Santiago Basabe | Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO-Sede Ecuador (original) (raw)

Papers by Santiago Basabe

Latin American Research Review

Politica Y Gobierno, 2020

Contrariamente a lo que se esperaria, el descenso en la independencia judicial incide positivamen... more Contrariamente a lo que se esperaria, el descenso en la independencia judicial incide positivamente en la representacion de mujeres en altas cortes. De acuerdo con la teoria que propongo, este fenomeno se explica porque ante deficiencias en los rendimientos del Poder Judicial, los actores politicos intentan, como estrategia, reducir los costos que de ahi se derivan para incrementar el numero de juezas supremas o constitucionales.Por lo tanto, en mercados laborales con distorsiones estructurales, como los de America Latina, la presencia de mas juezas supremas o constitucionales no debe interpretarse necesariamente como un indicio de que los actores politicos estan interesados en reducir las asimetrias en los espacios de toma de decisiones publicas.

Justice System Journal, 2014

ABSTRACT Although the quality of justice is important in evaluating the state of democracy and pe... more ABSTRACT Although the quality of justice is important in evaluating the state of democracy and performance of judicial branch, the subfield of judicial politics has focused little on the study of this dimension of the courts. To fill this gap, this article identifies some factors that influence the quality of justice in sub-national courts. Drawing on a comparative study of three appellate courts in Ecuador and through expert surveys and an original database from these courts, the article argues that the impunity in the judicial system—judicial corruption and the ineffectiveness of punitive mechanisms—and the deficient training of legal operators—lawyers and judges—are the dimensions that best explain the varying levels of quality of justice in unitary states. The empirical findings suggest both contextual and endogenous factors influence the quality of justice. In theoretical terms, the article proposes a definition of quality of justice as the capacity of judges to apply the legal tools, principles, and jurisprudential doctrine to making judicial decisions.

Este libro analiza de forma sistematica tanto el comportamiento de los jueces como los procesos d... more Este libro analiza de forma sistematica tanto el comportamiento de los jueces como los procesos de toma de decisiones judiciales que se verifican en las cortes de America Latina. Recurriendo a herramientas conceptuales provenientes de la teoria politica positiva, el elector racional y el nuevo institucionalismo en Ciencia Politica, el autor argumenta que las condiciones de inestabilidad en la que se desenvuelven los jueces generan efectos sobre la conformacion de las cortes, el voto de los jueces y la calidad de las decisiones.

Perfiles Latinoamericanos, 2013

Revista de Estudios Politicos

This paper proposes an integrated model that identifies the variables that explain judicial decis... more This paper proposes an integrated model that identifies the variables that explain judicial decision-making in Latin American Supreme Courts. As a case study considering the individual votes of the judges of the Fiscal and Tax Chamber of the Ecuadorian Supreme Court, the article finds empirical evidence that the characteristics of the cases, judges’ time remaining time on the bench, the government’s political strength, and the performance of the economy are good predictors of judicial vote. Unlike research suggesting that judges vote sincerely –according to their own ideological preferences –this article provides evidence that such actors decide cases strategically.

Este artículo desarrolla y utiliza un índice de ubicación ideológica de jueces para explicar que,... more Este artículo desarrolla y utiliza un índice de ubicación ideológica de jueces para explicar que, bajo condiciones de inestabilidad institucional extrema, los jueces pueden votar de forma sincera. Modificando el argumento clásico que señala que a medida que aumenta la inestabilidad institucional se incrementan las probabilidades de voto judicial estratégico, se plantea que dicha relación no es lineal sino curvilínea -en forma de una U-. En otras palabras, este artículo propone que un aumento de la inestabilidad institucional, en términos de irrespeto a los plazos de designación de los jueces, incrementa las probabilidades de voto estratégico solamente hasta un punto -el más cóncavo de la U- en el que, paradójicamente, un mayor grado de incertidumbre laboral tiende a favorecer el voto sincero. Tal escenario incentiva, por tanto, el surgimiento de jueces sin toga: abogados en libre ejercicio que aceptan ser jueces por un tiempo limitado y que se sirven de la arena judicial para mejora...

