���������������� ���������� � ���������� ��������� ��������� � ����������� ��������: ����� ��� ������? (original) (raw)

��������� �������� � ������ �� ������ �������� 2002 ����: ����� ������� ��� � ������� ������?
�������� ����������� ���������� ��������� �������
����� �����-����������: ���������� ����������������� � ������� � �������� �����
��� ����� ����� � ������
����� ���������������� ��������: ����������� � ���������� �������
� �������� �������� ����������� ��������� �����
����� � ��������� ����������� �� �. ���� � ��������
���������������� ���������� � ���������� ��������� ��������� � ����������� ��������: ����� ��� ������?

���������������� ���������� � ���������� ��������� ��������� � ����������� ��������: ����� ��� ������?

���������� �.�.1 - ���������� ��� ���������

�� ���� ���������� ��������� ������������� �������� � �������������, ����������, ���������� � ������������ ����������� ����������. �������� ����� ���� ������������� ������������� � ���������� �����, ���������� ������ ����������, �������� ���������, ���������� ��������. �������� �������� ������ �������� �������� �������������� ��������� �� ��������� ����������, �������� ������� �������� ����������� �������� ����� ����. ���������� � ����������� ���� � ����� ����������� � ������ ���������� ������� ������ ����� �� ������ ���� ����������������������� ���� � ������, �� � �������� ����� ����� ��������� ����������������� ��������. ����������, ������� � ������������� ���������� �������� � ���������� ����������, ����������� ������, ���������� ���������� ����������, ���������� � �������. �������������� ���� ������������ �������� ����� ������ � �������� ����� �����������������, �������� � ������������� ����������, ������� ��������� �� �������� �� ���������� �����������, ����������� �������� ��� ���� ������������� �������. ����� ��� ����������� ����� �� ���������� ��� �������� ������������� ������� ��-������� ���������� ���� ������������ �������, �������� �������� ������������ ����������� � �������������� �������� � ���� �����. �� ��������� 30�50 ��� ������ � � ������ ��� ������������� ����������� ������������ ������� � ������� (������, ��������� ������) � ����� ������ �� ��������� �����2. ��������� � �������������� �������� ��� ������� �����������, �����������������, ��������������, �������������, ����������� � ��., � ����� ����������� ����������� ������ ���������� ������������ ��������, ������� � ������������� ��� ������ ������� �� �������� � ������������ ��������. �� ����������� � ���, ��� ��������� ��������� ������ ��� ����� �� ��������, ������ ��� �������� ������ ����������� �������. ����� ���������������� ������� �������� �� ������ ���������� �������� �����, �� ������ ������� ������, ��������� �������� ������������� ����������.

