���� ��� � ��������� ������ (original) (raw)

XPOHOC
����� �������
������� �������
���������� �������
������������ ���������
�������������� ���������
��������������� �������
���������� ���������
������ � �����������
������������ �����������
������� ����
��������
������ �� ������������ ����
�������� ������������
����� �����
������ �������

���������� ��������

���� ��� � ��������� ������

NSC 20/1, 18 ������� 1948 �.

I. ��������

��������, ��� ������ � ��� ���� ���� �� ����, � ��� ����� �������� ����������������� �������� ����� �� ������ ������ ��������� ������� �������� ���. �������� �����, ��� ���������� ������������������� � ������������ � ����� ������ �� ������ ����� � ������� ��������� �������. ������� �������� ������ ������������� ����������� � ������������ ���� ����������� ������������ ��������� ��������, � ����� �������� ������������� ��������, ��������� ���������� ���� ��������.

������ �� ��� ��� ��� �� ���� ����� �������������� ������ ��� � ��������� ������. � �������� �� �������� ������������� ������ ������������� ������������ ������ ������, �������� �����, ����� ����� ������ ���� �������������� � ���������� � �������� ������ ���� ������������� ������ �������������, ������������ ���������� ������ � ����������. � ��������� ������ ���������� ��������� ������������� ������������� ������ ������ �� ��������, �� ���������� ��������� ��������� �������������� ��������.

II. ���������������� �������

���������� ��� ��������� ����������� ������������ ����� � ��������� ����� � ����. �������� ������ ������������ ������ ��������� � �� ������ �������� �� ����, ��������� ������ � ��������� ����� ��� ����; ���������� ���� ����� �������������� ��������� ������ ����������, ����� ����� ��� �������� �� �������, � ����������� �� ����������� ��������. ������ ��������� ������������� ��������� (Clausewitz), ������� �����: ������ �������� ������������ ��������, ������� � ������� ����������.

�������� ������ ��������� ������������ ������ � �������� ����� � ���� ������������ ������� ���������� ���� �� �����. ���������� ������ � �������� ����� ��������� ���� ����������� ������������� ������������ ����, �������, ��� �������, ��������� ������� ������ ����. � ����� ������ ������ ����������� ������ ��� ���������. ��������������� ������ ��� ��������� ������������ �� ����� ��������� �����, ����� ������ � ����� ��� ������� (� �������� ������� ��������) ���� ������� ������� �������� ���, � ��� ������ ��������������� ��� ��������������.

��� �� �������� ����� ��� �� ��������� � ������, �� ��������, ��� �� ���� �� ���� ��������� �� ����� ���� ������������.

��-������, ���� ������ (� �������� ����) �������� ������������� ���� ��������� (� ����� ��������� � ��������� ����� ������������ �����) ���������� ��� ������������� ����� ������ ������� ����� � ��������� ������ �� ��������� � ����, ������� ���� ���������� � ��������� �������� ��� ������ �� ������ ������� �������� � ����� ��������.

��-������, ���� ��������� ����� ������� ���������������� �������� ����� ������� ��������� � ������ � ������������ ���� ������������ ������������ ����� � �����������, ������� �� ������ �� �������. ��� ����� �� ����� ������ �������� � ������ ����� � ��������� ������. ���� �� ����� ������� ���������� ����� ����� � ���� �� �������� � ������������� ������������, ��� ����� ����� � ��������� � �������. ������� �� ��� ��� ���� ������� �� ����� ����, ��� ������� ������ ��� ������� �� �������� ����� �������� �����, �������������� ��� ����� ������ ������, ��� ������ �� ����� ���� ����� ��������� ������������� ������� ���������. �������������� ����� ������� �������� ���������� � ��������� ��������� ������� ��������, ������ ��� ���������� ��� ���������� � ����� ������ ��������� ���������� ����� �����. ���� ��� ����� ����� �������� �������� � ��, ��� ����� ������� �������� �������������� ����������� ����������, ������ ������ � �������� �������� ������������� (�� �������� � ��������� � �������), �� ����� ������������� �����������, ��� �����-���� ������ ���������� �� ����� ��������� �������, �, ��������, �� ������ ������� ��-���������� ��������� � �������������� ����������.

�, �������, �� ������ ��������, ��� ���� ���� �� ���� ����� ����� ���������. �� ��� ����� ����� ������ ���������, ��������� � ��������� �� ����� � ����. ��������, ��������������� ��������� ���������� ����� � ��������� ��������� ������, �������������� �� ����� �����, ����� ������ �� ���������, ������� ��������� ������������� ��������� ����������� ������� ���������� � 1939 �� 1940 ���, � ���������� ��������� �������������� ������������ ����������, �� ������� ������������ �������� ������� ������ �� ������ ������� �����. ��� ���������� ����� ���������� ��������, � ����� ��������� ����������� � ����� ��� � ������, ��� � ������� �����, ���������� ����������� �� � �� ����� ������� � ������������� ��������. � ����� ������ ��� ������������ �� ������� ��������������� ����� ��������� ������ � ��������� ����� � ������������ ����� ���� �� ���������� ������������ � ����������, ����������� � ������ ����������� ����, � ������ � � ������ ���������� ����������� �����.

� ������ �������, ����, ��� ���������� �� ����� ��������� ���������� ����� ����� � ������ � ������� �����, ��� ��� ������ ������������ �����������. �� ��������� ����� ��� ������ ������� �������� ��������� ������, ��� ����� ����������� ���������� ������� �������� ������������ ���� ������� ������� � ������� �� ��, ��� ��� ����� ���� ���������� ��� ���������� ������. ���� ��� ������� � ������� ����������� ����� ������� �� ��� ����������� ������, �������� ������ ������� ����� ����������, �� ��������������� �������� ����� ��������� ���� ����������� ������ �����, ����� ������� ����������� �������� � �� ��������� ��������� � ������ �����, ���� ���������������� ���������� ������, ������� ��� ������ ��������������� ������������� �� � ������� �����������. ������� ���� �� �������� ������������, ��� � ������ ����� ������������� ��� ����� ���������� ����������� �� �� ����� ������ ��� �������� �������������� ����������� � ������ ����� ������� �� ����������.

� �� �� ����� ���������� ��������, ��� ��� ������ ����������� ����� ������ �������� � ������� �������, ��� ������ ����������� ����, ��� �������� ������� ����� ��������� ������ � � ������������ ���������. ���� ������������ ���� ������������� ������������ ���������, ��� ������ ������������ � �������������� ��� � �������, ��� � � ������ �����. ����, ���������� ������������ ���������� ��������������� �������� �������, �� �������� ��� ��������� ���������������� ��������� �������������� ������������ ���������. ��� ����� ����� ������� �����-���� ������� �������� ������������� ������� ������ ������������ ���������� ������������, ������ �������� � ����������� ����� ����� � ������ ����� � ����������� ��������� ����� � ������ �����.

III. �������� ������

� ���������������� � ��������� ������ ����� ���� ����� ������ ��� �������� ������:

�. �������� ���� � ������� ������ �� ����� ��������, ����� ��� ��� �� ����� ������������ ������ ���� � ������������ �������������� ����������.

�. ������ ��������������� ��������� � ������ � �������� ������������� ���������������, ������� �������������� ����������� � ������ � ������ �������������.

���� ������� ��������� ��� ��� ������, �� �������� ��������������� ����� ������ � ������� ��������� �� �� �������� ������.

����� ����������� �������� ���������� ���� ����� � ������ � ������� �����, ��������������, ���������� ������� �� ����� ��������.

1. �������� ���� � ������� �������

�� ��������� ������������ ������

���������� ��� �����, � ������� ���� � ������� ������ ����� ������ �� ������� ������ ���������� ����� � ������������ ��������� ��� ���� � ������������ �������������� ����������.

������ �� ���� ���� ������� ����� ���������� ��� ���������� ����������-����������: �. �. ����������, ��� ������������ ������� ������ �������� ��������. ���������� ��������, ��� �� ���� ����������, ������� ������������� �������� � ��������� ������, ����������� ��� �������� ��������� ����������� ��� �������� �������� �������� � �������� � ���������� ��������� ���������� �����.

������ ����� ���������� ��������������� ����� ������� ���� � ���� ���������� ����� � ����������� ������������� �������� ��� �������� � ������������, ����������� �� ��������� ��������� ���� �������, ������� ������� ���� ������������ ����������� � ������, � ����� ������ �� (����������� ��� ������ �������) ���� ��������.

���� �� ����� ������� ��������� ������ �� ������������� �����, �� ��� ���������� ������������ ������� ��������� ������ � ����� ������. ������������-���������� ���������� ������������ ����������� ������������ �� �������� ���������� � �� ����������� ��������������� ������� ����. ���, ������� ���������� �������� ����� � ������� ������ �� ��������� ���������� ����� �������� �� ������ ��� �� �������� ������� ��������� ����� ��������, ������ ���� ��������, � ��� ����������� ����������.

������� ��������, ��� � ����� ������� ���� ����� ���� ���������� ��� ��������� ������ �������� ����.

������ ���������� �������������� ���������� ������� �� ������� � ������� ��� �������� ������ ��������� ������, ��� ��� � ������ ����� ������� ������ �������������� �� ��������� ������� �������, ������������� ������� ���������� ����������. �������������, ���������� ���������, ��������� ����� ��� ������ ������������� � ���������� ������������ �� ���������� ������� ��� ������������� ������� ��������, ��������� �� ������� ������ � �� ������� �����-���� ������� �� ������� ���������� �������������.