The Journal of Legislative Studies, 2020

Civil Society and Political Representation in Latin America (2010-2015), 2017

This chapter analyzes the relationship between civic association and the party politics instituti... more This chapter analyzes the relationship between civic association and the party politics institutionalization. Regardless of the theoretical perspectives focus on endogenous factors to the political institutions, I show that the strength of the citizen organizations is a key variable to evaluate the level of the party politics institutionalization. So, the presence of stable citizen associations with specific demands would incentive the emergence of consolidated and strong political parties. On the other side, the lack of strong citizen associations would drive that political parties be observed as electoral machines. Supported by historical narratives and electoral results in Ecuador (1979–2014), the chapter confirms when the citizen association is structurally weak, and the probabilities of the emergence of less institutionalized political parties increase.

Este articulo identifica las variables que explican el voto disidente en cortes de justicia que o... more Este articulo identifica las variables que explican el voto disidente en cortes de justicia que operan bajo condiciones de inestabilidad institucional extrema. Recurriendo a tres modelos de regresion logistica, se propone que las preferencias ideologicas de los jueces constituyen un buen predictor del voto judicial disidente. Contrariamente al argumento clasico que senala que la inestabilidad de los jueces incentiva el voto estrategico, este articulo sostiene que esta relacion se da solamente hasta un punto determinado en el que un incremento exponencial de inestabilidad institucional propicia el voto judicial sincero, aun cuando esto signifique formar parte de la coalicion minoritaria o “perdedora”.Palabras clave:Ecuador, voto dividido, cortes constitucionales, inestabilidad judicial

Este articulo examina la relacion entre asociacion civica e institucionalizacion de los partidos ... more Este articulo examina la relacion entre asociacion civica e institucionalizacion de los partidos politicos. Sin dejar de lado los enfoques que recurren a factores endogenos a las organizaciones politicas o a variables de naturaleza normativa, propongo que la fortaleza de las organizaciones ciudadanas es una variable clave al momento de evaluar el grado de institucionalizacion de los partidos politicos. Por tanto, la presencia de asociaciones ciudadanas estables y con demandas puntuales incentivaria la presencia de partidos consolidados en la arena electoral. En sentido opuesto, la ausencia de organizaciones civicas fuertes daria lugar a que las agrupaciones politicas se constituyan primordialmente como maquinarias electorales de corte caudillista. A partir de narrativas historicas y del analisis de resultados electorales en Ecuador entre 1979 y 2014, el articulo confirma que cuando la capacidad de asociacion ciudadana es estructuralmente debil las probabilidades de emergencia de par...

Este artículo propone una nueva tipología sobre el presidencialismo en la que la interacción de l... more Este artículo propone una nueva tipología sobre el presidencialismo en la que la interacción de las dimensiones política (poderes institucionales y partidistas del presidente) y contextual (estado de la economía del país y aprobación ciudadana al presidente) da cuenta tanto de la intensidad con la que se presenta dicha forma de gobierno como del tipo de relaciones políticas y sociales que de allí se derivan. Tomando como referentes empíricos a dieciocho países de América Latina, el artículo plantea cuatro tipos ideales de presidencialismo: imperial, condicionado, mínimo y de transición. Venezuela y Ecuador aparecen como los referentes de presidencialismo imperial mientras que Honduras y Paraguay se encuentran en el límite entre el presidencialismo condicionado y el presidencialismo mínimo. Key words

Revista Española de Ciencia Política, 2018

Latin American Research Review, 2020

Este artículo describe y explica la sub representación de mujeres en los gabinetes ministeriales ... more Este artículo describe y explica la sub representación de mujeres en los gabinetes ministeriales de Ecuador entre los años 1979 y 2015. A partir de una base de datos inédita y recurriendo a un modelo de regresión lineal, el artículo sostiene que el incremento tanto en el número de legisladoras como en el tamaño de la bancada legislativa oficialista, inciden positivamente sobre la presencia de mujeres en los gabinetes ministeriales. Adicionalmente el artículo discute la importancia política de los ministerios asignados a mujeres a lo largo del período analizado. En este aspecto, el principal hallazgo empírico que se presenta indica que, a pesar del drástico aumento de ministras durante los gobiernos de Rafael Correa, la histórica tendencia de colocar mujeres en Carteras de Estado de menor importancia política continúa en vigencia.

