доступе к городской промышленной и социальной инфраструктуре, высококвалифицированном персонале и к богатым природным сырьевым и минеральным ресурсам. Земля в основном богарная, пригодна для выращивания зерновых, масличных культур и на приусадебных участках: фруктов, овощей и других культур.

Имеющиеся инфраструктура города типа электроэнергия, телекоммуникация, центральное водоснабжение позволяет расширению производственного потенциала, добычи и разработке сырьевых богатств.

Мы предлагаем Вам Профиль города Сулюкта и надеемся, что данные будут полезны для изучения нашего города как возможного места осуществления Вашей деятельности.

Контакты:
Кыргызская Республика,
715010, Баткенская область,
г. Сулюкта, ул. Раззакова, 1
Тел (996-3653) 2-22-00
Факс (996-3653) 2-24-61
Электронная почта: [email protected]

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Сулюкта – один из старейших центров угледобычи в Средней Азии. Промышленная разработка угля началась в 1868 году. Этим временем датируется возникновение Сулюкта. В 1940 году присвоен статус города, в данное время Сулюкта является городом областного подчинения.

Город расположен в северных отрогах Туркестанского хребта, на высоте 1380 метров над уровнем моря, в 150 км западнее Баткенского областного центра г. Баткен (по трассе: Сулюкта – Ляйлякский район, Худжандская область республики Таджикистан – Баткен) в 950 км от республиканского центра г. Бишкек.

Город соединен узкоколейной железной дорогой (47 км) со ст. Пролетарск республики Таджикистан. Из них 9 км находится на территории Таджикистана и 38 км на территории Кыргызской Республики.

Зимний период не долгий, теплый. Весна и осень в последнее десятилетие дождливое, а лето сухое и жаркое.

Общая площадь города составляет 1733 га, из них пастбища 915 га, приусадебные участки 49 га, дороги 47 га, общественные постройки 145 га, прочие земли 577 га.

НАСЕЛЕНИЕ: На 1 июля 2004 года численность населения города составляет 21,2 тыс. человек или 5,5% областного населения, в состав города входит Кош-Булакский айыл окмоту численностью 7 тысяч человек, который находится в 7 километрах к северо-восточнее города Сулюкта. Городское население составляет 14,2 тыс. человек, сельское население 7 тыс. человек

В городе живут представители 30 наций, в том числе (тыс. чел.): кыргызы - 15,5; узбеки – 3,4; татары – 1,1; русские – 0,8; таджики – 0,1; другие национальности - 0,3.

Население Численность (чел)
1 Все население, в том числе:- мужчины- женщины 212191062110598
2 Дети до 16 лет 8090
3 Женщины от 16 до 55 лет 5488
4 Мужчины от 16 до 60 лет 5654
5 Женщины старше 55 лет 1196
6 Мужчины старше 60 лет 791
Население по группе занятости
1 Дошкольники 1-6 лет 4531
2 Школьники 6-16 лет 3559
3 Студенты 2435
4 Государственные служащие 100
5 Занятые в образовании 913
6 Занятые в здравоохранении 306
7 Занятые в промышленности 848
8 Занятые в сельском хозяйстве 1420
9 Занятые в сфере услуг 298
10 Пенсионеры 2139
11 Безработные 1280
12 Взрослые, неучтенные в других категориях 3390

2. ЭКОНОМИКА

Анализ общего объема выпущенной продукции за 2000-2003 г. представлен в таблице (в млн. сомах)

Наименование показателей 2000 2001 2002 2003 % в общемобъеме, база 2003 г
Общий объем выпущенной продукции, в том числе 96.1 113.2 120.8 143.6 100.0%
- объем промышленной продукции 37.9 46.3 46.5 60.9 42.4%
- объем продукции сельского хозяйства 43.7 48.5 53.5 59.2 41.2%
- Строительство (капвложения) 2.8 2.5 2.5 1.5 1.0%
- Платные услуги 11.7 15.9 18.3 22.0 15.4%

В городе Сулюкта имеются общественные учреждения, хозяйствующие субъекты, административные структуры министерств и ведомств, из них:

Основные предприятия, выпускаемая ими продукция и типы собственности предприятий:

Предприятия угледобывающей промышленности:

Предприятия не рудной промышленности:

ОсОО «Кош-Булак» – песок кварцевый. Форма собственности – частная.

Предприятия швейной промышленности:

АО «Ай-Пери» – производство швейных изделий. Форма собственности – коллективная, в настоящее время реорганизуется

Неиспользуемый экономический потенциал:

БАНКИ И ДРУГИЕ ФИНАНСОВЫЕ ИНСТИТУТЫ:

УЧРЕЖДЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА:

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ – трудоспособное население составляет 9,2 тыс. человек. Из них занятое население 3,8 тыс. чел. Уровень безработицы составляет 19,7 % от состоящих на учете безработных граждан. На 1.07 2004 год получивших официальный статус безработных – 663 человек.

Количество человек, получивших статус безработного в 2000-2004 гг.