�� �� ����� � ����� ����������� � ��� ������ �����, �� � ������������� ����������. ������ ����� ��������� �� �������� �������, ������������ �� �� ����������, � �������� �������� ������ �������� ���������. ��� ������� ������ ����, ������ ������� �������� �� ����������� ��������������� ��� �������, �������� �� ��������������� ������ ��� �������. � ������ ������ �������� ������� ��������������� ������ ��������� ��� ��������������� ����. ����� ����, ������ �������� ��������� ������������� ���� �����, ��� ��������� ���������� ��� �� ��� ���. ����� ������������, ��� �������� ����� ��������� � ����� ���������� ������, ������ ����������� ���� ��� ���� ��������� �� ����������.

������ �� ����������� � ����� ��������� ��������� � ����������� ����������� ������ ���������� �����, ������������ � 1939 ����. ������ �������, ��� �������� ���������� ��������� �������� ������� �� ������������� ������������. ����� ����, � ����� ������ ����� ����� ��� ���������� � ��������� ������� ����� ������������� ���� ��� ������������ �� ����������� ����. ������ � ������ � �������� � ������ � ����������� �������� � �������� ����� �������. �� �� ����� �� ������������ ���������� ���� ����������� � ���������� ������ ���������� �������, ��� � ���� �������� �� ����������� ������. ���� �� ��� ������� ��������, ��� ������������� ������������ � ��� ������������� ����������, ���� ������ �������� ���� ����, ��� ������ ������� ��������� ��� ��� ��������� ������, �������, � ���� �������, �� ������������ �����-���� ����������, � ����� �������� ���� ����������� ����� ������ ���� ���������� �������� ��� ��������� ���� �� �������. �������������, ���� ��� � �������� ����, ����� ��� ���� �� � �����-�� ������� ���������� ��������� � ����������� �����������.

������ � ��� ��������, ��� �� ������ ������������� ��������� �������� � ��������� ��������������� ����������� ����. �������������, ��� �������� ��� ������ � ��������������� �������� ����������� � ��������� �������� ����. ������ ������������, ��� ����� ����� ���� �� �������� ��� �����. �������������, ���� �� ��������, ��� ���� �������� ���� ��������� � ���, � �����, �� ����� ����������, ��� � ������ �������� ���� ���� � ��������� ������ ��������� �������������� ���������� �������, ��������������� �� ����� ����������, ��������� �� ���� ������ � ���������� � ���� ����������� ���������� ������, ������� � ����� ��������������� �� ���������� ��������� � ������������ ������������ ���� �������. � ������ ����� �� ������ ���� ������ ����� ��� ������. ������ ����� �� ������, ��������� ������, ����� �������� �� ������� ���������� ������, ������� ����� �������������� �� ��� ����������� � ������ ������� ��������. ��� �� ������� �������� ������ ��� �������.

�������������, ������ � ���, ��� ��� ������� �������� ���� � ������� ������ �� ��������, �� �������������� ������ ��� ���� � ������������ �� ���� ����, �� ����� ������������, ��� ��� ���� ����� �������������� �� ������ � ������ �����, �� � � ������ ����� � ����� ���� ���������� ������� ����������. � ��������� ������ ��� ����� ��������� �������, ��������� � ������������� ��������� ������������� ����, ��� ��� ��� ������������� �������� � �����.

2. ��������� � ������ � �������� �������

������� ������������� ���������

��������� ����� ��������� � �������� ��������� �������������� ����������� �� ����, ��� ��������� ������ ������������ �� ������ � �������� ������������� ���������, ������� �� ������ ���������� ���������� �� �����, �� � �������� � ������������ � ���������� ������� ��������������� � ��������� ��������� ����� ���� �������������� � ������� ������� �������������� ����������.

�������� ��������� ������, ������� �������������� � ������:

(�) ������ ��������������� � �������� �������������� ���������� � ����������� ���������� ���� � ������ �� ������������ ������ �������� �������� � ����������.

(�) �������� � ��� ������ ������������� �����, ��� � ������ ����� ��������� ������ � ������������������ ��������; ���� ������ �� �������� ������������� ������.

(�) ������, �� ���������� ��������� � �������������� ������������� ������, �������� ��������� � ������ ������������� ���������; ������������ ���� ��������� �������� ����� � ����� ����� ���� �������� ��������� ��� ���������� �������� ������� ������ ���������, ��������������� ������� ���� �������� �����.

(�) �������� ��������� ��������� ����� ���������������� � ������������������ ����� ���� � ������������ ����������� ���� �� �����, ��� ��� �� �������� �������� �������������� � ������������ ���� �����.

(�) ��������� �������������� ������� �� ����������������� � ������������������� ���� �������� ���� � �� ����� �������������� ��������� ������������.

��������, ��� ������ ����������� ���������� ���� ��������� � ��������� ��� ���������� ������ � �������� ������������� ��������� ������������. ���������� �� ������ �� ���������, ��������������� �� ����������.

��������:

(�) ������ ��������������� � �������� �������������� ���������� � ����������� ���������� ���� � ������ ��� ������� ���������� ������ ��� ������ ��������.

(�) �������� � ��� �� ������ ������ ������������� �����, � ����, �� ���������� ������������ ����� � ��� �� ��������� � �� ������������� ������ � ���� �� ����������, ���-���� ����� ����� ����� ��������.

(�) �������� ������ ����� ����� �������� ����� ��������� �����, �� ����������� � ���������������� ����������. ������������ �������������� ����� �������� ���������� ������������� �� ��������� � ����� ������, ���������� �������� ��������������� �� ���������� ���� ������ (�� �������� ������) � ������������� ������ ������� � ������������ ������� � ������������� ����������.

(�) ������������� �������������� ����� � ������ �������������� ����������� ��������� ����� ������, ���� ���� �������������� ��������� ���� ������ �����������.

(�) �������������� ������� ��� ����� ������ ������������� ����������� �������� ���������������� � ������ ����������, ��� ��� ������ ��� ����������� ����� �������� ������������.

��������� �������� ������: �������� �� �������� ������� ������ ��������� �����, ������� ����� ������� ��� ����� � ��� ��������� ���������� �������������? �� ������ ��������, ��� �������� ��������� ������������� �������� � ����� �������� ���������� ������� ��� ������� ������������� ���� ������ � ���������� ����.

��������, ��� �������� ������ ���� ������� �� ������ ������������� ���������, �������� ��������������, ��� ��������� � �����������. ����� ��������, ��� ��� ���������������� ��������� � �������� ������� ����������� �������� ��������� �� ������ ����� �������������. �, �������������, ��� ��������� �� ������ �������� �� ������������ �������� � �������� �� � ��������� ��������� ��������� � ��������� �� ���� ������������ � ����������������� ���� ����� ������� �������������� �������. �������������� ��������� ����� �� ����� ������������� � ���� ������� ����������� ������ � ��� ������, ���� �� ��������� ������� �������� ��������� � ������ ��� �������� ������ �� �������� � ���������� �� ��������, ������� ���������� ���� ��� �����, � ������� ���������� ������ ������, ������ ���, ��� ������� ������.

����� ��������� (� ��������� ������� ���������� ��� � ��������), ��� ���� ������� ��������� ������ ������� �������� ������� �� ����� ���� ����������� ��������� ���������� ������. ������������ �� �����, ����� ����������, ��� �������� ��������� �� ����� ���� ����������� ��� �����, � ������� �������� ����� ����� �������� ����� � ��������� ������ � ��������� ��������� ������ ������� �����.

�������� �������� ������ ���� �� ������� �������.

��-������, ��� ������� ��������� ����������� ��� ���������� ����� ����� ������ �����. ��� �����-���� ������� ������������� ����� ������ � �����, ������� ���������� �� ��� �������� �������� ������������ ���� � ������������ ����, � � ��������� ������ � �����. ���� ��������������� �������� � ������ ����� �� ������ ��������������� ��� ����������. ������ �� ����, ��� ��� �������� ��������� ������ �, ����� ����, �������������� ��������, �� ������ �������� ��� � ��������, ���, ��������, ������������ ������� ����� � ���� �����. ���� � ������ ������������ �������� ������� ������� ������ ������������� ��� �������� �����������, � �� ��� ���������� ����.

��-������, �� �� ������ ���������� ������� ����, �������� ���������� ���������, �������������� ��������� ������� ��������������� � ������������, � ����� ������� �������� �� �� ��, � ������ ������� ����� ������������� � ������������� ��������������. �� �� ������ ������������ ����������� �������� �������� ��������� � ������ �������, � �� ����� �� ������ ����������� �����-���� ��������������� �� �������� �����������. ���� ��������� ������ ����������� ������������ ����� ������������ ��������� ������������� ���������, ������� ����� ������������ � �� ����������� � ������ � ������, � ��� �� ���������������, � �� ����. ��� �������� ������� � �������� ��������� ������� � ���������� ������. � ��� �� ���� �� ������ ��������� ����, �� � ����������� ��������������� ��������� � �������������� �������� ������������ ������������� �����. �������� ���, �� ����� ����� �� ���������� � ������������ ����������� �������� ���� ��� ����� �����������.

