�������� �. �. ������� ������ � ������������� ����������������� ��������� ����������� (original) (raw)

�������� �. �.

������� ������ � ������������� ����������������� ��������� �����������

�����������. ������� � ���������� ����� ������

��� ��������� ������, ��� ����� ������, ������� ��������� ���������� ���� �� ����, 13 ���������� �� ����, ���������� �� ��������� ������� ���������, � ����� ������ � ���������� � ����� ���������; 13 - ��������, �������������, �������, ������� ��������� ����� � ��������; 7 - ������������ �����, � ��� ����� ��������� � ��� ����-���������� �� ����, ��������� �� �������. �������� ������, ������� � ����� ����� � ��������, ������ �� ������������ � ����������� ������, ��������� �� ���� (� ����� ��������� �� �� ���� ����).

����� �� � ���� �������� ��������, ��� ������� �� ������ � ��������� �������� ��������� � ����� �� ��������� ��������� ����������� � ������������ � ������������� �������� ����� ������, ��� ����� ������� ��. 7 ��������� � ���������� ���� ���� ������������� � ��������� ������?

��������� ������ � ����� �������� ������������ �����������, ��� ���������, � ���������, � ����� ���������� � ��� ������������ ����� ��������� �������� ��������� ���� �������������� ������� � �������.

����� ���������� � �������� �������� �� ���������� 28 ������ � 86 ������. ����������� �� ����������� ������� ����� ������� � ���������� "����������" ������. ���� ������ - ���������� ������ ������ ����������-������ �� �������� ������������ ����� ������� � ������� �� ����. � �� ����� ������� - ������������ �� ��������� ������� ����������� � ������ �������������� � ������������ ���������� ���������������� �������� ��������� ���������� ��������������� ��������.

������ ������������ ������������� ������� ����� ������������ �������, ���������� �� ����������, �� ������ ������ � ��� �����������, ������� ������������� ���������� � ����������� ��������� ������, ��������� ���������� �� ����. �� 22 ����������� ����������� ��������� - ������, ��������� ��������� ���������� ���� (� �� ����� ������������ � ��� ��������� �����, ���� ������������� ��������������� ������� ����������) ���������� ������ ����� ������ - ����������� ������������, ������� ����������. ����� ��� ���� -- ������������ ���������� ���������������� ������ ���������� � ������ - ������������ �������������� ����������������, ��������, ����������, ���������� ���������� ����������.

���� � ����� ���� ������������� �������� ����������� ���������� ����� ������������� ���������, ��������� ��������� ���������� ���� �� ����������, ����� ������ � ������ ����������� 8:2. ������� ���� �� � ������ ������ � ������ ������� �� ���������������� � ����������� ���� ����������� �����.

���� �� ���������� � ������� ������������ ����������� ���������, ��������� �� ���������� ����������� ��������� ����� � �����, �� �������� ������� ����� ������� ������ � ������������ ���� ������������ �����������. ���� ����, ��� ������ ����� 75 ��������� ������� ������ 6. ����� ��� ��� ������, ��� ���� ���� �� ���������� ��������� � ����������� �����-���� ������� ������ ������������ �����������. ����� ��������� - ������ - ��� ��� �����������, ���� - �������� ������� �����, ���� ������ � ���� ����. � ��� ��� ��� ������������ ����� ������������ ����� ��������� ��������� ������ ����������� ���������� �����������, ����������������, ����������, �������� � ����� ��������, ������������� ������ � �������� ���������� ����������� ��������� ����� � �����. �� 75 ���������, ��������� �� ������ ������������ �����������, ����� ������������ ���������� 29, �. �. ����� 40% ������������ �������, � ��� ��� �������.

����� �� ����� ������ ������������ ������� ������ � ��������������� � ������������ ����� ������ ����� ������� �� ������ ������������ ���� ����������� ������� ����������� ������� �������� ��������� ����, ������� ��������� ����� ������������� ������� 1988 ���� � �������� ����������� ������������ ������������ ����������� � ���������� ��������� � ����������.

��-������, ������� ��������� ������ � ������������ � ������������ ����� ������ ������ ������ �� ������������ ������������� �������, ����� �������� ������, ������������� ����� � ������������ �� ���������� ������ ������������.

��-������, �� ����������� ���������� �� ������ � ��������������� �����������, �� � � �������� ������������ ������������, � ��� ����� � ����, ����������, ���������, ��������� ��������������� �������, ������� � ���������, �� ��������, ��� ������� ������ �������� ������ ������� ����������� ��������� � ���������� ���� ���� ������������� � ��������� ������.