Годы 2000 2001 2002 2003 1-полугодие 2004 г.
Количество безработных 697 878 916 1280 663
Количество безработных, направленных на общественные работы 212 248 342 389 176

За последние четыре года наблюдается рост численности граждан, обращающихся в службу занятости в поисках работы и получивших официальный статус безработных. Для поддержки безработных Баткенским областным центром выдаются микрокредиты.

Годы 2000 2001 2002 2003 1-полугодие 2004 г
Выделено микро кредитов (чел) 5 48 25 12 6
Сумма (тыс. сом) 12.5 237.5 170 100 30

Одним из основных в реализации политики рынка труда являются оплачиваемые общественные работы, организуемые городским Кенешем депутатов и сектором занятости.

Мэрия города уделяет значительное внимание созданию новых рабочих мест для безработных и граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве, оказывает поддержку работодателям, создающим новые рабочие места.

Создание рабочих мест

Наименование 2003 год 1-полугодие 2004 г.
План Факт План Факт
Всего создано рабочих мест 585 664 316 354
1.За счет фонда содействия занятости 335 411 156 182
2. За счет малого и среднего бизнеса 105 110 70 52
3. За счет собственных средств предприятий 110 110 65 72
4. За счет частных предпринимателей 35 33 25 10
5. За счет сельского хозяйства 15
6. За счет иностранных инвестиций 20
7. За счет местного бюджета 3

Основные показатели городского управления занятости населения

2003 6 месяцев 2004
прогноз факт Прогноз Факт
Создано рабочих мест 250 253 103 172
Трудоустроено 400 403 100 110
Профобучение 80 80 35 55
Направлено общественно оплачиваемые работы 300 389 150 176
Получили микрокредит 20 12 6 6
Чек на рабочее место 15 10 - -
Назначено пособие 500 332 200 163

3. СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Городской Кенеш состоит из 19 депутатов. Председатель городского Кенеша У. Саборова, зам председателя А. Кулдашев. Из 17 депутатов образованы следующие постоянные комиссии:

1. Комиссия по бюджету, экономике и финансовым вопросам – 4 депутата. Председатель Кыдырова М.Н.
2. Комиссия по здравоохранению, образованию, экологии, культуры, спорта и туризма – 4 депутата. Председатель Ибрагимов А. А.
3. Комиссия по охране прав, законности, депутатской этике, общественным организациям и вопросам местного самоуправления – 4 депутата. Председатель Джураев К. Д.
4. Комиссия по промышленности, строительству, транспорту, коммуникациям и аграрным вопросам – 5 депутатов. Председатель Кушматов О. Н.

Организации, предоставляющие общественные услуги в городе

Организация Количество сотрудников
1 Мэрия города 10
2 Городской отдел муниципальной собственности 1
3 Городской отдел культуры при мэрии 20
4 Городской отдел по архитектуре и строительству при мэрии 1
5 Городской комитет по туризму, спорту и молодежной политике при мэрии 2
6 Городское управление социальной защиты при мэрии 16
7 Городское управление социального фонда при мэрии 9
8 Городской отдел образования при мэрии 913
9 Отдел здравоохранения города при мэрии 306
10 Центр занятости населения города при мэрии 5
11 Управление Госрегистра в городе государственного подчинения 6
12 Городской суд государственного подчинения 6
13 Прокуратура государственного подчинения 8
14 Межрайонная экзаменационная группа государственного подчинения 5
15 Городской отдел внутренних дел государственного подчинения 29
16 Нотариальная контора государственного подчинения 2

Муниципальные предприятия и организации

1 РЭС, подразделение АООТ «Ошэлектро» (государственная собственность) 39
2 АО «Сулюкта Коммунальщик» (муниципальная собственность) 12
3 Городской водоканал (муниципальная собственность) 54

Жилищно-коммунальное предприятие АО «Сулюкта Коммунальщик» занимается благоустройством, освещением, озеленением и очисткой города.

4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

4.1. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Сулюктинская территориальная больница рассчитана на 105 коек и обслуживает жителей города и Кош-Булакского айыл окмоту. Амбулаторная медико-санитарная помощь оказывается Центром Семейной медицины (ЦСМ). В ЦСМ работают 3 групп семейных врачей (ГСВ).

¨ Территориальная больница, противотуберкулезный диспансер;
¨ ЦСМ на 280 посещений в день, 3 ГСВ;
¨ Городская санитарно-эпидемиологическая станция (СЭС);
¨ Стоматологическое отделение.