�� ����� �� �����, �������� �� ���������� ������������ ���� � ������� ���� ��� ���, ��� ��� �� �� �����, ����� ��� ����������. ������ ��������, ��� � �������� ������� � ��� �������� ������������ ������������� ��������� �� �������������� ���� ����������� ��������� ��������� ���������, ��� ��� ��������� � ������ ������������ ��������� � ����� ������.

�������������, �� ����� ������������ � ������� �������, ��� ���� ���� � ������������ �������� ������ � ��� ������������� ����� ������������ ��������� ������������� ��������� � ���, �������� ���, �� ����� �� �������� ����������� �� ���������� ���� ����.

�����������, ��� � ������ ����� �������� �������� ���� �� ���������. ���� ��� � ���� ������� � �����, ������������� ��� ����� ����� ����� ���������� ���������� �������� ����� ������ ����������, ������� ��� ��� ����� �������, � �� ����� ��������, ������� ��� ������ �������� ������� ������� � ������ ��������� ���������� ������� ��������. ������ � ���������������� ��������� ������� � ��������� ��������� ������ ����� ����������� ����.

����� �������, ������ �� �������� ����� ����� ����� ���� ������������ ��� � ������, ��� � � ������� �����. ������ ���� ����� ����� ��������������� � �������� ����������������, �� ��� ������� ��������� ��� ���������� ������ ������������� ����� ��� � �������, ��� � � ������ �����.

IV. ������������� ����� �������� �����

� ������ �����

��� ���������� �������� ����� ������� � �������� �������� �� ����� ����������� � ��������� ������������. ���� �� ����� ���������� �������� � ������������ ������ ������� � �������� ������� ��� � ������� (����. �bjective. � ����. ���.), �� �� ����� ����������� � ������������� ���������. ����� ��� ������� �� ����� �������� � ����� ������ � ������ �������� �����, ��������� ����, ������� ��������� ��� ��� �������, ��� � ��� �������� �������. ���� �� ���� ����� ���� �� ������������ ���������� ������� ��� �������� �������, �� �� ����� ������������ ����� ������� (����. �im. � ����. ���.), � �� ����� ������.

������ �� �� ������, ���������� ������� � ��������� ������ � ������ ����� ������� ������������ ���� ���?

��� ��������� �������� �� ���� �������� �����, ��������� ����.

1. ���������� ������� � ���� ����

������� ������� ���������� ����������� ���������� ����������� ������� � ���� ����. ��� �� ��� �����, ���������� ��� �������� � �������� ������� ������� �� �� ����������, � ����� �� ������������, � ��� ����� � ����������������, � �������, ����������� ������ �� ������ ����.

���� �������� � ���������� ����������-����������, �� � ������ ����� ������� ��� �������� ���������� ������� ������� � ������ ������� � � ������� ���������� ����������� ������������ ��� �������� ���� � �������������� �������, ��� �������� ��������������� �������������� ����� ������� ������� ��������. ���������� ��������� �������� ������������� ������ ������. ������ �������� �������� ����� � ������ ����������� ���� ����������� ��������� �������������� ������, ���������� ��������������� ���������� ��������� (Marshall) �� ����� ��� ����������� � �������� 5 ���� 1947 ����. �������� ������� ���� ��������� ���������� �������� � ������������� ��������� �� �������� �������� ������, ��� ��������� �������� � ���������� ������ ����� �������� � ������� � ������� ���������� ������������������� ����� �� ����, ���� �������� �� �� ����� ������� ��������������, ��� �������� � ������� ������������� ������������ ��� ���, �� ������ �������� ������������� ������������� ���������� � ���������� ����� ������� � ��� �����������. ���, � ���� �������, ������� ����������� ������� ������������ �������� ��� ����������� ����� �������. ���������� ��� ��, ��� ������������ ������������ ������� �������� ������, ������������ �� �������� ��� ��������������� ����������-����������, ������ ��������� ������������� ���� ������������ � ������ �� ����������� �������, � ����� �������� �� ������������ � ������� ����� ����������� ���������� �������������� � ������� �������������.

������������ ����, ��������, ����������, �������������� �������� ���, ����� ��������, ��� ������������� ���������� � ���������� ����� ���� � ����������� �������� � ��� ��� ����� �������� � ��������� ���������� � ������������ ������������ ������� �������.

�������������, �� ������ ��������� ����� ����� ������ ���������� ������ ��� ��������� ��� �������� ��������� ����������, � �� �� ����� ������� ��������� ����������� ����� ���������� ��-��� ������� �������, � �����, ���� ��� ���� �������, ������������ �� ���������� ����������� �������������� � ��������� ��������. ����� ����� ������� ����� ��������� ������������� ����� ������������� ����, ������ ��� ��������� �������������� ������������; ����� ����������� ��������� ��������, ����� ����������� ���������� � ��� �������� ������, ���� ��� ����� ���������������� ��� ������� ��������� ������, � ����� ������ ������� ���������.

�����������, �� ����� ������� ����, ��� ������� ����� ������ ����� ���� � �������� ���������� ������������ ���� ��-��� �� ��������. �� ����� �� ����� ��������� ����, ��� � ����� ����������� ������������� ��������� ������� � ������������ ������ �� ��������� � �������, �������� � ��������� ������ ��������� ���, ��������, ���� � ���������������� �����.

������ �� �� ������ ���������� ������ � ������ ������. ��������, ��� ���������� ������ ��� ���������, ����� ��������� �������� �������� � ������� ��������� ������������ ��������� ����������, �� ������ ��� ���� ���������� ������ �������� ����. �� ���� ���� �� ����� ����������� �������������, �� �� ����� ���� ������� � ���, ��� ������ �� ��������� � ������. �� �� ����� ��������� �� �������������� ����������� �� ������������ ���� �������, ����� ��� � �� �����-���� ��������������� ����������.

��, ��� �� ������ ������ �� ������������ ����, ������� ����� �������� � �������� �����������, ����� �� ��������, ��� �� �������� �� �����. ��� ������� ���� ��������� ����������� ��� ������������� ������� �����, � �� ������ �������� ���� ������������ � ����. ����������, ������� ��-�������� �������� ������� ��������� ����� ��������� �������������� � ������������������� ��������, ������ ��������� ����� �����, � ����� �� ������������ ���� �� ����� �� ���� �������������, �� �� ������ ��������� ��������� �� �����������. ������������ ����, ��������������� ����������� ���� (�. �. ��������� ��������� ���������� ��� ����������� � �� ������������������ �����), ����� �� ��������� ����������� �����. � ������ �������, ������� ������������, ��� ������������ ������ ����� ����� ���������, ���� ������ ����� ���������� �����������, ������ ���� ���������� ���� ����� �� �������� ����������� ������� ���������, ���, � ���� �������, �������� � �������������� ���������� � ����������� ����������.

�������������, ����� �������, ��� ����� �������������� ������� � ������ ����� �������� ����������� ���������� ������� � ���� ������ ��� �������������� �� ����� �����, � ����� �������������� �������� ���������� ������ � ����������� �����������, �������������� ����������� �� ������������� �����.

������, ��� �� ����� ��������� ����, ������ ������ �������� ����� �� ������, ���� �� �� �������� ��������, ��������� � ������������, � ��������� ������ ����������� � ������ ����. ������ �� �� ������� ����� ����� ��������� ������ ����, ���������� �� ����� �����, ��� ���? ����� �� ���� ������ ����� ����� � ����� III.

�� ������ ������������� �������� � ��������� ����� ��������� ����������� ����� ���������� � ��� ����������, ��� ��� ��� �������� � ����������� ������������ ��������� � ���������� �������.

��������� �������� ������: ������ �� �������������� ������ ����������� ��������? ������ �� �� ��������� ������ ������������ ����������� ���������� �����? ����� ����������� � ���, ��� ���������� ������ �������� ������������� ��������, ��� �������� ���������� � ��� ��������� ��������� �������� � ������ ����, �� ��� ���� ��� ��������, ��� �������� �������������� ������������ ���� �����������������. ����� ����, �� ��-�������� ��������� �� �������� ������������ ������������� ���� ���������� ��������� ������. �������������, ������ ���������� ����� � ����� ������ ������ ������.

�����, ����� ���� ����� �������� ���������� ����, ��������� �������� ������ ������������ ���� ���������� ������� � ��������� ����������� ������ ��� ���������� ������� ������ �����, ������������� ��� ����������� ����.

��������� ���� � ������� ��������.

�� ��������� 1918 ���� ������� ����������� ��� ������������� �������. �� ����������� ���������� ������������� �������� 19 ����, ������� �������� � ����������� �������������� ������ � ���������� ������� ����������� �� ���, ������� ����������� �� ����������� � �����, ����������� �� ��������� ������. � ������ �������, ������������ ������ ��������� ���������� ���������� 19 ���� ��� ����� �������� � ���������� � ������ �� ���, ��� ���� ����� �������� �������� ���������� ������.

����� ��������� �������������� ������ ��������� ���������� � ���������������� ������������� ���������������� ������� ������� ������� � ���� �������� ���������� ����� ����, ������� �� ����� ���� �������� ���� ����� �� ����������. ����� ��� ����� �������� �����, ���, ��������, ��� � ���, ��� ����������� ��������� ���� ��������, ��� ��������� ������������� � ��� ������ ������������� �������, ��� ��������� ������ ������� � ������ �����������, ������� � ������������� ������������, ��� ������ ��� �������� ���������� ��������������� ����������, �������������� ����, ��� ������� ����� ������ ������. ����� �������, � ���� ������ ������� ����� ��������� ���������� ����� ����� ������� ����������� � ����� �������� � ������� ����������, ������� ����� �� ������� ����, �������� ������� ����� ����������� � ���������������� ��� �������������� � ��������.