�-�������, ������� ����� ������������ �������, � ��� ����� ���������� �� ������������ �����������, ������ �������� �� ������ �� �������������� �����������, �� � �� ����� ������� � ���� ��������� ������� ����� ����� �������. �������������, �� ��������� ����������� ���� �� ����� �������������� ����������� ������� ������-��������� � ����� ������������ � ������ ������ ���������������� ������� ������ ������ ������������ �, �������, ��������������� ������� ���������� �������� � ����� ������� "�������� �������", ��������������� �� ������ �� ���������� �������� �������������� �������, �� � �� �� ������ � ��������� ������� � ����������� ����� ������� ��������������� � ������������ ����� ������.

�-���������, � ������������ ���������� ����, ����� � ����������, ����� ��� � � ������� ��������� �� ���� ������������ �����������, ������ ����������� ������ � ������������� ����������������� ����������������� ������ � ������ � ����������� ���������������� �������� � ������������� �������������. ������ ������� "�������� �������" �������� � ���� ����������, �� ��������, � ��������� ���������� �����, ������ ����������� � �������, �������� �������� ������ ������� ����� � ����, ����������� �������� ����������� � �������� � ������������ �������������. �������� ���� ��������, � ����� ������������ � �� ���������� �� �������� ��������. �� ����� ���� � ��, ��� ������ �������� �� ������������� ������, ������� ����� �������, ����������� � ����������, ���������� ������� ���������� ��� ����������� � ���� ���������� ����������� ������� ������ ���� �� ���� �������� �������������, ������������, ���������� � ���������� �����, ��� ���� ������� ��. 34 ����������� ����. ����� ��� ������ � �������� ��������� ������� ��� ��������, � �������� �� ���� � ������� � �������� ������������ � ��������������� �������, � ��� ����� � ������ ����������� ���������, ������������� � ����������� �������, � ���� ������������ ��������, �� ��������, ���� �� ��� ���������, ���� �� ���� ��������� �����������.

� ����� ����������� ����������� �������� ���� ������������� �����, ��������� �������� ������� � ���� ��������� ���������� ������ � ����������� ������������ � ���������. ���������� ������ � ������������ ����� ��������� ����� ����������� ��������������� ��� ���������� ������� ������������� ������������ ������� ���� ����������. �������� ������ ��� ���� � ������������ ����� ������ �������� ��� ����, ��� � ������������� ������� ������� ���������� ������ � ������������ ����� ��������� �� ������������� ���������� �� ����������������� � ����������� ���������� ������������� ��������, � ������ ����� ������ 1_._

������ ������� ������ � ��������������� � ������������ ����� ����, ����������� ������ ������ ������ ������� � ������ ���������������� ������ ������, ��������������� � ���, ��� �� ���� ���������� � ������ �� ������ ������ �� �������, ����������� �� �������� �������, � �� ������ ������� "�������� �������", ��� �� ������ ��������������� ���������-���������.

����������� �� ������ ��������� ������ �� ����, ��� ������ ���� ���������� ��� �� ������������ �� ������������� ������� �������� ������ � ����������� ��������, �� � ������� �����, �� ����� ������ �������� � ������������. �� ������ � ���������� ������������ ���������� � ����������� ���������� ��� ����� ��� ������ � �����, ��� � ������ ��� ������ ������� � ���������� ���������� ������ ������������ ��������� ������� "�������� �������", ������������ �� ������ ��� ������� �����, ���� � ����� ������, �� � �������� ������ ������������� ��������� �� ��������� ������� � ��������� � ������������� �������� ����������� � ��������.

��������� � ������������ ���������� ��� ���� ����� ������ � ��. 35 ����������� ����. ������ �� �����,

1 Skjeie H. The Feminization of Power: Norway's Political Experiment (1986). �. 3, 11-16, 36.

� ���� ����������������� ���������� �� �������� ������� ������ � �������� �������� ������� �� ������������ � ������������� �������, ����������� � ������ 1989 ����, �������������� ����� � ���, ��� �� ������� ������������� ������ � ���� ������� ����� ������ � ��������������� ���������� ��������//��������� ������ �������� ��������� ���� � ���������� ������ ����. 1989. �26. �. 689.

