Vadim Sonin | Far Eastern Federal University (original) (raw)
Papers by Vadim Sonin
АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИКА, ПРАВО, 2018
В статье описываются традиционные основания государственно-го контроля в Китае, его современное с... more В статье описываются традиционные основания государственно-го контроля в Китае, его современное состояние в Китайской Народной Республике, а также содержание и значение проводимой в настоящее время реформы государственного контроля. В древнем Китае существовала мощная система контрольных органов в составе цензората и советников, отличавшаяся организационной самостоятельностью от административного аппарата, высоким статусом и профессионализмом чиновников, разнообразием форм контроля и разветвлённой сетью органов на местах. Опыт функционирования традиционного китайского контрольного аппарата был положен Сунь Ятсеном в основу организации контрольной власти-одной из пяти ветвей власти в его оригинальной теории властей, которая реализована в настоящее время на Тайване. В КНР контрольные органы до недавнего времени были представлены партийными комиссиями по проверке дисциплины, органами административного контроля, контрольными подразделениями прокуратуры и т.д. Основным звеном был тандем Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК и Министерства контроля-единый комплекс контрольных органов, являвшийся локомотивом проводимой антикоррупционной кампании. При этом органы административного контроля имели слишком узкую сферу деятельности, недо-статочную самостоятельность, находились в двойном подчинении и зависимости от объектов контроля. Реформа государственного контроля призвана консолидировать 1 Вадим Вадимович Сонин, Ph.D. in Law, научный сотрудник Юридической школы Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток, Россия. Для цитирования: Сонин В. В. «Двуликий Цербер»: китайский государственный контроль и его ре-формирование // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2018. № 4. С. 104-119.
В статье на основе российского и китайского законодательства, судебной практики и специальной лит... more В статье на основе российского и китайского законодательства, судебной практики и специальной литературы рассмотрена возможность применения положений Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» к китайским гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, дан обзор китайского правового регулирования и предложены рекомендации по исполнению судебных решений о банкротстве и взысканию долгов с граждан КНР. Трансграничное банкротство китайских граждан встречает препятствия на трех уровнях. Во-первых, решения российских арбитражных судов в КНР практически не исполняются в связи с ненадлежащим извещением китайской стороны в деле. Во-вторых, китайские суды крайне неохотно признают иностранные решения о банкротстве в принципе, такие случаи носят исключительный характер. В-третьих, в КНР отсутствует институт банкротства физических лиц, близкое к нему банкротство индивидуальных частных предприятий на практике не применяется, а перспективы законодательного закрепления банкротства граждан в ближайшем будущем отсутствуют.
Поддержание стабильности конституционного порядка зачастую требует проведения политических и прав... more Поддержание стабильности конституционного порядка зачастую требует
проведения политических и правовых реформ. В КНР в силу исторических и идеологических
причин альтернативой политической реформе выступает реформа правовая, в насто-
ящее время выраженная формулой «правление государством на основе закона». Анализу
содержания данной концепции в сравнении со смежными категориями правления права,
правового государства и социалистического правового государства посвящена данная
статья. Содержательно «правление государством на основе закона» реализуется в нескольких
сферах: обеспечение прямого действия Конституции КНР и совершенствование законо-
дательной деятельности; продвижение государственного управления на основе закона
(«правовое правительство»); обеспечение справедливого правосудия; укрепление право-
сознания граждан; совершенствование системы подготовки юридических кадров; реор-
ганизация правовой работы и нормативной системы внутри коммунистической партии.
Обзор истории возникновения и содержательных особенностей концепции указывает на
три блока источников «правления государством на основе закона»: западные архетипы
правления права и правового государства, древнекитайская идеология легизма, а также
опыт создания «социалистического правового государства» в СССР.