Обеспеченность врачами на 1000 населения 1,4

Обеспеченность койками на 1000 населения 5,3

Показатель младенческой смертности за 2003 год – 14,2

Показатель материнской смертности – 0

План иммунизации детей до 1 года за 2003 год выполнен на 50,0%, от 1 до 7 лет на 83,0%. За 2004 год план иммунизации детей до 1 года выполнен: 55% и детей от 1 до 7 лет фактически выполнен на 50 %.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Потребность в медицинском оборудовании для полного обследования пациентов: колоноскоп, УЗИ аппарат, рентген аппарат, Эхо-энцелограф, Электроэхокардиограф, Микроскоп БИ, монокулярный, флюроаппарат, аппарат ультра высоких частот (УВЧ) детский и взрослый, аппарат КУФ, УФО, прокладка для электрофореза, аппарат Дарсонвал, ЛУЧ, вибромассаж, Поток №1, бор машина Хиродент, стоматологическое кресло, сушильный шкаф, дисцилятор, санитарная машина УАЗ, бронхоскоп, ДЭК электрокалькулятор, автоклав, паяльный аппарат стоматологический, мотор для шлифовки, кюветка, наковала, кварцевая лампа, кресло гинекологическое.
2. Недостаточность средств на приобретение медикаментов для оказания первой медицинской помощи.
3. Нехватка лабораторных анализаторов, ФЭК, сухожаровой шкаф, пробирки, реактивы.
4. Отсутствие средств для приобретения периодической литературы в области медицины для поддержания образовательного уровня медработников.
5. Необходима специализация и усовершенствование врачей и медсестер.

4.2. ОБРАЗОВАНИЕ

Городской отдел образования совместно с мэрией города ведет работу по управлению средними школами и детскими садами, находящимися на территории города.

Образовательные учреждения и количество учащихся. (На 1 августа 2004 года.)

Тип Посадочных мест / детей
Средние школы -9Из них: Технический лицей Школа гимназия 4900 / 3559500 / 180200 / 150
Детские сады-3 370 / 220
Вспомогательный школа интернат 150 / 108

Образовательные учреждения (ВУЗы, СУЗы, Профессиональные лицеи)

Тип Количество студентов
1 Сулюктинский гуманитарно-экономический институт Баткенского Государственного Университета (Филология, история, естественно-педагогический, факультет экономики и новых информационных технологий) Всего – 1339Очное отделение – 442Заочное отделение – 897
2 Сулюктинский инженерно-экономический центр Баткенского Государственного Университета (Финансы и кредит, организация дорожного движения, государственное и муниципальное управление) Всего – 656Очное отделение – 224Заочное отделение – 432
3 Сулюктинское педагогическое училище Баткенского Государственного Университета (учитель начальных классов, физическая культура, менеджмент организации, экономика, бухгалтерский учет и контроль) Всего – 334Очное отделение – 151Заочное отделение – 183
4 Профессиональный лицей - №73 Всего – 106

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Нехватка педагогических кадров
2. Капитальный ремонт школ (протекают крыши, пришли в негодность полы, требуется капитальный ремонт котельных, замена отопительные системы) СШ №2 им. Токтогула, СШ №8 им. И.Бектемирова, СШ №6 им. А.Кайымкулова, СШ №7 им. И.Раззакова
3. Устаревшее оборудование, мебель, мягкий инвентарь.
4. Нет технических средств обучения.
5. На 30% идет необеспеченность учебниками, недостаточность количества методических пособий и литературы. Нет литературы для обучения учащихся старших классов.
6. Отсутствуют препараты для проведения лабораторных и практических работ по физике и химии.

4.3. КУЛЬТУРА И СПОРТ

Фонд городской центральной библиотеки по всей библиотечной системе города составляет 143154 экземпляров. Библиотека имеет 2 филиала. Детская библиотека находится при аппарате управления отдела культуры, фонд которой составляет 50440 экземпляров. Здание библиотеки было построено в 1936 году, общая площадь составляет 120 м2, есть филиал этой библиотеки с фондом 37576 экземпляров, находящийся в Кош-Булакском айыл окмоту. Центральная библиотека построена в 1946 году, фонд 55138 экземпляров, площадь библиотеки составляет 540 м2.

По улице Раззакова функционирует парк культуры и отдыха, общей площадью 120000 м2, имеется 5 аттракционов, из них действует 3, в парке имеется бильярдный зал, танцевальная площадка, тир и кафе.

Также действует городская детская музыкальная школа с 1936 года, с 1958 года имеет филиал в Кош-Булакском айыл окмоту.

Здание дворца культуры построено в 1932 году, общая площадь составляет 9000 м2, при дворце культуры действует дискоклуб.

В городе имеется стадион площадью 20000 м2, рассчитан на 5,0 тыс. человек, находится на балансе муниципальной собственности города.