������������ �������� ����������� ������ � ������, ������ ���� ��������� � ������������ �� ��. 7 ��������� � ���������� ���� ���� ������������� � ��������� ������, ������� ���������� � ������ ���������� ���������. ������� �������������� ���������, ��� ����������� ����� �������������� �� ������ ��������������� �������� ������ � ��������� ������������ � ��������� ����������� � ���������������� ����������, � �����, �������������� �� ���� � ����������� �� ������, � �����������-������������ � ���������� ������������, �� � � ������������ � ������������� �������� �����������, � ������ ����������� �������� ��������������� ��������� � ����� � ������������ ������������, � ����� ������������ ��� ��������������� ������� �� ���� ������� ���������������� ����������. ������� ������ ����� � ����� ������������� �������. ������������ ������ ��������� ������� � ���� "�������� �������� ������ ����� ����������, ������� ����������� � ��������� � ����� ������������ ��������� ������ ���� ������ ��� ���������� ������ � ����� � ��� ��������� ���������. ���� �������� ������ �� ������ ����������� �������� � ���������� ������ ������ � �������� ����������� � �������� ��������� �����������, �� � ���������� ��������� ���������, ����� � ��������� � ������ ��������� � �������������� ��������� ������, ���������� ����� � ������ ������ ������������� �� ���� ���������������� �������� � ������������� �������������, � ����� ���������������� ������� �������� �� ���������� ����������� ���� ���� �� ��������.

� ������� ���� �������� ������� ������������ � ���� �������� ����������������� �����, ��� � ��������� ���� ������� ��������������� ����������� ��� ���������� ����� ���������� �������� (public interest law), �������������� ����� ������������ ����������� � ��������� ����, ����������� � ������ �������� 1. �������� ���� ���� ���������� ���� �������� ������� � �������� �������� ������ ����� � ����� ���������, ���������� � ��� ��� ���� ���� � ����� ������ � ���� �� �����������, ����������� � ����� ���������. � ��� ��������� ���������, ��������, �������, ��������, ����������� � ��. ��� ���� ��������� ������� ������������� � ������ ���������� ����� ����������� � ����������� ������ ��������� ���������� �������������� ��� ������� ������������� � ���� �������, �������������

1 ��.; Public interest law Ed. J. Cooper and Dhavan. Oxford. � V. 1986-1987.

���� ����������� ���������� ������������� � ������������� ��������� � �������� ��������� ����� � ����� ��������� �� ��������� � ���������� ����������.

� ��������� ����������������� ������� �������� ����� ���������� ��������, ��� ���������� ���� ��������, ����� ����� ������, ��� �������������� ������ ������������ ������ �����, ����������� ������������� � ��������� ���������, � ��� ����� � ��������. �������� ������� "����� ������" � ������������� �������. ���, � �������� �� ���������� ���������� ����� ������������ �. ���� � ������� ���� ��� ������������� ����������� �������� ���� ������, ���������� ��������������� �������������� � ������-����������������� ������. � �� �������� ������ � ���� ������ ����� ������ �������� ������� ������ � ��������������� � ������������ �����. �� ���������� ��������� � �������� ���������� ������������ ������. ������ �������, � �������� ������� � ������ ������� �����, �������� 9 ���� 1978 �., ������ ����������� �������������� (ombudsman) �� �������� ����������� ����� � ����������� ������������� �����, ��������������� ����� ������ ����1.

� ����� ������ ������������ ������������ ����� ������� "�������� �������", �� ��������, �� �������. ��������� ��������� ������ ����������� � �������� ������� ������� ����. ����������� ����������� ������� � ������-����������������� ������, ���������� ������� ������ �������������. � ����� � ���� ������� ���������� ���� �� �������� ������������������ ��������� ������������ �� ������� ������������ � �� �� ������������ � ������ ������� ������2.

������������� � ������ ����� ���������� ��������, � ��� ����� ���� ������, ���������� ������� �� ������ � ������� ��������������� �������, �� � � ������������� ������������������ ������������ �����������, �������������� �������� ��������������� ����� � ����� ���������. ����� ������������ ����������� � ��������� ���� ������� ������� �� ������ ����������������� ������� ���� ����������� ����������.

� ���� ������������ ������������� ��������� ������ �������� ������ ����� ������� ��������� ������ � �����. ��� ��� ����������, ��������� � �� �����������

1 ��.:Dahl T.S. Women's Law. Oslo, �. 11-15, 70-74.

2 ��.: �������� �., ��������� �., ����������� �. ���. ���. �. 65.

�� ��������� ������� "�������� �������" � ���� � ����������� ���������� ��������� � ���������� ���� ���� ������������� � ��������� ������ � ����� ������� � ��������� ������� � ������������ � ������������ ����� ������.