Perfiles Latinoamericanos, 2017

Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 2017

Law & Policy, 2015

This article explains how informal institutions have prevented the emergence of autonomous judges... more This article explains how informal institutions have prevented the emergence of autonomous judges in Paraguay between 1954 and 2011. The central argument is that co‐optation, clientelism, and judicial corruption considered as informal institutions, rooted during the dictatorship, have impeded the appearance of an independent judicial branch in the democratic regime. To test this hypothesis, the article relies on historical narratives, surveys, and semistructured interviews. The conclusions suggest that in countries that have experienced the consolidation of informal institutions oriented toward maintaining the ties of subordination of judges to politicians, constitutional reforms and fragmentation of political power are necessary but not sufficient conditions for improving judicial independence.

Latin American Research Review

Politica Y Gobierno, 2020

Contrariamente a lo que se esperaria, el descenso en la independencia judicial incide positivamen... more Contrariamente a lo que se esperaria, el descenso en la independencia judicial incide positivamente en la representacion de mujeres en altas cortes. De acuerdo con la teoria que propongo, este fenomeno se explica porque ante deficiencias en los rendimientos del Poder Judicial, los actores politicos intentan, como estrategia, reducir los costos que de ahi se derivan para incrementar el numero de juezas supremas o constitucionales.Por lo tanto, en mercados laborales con distorsiones estructurales, como los de America Latina, la presencia de mas juezas supremas o constitucionales no debe interpretarse necesariamente como un indicio de que los actores politicos estan interesados en reducir las asimetrias en los espacios de toma de decisiones publicas.

Justice System Journal, 2014

ABSTRACT Although the quality of justice is important in evaluating the state of democracy and pe... more ABSTRACT Although the quality of justice is important in evaluating the state of democracy and performance of judicial branch, the subfield of judicial politics has focused little on the study of this dimension of the courts. To fill this gap, this article identifies some factors that influence the quality of justice in sub-national courts. Drawing on a comparative study of three appellate courts in Ecuador and through expert surveys and an original database from these courts, the article argues that the impunity in the judicial system—judicial corruption and the ineffectiveness of punitive mechanisms—and the deficient training of legal operators—lawyers and judges—are the dimensions that best explain the varying levels of quality of justice in unitary states. The empirical findings suggest both contextual and endogenous factors influence the quality of justice. In theoretical terms, the article proposes a definition of quality of justice as the capacity of judges to apply the legal tools, principles, and jurisprudential doctrine to making judicial decisions.

Este libro analiza de forma sistematica tanto el comportamiento de los jueces como los procesos d... more Este libro analiza de forma sistematica tanto el comportamiento de los jueces como los procesos de toma de decisiones judiciales que se verifican en las cortes de America Latina. Recurriendo a herramientas conceptuales provenientes de la teoria politica positiva, el elector racional y el nuevo institucionalismo en Ciencia Politica, el autor argumenta que las condiciones de inestabilidad en la que se desenvuelven los jueces generan efectos sobre la conformacion de las cortes, el voto de los jueces y la calidad de las decisiones.

Perfiles Latinoamericanos, 2013

Revista de Estudios Politicos

This paper proposes an integrated model that identifies the variables that explain judicial decis... more This paper proposes an integrated model that identifies the variables that explain judicial decision-making in Latin American Supreme Courts. As a case study considering the individual votes of the judges of the Fiscal and Tax Chamber of the Ecuadorian Supreme Court, the article finds empirical evidence that the characteristics of the cases, judges’ time remaining time on the bench, the government’s political strength, and the performance of the economy are good predictors of judicial vote. Unlike research suggesting that judges vote sincerely –according to their own ideological preferences –this article provides evidence that such actors decide cases strategically.