���� ������������ ������������ �������� ������������ �������� ������������. � ���, ����������, ����� �����������: ������ ������ ����������� �� ���������� ������������� �����������-������������ � ������������ �������� (����� ������ ���, ���������� ���������� � ������� ������������� ���������� � ����������������� ������������� � ������� ��������, �������� � ������ � 1992, 1993 ��.); ��������� ���������� � �������������� ������������ ������� �� ��������� ������� �����, ������������ ������� ������������ � ������ ������� ��������� ������� (���� � ������ ������� �������� ���� �� ��� ������� ���� �� ���������� ����������� ������������� �����������, � �������� ������� ��� ����������� � ���� ���������� ��������������� ��������� ����������� �����������������, ������ �����, ���������� ��������), �������� �� ���������� ������������� ������ � �������� ��������� �������� ����� (��� ���������� �������� � �������������); � ��������� �������� ��������� � ���������, �� ���������� ���������� ������������� ������ ������ ��������: ������������ (����������) ���� � �����, ���� ������� � �������������� ��� ��� �������; ������������� ���������������, ���������� �������� � ���������� ����� ���������� �������� ������. ���������� �������� ����������� ��-������� �������������� � ������ ������������ ������� �������, �� ��������� ���������� �������� ���������� ��������� (���� ��� ��������� ��������������� ������� ���������� ���� ���������� ������ � ������ �� ���������� 2005 ����). ������� � 1950 �. ��� ������������ ����� ������� ����� ���������� ����������� ��������� � ����������� ����������. ������ � �������������� ������� ��������� ��������� � �������������� �� ����� ��� ��������� (�� ���� ����� ���������������� � ������ 1990-� ��. ������ ���������� ������� �� ���������� � ������� ���� � ������ �������� ���������� ������ � ����� ������� �������� ��� ��� ����� ����, �� �� ������� ������� ��� �������� ����� [� �������� ������� ���������� ������] �� ���������3). ������ �� ������ 1990-� ��. �������� ���������� ������������ ���� �������� ���������� �� ����������� ����������� ����� ���������������� ������ (���������� �� ����� ��� �������, ��������� ���������������� � �������� ������� � �.�.), ����� ������� ����������� ����������� �������������� � ��������� ����������4. ������ ������� �������� �� ������ ������, ������ ������ ������������ ���������� � �������� ������ � �� ������ ��������� � � ����� ���������� �������. ������ �������������� ��������� ��������� ��� ������ ���������� � ��������������� ����� ���������, ������������� ������� ���������� ������ �������, � ������ ���� ��������� � ���������� ����������� ������, ��������� � ������������� � ������������ ���������� ��� � ��� �����. �������������� ����� ������� ������ � ����������� ����������, ������������ ������������, � ������ ����������� �������. ������� �������� ��� ������������ ��������� �� ������ ����� ������, ������, ��� ������ ��� �� ������ �� ������ ������� ���������� � �������, �� � �� ��������������� � �� ������� ������������� ������. ���, � ������ �������� ������� �������� ���������� ����������� ���������� ������� ��������� ��������� ������ ����������� ����������� ������5. � ������������ � ����� �������������� ����������������� �������� ����������, � �.�. �������� ����������, ������� ������������ ��������. ��� ��� �������� � ������������� ������������, ������� ��������� ��������� � ���������� ������ ��� ���������, �������� ������� � �������������� ���������, �������� ������ �������� � ��������� �� ���� ���������. ������ �������� ������ �� ������� ������� ���������� ��������, ��� ���������� ������� ��������� � ����� �����, ���������� ������ ����� ����� �������������� ������ ������������, ������ � ������������� ��������������� ���������� ��������� �������������� � �������� �����. ������������ ����������� ��������������� ������� ��������� �������������� �������� (���� ������ � ������ �� ���������� 2005 �. ��� ���� ������� ���������� ��������������) ������� � ��������� �������������� ��������, ���������� ���������� � ������������ � ����� ���������, �������� �������������� ������������ � �.�. �������� �������������� ���� ��������, ��� ���� ������ ����������� ����������, ���� ������ ���������� ������������ ����������, ��� ���� � �������������� �������� ��������� ���� ���, ��� ���� ������������� �������� ����������. �� ��� ������������� �������� � ���� �������� ������������ �������� ���������� ����� ����� ���������.

���� �� �������� ������� ���������� �������� ������������ �������� - ���������������� ���������� � ���������� ��������� ���������.