В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и ... more В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и обсуждаются варианты его реформирования. Китайский конституционный контроль в современном виде не функционирует в силу ряда институциональных, концептуальных и культурологических причин. Перспективная реформа может привести к созданию квазисудебного органа конституционного контроля в структуре высшего представительного органа власти либо ограничиться налаживанием функционирования действующего механизма. Однако глубокая интеграция института конституционного контроля в китайскую правовую культуру может потребовать соединения конституционной и конфуцианской традиций в форме конституционной академии. Работа выполнена на основе анализа китайской и англоязычной литературы, а также наиболее иллюстративных случаев из практики китайского конституционного контроля.
В статье рассматривается используемая в КНР при описании конституционного контроля терминология, ... more В статье рассматривается используемая в КНР при описании конституционного контроля терминология, дается обзор истории и современного состояния данного института в КНР. В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и обсуждаются варианты его реформирования. Впервые норма о конституционном контроле появилась в Конституции КНР 1954 г., будучи заимствована из Конституции СССР 1936 г. Вплоть до настоящего времени функция конституционного контроля принадлежит высшему представительному органу и его постоянному комитету. На практике немногочисленные случаи проверки законодательства на соответствие конституции производятся при участии партийных органов и вне установленных процедур. Работа выполнена на основе анализа китайской и англоязычной литературы, а также наиболее иллюстративных случаев из практики китайского конституционного контроля.
The article is devoted to the analysis of legal forms and informal land-use practices existing am... more The article is devoted to the analysis of legal forms and informal land-use practices existing among Chinese farmers on the Russian Far East. The main intention of the authors is to explore the reasons for the existence of sustainable practices circumvent legal restrictions of land rights of foreign citizens and legal entities, as well as determine the " limits of limitations " of land rights of foreigners (including property and land lease rights). Problem field of the research includes definition of trends of legal regulation in this sphere, classification of informal land-use practices by Chinese farmers, as well as a comparative description of the trends in legal regulation of land relations with foreign element in the Commonwealth of Independent States and Asia-Pacific countries. Methodology includes sociological methods (interview, participant observation) by which authors has obtained and classified information on informal land-use practices existing among Chinese farmers. Specially-legal methods (including comparative legal analysis and method of normative interpretation) were used to determine the regulatory trends in neighboring countries as well as to find out the limits of restrictions which may be imposed on foreigners land rights without contradiction with federal Constitution. Restrictive initiatives promoted recently by Ministry of agriculture not only make a visible contrast with the liberalization of land use in the neighboring countries of the Asia-Pacific region, but also are not adequate in light of the government's intentions to attract foreign investment into the economy of the Far East region. The fact that some subjective rights belongs to foreign citizens and legal persons in itself does not allow the government to restrict them more than such rights of Russian citizens. Moreover, further limitation invades in the very essence of the content (core) of the right for land. A further limitation of land-use rights of foreigners not only would repel investment, but will also encourage the development of informal land-use practices, which, in turn, are the breeding ground for corruption in local government, as well as in the controlling and supervisory authorities.
Статья посвящена анализу правовых ограничений и неформальных практик землепользования, существующ... more Статья посвящена анализу правовых ограничений и неформальных практик землепользования, существующих среди китайских фермеров на Дальнем Востоке России. Ограничительные инициативы последнего времени не только составляют контраст с либерализацией режима землепользования в соседних государствах АТР, но и не очевидны в свете правительственных намерений по привлечению иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока. Принадлежность субъективных прав иностранцам сама по себе не дает возможности большего их ограничения в сравнении с правами российских граждан. Дальнейшие их ограничения вторгаются в само существо содержания (ядро) права на землю. Ограничение прав землепользования иностранцев не только оттолкнет инвестиции, но и будет стимулировать развитие неформальных практик землепользования, которые являются питательной средой для коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
This article on the basis of the Russian and Chinese legislation, judicial practice and special l... more This article on the basis of the Russian and Chinese legislation, judicial practice and special literature discusses the possibility of applying the provisions of the Federal Law "On Insolvency (Bankruptcy)" of 26 October 2002 to the Chinese nationals registered as individual entrepreneurs in Russia. The article also reviews the Chinese legal regulation and offers recommendations on the enforcement of court judgements on bankruptcy and collection of debts from the PRC nationals.
АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИКА, ПРАВО, 2018
В статье описываются традиционные основания государственно-го контроля в Китае, его современное с... more В статье описываются традиционные основания государственно-го контроля в Китае, его современное состояние в Китайской Народной Республике, а также содержание и значение проводимой в настоящее время реформы государственного контроля. В древнем Китае существовала мощная система контрольных органов в составе цензората и советников, отличавшаяся организационной самостоятельностью от административного аппарата, высоким статусом и профессионализмом чиновников, разнообразием форм контроля и разветвлённой сетью органов на местах. Опыт функционирования традиционного китайского контрольного аппарата был положен Сунь Ятсеном в основу организации контрольной власти-одной из пяти ветвей власти в его оригинальной теории властей, которая реализована в настоящее время на Тайване. В КНР контрольные органы до недавнего времени были представлены партийными комиссиями по проверке дисциплины, органами административного контроля, контрольными подразделениями прокуратуры и т.д. Основным звеном был тандем Центральной комиссии по проверке дисциплины КПК и Министерства контроля-единый комплекс контрольных органов, являвшийся локомотивом проводимой антикоррупционной кампании. При этом органы административного контроля имели слишком узкую сферу деятельности, недо-статочную самостоятельность, находились в двойном подчинении и зависимости от объектов контроля. Реформа государственного контроля призвана консолидировать 1 Вадим Вадимович Сонин, Ph.D. in Law, научный сотрудник Юридической школы Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток, Россия. Для цитирования: Сонин В. В. «Двуликий Цербер»: китайский государственный контроль и его ре-формирование // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2018. № 4. С. 104-119.
В статье на основе российского и китайского законодательства, судебной практики и специальной лит... more В статье на основе российского и китайского законодательства, судебной практики и специальной литературы рассмотрена возможность применения положений Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» к китайским гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, дан обзор китайского правового регулирования и предложены рекомендации по исполнению судебных решений о банкротстве и взысканию долгов с граждан КНР. Трансграничное банкротство китайских граждан встречает препятствия на трех уровнях. Во-первых, решения российских арбитражных судов в КНР практически не исполняются в связи с ненадлежащим извещением китайской стороны в деле. Во-вторых, китайские суды крайне неохотно признают иностранные решения о банкротстве в принципе, такие случаи носят исключительный характер. В-третьих, в КНР отсутствует институт банкротства физических лиц, близкое к нему банкротство индивидуальных частных предприятий на практике не применяется, а перспективы законодательного закрепления банкротства граждан в ближайшем будущем отсутствуют.
Поддержание стабильности конституционного порядка зачастую требует проведения политических и прав... more Поддержание стабильности конституционного порядка зачастую требует
проведения политических и правовых реформ. В КНР в силу исторических и идеологических
причин альтернативой политической реформе выступает реформа правовая, в насто-
ящее время выраженная формулой «правление государством на основе закона». Анализу
содержания данной концепции в сравнении со смежными категориями правления права,
правового государства и социалистического правового государства посвящена данная
статья. Содержательно «правление государством на основе закона» реализуется в нескольких
сферах: обеспечение прямого действия Конституции КНР и совершенствование законо-
дательной деятельности; продвижение государственного управления на основе закона
(«правовое правительство»); обеспечение справедливого правосудия; укрепление право-
сознания граждан; совершенствование системы подготовки юридических кадров; реор-
ганизация правовой работы и нормативной системы внутри коммунистической партии.
Обзор истории возникновения и содержательных особенностей концепции указывает на
три блока источников «правления государством на основе закона»: западные архетипы
правления права и правового государства, древнекитайская идеология легизма, а также
опыт создания «социалистического правового государства» в СССР.
В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и ... more В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и обсуждаются варианты его реформирования. Китайский конституционный контроль в современном виде не функционирует в силу ряда институциональных, концептуальных и культурологических причин. Перспективная реформа может привести к созданию квазисудебного органа конституционного контроля в структуре высшего представительного органа власти либо ограничиться налаживанием функционирования действующего механизма. Однако глубокая интеграция института конституционного контроля в китайскую правовую культуру может потребовать соединения конституционной и конфуцианской традиций в форме конституционной академии. Работа выполнена на основе анализа китайской и англоязычной литературы, а также наиболее иллюстративных случаев из практики китайского конституционного контроля.