������ �������� ��������� ������ � ���� ����������� ���� ��� ������������ ���������� � � ���� �� ���� ��������������� � ������� ������ �������� ������������ �����������, � ������ ������� ��������� � ���������� ����������� ��������� ����� � �����. ���������� ������ ��������� ����� ��������� � ���������� ������������� ������������� � ���� ������� � �������� �������� ���� � 1989 ���� �������, �� ��� ������, ����� �� ������ ����� ������ ����� ������, ��������� ���������� �� �������� � �����������. �� ����� �� ������� ������������� ������ �������� � ������������ ������������������� �������� ������� "�������� �������" � ��������� ���������������� � ��������������� ��� ������� �� ��������� � ������������ ������ ����������� ������������ �����������, � ��� ����� ����� � �����. ��� ��������, � ���� ��� �����������, ������������ ��������� ������ �� ������ ��������������� ��������. ������� ��������� ������ ����������� ���������������� ������� ������� �������, �, �������������, �� �������� � ����������� ������ ���������� ������������ ������������, ��������������� ������������ � �������������� �������� ������ ������. ����� ��� �������� ����� ����������� ���� ��������������� ������������� ������� �������� - ���� �� ���������� ����� �� ���� �������� ��������� �����������, ���������� ���������� � ��������� ���� ������������ ����������� � ���������������� ������������ ������� ������.

����������� ������� "�������� �������" �� ����� ���� ������ ������ ��������������. ������������� � �������� �����������, �������� ����������, ������������������, �������� � ��������� ���� ����� ������������ � ������������� � ���������� ������ ������� ����� �������� ������ ������������ � ���������������� ��������������� ��������. �� ���������, ���������� � �������� �� ������������ � ����� ������ �������� ����� �� ������ ������� ���������� ����������������� �����������. ������������� ���� ������� � ���� ������� ������� �������� ������������ ���������������� ������ - ���������������� �������� �� ����� ������ �� ���� ������������ � ���� ������ ����������. ����������� ��������������� ������� �� ����� ������ � ��������������� ��������������� ��������������� �������� ������ ����� �� ���� �������� ������� ������, ��������� � ����������� ������������ ������������ � ����������� � �������� ����������� ���������������� �������� ��������� ������ � ������ �� ���� ������ �������������, ������������, ���������� � ���������� �����.

4. ����� � ��������

���� �� ����� ����������� ��������� � ������� ������������ ������� � ��������� �� ����������� � �����������. �������� ������� ���� ������� ��������������� �. ��������� � ����� "������������� �����, ������� ������������� � �����������". �� �����: "�������������� ������������ ����� ���� ��������-������������ ���������� �������� ����. ��� �������� ������ ��������� � � ����, � ���� ���� ������ ������ ��������� ���������, ����������, ���������� � ���� ��� �������, � ������� ������ ������������" 1.

��� ����, ��������� � �������� �����������, ��������� ������������ ��������, �� �������� �������������� ���� ������� � �������� ���������� ���������� - ��� ���� ���������������� �� ���� �������� �����, � ��� ����� � � �����.

XX ���, ������� ����������� ��������� ������������� ��������, ���� ����� ����������� ���������� ���������� ������: ���������� ��������� � �����, ���������� ��������� ������� ��������.

�� ����� ����������� �� ���������� ����������� ������������ �����, ���������� �� ���������� ���� ��� ����� ����� � ��� ����������� ������ ��� ������� ���� �������������, ������� � ���������� �������� ����� �����, ����� ���������� ��������� ����� �����������, ������������ �� ������ ������ � �������� ������� ����, ���� � ������ ������ ����� �� ���� �������� �����.

�������, ���� ������� ��� ����� �� ���������� � ��������� ������ �� ������������. ������� ��� ���������� �������� � ������ ������� � ������� �� ���� ������, � ������ ������� �� ��������� ������������� ������������, ������� ������������� � ���� ������, ������ ����������� � ������, ���� ������� � ������������ �������� � ������ ������ ��������.

1 ����� �., ������� �, ���. ���. 2-�. �. 21. �, 60.

������ ��� ��������� �������� �������� ��������� � ������� ����������� ����� ��������������� ����������� �� ���� ������������, ����������, � ������ �������� ������ ������ �������������, ������������, ������� � ���� ������������. ����� ��������������, ��� � ����� ��� ���� ��������� �� ���������� ����� �� ��������������� ���� ��������������� � ����� � ������������ �� ����� ������������� ������� ����������� ������� ����������� � ��������������.