����� �������, �������� ������ ����� � �����-�� ������ ���������� ��������� ������� ���������� ����������� � ����. �������� � ��������� ��������� ������ ������������ � ����� �������, ��� ������ �������� ������������� ���������������, � ����� ���� ������ �������� ����������� ����� � �� ����������� ������, �����, ����� �������� �������� ������ � ����������� ������ ��������.

����������� ���� � ������������� ���������� � ��� ������, ������� ��� �������. ��� ������� ������ ������� ������ ��������������, ����� ������� ����� �������, � ����� �������, � ������������ ��������������� � ������ ������� (��� ��� ������ �������������, � �� �������� ����� ���������� ���� ���������� �� ��������� ����) � � ������. ������������ ���� �������� ��������� ��������� ����� ��������������, ����� ����� ������������ ����� � ����������� �������� �����. ���������� �������, �� ������� ���������� ���������� ��������� ����� ����� � ��� ���� ����������� ������ ����� ������ ���� ������ �� ��������� ������ ������. ������ ���� �� ��� ���� ������� �� ������, �� ��� �� ������� ����-�� �������, ������ ����� �� ������������, �� ����� �� ���������� ���������������, ��, ��������, ��� �� ����� ��������. ��� ��� ������ ����������� ����, �� ������� �������� ������������� ���������, ����� ��������� �� ������ � ��������� �������. ��� ����� ��������� � � ������������ ����, � ������ ����� � ��������, ������ �������� �������� ������ �� ���. ����� �� ������ �������� ���, ����� �� ������ ��������� ��������� ������������� ���������, ������� ���������� ����� ��������� �������������� � ����������� ����� ��������� ����, ����� �� � ������ �������� �������������� ������� ������ � ������ �������.

� ������ �������, �� ������ ��������, ��� ���� ����� �������������� ����������������� ��������, ������������������� �� ��������� ����, �������� � ���������� ������������� ����������� � ������ ���� ����������. ���������� � �� �����, ������� �������� � ���� ������������� ��������. �� ���������� �������� ���������� ������� �������������, �������� ���������� ���������� ������� ������ ��������, ������� ���������� ���������� ���������� � �������� � ������ ��������� �� ����� ������� �����, ������� ������������ ����� ��������. �������� ������ ����� � ����� ��������, ����� ����� ���� ��� ���������������� ��������. ������������ ������� �� ����� �������� ���������� � ������� ������ ������� ������������ ��� ��������� ��������.

� �������, ������ ��� ������ ���� ������ ��� ����������� ������� ����, ��� ������ �� ������� ��. � �������� ������ ���������� ������� ����� �������� ���������. ������ ������� ����������������� �������������� ����� ������ �������� ����������, � �������� ����������� ������ ��������� ���� ��� ������ �����, ������� ��������� ��������� ������. ����������� ������ ����� �����������������, �����������, ������� � ����� ������� �� ��������� � ����� ��������������, ��� ���� ��� ����� ��������� �� ��������� � ������� ������� �������.

��������-���������� ������� �������� �� ����, ������� ��������� ������� ����� ����� ���������, �� ������� ���� ��������, ������ �������� ������������ � ����������������� �����������. ������ ������� ����������� ������ � ������� ���� ���������� � ��������� ������ ��������������, �������������� ��������������� �� ������. ��� �� ������� ����� ����� ������ ������� ���������������� �������� ��������, ������ �� ���� ����� ����� ������ ���������� ��������� ��� � ��������� �������� � ���� ����. ��� ������ ��������� ������� ���, ��� �� ��� ������� � �� ������������.

� ������� ����������� ������� ��� �������� �������� ������. ����������� ����� �������������� �� ���������� �����, � ������ ���� �� �������� ������������� ������, ������� �������� � �� ����� ������ ����� ����������, �������� ������-���� ����������� � ������������� ������������.

������ ��������� ������ ������ � ���, ��������� ������ ����� �������� ��� ������� � �������. �� ��� ��� ����� � �������� ������ ���� ����� ��������� ��������� � ������� ���������, � ���� ���� ��� � �������� ��������� �� ��������� ����, �� � ��� ��� ����������� ������ �������� ��� ����������� ����������. ���� �����������������, ��� � ������ � �������� ���������� �� ���� �� ���� ������� �� ����������� ������. �������� ���������������� �������, ����������� �� ��������� ���� ������� ������� ��������� ������ � ������� ����������� ����������� � ����������� ����, ���������� � ����� ��������� ��������������, �����, ��� ����� ������, ��������� ��� ���������������� ��������, ��� ���������� ��������� ��� � ���������� ���������� � �������������.

�������������, ������ �������� ���������������� ����, ����� ��������������� ���������� ������� � �������� �������������� �������, ��������� �������� ������ ������ ������������ ��� ��������, ������������ ������ �� ��������� ������������ ����������� ������ ���������� �����������.

����, �� ����� ����������, ��� ����� ������ ������� � ��������� ���� � ������ ����� �������� ������������� ������ ��������, ������������ �� ����������� ����, ������� ���������� ������, ����������� ��� ������������ ��������� ������� ������, ���� � ���������� � ������. ����� ����, �� ������ ��������� ��� ������� � ������ �������� �������� ���������� ����� � ���������� ���������������� � ������������ ��������� � ����.

2. ��������� ���������

������������������ ���������

������ �� ������� � �������� ������������� ����� ������ �������� ���� � ������ �������� ������� �������: ��������� ��������� ���������� ���������� ���������, ������������� � �������� ������ ����.

��� ��� ���������� ����, ��� �� ������� ��������� �� ����������� �������������� ��������� � ������� ������������ ���������� ���, ��� ����� � ������ � ��������� �����. �� ������������������ ����� � ������ ���������� ����, ��������� ��� ����������� ������� ��������������� � ���� � ������������ ����������� ������ ���� ������ � ��� ��� ����������. �������� ����� ���������� ���� ��� ������, ���� ������� ���� ��������� ������ �������� � ���, ��� �� ����������� ������� �� ����������� ������� ��� ��������� � ��������� ������������� � ������� �� ����� ���������� � ������������, ���� ������������ ������� ������������ � ������ �������� ����������� �� ����� ��������� ���������� � ������� ��������. ��� ���� ������� ���� ����������� ��������� ����� ����� ������, � �������� ��������� ���������� �������� ��, ��� ���� ���� ���� ��� ������� �������� ����� �� ������ ��� ���������.

� ������ �������, ��������� ������, �� ���������� �� ��� ���� ������, ������ ���������� ����������� ��������. �������������, ���� �� ������ ������� ����� ��������, ��� ������� �������������� �������� �� ������� � ���������� ����� ���� � ��������� ����� �� ����� �� �� ����, �� ����� �� �������� � ���� ��� �� ���������� ����� ���� ��������. ��� �������� �������� �����, ����� �� �������������� � ��������� ��������� ����������� �� ������ ��������� ���� ������. ������ � ������ ������ ��������� �� ������������� ����� ������ ���� ��������������� ��������, ��� ��� ����� ��������� ������� �������� � ��� �������� ����������� ��� ���������� ����������� �����, � ��� ��������� ��������� � ������� � ��������� �������� ������. ��� ��������, ��� ��������, ����������� ��������� ������� �������� ������������ ����, �� �� ������, ����������.

������ � ��� ��� ���������� �������� ����������� �������� � ������� ��������� ������ ����� ��������� �������� ������������ ����. ���� �� ������� ���������� �������� �������� ���������� �����, �. �. � ������� �������, ������������ ��� �������� ��������� ������������ ��������� � ����������� ������� � ��������� ������������ �����, ������� �� ����� � �������� ��������� ������ ����� ��������� ���������� � ����� �������������� �� ���������. ���� ������������ ��������������� �������������� ����� �������� ����������, ������� ����� �� ����� �������� �����, �������� � �������� ������� ����� �������� ����. � ���������� ����� �������, ���������� ����� ����� ��������� � ������� ������������� ����� � ��������� �������� �����, �������� ��������� ���������. ��� �� ������, ����� ����� ����� ���� ���������� ��������� � ������� ��������� ������������. �� ��� ��� ����������� ��� ���������� �����-���� ��������� � ��������� ����������� � ��� ���������� ������������������ ����� � ������. ���� �� ��������� ������������� ���� ��������� �������������� ��������������� � ���������� ������������� ����� �� ��������� � ������ � ������� ����������� ������� �������, ������������ ��� ����� ��������� ������������ ������� � ����������� �������� ������������������ �����, �� �����, ��������, ��������� �� �������� ��������� �� �������� � ����� ��������� ����.

����� �������, ���������� ��������, ��� ���� ��� ������������� �������� ������������ ���������� �������� ��������� ������� ���������� ����������� ����, ��� ��� �������� ������������ ������� � ����������� �� � ������� ����������� ������� �� ������ �� �������� ��������� ������� �������� ���� ������������������ ��������� � ��������� ���� � �������������� ������������ ���������� ����� � ���������� � ���.

� ���� ������ �� ������������� ����� �������� �� ������������ ��������� � ����������� ��������� ������� ����, �������� ��������� ���������.