В 35 км от города Сулюкта в урочище горного массива Белес, находится детский оздоровительный лагерь «Тоо-Буркуту», который был построен в 1965 годы. Лагерь рассчитан на 500 мест в один поток. В 2004 году лагерь был капитально отремонтирован при поддержке Германского Технического Центра.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Центральной библиотеке необходим капитальный ремонт, средства для пополнения книжного фонда современной учебной и художественной литературой, компьютеризация.
2. В парк культуры и отдыха с целью разнообразия досуга населению необходимо приобрести несколько новых аттракционов и игровых автоматов.
3. В детскую музыкальную школу необходимо приобрести комплект народных инструментов, ладовых комузов для создания фольклорного оркестра.
4. Необходимо приобрести звукоусилительную аппаратуру, мощностью 1 квт для проведения городских мероприятий на стадионе и других открытых площадках, звукозаписывающая аппаратура для организации студии.
5. Все здания, которые стоят на балансе отдела культуры требуют капитального ремонта (в том числе клуб «Шахтер» и клуб в Кош-Булакском айыл окмоту)

4.4. ЖИЛИЩНЫЙ СЕКТОР

Домоуправление при АО «Сулюкта Коммунальщик» обслуживает 5 многоэтажных домов, количество квартир 176, общая полезная площадь – 7842,5 м2, жилая площадь 4151,2 м2, а так же 3615 частных домов, общая полезная площадь 196218 м2, жилая площадь 156615 м2. В городе Сулюкта кондоминиумы не регистрированы.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Высокая дебиторская задолженность населения за оказанные услуги.
2. Нехватка денежных средств на капремонт кровли многоэтажных домов и инженерного оборудования.
3. 70% квартир подлежат капитальному ремонту.

4.5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

За исполнение республиканских, областных и городских программ по социальной поддержке населения отвечает Сулюктинское управление социальной защиты населения.

Городским управлением социальной защиты предусмотрены Программы для поддержки малообеспеченных слоев населения в виде компенсации на оплату коммунально-бытовых услуг, оплату электроэнергии, а также программы по медицинскому обслуживанию. За 2003 год руководителями предприятий и организаций, а так же предпринимателями города оказано помощи горожанам на сумму 138615 сомов, из которых 16000 сом было профинансировано из местного бюджета.

Уровень бедности за 2003 год

Статус Семей / чел %
Крайне бедные семьи с доходом до 352 сома 1645 / 7567 36,3 %
Бедные семьи с доходом до 584 сома 560 / 2576 12,4 %
Всего: 2205 / 10143 48,7 %

В 2003 году 504 семей вышли из категории крайне бедных в категорию с доходом свыше 584 сома.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Низкая заработная плата, пенсии, пособия.
2. Увеличение уровня внутренней и внешней миграции

4.6. РЫНКИ И ВОЗМОЖНОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

В городе функционируют 5 мини-рынков, находящихся в частной собственности, а также около 65 ларьков, киосков. На рынках предпринимательской деятельностью занимаются 202 человек. Розничный товарооборот за 2003 год составил 84,7 млн. сом или 125,8 % к соответствующему периоду прошлого года.

4.7. ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Сулюктинский городской водоканал является специализированным предприятием, обеспечивающим питьевой водой хозяйствующие субъекты и население города. Количество абонентов городского водоканала – 4373, в том числе промышленных предприятий 24 и бюджетных организаций – 17 и население – 4332 дворов включая поселок Кош-Булак, село Самат, Кара-Булак Ляйлякского района.

Из 4332 водопроводных колонок: 2007 единиц колонок являются колонками общественного пользования, 2000 колонок в частных индивидуальных домах, 225 – благоустроенных квартирах многоэтажных домов, 100 – индивидуальные, по договору, которые находятся в магистральном проводе в селе Кара-Булак Ляйлякского района, ул. Бокомбаева г. Сулюкта.

Тарифы за воду утверждает Сулюктинский городской Кенеш, согласованно с областным управлением по антимонопольной политике. Тарифы за пользование водой: из крана общественного пользования 2,27 сом; из крана во дворе частных домов 4,09 сом; из крана благоустроенных квартир 6,8 сом за месяц на одного человека без учета НДС. Тариф за пользование водой из индивидуальных кранов 125 сом за месяц. Предприятиям и бюджетным организациям тариф составляет 11,3 сом за месяц на 1м3 воды, без учета НДС.

Город обеспечивается питьевой водой двумя водозаборами. В городе имеется два резервуара, в Кош-Булакском айыл окмоту с объемом 800 м3 и ул. Товарная объемом 250 м3. В Кош-Булакский айыл окмоту вода поступает с села Кара-Булак Ляйлякского района со скважины, подъем воды, которой составляет 240 м3 в сутки и самотеком с горной реки Тегирмен-Сай. В город вода поступает с горного источника Чимген Ляйлякского района. Суточный объем поставляемой воды населению, бюджетным организациям и предприятиям города составляет 1000 м3 в сутки.

Протяженность водопроводных линий составляет 105 км. Первые водопроводные линии были уложены в 1924-56 годах, износ которых составляет 60-80 %. Качество питьевой воды, подаваемой городским водоканалом, соответствует стандартам СНиП 214-559-96.

Финансовое состояние горводоканала: Фактические доходы за 2003 год, составили 969,7 тыс. сом, учитывая оплаты за предыдущие 2001-2002 годы, а фактические расходы составили 1503,7 тыс. сом и убытки за 2003 год составили 534 тыс. сом.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Дебиторская задолженность по состоянию на 01.07.04 г. составила 3847,0 тыс. сом из них: бюджетные организации – 2650,0 тыс. сом, население города 650,0 тыс. сом, промышленные предприятия и организации 547,0 тыс. сом.
2. Отсутствие денежных средств на приобретение дополнительного запасного насоса в с. Самат.
3. Изношенность водопроводных сетей и запорных арматур по всему городу.
4. Отсутствие приборов учета воды (водомеров) на водозаборах и у жителей.
5. Отсутствие поливной воды в городе, приводящее поливу земельных участков питьевой водой.
6. Изношенность и нехватка агрегатов и механизмов.
7. Отсутствие землеройной агротехники с оборудованием.

