Jacek Jaśkiewicz | Akademia im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim/Jacob of Paradyz University in Gorzow Wielkopolski (original) (raw)
Uploads
Papers by Jacek Jaśkiewicz
Eastern European Journal of Transnational Relations, 2023
EU law obliges Member States to introduce such management and control systems for the implementat... more EU law obliges Member States to introduce such management and control systems for the implementation of financial instruments on their territory to ensure their proper functioning and compliance with the objectives and principles of EU development policy. Within the limits set by the principles and provisions of treaty and statutory law, Member States are free to design these systems. The aim of the article is to present an outline of the national model for the implementation of EU funds in Poland from a procedural perspective (described in full detail in the author's monograph cited below). The study mainly used a methodology of analytical research (modelling) and doctrinal legal research (analysis of subject literature) with elements of comparative legal research. The analysis shows that the research results indicate that the most frequently used and at the same time the basic method of implementing development policy instruments is using special administrative procedures. These procedures (referred to in the doctrine as third generation procedures) differ from the general administrative procedure in certain elements like stronger formalization, accelerating the trial, methods of proof, remedies, and others. Due to the administrative nature of these proceedings, the control of decisions or other acts issued in them is exercised before administrative courts. Only some disputes relating to claims arising from co-finance decision or contracts and other claims in contractual or tortious matters are settled in the polish common courts. Such construction and specificity of the characterized system is justified by the purposes and functions of EU development policy and nature of its financial instruments. Also for this reason the requirements placed on implementation procedures in terms of their public accessibility and functionality should be seen from a different perspective than standard jurisdictional procedures, designed for general administrative or civil matters.
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję ... more Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję w prawa i wolności jednostek. Takie przewiduje ustawa SENT regulująca transgraniczny przewóz towarów uznawanych przez państwo za wrażliwe. Przewidziane tą ustawą surowe sankcje pieniężne, nakładane i egzekwowane w trybie administracyjnym, mają charakter ściśle określony - taryfowy, znajdujący zastosowanie nawet w przypadku najdrobniejszych uchybień formalnych w dokumentacji przewozowej. Taka konstrukcja odpowiedzialności w warunkach inflacji sankcji administracyjnych wywołuje pytanie o politykę państwa w zakresie stosowania tych instrumentów prawnych. Jednym z aprobowanych w tym artykule sposobów zracjonalizowania tej polityki, służących zarazem ochronie jednostek przed nadmierną ingerencją państwa w sferę ich praw i wolności, jest operowanie wypracowanym w doktrynie prawa unijnego i europejskiego kryterium proporcjonalności.
Ksiegarnia Akademicka Publishing eBooks, 2023
Publikacja dofinansowana przez Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Un... more Publikacja dofinansowana przez Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie With the support of Jean Monnet Activities within ERASMUS+ Programme of the European Union. Wsparcie Komisji Europejskiej dla produkcji tej publikacji nie stanowi poparcia dla treści, które odzwierciedlają jedynie poglądy autorów, a Komisja nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności za jakiekolwiek wykorzystanie informacji w niej zawartych.
Rocznik Komparatystyczny
The relationships between comparative research and traductology are interconnected, because compa... more The relationships between comparative research and traductology are interconnected, because comparative studies use translations as a method of obtaining knowledge about other systems, and the results of comparative research are a source of knowledge for translation. These connections occur both in translating and comparing the law between different legal systems and languages, and in comparing multilingual literature. Similarly, translation work and comparative work, although starting at the linguistic level, go beyond it, in order to establish the cultural context of the text. The critical moment of this thought process is a specific linguistic “profit and loss account”, forced by the transfer of meanings from one language to another. This transfer can be compared to crossing borders: in relation to the law they are the borders of the empire, and in relation to literature – the borders of the world. In these empires and worlds, translators and comparativists play special cultural ...
Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Mat... more Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Materiał źródłowy stanowią wypowiedzi sędziów Sądu Najwyższego oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, pochodzące z publikowanych uzasadnień uchwał lub orzeczeń tych sądów. Diagnozie poddano przede wszystkim orzecznictwo pochodzące z ostatnich kilku roczników, przyjmując, że jego treść odnotowująca dorobek wcześniejszy obejmuje aktualne problemy stosowania prawa procesowego. Z przeprowadzonych badań wynikają tezy o wzroście aktywności sędziów w sferze prawa procesowego, skutkujące poszerzaniem jurysdykcji sądowej oraz autonomizowaniem instytucji proceduralnych. Jednak kłopoty ze sprawnością i efektywnością rozpoznawania spraw powodują, że w dyskursie sędziowskim zaczynają dominować problemy organizacyjne lub techniczne. Wynikają one, w ocenie autora, nie tylko z niedostatków prawodawstwa, lecz także z określonej postawy sędziów wobec problemów proceduralnych. Utrwalanie zachowań legitymisty...