������ ����� ��� ��� ��������, ���, ��� � � ������ � ��������� �������� ��������� ������ �, �� �������� �����, ��� � � ������ � ����� ����������, ���������� �� �������������� �������� ������� ��������� �������� �����������, �� ������ ��������, ��� ������ ���� ����� �������� �������� ����� ����� ��������. ����� ��� ����������� ����� ������������ ��� ����� ���������� � ����. ���������� ���������: �� ������ ��� ����������, �� ������ ����� �������� � ��������� ���������� ����� �������� �����. ������ �������� ��������� ������������� ���������� �����, � �� �� ����� �������� ��� ��� ���������. ������ �������� �������� �� �������� ����� � �������� ������������� ��������� ���. ��������� ��������� � ������������ ������: �������� ��������, ��� ��� ��� ����� �� ������ �������� ����� �������. ���� ���� �� �������� ��������� ����, ��� �� ������� ������������ �� ��, ��� ������ ����� ����� �� �������� � ����� ����������.

�������������, ������� �������� ��������� �������� ������������� ���������, ������� �������������� ��������� �������������, �� ��� ��� ������ ��������, ��� ����������� ���������� ������ ���� ������ ����� ������� �� ������ �� ���. ������ ��� �� ��������, ��� �� �� ������ ������������� ��� ����� �����-���� �������.

������ �������� ���� ������ ������ � ��������� ������ � ������ �����: ��������� ��������, ������� �������� ��������� ������������� �������� ������������ ������������������ ��������, ���������� �� �������� ������� ��������, � ������� ������������� ��������� ��������� ���� ��������.

�����������, ���� ������ ������ ����� ������ � ����������� ������������, ������� � ��������������� �������� ���� �� ��������� � ����������������� �� �������������� ������ � ������������ ������� �������� �� ������� ������������������ ������ �� ����������� ������� ������ �������������� ���������.

3. ������ ������

������, ������������� ����, ����� ����� ��������. ������� �������������� �� ��� ������ �������� ���� � ���������� �� ��������� �, ��������, ���� �������� ���, ������ ������ �������. ������� ����� �� ����� �������� ��������� �������� ���� ����� � ����� ������ �� ����������. ����� ������ �� ���� ������������ ����� ���� � ��������� ����� ����, ��� ���������� ���� ����� ������������� ���� ����� ������� � ����� ������ ������������ �������� � �������� ��������. ��������, ��, ��� �������� ��������, �� �������� ������� �������� ���������� ���� ���� ����� ��� ����������, ����� ������� ������ ������������� ����� �������� ������� ��� ��� ����������.

������ �������� ������ ������������� ����� ���� ������ ��������� �������� ������ �������� ������� ������ ���, ������� �������, ������������� ����, ��� �� ������ � ���� ����.

������ �����, ����� �������� ������� � ������ ����� �� �������� ���������� � �����. �� �� ������ ������������� ����� ��� ������������. �� �� ������ �������� ����������� ���������� ���� ����� ����� � ��������� ���� ��� ������������ �����. �� ������ ���������� ����������� ����� ��� ����-��, ���� ������� ������� �� �������� ��������� �������, � �� ������ ���� ������������ � ��������� �������� �������.

��� ���� ���� �� ��������� ��������, ��� ���� �������� ������������ �� ������������� ������������ ����� � �������������� ���� ����������� � ������������ ���������. ��� �� ���. ������, � ��������� ���������� ����� (�������� ���� �������� �������� ������ ����������), ���� ������ � �������� ��������� ���������� ����� ����� ��� ���������� � ����� ������ �����������. ��� �������� ���������� � ��������� �����, �� �� ������ ����������� ��� ��� �������������� � ����������������� ����, � �� ��� ���������� ������������ ������������� �����. �� ��-�������� ������ ���������� ������� ����� ���� ������� ����������. ���� �� � �����-�� ������ �� ������ � ������ � ���, ��� ���������� ����� ����� ������� ���������� ���������� � ��� ��������� ����� ���������������� � ������������������ ����� �� ����� ����� �����������, � ������������ �������� �������� ����������� ��������, �� ��� ����� ��������, ��� ����� �������� ������� ��������� ����������. �������������, � ��������� ����� ����, ���������� ������� ������ ���� ���� ������������ ������� ����������, ����� ��������� ����������.

����� ����, � ������ ������� ������� �� ������ ��������� ���������� ������. �� ��������, ��� �� �������������� � �������� ����� �������� � ����� �������������, ������� �������� ��������� ������� ����� ������ ���������� � ������� �������� �� ���������. ��������, ��� �������� �������� � �������������� ������� �� ���������� � ������ � ������ ���������������, ������ ������� ���������, ��� ��� �� ��������, � �� ����. ������ �������� �� ������������� ������ � ���, ����� �� ��������� ������������� ��������� �� ������������� �����, �������� �������� � ������ ������ �������������� ����������, � ��� ���� ��������� ���� ������ � ������. ���� ��������, �� ������� ���������� ���� ������ ������� �������, ������������� ����� ����� ����� � ���� ��� �������� � ����� ��������� ���������� ������������� � ������������ �����, �� �� ����� �������� �� ����. ������ �� ����� �� ������ �� ���� �����-���� ��������������� �� ���.

V. ������������� ����� �������� ����� � ������� �����

� ������ ����� ��������������� ���� ������ � ��������� ���� � ������, ���� ����� ���� � ��� �������� �����. ����� ������������ ���������� ��, ��� ����� ��������������� ��� ������������� ����� ������� ��������.

1. ��, ��� ���������� �����������

������ ��� ���������� � ���������� ����, � ���� �� ������ ���������� � ������ ����� � ����, ������� ���������� ��, �� ��� ��� ������������ �� �����.

������ �����, ������� ��������, ��� ��������� � ������� �������� ��� ���� ����������� ���� �� ����� ��� ��� ��������� � �� ����� ����� ������������ ������. ��� ����������� ��������� ����������, ������������ ���������, ��������� ����� � �������� (��� �������� �������� ����� ���� � ����) � �������������� ��������� �������� �������������� ������� ��� ����������� ������� ������.

��-������ (� ��� �������� �� ������� ���������), �� ������ ��������, ��� ��������� ������ �� ������ �� �������������� �����������. ��������, ��� ��� ��������� ����������� ������� �������� ��������� ����������� ����� ������������������, ��� ��� ��������� � ������� ������� �� ����� ������ ������� �����. �� ���� ��� ������������. � ���� ����� �� ����������, �� �� ������ ���� ���������� � ���, ��� ��� ������� ���������� ��������� ������ ������� ����������, ����� ��� ����������������� �������� ����������, ������������� �� ������������ �������� ��� ���� ����������� ������. ������ �� �������� ��� �������, ��� ���� �������� �� ��, ��� ����������, �������������� ���� �������, ������������ ���������� ������, ���� ��� ������ �������� �������������� � ��������. � ������ �������� ��������� ������ ������ ��������� ������������� ������ ����������, ���� �����, ������� �� ����� �������� �� ����������� ���������. �� �������������� ����������� ������������, ��� ��� ����� �������� ������ ������ ���������� �� �� ����������. ������ ��� ���������� �������� ���-������ � ���������� ������� ������ � ������� ����, ������� �������, �� ���������� ������ ��� ����� ����������.

������ ����������� ����, ��� ���� �� ������ �������� ������, ��������� ��� �������� � ������ �����, � �� ����� ��������� ����� ��������� ����� ������� ���������, ������� ����� ������� �� ��������� � ��� � �������� �� ����� ����� ����������, �� �� ������ ������������ �� ������ ���������� ����� � ���� �������������� �����. ���, ����������, ������ ��� �� ������. ������ ��� �� ��������, ��� �� ����� ���� ������� � ������ ��������� ���������� ������, � ������ ����������� �� ������ ��� ���� �������� ����������� ���������� �����.

���� ������ � ���������� �������� ������� �����������, ��������� ���������� ��������� ����������� �� ���������, �������� ���, ��� ��������������� ���������� ���������. � ��������� ����� ����� ������� ��������� ���������� ��������� ���������� � ���������� ����������� ������������ �����������, ������� � ��� ��� ���� ������� ����������� �������������� �����������. ��� ��� ������ � ������ � ������ ����� �� ���� ����������� �������� ����������������, ��� �������� �������������. �� ������ �� ��������, ��������� ������������ ����� ��� ����������� ����� ������� � ������, ������ �� ��� �������� ������ � ����� �����, �� �������� � ����������� ������� � �������. ������������ �����, ������� � ������, ����� ����������� ����������� ���������, � �� ������, ���������� ����� ������, ����� ��� ���������� � ���������. ��������� ������ ����� �� �������� ������������ �����������, �� ������� �� ������ ���� ���������� � ���, ��� ��� ������ ����� ��������������� ��� ���, ��� ��� ������� ��������� � ����� ����������� �������. ��� ��� � ������ ��������� ������ ��� ����� ������ �� �����. ����� ����, �� ������� �� ���� ���������������, � �������, ��������, �� �� ������ ���������� ������� �������.