4.8. КАНАЛИЗАЦИЯ

Канализация города обслуживается АО «Сулюкта Коммунальщик», который находится в муниципальной собственности. Централизованной системой канализации охвачено 2500 абонента, отправляющих в день 120 м3 сточных вод, а так же 4 предприятия и учреждения, отправляющих в день 40 м3 стоков. Остальное население пользуется индивидуальными туалетами. Септиков в городе не имеются. Очистные сооружения для сбора сточных вод не имеется. Сток накапливается в ущелье северной части города и впитывается в грунт. Тарифы за коммунальные услуги утверждает Сулюктинский городской Кенеш депутатов, по согласованию с Баткенским областным управлением Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике. В 2002 году установлено: за вывоз жидких отходов на одного человека взимается сбор 5 сом, за вывоз твердых бытовых отходов на одного человека взимается сбор в сумме 6 сом в месяц. Фактический доход за 2003 год составил 99,6 тыс. сом, расходы 119,4 тыс. сом, убытки составили 19,8 тыс. сом.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Требуется замена канализационного коллектора в этажных домах ул. Раззакова.
2. Большая дебиторская задолженность населения, за 2000-2004 годы – 187,5 тыс. сом.

4.9. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ

Электроснабжение города Сулюкта осуществляется подразделением ОАО «Ошэлектро» Сулюктинской РЭС. Протяженность эксплуатируемых воздушных линий составляет: ВЛ – 35 кВ – 249,24 км, ВЛ – 10-6 кВ – 111,35 км, ВЛ – 0,4 кВ – 316,00 км. Количество действующих трансформаторных подстанций ТП и КТП – 10-6-0,4 кВ. – 60 шт., потребительских и бесхозных ТП и КТП – 25 шт.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. На ТП и КТП – 10 6-0,4 кВ требуется замена коммутационных аппаратов и изолированный провод АПВ – 35-50 мм2.
2. В зданиях ТП требуется покрытие крыши шифером
3. ВЛ – 10-6 кВ – требуется замена провода на АС-70.
4. ВЛ – 10-6-0,4 кВ – требуется замена дефектных опор.
5. ПС – 35-10-6 кВ. – требуется доливка трансформаторного масла и замена масленых выключателей типа МВ – 10 кВ.

Лимит на потребление электроэнергии на 2004 год установлен в объеме 33230 тыс. кВт/час, при потребном объеме в 35400 тыс. кВт/часов. Это приводит к систематическому «веерному» отключению электроэнергии, но мэрия города проводит работу перехода к адресному отключению неплательщиков, а так же передаче в аренду ТП и КТП населению для обслуживания.

Тарифы за электроэнергию с 15 марта 2002 года Тыйын без НДС
1 Для населения за 1 кВт.ч. энергии ежемесячным потреблением:1. до 150 кВт.ч.2. свыше 150 кВт.ч 43,080,0
2 Для населения, использующего электрическую энергию в целях отопления и горючего снабжения, имеющих разрешенный 3-х фазный ввод за 1 кВт ч потребленной энергии 80,0
3 Для промышленных потребителей и приравненных к ним потребителей за 1 кВт ч потребленной энергии 80,0
4 Для насосных станций обеспечивающих полив сельскохозяйственных угодий в пределах выделенного лимита за 1 кВт.ч. потребленной энергии 60,0
5 Для потребителей, финансируемых из республиканского бюджета за 1 кВт.ч. потребленной энергии 80,0
6 Для потребителей, пользующих электроэнергию на цели пище приготовления с установленной мощностью 6 кВт и выше за 1 кВт.ч. потребленной энергии 80,0
7 Всем категориям потребителей (кроме населения), использующим электрическую энергию в целях отопления и горячего водоснабжения в отопительный период года с суммарной мощностью свыше 6 кВт за 1 кВт.ч. потребленной энергии 80,0
8 Для потребителей, использующих электроэнергию в банях, саунах в целях отопления и горячего водоснабжения за 1 кВт.ч. потребленной энергии. 80,0
9 Для всех остальных потребителей за 1 кВт.ч. потребленной энергии. 80,0

В связи с тем, что фактические доходы и расходы за использованную электроэнергию высчитывает АО «Ошэлектро», данные по расходам и доходам отдельно по городу Сулюкта невозможно получить.

4.10. СВЯЗЬ

Услуги телефонной связи в городе предоставляются Сулюктинским отделением Баткенского областного филиала ОАО «Кыргызтелеком», обслуживающего 949 номеров аналоговой связи. В городе имеется центральная АТС типа АТСк 100/2000 емкостью на 1000 номеров. В Кош-Булакском айыл окмоту имеется АТСк 100/2000 – на 500 номеров. Междугородняя связь обслуживается аппаратурой типа К-60 с города Ош.