В статье рассматривается используемая в КНР при описании конституционного контроля терминология, ... more В статье рассматривается используемая в КНР при описании конституционного контроля терминология, дается обзор истории и современного состояния данного института в КНР. В настоящее время в КНР существует механизм конституционного контроля советского происхождения и обсуждаются варианты его реформирования. Впервые норма о конституционном контроле появилась в Конституции КНР 1954 г., будучи заимствована из Конституции СССР 1936 г. Вплоть до настоящего времени функция конституционного контроля принадлежит высшему представительному органу и его постоянному комитету. На практике немногочисленные случаи проверки законодательства на соответствие конституции производятся при участии партийных органов и вне установленных процедур. Работа выполнена на основе анализа китайской и англоязычной литературы, а также наиболее иллюстративных случаев из практики китайского конституционного контроля.
The article is devoted to the analysis of legal forms and informal land-use practices existing am... more The article is devoted to the analysis of legal forms and informal land-use practices existing among Chinese farmers on the Russian Far East. The main intention of the authors is to explore the reasons for the existence of sustainable practices circumvent legal restrictions of land rights of foreign citizens and legal entities, as well as determine the " limits of limitations " of land rights of foreigners (including property and land lease rights). Problem field of the research includes definition of trends of legal regulation in this sphere, classification of informal land-use practices by Chinese farmers, as well as a comparative description of the trends in legal regulation of land relations with foreign element in the Commonwealth of Independent States and Asia-Pacific countries. Methodology includes sociological methods (interview, participant observation) by which authors has obtained and classified information on informal land-use practices existing among Chinese farmers. Specially-legal methods (including comparative legal analysis and method of normative interpretation) were used to determine the regulatory trends in neighboring countries as well as to find out the limits of restrictions which may be imposed on foreigners land rights without contradiction with federal Constitution. Restrictive initiatives promoted recently by Ministry of agriculture not only make a visible contrast with the liberalization of land use in the neighboring countries of the Asia-Pacific region, but also are not adequate in light of the government's intentions to attract foreign investment into the economy of the Far East region. The fact that some subjective rights belongs to foreign citizens and legal persons in itself does not allow the government to restrict them more than such rights of Russian citizens. Moreover, further limitation invades in the very essence of the content (core) of the right for land. A further limitation of land-use rights of foreigners not only would repel investment, but will also encourage the development of informal land-use practices, which, in turn, are the breeding ground for corruption in local government, as well as in the controlling and supervisory authorities.
Статья посвящена анализу правовых ограничений и неформальных практик землепользования, существующ... more Статья посвящена анализу правовых ограничений и неформальных практик землепользования, существующих среди китайских фермеров на Дальнем Востоке России. Ограничительные инициативы последнего времени не только составляют контраст с либерализацией режима землепользования в соседних государствах АТР, но и не очевидны в свете правительственных намерений по привлечению иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока. Принадлежность субъективных прав иностранцам сама по себе не дает возможности большего их ограничения в сравнении с правами российских граждан. Дальнейшие их ограничения вторгаются в само существо содержания (ядро) права на землю. Ограничение прав землепользования иностранцев не только оттолкнет инвестиции, но и будет стимулировать развитие неформальных практик землепользования, которые являются питательной средой для коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления.
This article on the basis of the Russian and Chinese legislation, judicial practice and special l... more This article on the basis of the Russian and Chinese legislation, judicial practice and special literature discusses the possibility of applying the provisions of the Federal Law "On Insolvency (Bankruptcy)" of 26 October 2002 to the Chinese nationals registered as individual entrepreneurs in Russia. The article also reviews the Chinese legal regulation and offers recommendations on the enforcement of court judgements on bankruptcy and collection of debts from the PRC nationals.