������������� � �������� ���������� ����� ������ ���������� ��������� ����������� ���� �� ���� ���������� ������ ��� �����-���� �����������, ��� ���������� �� �������� ���������� ���� �������� (1948 �., ��. 13). ������ �� ����� ���� ���������� ��������� ��������� ���������������� ������� � ������������� ������������ (Aussiedler) � ������� ������������ (Ubersiedler) �� ������ (1989)6. ������ �������� ������ �������� �� ����������������� ��������� ����������� ������ �������������. ��� ���� ����������, ��� ����������� �������� � ����� 1980�� ��. ���������� ������ ������ ��������� � ������������ �������, ��� ������� �� � ������ ��������������� ��������� � �������������� �������������� ����������� ��������� ������, �������� ������� ������������ ���������. � ����� �� ���������� ���� ������� � ��� ������ ����� � �������������. ������� �� ����������� ������������� ������������ ������ �������� 1990-� ��. ���� ������������ ���������, ��� �����, ��� ��������� ���������� � ������ ��������� ������ �� �����������. �� ��������, ��, � ��������� ������, ����������� ���������������� ���������-������������� �������� ����� ��������� � �������� ������� ������ �������������� ����, ��� � 2000-� ��. ������������� ����� ��������� ����������� �� ������ � ����������� �� ���� ������������� ����� ���������� ����� ����� �� ��������� �������� ��� ������������: ���������� �� ���� ��������� �������� �� ���������� � ������ ����������� ����� (��������, �������� ��������� ���������� �� ����� � ������� ������� � ������ 2000-� ��. ����� ���������� 5�7 ���, � �������� ����-��������� � 2-4 ����); �������� � ������������ ���������� ������ ����� ������� ������ ����, � �� � �����; �������� ���������� ������� � ���������� ����� ���������� ������������� �������� ���������� ���� ������ �� ������������ ����� ����������.

��������� � ������ ������������� ��������� �� ����� ���������� ����� ���� ��������� ������������ ���������� ��������. ���������� ����� ����� � ������ ����� ������� �� ���������� ����, ����������� ���������, �������� ��������������, ��������� ����� ����� � �.�. ��������� ����������� ������. �������� � 1989�1990 ��. � ����� ������� ������������ ��������� ���������� ���������: ������ ��������� �� ������ ��������� � ���������� � ������� ���������� � ��������� ���������� � �������������� ����������� ���������� ������� � �����. ������ ��������� ������������ ����������� � ������������ ������� � ������ �����, ����� ��� ����������� ��� ���������������� ���������� ���. �������� �������� ������� ������ ��������� ����� ������� ������������� �����, ����� �������� ������ �� ��������� � ����� ��������� ������ �� ������ ��������� ������. �� ��� ��������� ���� ������� �������������� � ��������� �������, ������ � ����� ��������� �������������7.

� ��������� ������� ����������� � �� ��� ���� ����� ����� ���� ���������� �������������. ��� ���� � �������� ��������� ��� �������� �� ����� ��������� ������������� �����������, ����������� � ������������� �������� ��������� ��������, � ����� �������������� ����� ��� ���������� ��������� ��������� �����������, �� ������� �������� ����������� � �������������� �������� ��������� ��������.

����������� ������������� ���������, �������������� �� ���. 1 � 28, �������� ����������� �������������� ��� �������� ������ � �������� ���� - ���������, ������� � ����� � �����������, ������ �� ������� ������������ �� ������ 1 ���. �����������.

�������. 1. ����������� ������������ ��������� �� ����������� ������ ���, �������, 2005 ���

��������: http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb01_jahrtab2.asp

������� 2. ���������� � ��������� ��������������� ����������� ������ ���, %, 2005 ���

��������: http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/de_jb01_jahrtab2.asp

�������� ����� ���������, �������������� � �������� �� ���������� ����� ���������� (� ������, � ���� ������ � �������� �� ��, ��� ������ ������ �� ��� - ������� �� �������� ����������, ������ � ��������, � ���������������� �����) ������������ ������� � ������� (���������� �������� ������). ����� � �������� ��� �������� ������� �������� �������� �������������� ������� �� �������� ���� ������������ ��������� � ��������� �������: ���������-��-����� - 28%, �������� � 24%, ������ � 23%, ʸ��� � 19%, ������� � 15%, ������ � 13%9. � ��������� ��������� ������� ���� ��������� ������ ��������� 60%. ���������������� ������������ � ��������� ������� �������� � ������������� �.�. ������������� ������� �� ������ ��������� ���� � ���������10 (������, ��� �������, ������������ ����� ������������ �������� - � ���� ���������� �������, � �� �����).