До 1992 года функционировало городское радиовещание. В связи с износом и устаревшим оборудованием городское радиовещание прекратило работу. Стоимость необходимого оборудования для возобновления радиовещания составляет около 10-15 тыс. долларов.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Низкая платежеспособность населения и имеется высокая дебиторская задолженность: На 1 августа 2004 года организации, финансируемые из республиканского бюджета – 127,8 тыс. сом; организации финансируемые из областного бюджета 9,8 тыс. сом; организации финансируемые из местного бюджета – 81,7 тыс. сом; коммерческие организации – 239,1 тыс. сом; население – 745,6 тыс. сом.
2. Отсутствие оборудования для функционирования городского радиовещания.
3. Не устойчивость связи по причине отключения электроэнергии.
4. Отсутствие качественной телефонной связи с абонентами, обслуживаемыми Сулюктинским отделением из-за износа линейно-кабельного хозяйства.
5. Отсутствие компьютера и оргтехники
6. Отсутствие цифровой телефонной связи и невозможность подключения к сети Интернет.

4.11. УПРАВЛЕНИЕ ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ

Вывоз твердых бытовых отходов с частного сектора и предприятий согласно договору с предприятиями и жителями производит АО «Сулюкта коммунальщик», который находится в муниципальной собственности города, Из 14,2 тыс. проживающих в самом городе (без учета жителей Кош-Булакского айыл окмоту) услугами предприятия пользуются 5,0 тыс. человек. В апреле 2001 года Сулюктинской городской государственной администрацией, в восточной части города отведен земельный участок 0,76 га, и в северо-западной части города отведен земельный участок 0,2 га для свалки мусора. Тариф за вывоз твердых бытовых отходов составляет 6 сомов в месяц с одного человека, при норме наполнения в год 2,0 м3, а с этажных домов тариф составляет в месяц на одного человека 5 сом, при норме наполнения в год 1,2 м3.

Вывоз твердых бытовых отходов с территории города производится по планово-регулярной очистке одной бригадой рабочих. Для сбора твердых бытовых отходов установлены мусоросборники в количестве 32 штук. Вывоз мусора на свалку производится автомашиной. Ежегодно с территории города вывозится 28450 м3 в год твердых бытовых отходов от населения, 360 м3 от уборки улиц, скверов и парка. Тарифы за коммунальные услуги утверждает Сулюктинский городской Кенеш депутатов, по согласованию с Баткенским областным управлением Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по антимонопольной политике.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Предприятие нуждается в помощи в строительстве мусоросборников или приобретении контейнеров и спецавтомашины для вывоза твердых бытовых отходов, трактора для погрузки отходов, а так же автомашины для ремонта электроосвещения, специальной подъемной машины для ремонта освещения.

4.12. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (РАЗРЕШЕНИЯ)

Подготовка разрешительной документации на проектирование, строительство и перепрофилирование на территории города осуществляется отделом архитектуры и строительства при мэрии города Сулюкта. генеральный план перспективного развития города был разработан в 1982 году проектным институтом «Киргизгипрострой». В 1992 году по заказу МЧС Кыргызской Республики был разработан генеральный план Кара-Булак ЦНИИП Градостроительство в городе Бишкек, в целях переселения жителей от опасных оползневых зон города. Время и затраты, требуемые на получение разрешительных документов на строительство, согласно Постановления Правительства КР № 57 от 3.02.00 г., установлены следующие:

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

Нет средств на разработку корректировки генерального плана старой части города Сулюкта.

4.13. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Сулюктинское управление по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество производит регистрацию прав на недвижимое имущество. Управление состоит из двух отделов: отдел землеустройства и отдел регистрации прав на недвижимое имущество и включает в себя 6 человек. В настоящее время в городе проводится системная регистрация на недвижимое имущество, в котором, прошли 2661 единицы недвижимого имущества, из них 501 прошли явочную регистрацию.

4.14. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Вопросами охраны природы и экологии в городе занимается АО «Сулюктакоммунальщик». Для улучшения экологической обстановки города разработана комплексная программа охраны окружающей среды и благоустройства города», которая направлена на оздоровление атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод, а также выделению участков оползне опасных зон, которые должны быть озеленены в целях обеспечения безопасности. В целом по городу экологическая обстановка соответствует санитарным нормам.

Немаловажное значение уделяется благоустройству города, реконструкции обелисков и памятников, скверов и парков. Однако из-за недостаточного финансирования многие работы по благоустройству и озеленению не выполняются.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Нехватка денежных средств на санитарную очистку, озеленению, уборку мусора.
2. Отсутствие поливной воды для орошения насаждений в летнее время на территории города.
3. Нехватка денежных средств для борьбы с грызунами (приобретение ядохимикатов, приманок и др.), которые нарушают экосистему города.