�������� ����� ����� ������������� ���������������, ���������, ��������, ��������������� � ������ �������, ���� ��������� � ������ � �� ����, � ������� � � ��������� ������� �������. ������� �������� ����� ������� � �� ����, � ����� ���������� ������� ����������� �������, �� �������� ������ ����� � ������������ ������������.

�������� �������� ��������� ���������� ������� � ����������� ���������� ������� � ��������� �����, � ��������� ��������� ������� � ��������.

�� ���� ����������� �������� ������� ����� ���������� �������� ���� ������� ������� ���������������� �������, ��������� ��������������� ������� ����������� � ����������� ��������� ����. �������������� ����������� ����� � ���������������� ������� ������ ������� �� ������� ����� ������� �����, � ��� ����� � ����, � ������������ ������������, ��� �� �� ����������� ����� � �������� ���������.

���� ������ � �������������� �������� ����� � �� ��������, ���������� � ����������� �����, �� ������ ���� ����� ������� �������� ��������� � ������������ ��������� ������ �����, �������� ������� � ������� �������������� �� ������ �������, �� � �������� �������� ������� � ����� �����.

��� ���� ������� ���������, ���, ��������� ����������� ���������� �������� �������, ��������� ����� �� � ���� ���� �� ������������ ����� ������ ���������� �������, ���� �� �������� ���� ����������, �� ������ ������������ ���������� ������ ���� ������������ ������ �� �����. � ��. 38 ����� ���������������� � ��������������� ����� ��������, ��� "� ����� ������ �������� ������� �� ��������������� ����� ����� ������ ������ � �����������". � ���� ���������� ����������� ���������� ���������� ���������������� �� ������ ���� � ������ ��������, ���������� ���������� ��. 12 ��������� � ���������� ���� ���� ������������� � ��������� ������, ����������� �����������-��������� ������������ �������� ������ � ������������ ������������, � ��������� � � ���, ��� �������� ������������ ������� �����.

��� ������� ������� �� ������������� �������� ��������� ��������� ������������� ������������� ������, ���������� ��������� � �� �������� � ������������ ������������.

��������������� ������������ ��������������� � ������� � ����������� ��������� ������ �� ������ ������������, �� � ��������-��������������� ������������������ � �������� ���������������� � �����������-������������ �����. ��������, 78% �������� ������ � ���� ������������� ������������, ������������ � �. ��������, �������, ��� ��� �������� �� ��������, ���� ���� �� �� ���� ��������� ���������� ����� �� ����� �� ���������1-. ����������� ���������� �������� � ���� ������ ������������. ��� ���� ��������� ���������� ����� ������� �� ������ ����������� ���������� ������ � ���������� �� ���� ��� ��������� 2.

�������� ������� ������� � ������������ ������������ � �����������-������������ �����, ������� ������������� � ����� ������, ������ � ��� ������� �������� � ������������ � �������������� ������� ����������� � ������������ �������������� ������������ � �����. ��� ������ ������ ����� � �������� ����������, ����������, � ���� ������ �������, ������� ���� �������� ������ ����� � ���������������� � �����������-������������ ����� ��������, ������ � ��� ������ ��������������� ����������� ������� �������� ����� - ������ �������� �����.

� ���������, � ���� ������� �������� �������� � ����� ������ ����� � ���� �������� ���� ��� ���� ������������, ��� ����� ����� ������� � �������� �����������, ����������� ������ ������������.

����� ��� ������ ����� ������ ���������� ���� �� ������ ������� ����������������� �����������, �������� ����� �� �����, ���������� ��������� � ������������� �������� ��������.

����������� � �������� ������ ���������� ����������� ���������� ����� �� ���������� ��������� ������� ������ ������� �������� ������������ � ��������������

1 ��.: ������� �. �. ������� ���������� ������� �� �������������� ��������� ��������. - � ��.: ����� � ���������� ��������� ����������������� ��������. �., 1980. �. 120.

2 ��.: �������� �. �.,��������� �.�. ���� � ��� ��������� ������. �., 1983. �. 56.

�������, ��������� � ������������� �� ������. ������������, ��� ������� ����� ���� ����� - ���� ������ 1. ������ � ��� ������������ ������� �������� ��������� ������ �� ������� �������� ������ ������� �� � ����������� �� ������� � ���� ���� �� ����� ���� ��� � ���������� �� ������� (���� ����� ������ ������ ������ ������� � ��������, ��� ������), � � ������� ������������� ���� ������� ����������, ����������� � ������ ���������� ������ ������ ����, ������������� ������� � �. �. �� ������ � �������, �� � �� ����.

�����...