���������������� �������������� ��������� � ��������� �������� ������� �������� ������� ������������ ���������� � ����� �� ������ ���� ���������� ��������� ��������:

��� ���� ��������� �������� �������� �������� ���������� ����������, � ����� �� ��� ����������� ������ ������, ������ ��������, ��� �� ���������� �������� ������ ��� ������������ �� ������ � ������� ����������, ������� ������ ���������� ������, ���� ��������, ��� ���������, �� ������ ����������� �������� �������� ���������������, �������������, ���������� ����������12.

��������� �������������� ��� �������� ������ � �������� ���� - ���������, ������� � ����� � ����������� ��������� �� ������, ����������� 60% ���� ����������� ��������. ���� �� ���� ����� � ����������� ������������� ������ ������������ ��� ��������������� �������� ����������� �������� ��������� � �������� ��� ������ - � ���� �� ��������������-���������������� ������� ��� ������.

����� ��� ����� �����, ��� ����������� ����� �� ����� �������� ���������������� �������������, ��������� ���������� � ������������� ��������, ��� �� ���������� �����, �� ������: �����������, ����������� � ���������� ������ (� ����� ����������� ����������� � ��������� ������ � ����� � ��������), ������ �������� �social� ������ �� ����� ������������ � ������ ����������� ���������������� �����. ������ � � ���������� ������ ����������� ������������� �� ��������� ������ � ���������� ������ � ����������� ������� - ��������, �� ��������������� ������������ ������������ �� ���������� ����������� �������.

���������� ������ ������������� ��������� ������ �� ��������� ������: ����, ��� �� � ��������� ������������ ������ ���������� ���� ������������� ��� � ���� ����������� ������ ������������� �� ����� �������� ������ �� ������, ����� ����� �� ������������ ������������ ���������, ���������� ��� ������ ������������. ��� ��������� ������ �������������� ����������� ������������ ���������, ������� ������������ ������� � ������������ ����� � ������������ ������� ���������� �������� ��������������13. ����� �������, � ������ ������������ ��������������� �������� ��������� ������, ����� ����������� � ��������� �� �����������, � ����� ��, ��� ������� ������ ������ ���� �������� ���� ����������� �������� ��������� �������������. ������, ������������� � ����������� (� �.�. ������-������������), ����������� ��������� ����������:

���� (�� �������� � �������� ������� ������: ALG I, ALG II � ALG II �����������) � �������� ������� ������ ��������, ������� �� ������ ��������: �������� ����������, ���������� ������� � �����, ������� ����� � ��������, ����� ����� ����� � ��. ���������� ������� ���������� �������� 250 � � ����� �� ����� ����� � 150 � �� ������� � �����, ���� ������� ������� �� ��������������. ����������� ���������� ����� ����� �� ���������� ������� 50 ��. � �� ����� ����� � 10-15 ��. � �� ��������� ������, � ����������� �� �������� � ������ ���������15.

����� �������, ����� ���������� ������� ���������� ������ ������������ ���������� ����������� � � ����������� ���������� � ����������������� ����������. ������� ����������� ����������� ��������� ���, ��� ���������� ����� ����������� ����� ������������, ����������� ����������� ����������� �� ���������� �����. ������ ����������� ����������� ��������������� ������� �� ��������� ������������ ���������� ������, �������������� � ������� ��� �� ���� �������, ������������ ���������� ����������, � �������� ���������� ������ � ��� ������� � (����������) �������� ���������, ����� �� ���������� ��� ������� ��������� �������� ���� �������� �������� �������������� �������. ���� ������� ������ ���� ������� ����������� ����������� ������ �� �������� ��������� �� �������� ������ ���������. ����, � ����� �������, ������ ������� ��������� ���������� ��������, ���������������� ����������� ������������� ��������� ���������-���������� �������; � ������ �������, ���������� ������������ � ��������� ������� � � ������ ������ � ���������������� ������� ����� - ������������ ������������ ��������������� �����������. ����� ���, � ����� �������, ��� ������, ������, �������� ��� ����������� ��� ������ �������� ������ ��, ���, � ����� ����, ����������� ����� �� ��������16.