4.15.ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

В составе гражданской обороны г. Сулюкта имеется 12 служб – это коммунально-техническая служба, инженерная служба, служба энергетики и светомаскировки, служба оповещения и связи, медицинская служба, служба защиты животных и растений, служба водоснабжения, служба материально-технического снабжения, противопожарная служба, служба охраны общественного порядка, сеть наблюдения и лабораторного контроля и отдельный мобильный горноспасательный взвод.

4.16. ТРАНСПОРТ

Перевозку пассажиров на территории города обеспечивает ОАО «Тулпар». Вид деятельности – перевозка пассажиров. Имеются: 2 междугородных маршрута, 3 пригородных маршрута, 1 городской маршрут. Транспорт: автобусы – 23, грузовые – 3, Всего 26 единиц. Форма собственности – частная.

Новый пассажирский маршрут открывает областное управление транспортной инспекции. Тарифы на перевозку пассажиров устанавливает Областное управление по антимонопольной политике. Тарифы и маршруты ОАО «Тулпар» контролируются областным управлением транспортной инспекции и областным управлением по антимонопольной политике.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Рост цен на горюче-смазочные материалы
2. Отсутствие запчастей и комплектующих материалов.
3. Отсутствие средств для обновления транспорта. Средний возраст автотранспортных средств 15-20 лет.

4.17. ДОРОГИ

Протяженность дорог в городе составляет – 24 км, из них с асфальтовым покрытием – 22 км, гравийным покрытием – 2 км, протяженность тротуаров – 2,5 км. Основная часть расположения дорог извилистая, частично прямоугольная. Все дороги расположенные в городе местного значения и находятся в муниципальной собственности. Организации, занимающиеся ремонтом и обслуживанием дорог, отсутствуют.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

1. Из 22 км асфальтированных дорог 60% требуют вторичного асфальтового покрытия.
2. 2 км гравийных дорог необходимо заасфальтировать.
3. Для недопущения и устранения дорожно-транспортных происшествий необходимо своевременно производить работы по ямочному ремонту дорог, дополнительно нужно установить 3 светофора и 110 дорожных знаков.

5. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

На 2003 год, первоначально утвержденный план по доходам составлял 12,0 млн. сом, утвержденные расходы по коммунальным услугам в размере 1,84 млн. сом. В течение бюджетного года, Правительством были предоставлены дополнительные трансферты, которые увеличили доходы бюджета до 14,1 млн. сом, включая расходы по коммунальным услугам в размере 1,85 млн. сом.

Фактически расходы в 2003 году составили 14,1 млн. сом, 69% которых были направлены на образование и 31% на выполнение других функций города.

Доходная часть бюджета города Сулюкта (тыс. сом)
Наименование доходов 2001 год 2002 год 2003 год 2003 год 2004 год
факт факт план факт план
Общереспубликанские налоги
Подоходный налог 304.5 389.3 420.9 547.5 423.0
Налог на прибыль 115.2 160.5 149.0 64.5 154.2
Доходы от обязательного патентирования 4.4 5.1 5.6 9.9
Всего: Общереспубликанские налоги 419.7 554.2 575.0 617.6 587.1
Местные налоги
Конфискации и штрафы 1.3
Налог за оказание платных услуг населению 490.3 682.9 737.1 778.2 817.0
Налог с гостиниц 0,2 0.8
Сбор за вывоз мусора 19.6 27.8 24.3 33.6 34.8
Налог с владельцев транспортных средств 54.3 56.4 41.4 68.8 58.8
Земельный налог с физических лиц 42.7 37.9 27.8 37.3 36.6
Земельный налог с юридических лиц 79.2 86.1 133.0 139.2 67.2
Налог на имущество 25.0
Всего: местные налоги 686.1 891.1 964.9 1057.3 1040.2
Неналоговые поступления
Госпошлина 83.2 61 84.5 126.6 62.1
Прочие неналоговые поступления 27.4 50.6 - 51.7 13.0 20.2
Итого: неналоговые поступления 110.6 111.6 32.8 139.7 82.3
Специальные средства 399.6 536.5 331.9 881.4 340.4
Всего налоговых и неналоговых поступлений 1616 2093.4 1904.6 2696.0 2050.0
Категориальные гранты 7967.3 8204.1 5702.3 5702.3 6277.5
Выравнивающие гранты 2648.2 2154.9 2123.7 2248.7 1878.6
Средства переданные из респуб. Бюджета 463.2 5188.3 2343.6 3465.1
Всего доходов с учетом офиц. Трансфертов 12694.7 17640.7 12074.2 14112.1 10206.1
Расходная часть бюджета города Сулюкта (тыс. сом)
Наименование расходов 2001 год 2002 год 2003 год 2003 год 2004 год
факт факт план факт План
Расходы по разделам
Государственные услуги 1801.3 1675.9 2306.9 2985.9 1771.1
Оборона 17 45.3 40.4 27.0 39.3
Общественный порядок 27 26.5 40.0 20.0 40.0
Образование 5936 8879.3 9259.2 9849.6 7227.0
Здравоохранение 3892 5852.2
Социальная защита 505.2 349.8 742.6 635.2 525.9
ЖКХ 134.8 122.1 113.5 114.6 149.0
Культура и спорт 276 328 453.3 733.0 453.8
Сельское хозяйство 38.4 6.8
Проч. услуги, не отнесенные к др. разделам 5.8
Всего расходов со спецсредствами 12627.7 17285.9 12961.7 14365.3 10206.1
Остаток средств на счете 67 354.3 101.1
Всего расходов 17285.9 12961.7 14365.3 10206.1
Расходы по статьям
Заработная плата 7907.3 8410.7 7661.6 8600.8 7043.1
Отчисления в Соцфонд 2268.8 2098.1 1921.0 2056.9 1760.7
Командировочные расходы внутри страны 169.6 151.4 236.1 227.7 166.0
Приобретения оборудования и материалов 2.3 9 5.0 5.0
Медикаменты и перевязочные материалы 106.3 143.8 15.0 2.5 15.2
Питание 321.6 358.6 214.1 201.0 170.3
Транспортные расходы 109.8 247.2 138.1 124.2 93.1
Коммунальные услуги 797.3 4822.8 1849.2 1856.0 187.5
Прочие приобретения и услуги 297 291.1 327.3 343.5 95.3
Капитальный ремонт 57.4 55 54.9 42.5 66.0
Субсидии 134.8 122.1 113.5 114.6 149.0
Льготы 63.4 42.3 93.8 66.5 119.5
Специальные средства 392.1 533.8 331.9 724.1 340.4
Остаток средств на счете 67
Всего расходов по экономическим статьям 12627.7 17285.9 12961.7 14365.3 10206.1