Este artículo desarrolla y utiliza un índice de ubicación ideológica de jueces para explicar que,... more Este artículo desarrolla y utiliza un índice de ubicación ideológica de jueces para explicar que, bajo condiciones de inestabilidad institucional extrema, los jueces pueden votar de forma sincera. Modificando el argumento clásico que señala que a medida que aumenta la inestabilidad institucional se incrementan las probabilidades de voto judicial estratégico, se plantea que dicha relación no es lineal sino curvilínea -en forma de una U-. En otras palabras, este artículo propone que un aumento de la inestabilidad institucional, en términos de irrespeto a los plazos de designación de los jueces, incrementa las probabilidades de voto estratégico solamente hasta un punto -el más cóncavo de la U- en el que, paradójicamente, un mayor grado de incertidumbre laboral tiende a favorecer el voto sincero. Tal escenario incentiva, por tanto, el surgimiento de jueces sin toga: abogados en libre ejercicio que aceptan ser jueces por un tiempo limitado y que se sirven de la arena judicial para mejora...

The Journal of Legislative Studies, 2020

Civil Society and Political Representation in Latin America (2010-2015), 2017

This chapter analyzes the relationship between civic association and the party politics instituti... more This chapter analyzes the relationship between civic association and the party politics institutionalization. Regardless of the theoretical perspectives focus on endogenous factors to the political institutions, I show that the strength of the citizen organizations is a key variable to evaluate the level of the party politics institutionalization. So, the presence of stable citizen associations with specific demands would incentive the emergence of consolidated and strong political parties. On the other side, the lack of strong citizen associations would drive that political parties be observed as electoral machines. Supported by historical narratives and electoral results in Ecuador (1979–2014), the chapter confirms when the citizen association is structurally weak, and the probabilities of the emergence of less institutionalized political parties increase.

Este articulo identifica las variables que explican el voto disidente en cortes de justicia que o... more Este articulo identifica las variables que explican el voto disidente en cortes de justicia que operan bajo condiciones de inestabilidad institucional extrema. Recurriendo a tres modelos de regresion logistica, se propone que las preferencias ideologicas de los jueces constituyen un buen predictor del voto judicial disidente. Contrariamente al argumento clasico que senala que la inestabilidad de los jueces incentiva el voto estrategico, este articulo sostiene que esta relacion se da solamente hasta un punto determinado en el que un incremento exponencial de inestabilidad institucional propicia el voto judicial sincero, aun cuando esto signifique formar parte de la coalicion minoritaria o “perdedora”.Palabras clave:Ecuador, voto dividido, cortes constitucionales, inestabilidad judicial

Este articulo examina la relacion entre asociacion civica e institucionalizacion de los partidos ... more Este articulo examina la relacion entre asociacion civica e institucionalizacion de los partidos politicos. Sin dejar de lado los enfoques que recurren a factores endogenos a las organizaciones politicas o a variables de naturaleza normativa, propongo que la fortaleza de las organizaciones ciudadanas es una variable clave al momento de evaluar el grado de institucionalizacion de los partidos politicos. Por tanto, la presencia de asociaciones ciudadanas estables y con demandas puntuales incentivaria la presencia de partidos consolidados en la arena electoral. En sentido opuesto, la ausencia de organizaciones civicas fuertes daria lugar a que las agrupaciones politicas se constituyan primordialmente como maquinarias electorales de corte caudillista. A partir de narrativas historicas y del analisis de resultados electorales en Ecuador entre 1979 y 2014, el articulo confirma que cuando la capacidad de asociacion ciudadana es estructuralmente debil las probabilidades de emergencia de par...

Este artículo propone una nueva tipología sobre el presidencialismo en la que la interacción de l... more Este artículo propone una nueva tipología sobre el presidencialismo en la que la interacción de las dimensiones política (poderes institucionales y partidistas del presidente) y contextual (estado de la economía del país y aprobación ciudadana al presidente) da cuenta tanto de la intensidad con la que se presenta dicha forma de gobierno como del tipo de relaciones políticas y sociales que de allí se derivan. Tomando como referentes empíricos a dieciocho países de América Latina, el artículo plantea cuatro tipos ideales de presidencialismo: imperial, condicionado, mínimo y de transición. Venezuela y Ecuador aparecen como los referentes de presidencialismo imperial mientras que Honduras y Paraguay se encuentran en el límite entre el presidencialismo condicionado y el presidencialismo mínimo. Key words