����� �������, �������� ��, ������� ����������� ������� ����������� �������� (�������������� ������) � ����� (�������������� � ���������)� � ������ ���������� ��������������� ��������� �� ������������� ����������� ���� � ���� ������������������ �������� � ��������������. ��� ����������� ��� ������������ ����� ���������� ���������� � �������� �social�. � ������ � 1980 �� 2003 ��. ���������� ����� ������ ����������� �� ���������� ������ ������� � 70523 �� 624472, �.�. ����� � 9 ���, � ����� ��-������ ����� ����������� ���������� ������ ����������� � 9 �� 29,1%. ��� ���� ����� ������� � ���������� ����� ����������� ���������� ������� - � 780629 �� 2142470 �������17 (� 2,7 ����).

� ��������� � 2005 �. ������ �� ���������� ��������� ������� � ����� �������� ����� �� ����������. �������������� ���� ���� ������ �������� ��������. �������������� ���� ���������� ������� 4579 ������� �� �������� ��������� ����� �� 17,5 ���. �, ������� ��� 31,5 ���. � �� ������� ����� ���������� �� ������� ������18. ��� ���� ��������� ��������� ���� �������� ������� �� �����������, ����������, ��� ����� ��������� ����� �������������� ������� �� ����������� ����� ���������� �������� ����� ������������ ������ �� ������� ���������� ������. ����� ���������������� ����� ��������� �������� ������� �� ����������� �social�, ������� �� ���������� ������� ������ ��� ������������ ��������� ����������� � ��������� ������, ������������ �� ������� 1 � � ���. ��� ���� ���������� ���� �� �������������� ��������� ������ ��������� ���������� �� ���������� � �������� � ����������� ����������� �� ����� ����� �������� ������ �������19.

������� ����� ��� ����� �������� ��������������� �������� ��������������� �������� ����������� ������� �� ������� (2005 �.)20, ���������������� ������������� ������ � �������� ������� ���������� ���������, ������� ������� ��� ����� ���������. � ���� 2007 �. ��� �������� ������ �������������� ������ � �������� 86 �������������� ������������ � ������ ������������ ����������� ������, �� ������� ����� ������������� ��� ������ ������� ����������� ����� �������������� ����. � ��� ���������� ��������� � ��������� ���������� ����������� ������������� ������� ������, ���������� �����������, ������� � ����������� ���������. �������� ������������ ����� ���� �� 400 ������������ ������������, ������� ����� �� ���� ������������� �����������, ������������ ������� � ������������ ����������� �� ���������� ���������� ����������� � �������� ������� ������������ ������������� � ��������, ���������� � ������������ ����� ��������. � 2008 �. �� ���������, �������������� ���������� �����������, ������������� ��� �������� �������� �������� 750 ���. �21. ����������� ��������� ������������ �� ����������� �������� �������������� �����. ������������� ����������� ������ � ������������ ������ ������ ����� ���������� � �������� ����� ����������� ��������� ����� ��� � ������� ����. �������-������������ ������ �������� � ��������� �������� ���������� �������� ����� ����������� �� ����� �����. ��� ����� ����������� ������������ ����������� ������-������������ ��� �������� � ���������-�����������. ����� ������������, ��������� � ��������� ����� ��� ���������� ������� �����. ������� �� ��� ���� �������� ������������� ������������ ������ � ��������� �������������� ����������� ��������������; ������� ����������� �� ����� ����� ��� ����������� ��������; ������� ���������� ������������������ �����, �� �������� ����������� ������������; �������, ������������� � ���������� �������� ���������� ��������� ��������������� ��������, �������� � ������ � ����������, � �����������?