Resolving Legal and Administrative Obstacles in the EU Cross‑border Policy In the face of the cri... more Resolving Legal and Administrative Obstacles in the EU Cross‑border Policy In the face of the crises in the European Union, it has become necessary to review the EU cohesion policy. This new approach can be seen in the recently introduced solutions, which are aimed at the development of cross‑border regions and the elimination of disproportions between them. However, they are not effective enough. Therefore, it is proposed to use further instruments in order to enforce changes in the legal and institutional environment in the regions. This idea is extended in the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross‑border context, which enables a direct application of law of one member state in a cross‑border region of the neighbouring country. The functioning of such mechanism will be a test of the durability of European integration and at the same time will verify if the Polish legal and pol...
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Legal procedures in Europe must comply with the principles of procedural fairness. These rules in... more Legal procedures in Europe must comply with the principles of procedural fairness. These rules include a set of conditions ensuring real, fast and effective consideration of the case in accordance with guarantees stipulated under Article 6 and Article 13 of the Convention for the Protection of Human Rights, taken by jurisprudence of the European Court of Human Rights. The article presents the characteristics of Polish court proceeding in the scope of enforcing the effectiveness of public administration activities in the light of these requirements. Legal remedies to prevent tardiness of administration actions as well as discipline efficiency and speed of national administrative proceedings within this system were also discussed.
Zbornik radova Pravnog fakulteta Nis
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Mat... more Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Materiał źródłowy stanowią wypowiedzi sędziów Sądu Najwyższego oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, pochodzące z publikowanych uzasadnień uchwał lub orzeczeń tych sądów. Diagnozie poddano przede wszystkim orzecznictwo pochodzące z ostatnich kilku roczników, przyjmując, że jego treść odnotowująca dorobek wcześniejszy obejmuje aktualne problemy stosowania prawa procesowego. Z przeprowadzonych badań wynikają tezy o wzroście aktywności sędziów w sferze prawa procesowego, skutkujące poszerzaniem jurysdykcji sądowej oraz autonomizowaniem instytucji proceduralnych. Jednak kłopoty ze sprawnością i efektywnością rozpoznawania spraw powodują, że w dyskursie sędziowskim zaczynają dominować problemy organizacyjne lub techniczne. Wynikają one, w ocenie autora, nie tylko z niedostatków prawodawstwa, lecz także z określonej postawy sędziów wobec problemów proceduralnych. Utrwalanie zachowań legitymisty...
Eastern European Journal of Transnational Relations, 2023
EU law obliges Member States to introduce such management and control systems for the implementat... more EU law obliges Member States to introduce such management and control systems for the implementation of financial instruments on their territory to ensure their proper functioning and compliance with the objectives and principles of EU development policy. Within the limits set by the principles and provisions of treaty and statutory law, Member States are free to design these systems. The aim of the article is to present an outline of the national model for the implementation of EU funds in Poland from a procedural perspective (described in full detail in the author's monograph cited below). The study mainly used a methodology of analytical research (modelling) and doctrinal legal research (analysis of subject literature) with elements of comparative legal research. The analysis shows that the research results indicate that the most frequently used and at the same time the basic method of implementing development policy instruments is using special administrative procedures. These procedures (referred to in the doctrine as third generation procedures) differ from the general administrative procedure in certain elements like stronger formalization, accelerating the trial, methods of proof, remedies, and others. Due to the administrative nature of these proceedings, the control of decisions or other acts issued in them is exercised before administrative courts. Only some disputes relating to claims arising from co-finance decision or contracts and other claims in contractual or tortious matters are settled in the polish common courts. Such construction and specificity of the characterized system is justified by the purposes and functions of EU development policy and nature of its financial instruments. Also for this reason the requirements placed on implementation procedures in terms of their public accessibility and functionality should be seen from a different perspective than standard jurisdictional procedures, designed for general administrative or civil matters.
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję ... more Stosowanie kar administracyjnych należy do tematów istotnych społecznie ze względu na ingerencję w prawa i wolności jednostek. Takie przewiduje ustawa SENT regulująca transgraniczny przewóz towarów uznawanych przez państwo za wrażliwe. Przewidziane tą ustawą surowe sankcje pieniężne, nakładane i egzekwowane w trybie administracyjnym, mają charakter ściśle określony - taryfowy, znajdujący zastosowanie nawet w przypadku najdrobniejszych uchybień formalnych w dokumentacji przewozowej. Taka konstrukcja odpowiedzialności w warunkach inflacji sankcji administracyjnych wywołuje pytanie o politykę państwa w zakresie stosowania tych instrumentów prawnych. Jednym z aprobowanych w tym artykule sposobów zracjonalizowania tej polityki, służących zarazem ochronie jednostek przed nadmierną ingerencją państwa w sferę ich praw i wolności, jest operowanie wypracowanym w doktrynie prawa unijnego i europejskiego kryterium proporcjonalności.