� ���������� ����� ��������, ��� �� �� ������ ������� ���� ������������ ���� ��������� ���������� �� �������� ������ �������. ������������ ���������� ������ ������, ���� ����, ������� ����� ��������� �� ���������� ������, �������� ���������� ����� ������. ������ �������� � ������ ����� �����������������, ��� ���������� � ����� ������� ������� �� ����� ���������� �� �������� ���� �� ������� ��� �� ������� ������ �������, ���� � ������ ������� ��������� � ����������. �������� ��������� ����� ��������� ������ � ���� ��������� ������������ ������������ ���������. ������, ��� ���� ������ ����� ������� ��� ����, ����� �������� ��������� ��������� � ������, � ��� �������� �������, ������� ����������� �� ����� � ���� ������, �������� �� ����������� �� �������� ��������� ���, ��� �� ���� �������.

��� ������������� ������� � ���, ��� ����� ��������� ���������� ������� �������� �� ���������� ������ �� ������� ��������� �� ��, ��� ��� ������� ������� ��� ��������� �������������� ������� ������, ������� ����� ���������� � ����� ������������ �������. ������� ������, ��� ������ ����������� ����, ��� ��� � ��� ��� ���� ������� �������� ����� ���� � �������� ��������, ������������ ������� �� �� ����� ��������. ��� ����� ������� ����, ������������ �� �����, ������ �� ������ ����� ��������� � �� ��������� � ������������ ���������� �� ����, �������� ��� ��� ��� ���. ������ ������� �������, ��� �� ����� ��������� �� ��, ��� ��� ������� ��������� ��������� ���� ��� ���������� ������, ���� �� �������� �������� � �������� � ������. ����� ����, ������� ��������, � ������ �� ���������� �� �� ������, ��� ������ ���� ������������ ����������, ����������� ����� �����������.

�� ���� �� �������� ���������� �������������� ����� � �������� � ���������� ����, ��� �������� � ���������� �������� � ������ ����� � ����. ��� ������, ����� ��� � ������ ������� �������, �������� �� �������� �����, ���������� � ����� III.

2. ���������� ��������� ������

�������������� ������� �������, ������� ����� ����, ������ ����� ���������� ���������� �������� ������� � ���������� �� ������������ �����������, ������� �� ��������� � ������ ����������� �����������.

��������, ��� �������� ��������� ���� ������� �������� ������������� �������� � ���������� ������ ������ �� ����������� ����������-����������, ���� �� ����, �� �����������. ���������� ��������� ��������� ����� ������ ����� ����� ������ ������� � ���������������� �������������� ������������������� �����, ��� ����� �������� �� ���������. ��������, ��������� ������, ��� ����� ����������� ������������ ��������, �. �. ��������� ������������ ������, ������� ����� ������������ � ��������� ��������. ��������, �� ������ ������� ����� ���������. ��� ��������� ������ �������� ������ ���� �������� ����, ���� �� �������� �������������� � ���������� ������������ ������ � �� ������� � � �� ������� ������� ��������� � �����������, ��� ���, ������� ������ ���� ������������. �����������, �� ����� ���������� �� ������� ���� ���������� � ���������� ������� �� ���� ����������� (��������, ���������� � ������� �������������� � �. �.).

������ �� ����� ������������ �� ��������� ���������: ��������, ��� �� ����� �������� � ���������� ������� �������� ��������� ������ ���������� �����, ������ �� ������� � ��������� ��� ������ ���� �������������. ����� ��������, ��� ������ �� �� ����� �������� �� ������ ������. ����� �� ���� ������ ������� �� ����, ����� ����� �������������� ���������� �� ��� ��� ���� ���������� ����� ��������� ������� ��������. ���� ��������������� ����� � �����-�� ���� ����� �������������� ��������� ����������� �� ���������� �������� � ����������� �� �������, �������������� ��������� �������� ��� ��� ��������� ������� �����, � ����� ����, � ��� ����������, ���������� ��������� ������ � ���� ��������� �����. ���� ��, ��� ����� ��������, ������ ������ �� ������� �������������� ����������� � �� ��������� �� ���������� ��������, ��������, �������� �������� ������� ������ �����������. �� ������ �������� ���� ������ �������� �� ��� ���, ���� ������� � ������������ �������� � ������ �� ������� ����� ���� ������ ������� ��� �������, � ������� ��� �������� �����������.

�� ����� ���������� � ��������� ���������� ���� � ��������������� ������� ���������� ������������� �� ������, ������� �� ��������� ����������-����������. ������� ������ �������� ������ ����� ����� �������� �� ����, ����� �� �������� ���������� ���������������� ������ ��-�������� �������������� ����� ���������� ���� ����� ��������� �����. �� ��� �����, ��� ����� ������ ���������. ���� ���������������� ������ ��������, ������ ������ ����� ������������� �����. ������, ������� ����� � ����, ��� ������ ��������, ��� ��������� ���������� ����� ������� ����������� ���� ��������� ������ � �� �������.

��� �� �� �� ����, �� �� ������ ���������� �� �����������. ������� ��������, ��� �������� ����� ������� � ��������� ���� �� ����� ����� ����� ������ ����������� ������� ���������, � ���������� ������� ������ ���������� ���������������� ������ �������� ��������� ��������� � �������������� ����������� �� ������� ��� ������ ������� � �������, �� �������������� ������������.

3. ��������� ��������� ���������

������������� ������

��������� �������� ������� � ���������� ���������� ������������ ������� ���������. ��� �� ����� ��������� � ���, ��� ������������ ���� ������ ������������� ���������� ���� � ������������ � ����� ����� ������? ��� � ���� �������� �������� ����� ������� ����� �� ��������� � ������, � �� ������� ������� ����� ��������� ��������.

������� ����� ����������, ��� ��� �������� �������� ��������� ������, ������, ������ ���������������� ������ � ��������� �����. ��� ����������� ������� ������, �� ������� ��� �������� ������. �� ��� �����, ��� ���� ���� �� � ����� �������������� ������ ���������� ����� ��� ���� ���������� � �����, �� �� ����� ���� ������� � ���, ��� ��� ������� ������� ���� ����. �������������, �� ������ ������������� ��� ��� ������-��������, � �� ��� ������-�������.

���� ������������, ��� ����� ���������� ������� �������� ������������� ��������� ������ �� ����� ���������� ���� ����� ��� ��� ��������, �� ������� ������ ���� ���� ��������� � ���? ������ �� �� ������ ����� � ��� ����� ����? ���� ��, �� �� ����� ��������?

������ ����� ���������� ��������, ��� �� �� ����� ������ ��������� ��� �/��� ������������ ������������ ��������������� ��������� � ����� �� �� �� ���� ������� � ������, �� ����� �������� ����� ������ �������� ������ ���������� ����������� ��� ����, ����������� �� ������� � ��������. �� ��� ����� ������� ����, ����� �� ���������� 15 ���������� ��� �� �������� ������������ � �������� ������� �� ������ ���������� ��������������� ���������. ���� �� ����� ��������� ���������� � ����� ��� ����, ����� ���������� �� ����������� �� ������������� ����� � �� ��������, ��� ����� �� ������� �� ��������� ������� �������� �������� �������, �� ��� � ������� ����������� ������ �������.

� ������ �������, ���� ����� ���������� ������� �������� �� �����-�� ����� ��������� ���������� ���������� ���������������� �����, �� ������ ����� ��������� � ���. �� � ���� ����� ����������� ������������ ��������� ������������� ������� ������������ ����� ������ � ����� ���� � �����. ����� �����, ��� �� ����� �� �������, � ������� �� ���, ����� ����������� ����� ������ ���� ������������� � �� �� ��� ������� ��������� �����, � �� ��� ������������� ��� ���� ���� �� �������� �������������� ��������.

��� ����� ����������� ���������� ���� �������. ������ � ��� ���������� ����������� ������������ ��������� ������ �������� � ����� ��� ������������ ������ ������ ������������ ��� ������ ������� �� ���������� ������. ���� ������� �������� �������� � ������������� ���������� ����������, �������������� �����������, � ����� ���������� ����� �� �������� ������-�������������� ��������, �������� ����������� ������ ��������� �������������. ���� �� �������������� �� ���������� �� ����������, �� ��������� ���������� ����� ����� �������� ����� ����������� �������������� � ������������ ������ �������� � �������. ��������, ����������� ���������� ����� �������. ������ ����� ��������� ���, ��� �� �� ������ ������� ���� ������� �������� ��������, ���� ��� ��������� ����������� ��������� ������������ �������������� �������� ���������� �����, ������� �������� �� ����� �� ������ ����� � ����� �������� ������������ ��� � ����� �������, ������� ����� ���� ����������� �� ������� ������� �����������.

���� ��������� ������ ��������� �� ���� ������� ������� ����������, �� ������ �������� ����� ������� ���������������, ������������ ������� ��������� � ���� � � ������������� �������������. ������� �������, ��������, ��� ����������� ��������� � ���� ������� ��������. ��� ����� �������� ����������, �� ������ ��������, ��� ����� ��������� ������ ����� �������� ������ �������� ����������, ������ ���������������� ������� ��������, ����������� ��� ������� ����������� ��������� ������.