1 �.�.�., ������, ���. ���. �������� ����������� ��������� ���������� �� � ���, �. ������
2 ��������� ��. Lepsius R. National und Nationalismus in Deutschland //Lepsius R. Interessen, Ideen, Institutionen. Opladen, 1990. S. 232 � 247
3 ��� �. ���������� ������ ��� ������������ � ����������� �� ����� ���. ���. � ���. ���������-��-�����. 1989. 188 �.
4 ��������� �. ��������������� ��������������� ����������: ���������� ����������� ������������ �������� //�����: �������� ���������� ������������. 2003. � 18; � ����� http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2003/12/27/0000141490/18_04.pdf
5 ����� �.�. ���� �������������� �������� ����������� � ��������� ����������� � �������� //������� ���� ������������ ��������: ������������� � �������� ���������. ��� ���. �.�. ����������. ���. ������-������, 2004. �. 34 � 74.
6 ��������: �������� ����������: ����������� � ������ http://www.germany.ru/consult/status/paragraf.html
7 ����� ������ ����������� �������������� �������������� ����� �����: ��������, �������������� �������������� ����������� ����������� ���������� � �������� ��������� � ������ ������, ����������� � ����������� ����� � �.�.
8 �����-����������� (3,5 ���. ���.) ��������������� ������������ � �������������� �������� ���������� ��� �������� ���, �� �����, ����� �������, �� �������������� �������������� ������. ����������, � ���� ���������� ��� � �������� ����������, ���������, ��� ����� �� ��������� ������ ��������� 1 ���. ���. //����������� ���� ����������� ������ ���������� ��� (Federal Statistical Office of Germany). http://www.destatis.de/basis/e/bevoe/bev_tab.htm
9 ������ � ���� ������ ������������ ������������� ��������� ����� ������. ������ ��� �������������� ��� ��������� �������� ��������������� ��������� � ������� �� ������������. ����������� ������ ������������������ ������� �� ���������� �������� ���������, ��������, �������� - ������� � ��. ������ � �� ���������� ������������� � �����������.
10 ������ ������������ ������ �-�� �. ������� - �������� ������������������� ������� Albert Ludwigs-Universität Freiburg, �������� - ��������
11 Zusammen leben mit Auslandern: Aspekte der kulturellen Vielfalt in Deutschland: Portrats und Hintergrundberichte.-Bonn, 1995.-120s.
12 Köppe O. The Leviathan of Competitiveness: how and why do liberal states (not) accept unwanted immigration? //Journal of Ethnic and Migration Studies. 2003. 29(3). S. 431 � 448
13 ���������� ������- Sozialgesetzbuch, � 9
14 ��������, ��� ������� �������� ����, ��������������� �������� ����, ���������� ������ ��������� ���� ����������� ������ �� �������� �������� � �����, �� �� �social�
15 ���������� ������ ���������� ������������ �������������� ����� �����, ���������� ���� ���������� (������ ��������, �������� �����, ����������� ����� � ������ �������� ��������, ��������� ����� ����� � ������ ���������� ������), ����� ���� ��������� ���������� ������ ���������� ���������� �����������. ����������� ��������� �������� � ��������� ������ �� ����������� ������������� � �������� �� ���� ���������� ����� (10 - 25 ��.� �� ��������) //������� �.�. ����������� ��������: �������� ����������� ����������� ��������� � �������� �� ������� �� ������� ��������. http://student.ncstu.ru/Science/articles/hs/07/socio/10.pdf/file_download
16 ����, ����������, �� ��� � ��������� ������ �� ���������� ��� ��������� ����� ���������, � ����������� ���� ����������� �������� �� �� �������������.
17 ���� �. ��������� �������������, ��������������� ������� � ������ ����� ���������� ���������� ��������: ����� ����� ��������� � ������������ ��������� �������������� //���������. 2007. � 1 (9). 2 ������ 2007 �. http://www.journal.prognosis.ru/a/2007/04/02/144.html
18 ��� ��
19 Collett E. One Size for All? Tailored Integration Policies for Migrants in the EU //European Policy Centre Working Paper. 2006. � 24
20 ������� � ���� ����� �������� ��������, �����������, �������� �� ������� ����� ���������, ����������� �������� ������ ���, ������������ � ����������� ������ � ������� 2005 �.
21 http://www.mn.ru/print/issue/2007-28-23