Ksiegarnia Akademicka Publishing eBooks, 2023
Publikacja dofinansowana przez Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Un... more Publikacja dofinansowana przez Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Uniwersytet Pedagogiczny im. Komisji Edukacji Narodowej w Krakowie With the support of Jean Monnet Activities within ERASMUS+ Programme of the European Union. Wsparcie Komisji Europejskiej dla produkcji tej publikacji nie stanowi poparcia dla treści, które odzwierciedlają jedynie poglądy autorów, a Komisja nie może zostać pociągnięta do odpowiedzialności za jakiekolwiek wykorzystanie informacji w niej zawartych.
Rocznik Komparatystyczny
The relationships between comparative research and traductology are interconnected, because compa... more The relationships between comparative research and traductology are interconnected, because comparative studies use translations as a method of obtaining knowledge about other systems, and the results of comparative research are a source of knowledge for translation. These connections occur both in translating and comparing the law between different legal systems and languages, and in comparing multilingual literature. Similarly, translation work and comparative work, although starting at the linguistic level, go beyond it, in order to establish the cultural context of the text. The critical moment of this thought process is a specific linguistic “profit and loss account”, forced by the transfer of meanings from one language to another. This transfer can be compared to crossing borders: in relation to the law they are the borders of the empire, and in relation to literature – the borders of the world. In these empires and worlds, translators and comparativists play special cultural ...
Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Mat... more Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Materiał źródłowy stanowią wypowiedzi sędziów Sądu Najwyższego oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, pochodzące z publikowanych uzasadnień uchwał lub orzeczeń tych sądów. Diagnozie poddano przede wszystkim orzecznictwo pochodzące z ostatnich kilku roczników, przyjmując, że jego treść odnotowująca dorobek wcześniejszy obejmuje aktualne problemy stosowania prawa procesowego. Z przeprowadzonych badań wynikają tezy o wzroście aktywności sędziów w sferze prawa procesowego, skutkujące poszerzaniem jurysdykcji sądowej oraz autonomizowaniem instytucji proceduralnych. Jednak kłopoty ze sprawnością i efektywnością rozpoznawania spraw powodują, że w dyskursie sędziowskim zaczynają dominować problemy organizacyjne lub techniczne. Wynikają one, w ocenie autora, nie tylko z niedostatków prawodawstwa, lecz także z określonej postawy sędziów wobec problemów proceduralnych. Utrwalanie zachowań legitymisty...
Resolving Legal and Administrative Obstacles in the EU Cross‑border Policy In the face of the cri... more Resolving Legal and Administrative Obstacles in the EU Cross‑border Policy In the face of the crises in the European Union, it has become necessary to review the EU cohesion policy. This new approach can be seen in the recently introduced solutions, which are aimed at the development of cross‑border regions and the elimination of disproportions between them. However, they are not effective enough. Therefore, it is proposed to use further instruments in order to enforce changes in the legal and institutional environment in the regions. This idea is extended in the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on a mechanism to resolve legal and administrative obstacles in a cross‑border context, which enables a direct application of law of one member state in a cross‑border region of the neighbouring country. The functioning of such mechanism will be a test of the durability of European integration and at the same time will verify if the Polish legal and pol...
Studia Administracji i Bezpieczeństwa
Legal procedures in Europe must comply with the principles of procedural fairness. These rules in... more Legal procedures in Europe must comply with the principles of procedural fairness. These rules include a set of conditions ensuring real, fast and effective consideration of the case in accordance with guarantees stipulated under Article 6 and Article 13 of the Convention for the Protection of Human Rights, taken by jurisprudence of the European Court of Human Rights. The article presents the characteristics of Polish court proceeding in the scope of enforcing the effectiveness of public administration activities in the light of these requirements. Legal remedies to prevent tardiness of administration actions as well as discipline efficiency and speed of national administrative proceedings within this system were also discussed.
Zbornik radova Pravnog fakulteta Nis
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Mat... more Zamierzeniem artykułu jest refleksja nad przyczynami i konsekwencjami proceduralizacji prawa. Materiał źródłowy stanowią wypowiedzi sędziów Sądu Najwyższego oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, pochodzące z publikowanych uzasadnień uchwał lub orzeczeń tych sądów. Diagnozie poddano przede wszystkim orzecznictwo pochodzące z ostatnich kilku roczników, przyjmując, że jego treść odnotowująca dorobek wcześniejszy obejmuje aktualne problemy stosowania prawa procesowego. Z przeprowadzonych badań wynikają tezy o wzroście aktywności sędziów w sferze prawa procesowego, skutkujące poszerzaniem jurysdykcji sądowej oraz autonomizowaniem instytucji proceduralnych. Jednak kłopoty ze sprawnością i efektywnością rozpoznawania spraw powodują, że w dyskursie sędziowskim zaczynają dominować problemy organizacyjne lub techniczne. Wynikają one, w ocenie autora, nie tylko z niedostatków prawodawstwa, lecz także z określonej postawy sędziów wobec problemów proceduralnych. Utrwalanie zachowań legitymisty...