����� ����� ����������, ��� ������� �������� ��������������� ������ ���� �������� � ������ ����� �������������� �������� �� ��������� � ������� ����������������� ������. ��� ������ ���� ������� �������� �����-���������� ������� ��������, ������������ � 1918 ����, �������, ������, ���������� ������� � ��������� �������� ��������. ��, ��� ����� ��������� ������ �������, ��� �� ������, ��� ��� ������������� ������������ �� ��, ��� ��������� ����� ����� ������������ �����. ��� ����������� ��� ��� ����������, �������� ��������� ����� ��������� ��� ��� � �������� ��� ����� ����� ���������. ������ ��������, ��� ��� � ���� ���� ��������. ��� ������ �������� ��������� ������� � �� �������� ����������� �������� ���. ������ �������� ������������� � ���� ���� ���������, � �� ������� � �������������. ���� �� ������ ����� ���������� �����-���������� ���� �������� �� ��������� �� �������� ������, ���� �� ������� ������� �� ���-�� �������������� ������������� �������������� ������ �������� � ��������� ������. ������ ��� � ����� ��������� ������ ������������� �� ������� ������� ������������ ��������� � ����.

������������ ���� �������� ���������� ������ ����������. ��� ������ ���������� ��������� ��� ��������� ���������� ������, ��� ����� ����� ������� ����� ��� �������. � ������ ������, ���� ������ ������ �������� ��� ��� ����� ��� ����������, ��� ������� �����������:

(�) ������� ������� (����� ������������, ��������� �� �������� ��� � �. �.), ������������ �� ����������� ������� ������������� � ������� ������� ������� �������.

(�) �������, ������������ �� ������������� ������������ ������������� ����������� �� �������� ����.

(�) �������, ������������ �� ����������� ������� ��� �������������� ������������ ������� ������������ ������������ (��� ������� �� ������ ���������� �� ������ ������������ ����� ������ � �������������� ������������ ������� ������� � ���, ����� ���������� ������ ����� ����������� ������� ���������).

(�) �������, ������������ �� ���������� ��������� �������� � ����������� ������������� ����������� ���� � �������� �������, ������� �� �������� ��������� � �� ��� ���������.

��� ���, ��� �������� ����� ����������� � ��������� ��������� ������. ������ ����� ���� ��-�������� ����� ������, ��� ������ � ������������������ �������, ������� ����� ���� ����������� �� ����� ��� �� ���� ���������� ������ ��� ��������� ������� ��������.

������ �����, ����� ��������, ��� ��� ����������� �� �������������� ������ ������ ������������������� ������ � ��� ����������� �� ����, ��������� �� ����� �������������� ������� ����������� � ����������, �� ������ ����� � ��� ��� ���� ����� ���������� ��, � ��� ��� ���������� ����. �. �. ���� ���� �������������� ����� ����� ������������������ � ��������� ������������� �� ��������� � ���, �� ������ ����� ���������� ���������:

(�) ���������� � ��������� ������ ������� ������� ����.

(�) ��� ������� ������������� ����������� �� �������� ����.

(�) ���������� �� ���� ������������ ����������.

(�) ���������� ������� ���������� ������� ��������� �������� ��� ��������� � ������� �����.

���� ��� �������� ����� ���� � �������, ��������� � ����������� � ������������� �� ��������� � ���, �� ��, ��� ��������, ������ ����� ������ ���, ����� ���������� ������������� ������� �� ���� ��� ���� ������������. ������ � ��� ��� ���� ����� ��� ���-���� �������� ������� �� �� �����������, ���� �� ����� ���� � ������������ �� ���� ����.

�������������, �� ����� ����� ��������, ��� ���� ������ � ������� �� ���, ����� � ������ ����� � ��������� ������ �����, ������� ����������� �� ���������� ������ ����� �����:

(�) �� ����� ������� ����, ����������� ��� ������ �������� ������������.

(�) �� ���� ��� ������� ������������� �������, ������� �������� ������� �������� ������� ���� ��� ������ �������� �����.

(�) �� ������� ������������ � ����� �� �������������� �������� ������������ ����������.

(�) �� ����������� ���-��, ��� � �����-�� ������� ���������� �������� �������� �������.

���� ���������� ������ ������� ����� ����������, �� ������ ��������� ����� ������������ ��������, ������� ����� ����� ���������� �����. ��� ����������� �� ����, ����� �� ��������� ������������� �������������� ������� ����� ���������� ������, ��� ��� ����� �������������� �������, ��� ��� ������ ��������, �� � ����� ������ ��������� ���� ������������. �� ����� ����� � ������������, ���� ���� �������������� ��������������� ����������� ������ ������������� �������� �������������� � ��� ���������� ��������� � ����������� ���������� �������� ������������� ������, ������� �������� ��������� ��������� ������� ���� �������.

�������������� ������ ���� ���������� ��� ��������� ����� ������� ����� � ������, ���� � ���������� ������� �������� ������������ �������� � ������ ������ ����� ����������� ������. �� ����� �� ������ ��������� �� ���� ������� ��������������� �� ������������ ������� ���� ������. ������ ���� ��� �������, �� ������� ���������� ��������. ��� �������� ��������, ��� ������� ������������� � ������ ������� ��������� ������ ������� ���� � ������. ��� �������� ���, ��� �����������, ������� ������������ ����� � ������� �� �������, ������� �������� �� ������������ ������������� �������� ������. � ����� ������ �� ���������� � ����� ��������� ����������.

4. ��������������� ��� ���������������

�����������

������ ����� ����� ����������, ��� ������ ��� �������� �������� �������� ����� ��� ��� ����� ��������: ���������� ���������� ���������� ����� ��� ����������� ������ ������ ��� ��������������� � ������������ ���������������. ����� ����, ���� ���������� ��������� ��� ������ ����������� (�� ������� ���� � ����� �����������), �� ������� ������ ���� ������� ������������� �������� ������������� ������? � ��� ������ � ��������� �������������, �������� � ��������?

�� ��� �������� �������� ���������� �����. ���������� ������ �� ������ �������� ��� ������� ����������� ����� ��������� �����. ���� ������������ ���������� ������� ���������� ����� ������������� ������������������ ���������� �������, �� ��� ������� �������� �� ��������� ���������� ������� � �� ������� �����������, ������� ����� ������� ����� ���������� ������, �� ��������� � ���������� �������.

� ������ ������� �� ������������ � ������ ���������. ������� � ��� �������� ����������� ������, ������� ���������� ��� ������� ������ � ��������� �����. ��� �������, ������� ���� ���������� ���������� �������. ���������� ������������������ ����������� ���� ������ ������������ �� ��������. ��������, ��� ������� ������ ���� ����������� �� ������� ������, ��� ������ ����������� ��� ��������������� ����������� �����������.

������ ��� ������� ���������� � �������� ������������ ������ ���������. ��� �������� ����� ���� �������� � ������ ������ ��������� ������.

��������, ��� ������� ���� �� � �������� �� ����������� ���������. ����� ��������, ��� ���-�� ������ ���� ������� ��� ������ ������� ������� � �������. ������ �� ����� �������� �� ���� � ���������. �� ��� ��� ���� �������� �������� ������ � ������ ������������ ���������� �������, ��� �� ��������������� ��������� �����, ��������� ����� �� ���� ��������������� ������������� ����� ����� ������������� ���������.

� ������� ��� ������ ���������� ��� �������������� �����. ������ ��������� �������, ������� � �������� ������������ �� �����, �������� �� ����������� ��� ��������� ����������, ��������� ������������ ����� ��� �� ������� � �������. �����-���� ������ ������� ����� �������� � ���������� ���, � �������� �� �� �������������� ���������. ������ �� ���������� ������� ���� � �������� �������� ��� ����������. ��� ��� ������� ������� ������������ ������������ �������� ������� ���������, ���������� �� ������������ ������������ �������� � �������������� ��������� � ��������� � ���������. ������������ �������� � ��� ������ ���������� �����������-��������������, ������� �� ����� �������� ������������� �� ��������������� �������������.

��������� ������� ����� ������� � ���������� ���� ������. ��� ������� �� ���� ������������� ��������������, � � ��� ��� ��� ��� ���������� ���� ��������� �� ����������-�����, ��������� ��������������� �������� ������ ����� ���������. ������� ������� ��������� ���������� ��������� �� ��������� ������ � �� ����������� �������� ��� ��������������� ����� ����� �� ��������������� � ����� �� ��������� ��� ���, ���, ��������, ������� �������� ���������� ����, ������� ������������ ���� ������� ����, �� ��������� ���.

����� ����, ������, ��������� �� ���������� ��������, ���� ���������, ��� �� ��� � ��, ��� ������� �� ����������� ��������. � ��������� ������ �������� ��������, ������������ ������������ ��������������, ������ ���� �������. ���� � ����� �������� �����-���� �������, �� ��� ������ ���� ������� ����� ������������� ����������� � ������������� �����������.

� ����� ������, �� ����� �� ����� ���� ����������� � �������� ����� ������������. ��� ���� �������� ������������ ������������ � ���������� �������, ��� �������� ������� � � ��������� �����. ��� ����� ��������� �� ���� ����������� �������� ��� ����������� �� ���� ��� ����� �������. �������������, ����� ������������ ���� ���, ������������ �� ������������ �����������, ������ ��������� �� ��������� �������������� � ����. ���������� ������� �������� ������ �� ������������� ��������, � ��� ��������� ��� ��������. ������� ������� � ������ ��������� ������� �� ��������� ������ ������� ���� �������� � �����������, � �� ���� ������� ��� ������������� �������� ������ � ������� ����. ������ ���������� ����������� ����, ��� ����������� ����� ��������� ��������� � ����� ���������� �������������� ���������� �����, ��� ��� ��� �������� ���������� � ������������� ���� ���������� �� �������� ������� � ������� ������� ������� � �������, � �� ��������������� ������ ��� ��������, ��� ��� ������ �������� ���������� � ������������, �������������� � ����������� ������������. � ������ � ���������� �������� ����. ��� ������� ������ � �������, � ��� �� ��������� �� ��������������� ���� ��� ���-�� �������� �� �������, � ������ ��� ��� �����, �� ������ ��������� �� ����� ��������������� ��������� � �������.