Revista Española de Ciencia Política, 2018

Latin American Research Review, 2020

Este artículo describe y explica la sub representación de mujeres en los gabinetes ministeriales ... more Este artículo describe y explica la sub representación de mujeres en los gabinetes ministeriales de Ecuador entre los años 1979 y 2015. A partir de una base de datos inédita y recurriendo a un modelo de regresión lineal, el artículo sostiene que el incremento tanto en el número de legisladoras como en el tamaño de la bancada legislativa oficialista, inciden positivamente sobre la presencia de mujeres en los gabinetes ministeriales. Adicionalmente el artículo discute la importancia política de los ministerios asignados a mujeres a lo largo del período analizado. En este aspecto, el principal hallazgo empírico que se presenta indica que, a pesar del drástico aumento de ministras durante los gobiernos de Rafael Correa, la histórica tendencia de colocar mujeres en Carteras de Estado de menor importancia política continúa en vigencia.

Perfiles Latinoamericanos, 2017

Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 2017

Law & Policy, 2015

This article explains how informal institutions have prevented the emergence of autonomous judges... more This article explains how informal institutions have prevented the emergence of autonomous judges in Paraguay between 1954 and 2011. The central argument is that co‐optation, clientelism, and judicial corruption considered as informal institutions, rooted during the dictatorship, have impeded the appearance of an independent judicial branch in the democratic regime. To test this hypothesis, the article relies on historical narratives, surveys, and semistructured interviews. The conclusions suggest that in countries that have experienced the consolidation of informal institutions oriented toward maintaining the ties of subordination of judges to politicians, constitutional reforms and fragmentation of political power are necessary but not sufficient conditions for improving judicial independence.

Este capítulo analiza históricamente las dinámicas, lógicas de interacción entre actores y result... more Este capítulo analiza históricamente las dinámicas, lógicas de interacción entre actores y resultados políticos de las comisiones de fiscalización de la legislatura ecuatoriana. Desde la perspectiva del nuevo institucionalismo analítico y recurriendo a estrategias metodológicas mixtas, evidenciamos que el rol de dicha comisión ha variado en función tanto de la correlación de fuerzas políticas existentes en la legislatura como de los incentivos institucionales establecidos constitucionalmente. Así, en períodos de mayor competencia partidista el papel de la comisión ha sido proactivo (1979-2006), mientras que en contextos de concentración de poder entre pocos actores su actuación ha sido reactiva (2007-2015) . Por otra parte, cuando la Constitución de 1998 eliminó la destitución ipso facto de los ministros censurados por la legislatura, la tasa de fiscalización a dichos funcionarios descendió de forma alarmante (1998-2006). La evidencia empírica que aportamos no sirve solamente para dar cuenta del rol de la comisión legislativa de fiscalización sino también para discutir la importancia que tiene este tipo de institución en los estudios sobre las relaciones Ejecutivo-Legislativo.

Durante los últimos treinta años de democracia ecuatoriana (1979‐ 2009), dos factores inqluyeron ... more Durante los últimos treinta años de democracia ecuatoriana (1979‐
2009), dos factores inqluyeron de forma decisiva sobre los mediocres
rendimientos del régimen. Por un lado, la ausencia de un sistema de
partidos y electoral consolidado alrededor de programas ideológicos
y votantes leales. Por otro, un entramado institucional deqiciente
en cuanto a la tutela de los derechos ciudadanos, el equilibrio entre
poderes y la sanción justa y oportuna a quienes rompen los acuerdos
sociales o políticos. Como consecuencia de ello, tres presidentes
fueron cesados anticipadamente (1997, 2000, 2005), abriéndose así
el camino a una nueva etapa en la vida política del país.

Este libro analiza cómo votan los jueces que desempeñan sus cabos en contextos de alta inestabili... more Este libro analiza cómo votan los jueces que desempeñan sus cabos en contextos de alta inestabilidad institucional. A partir de un modelo de toma de decisiones interactivo, el libro propone que cuando la aversión al riesgo de ser destituidos es extrema los jueces resuelven sus casos acorde a sus propias preferencias ideológicas.