6. АКТИВЫ, НАХОДЯШИЕСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

На балансе муниципальной собственности мэрии находится 60 объектов (здания, сооружения, коммуникации) с балансовой стоимостью 41551965 сом.

Объекты муниципальной собственности

Наименование Год ввода в эксплуатацию Протяженн., км Установ. пропуск. способность Примечания
1 Асфальтированные дороги 1960-90 22
2 Каналы, арычные сети 1960-90 4,3
3 Тротуары 1960-80 2,5
4 Мосты, переправы 1988-89 0,05 5 мостов
5 Скверы 1996 0,3 1 сквер
7 Кладбища 1940 4
8 Сети уличного освещения 1965-90 2,5
9 Насосная станция Самат 1965 1 2 шт.
10 Скважина Кара-Булак 1978 10 м3. в час 3 скважины
11 Водозабор Чимген 1965 1 1 га
12 Водопроводная линия Тегирмен-Сай-Сулюкта 1940 23
13 Водопроводная линия Чимген-Самат 1965 5
14 Водопроводная линия Самат-Товарная 1965 7
15 Водозабор Кольцо 1980 1 шт. 0,4 га

8. НПО И ОРГАНИЗАЦИИ, ОРГАНИЗОВАННЫЕ СООБЩЕСТВАМИ

Город делится на 9 территориальных общественных самоуправлений (ТОС): Раззакова, Советская, Бакыбека, Элмуратова, Макаевка – Т. Ибрагимова, Амраева, Отбасарова, Кызыл – Бель и Кенчи.

Поселок Кош-Булак делится на 7 территориальных общественных самоуправлений (ТОС): Боконбаев – Кирпичный завод, Т.Рустамов – Токтогул, Студенческая – Кенжебаев, Д. Жороев – 70 лет Октября, Джурабаев – Ломоносова, Ш. Жороев – С. Садыков и село Кольцо

Зарегистрировано 8 НПО, из них действующие 4. В области благотворительности – 1, образования – 2, защите прав – 1.

На территории города находится 15 мечетей, 1 православная церковь.

9. ПРОЧИЕ

В городе выпускается газета «Шахтер жолу» на кыргызском и русском языках, два раза в месяц, тираж составляет 1200 экземпляров. В редакции газеты «Шахтер жолу» работают 4 сотрудника.

Стратегия города

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА СУЛЮКТЫ на 2004 – 2015 гг.

1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1. Развитие добывающей отрасли 2.1. Усиление потенциала местного самоуправления
1.2. Усиление экономического потенциала 2.2. Укрепление финансовых основ местного самоуправления
1.3. Развитие агропромышленного сектора
3. РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ 4. УЛУЧШЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ 5. ЭКОЛОГИЯ И БЕЗОПАСНАЯ СРЕДА
3.1. Образование 4.1. Улучшение водоснабжения 5.1. Обеспечение безопасной среды обитания
3.2. Здравоохранение 4.2. Развитие средств связи и информационных услуг 5.2. Экология и благоустройство
3.3. Культура и спорт 4.3. Улучшение электроснабжения
3.4. Социальная поддержка 4.4. Улучшение дорожно- транспортной системы
4.5. Отопление, канализация и управление твердыми бытовыми отходами

Подробную информацию о стратегии города вы можете скачать … Скачать...

Наверх