������� ���������, ��� ����������� ��������� ����� ���������, ����������� �� �������� �����������, ��� ������� ������� ����� ����� ������������ ������� ������������ � ���������� �������, �� ����� ��������� � ������������� � ������� �����. �������� ������ ��������� ����� �������� � ��������� �������. �������������, ������ �����, ���� ��� � ��������� ������� ����� �������������� � ��������� ������.

������� ��������, ��� ������ ������ ����� ������� ������� �������� � ������������ �����������, ��� ����� ������ ����������. ������ ���������� � ������� ����������, ������� � ��������� � �������� ������, ��� ������ ������� �� ��������� ���. ������, � ������� ��� ����������� � ��� ������, ����� ������� ������������ ������� �� �������� ��������, ���������� �� ������������ ������� � ������. ������� ��� ����� ������� ������������ ������� � ����� ��������� ��������� �����. �� �� ������ �������� ���������� ��� ������������� �������. ���� ������� ������ ���������� ������������, �������������� � ������������� ������, �, ������ �� �����, �� ������ ����� ��������� ��� ��������� ���������� � ��������� ��������� ����� ������� ���������� �������, ������������ ������ ������� ��� ������ ��������.

������ ������� �����������, ��� ���� �� � �� ������ ������������� ���������� � �������� �������������� ���������� �� ������� (� ��� ���������� ����), ��� �� ����� �� ����� �� ������ �������������� ������-���� ������������ ������ �� �������, ���� ������� �������� ��� ��� ������ �������������. ��� ��� ���� �� ����� ����������� �����, �� ��� ����� �������� ��� ��� ������������� ��������������� �� ������������� � �������� ������. ����� ����, ������ ��������� ����� ������� ����� ��������� ������. ���� �� ������� ������ ������� ������������ ����, ��� ��������� �� ��������, ��� ��������������� ������ ��� �������� � ��� ������� ����� ��������� ����� �� ����������� ������. �� ������ �������� ����������� ������� �� ��� ���, ���� ���� ������� ��� ������������� �������� �� ����� ���-���� ���������. ��� ������� �������� ��������� �� ����������� ���������� ������ � ��� ������, ���� ������ ���������, ��� �������� ����� � �����. �� �� ����� ����� ������� � � �������� ���������� ������������� ������ ������� ������������� �������������, ������������ �� ���������� ������. ������ ��� �������������� �������������, ��� �����-���� ����������� ������ �� ������� ��������� ������������� � ������� ������-���� �������. �� ����� �� ���� ���������� (� ������ ��������, ��� ������ ������� ������ ��� � ��������), � ���� ��������� � ����� ������ ���� ����� ��, ��� � � ������ �������. ��� ����� ��������� ������������ � �� ������������� �������� ��������, ��� ��� ��� �������� ����� ��� �������� ��� ��� ���� ������������ ����������. � ������ �������, �� �� ������ ������� ���� ���������� �������� ��, �������� ���� ������ ����, ��� ��� ����� ����� ���� ������� ������.

5. ����� ����� �������� ����

� ������ ������� ���� �� ���������� ���������� � ��������� ������������� ������� ��������� �����-���� �� ������������� ������������ �����, ������� ������ ���������� ���������. �������� �������� ��������� �����-���� ����� � ����� ������ ����� ����������� ����������. �� ������ ����� �������� �� ��� � �� ����� ���������, ������� �� ����� �������� ���������� � �����.

�� ��� ��������� � ���, ��� ����� �������� ��������� ��� �� ����� ������������ ������, ������� �� ����� �� ������� ���� ������ ��������� � ����� �� ���� ��������������� �� �� ��������, ���� �� ��� ������������ ��������� ������ � ������.

� ������ �������, ��� ������� �������, ��� �������� ������ ����� �������� ������� ��� �� ���������� ���� ������ � ��������� �� ��� ��������� ���������. � ����� ����� �� ������ ��������� ��� ������, ����� �������� ��������������� �� �������� ������� ������������ ����, ��� ����� ������� ������� ����� ������� ���������� ������. ������, ��� �� ����� ������� � �������� ��������, ��� ��������� ���� ��������� �� ������ ����� ��������� ���� ��� ����� ������ � ������� �� ���, ����� � ��� ���� ����� ��� ����� ������ ����������� � ������ �� ������. ���� �������� ������ � ������������ �������� ������ ����������� ������ ������� ���� ����� � �� ������ �� ����. ��� ������� ���������� ���������������� � ������� ���� �� ���, ����� ��� ������������ �� ������ ������� ��� ������ ����� ���������� ����������� ������� ���� ����� ������ �� ������ ��� ������ ������� �������� ����������. ����� ����, ��� �� ������� ��������� ������� � ������ ����� ����� ��������. � �������� ������ ��� �� � ���� ������ �� ����� �����������, ���� ������ �� ����� ��������� ���� ������� �������� ��� ���� �����-���� �� ���� ����� �� ���������� ���������� ���� ������ ������������� ��������, ������� �������� �� ������ �� ������������ �����������, �� � ��������� � �����.

6. �������� ��������������

�� ���� �����������, ��� ������������� ��������� �����, �� ���������� � ����������� ��������������� ���������� ��������.

��������, ��� � ������ ����������� ��������� ��� � �������� ���������� ���������� ����� ������� ��������� �������� ������ ������� � ��������, ��� ��� ������ ��� � ���� ��������� ����� �� �����������, ����������� �������. ��������, ��� ���������� ����� ������������ � ������������� �����������. � ���� ����� ������ ��� �������� �� ����� ������������ ��� ��� ������ ���������: ��� ���� ���� ����� ������������ ������������������ ������� ����������� ������� ������ � ��������� ����� ������������� �������� � ��������� ����������������� ������������� ��������, ������� ����������� � ���� ����������� ����� � ������.

����� ��������� ��������� ����� ����� ����� ��������� ���������������� �����������, ������� ������� ������������, ��� ��� �������� ������� ��� ��� ������� �������, ������� ����� ������������� �� ��� ���� ����������.

��� �� ������� ����� �� ���� ��������������� �� ���������� ����� �����, ����� ��� � �������� �������� ������� ������� �������. �� ����� ����� ����� ��������� �� ����������� � ����������� �� �������� ������� � �������������, ���� �� �� ����� ��������� ������� � ���, ��� ��� �������� ���� �������. ������, ������� ��������, ��� �������� �������� � ��� � ������ ������� �������� ������, ������� ������ �� ����� �����������. ��� ������ ������ ����� ��� ������� ������� ��������� ��� ���, ��������� �� ������ �����������. ��� � ������� ��������� ������� ���������� �������� ���������, ����� ����������� ���� �� ���. �� ��, �� ����� �������, ������ ���������� ������� ������������� �� ����������� ����������, �� ��������� �� ���������� ������� � ������ �� ���� �����������. ����� ����, �� �� ������ ���� ��������� � ������ ��������������.

�������� ������� ����� ����������� � ���, ��� ������������ ��������, ������������ � ������, �������������� � �����������. ��� ���������� ������, � � ��� ��� ������, ��� ����� ���� �� ��������� �� ����, ��� �������, � ��� ��� ������ ������������. �������� �������� ������� �� ������ ������� �� �����, ��� ����� �� ��������� ������� � ���������� ������� � ������ ��� ���� ���� ��������. ��� ��� ������ ��������, ��� ������ ������ �������� ���������� � ������� �������� �����, ����� ������ ���� � ��������� �������. ����� ����, �� �� ������ ������� ������ ������� ���������� ��������, ������� �������� ��� ��������� � ����������������� ��������. �� ����� �� ������ ������� ������� �� �������������� � ���������������� �������, ������� ����� ��������� ���������� ��� ������ ������ ��������. ������� ������ �����-���� ������������ ��������� �� ����� ������ ���� �� ��� ��� �������. �� ������ ������ ������� � ���, ��� ��, ��� ����� ������������ ��������, � ������ �������� ��������� ��������� ���������� ����������, ���� � ��������� ������ ��� ���� �� ���� �������� ��������.

����� ���� �������� ���� ������� �� ���, ����� �� �����������, ������������� �� ����������������� �����, ������ ���������������� ������� �� ����� ����������� ��� �������� ����������� �����������, ������������ ������� ���� �� ���������� �� ������ ������. ����� ����, �� ������ ������� �� ���, ����� ����� ������ ����� ���������� ��� ��� �������������� �������� ������������, ���� �� �� ����� �������������.

�� ����� ��������, ��� �� �� �������� ������ ������ ������ ������� �������������� ������������� ����������. �� ������ �������� ������� ����� ������� ������� ������, ������� ������ �����������.

(��������: Records of the National Security Council on deposit in the Modern Military Records Branch, National Archives, Washington, D. C. )

�.���������. ������� ���������. 2006.

����������� ������ ��������� ���������������� � ����� http://www.ilinskiy.ru/


����� �������:

������������ ���� ��� (�������������� ���������).

���������� ��� (�������������� ���������).

��� � �� ���� (��������������� �������).