Duval Llaguno | Inter-American Development Bank (original) (raw)
Papers by Duval Llaguno
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 2008
El presente estudio tiene como propósito determinar los principales factores y tendencias que imp... more El presente estudio tiene como propósito determinar los principales factores y tendencias que impactan de forma crítica la sostenibilidad ambiental de la economía del país y constituye un aporte al trabajo sectorial y estratégico que alimenta el proceso de preparación de la estrategia de país que prepara el Banco. La metodología de trabajo implicó el levantamiento de información secundaria de diversas fuentes, su confrontación y posterior análisis. Además, se realizaron una serie de entrevistas a diferentes instituciones y actores relacionados a la gestión ambiental, la sociedad civil y los sectores productivos en el país, y se procedió a la revisión de los distintos instrumentos legales e institucionales que posee el Ecuador para la gestión ambiental. En cuanto a la formulación del modelo de equilibrio general aplicado al ambiente, éste ha requerido la construcción de una matriz de contabilidad social donde se pone énfasis en el uso de recursos como suelo y energía.
¿Cuál es el impacto de las adquisiciones en el sector de infraestructura?: Número especial de Infraestructura para el desarrollo No. 3, 2021
Documentar los aprendizajes que emergen en procesos operacionales de proyectos de desarrollo es i... more Documentar los aprendizajes que emergen en procesos operacionales de proyectos de desarrollo es importante para conservar la memoria institucional de su implementación, para su rendición de cuentas y posterior comunicación, y especialmente, por el potencial de reutilizar esos aprendizajes en proyectos nuevos. De hecho, el valor de las lecciones aprendidas radica en la oportunidad única que se presenta para compartir y socializar retos y soluciones efectivas que pueden adaptarse a contextos similares y, eventualmente, mejorar la efectivdad de los proyectos de desarrollo.
Academia Letters, 2021
This is a summary of the master's thesis on Climate Change Law and Economics. Institutional issue... more This is a summary of the master's thesis on Climate Change Law and Economics. Institutional issues and political actors that drive the preparation, implementation and payment for results of REDD + in Ecuador are analyzed. The factors that contribute to the continuity of the REDD + action plan are identified, in the context of the governments of Rafael Correa (2007-2017) and Lenin Moreno (2017-2021), which were initially considered to be of the same political line, and which they ended up being in contradiction to each other. It delves into the analysis of the role of international cooperation, government institutions and civil society. The importance of alliances between key actors for the continuity and sustainability of public policies is highlighted. On the other hand, criticisms of the REDD + approach are also investigated.
FLACSO Argentina, 2021
¿Cómo pudo avanzar el proceso de REDD+ en Ecuador durante dos gobiernos que inicialmente parecían... more ¿Cómo pudo avanzar el proceso de REDD+ en Ecuador durante dos gobiernos que inicialmente parecían ser de la misma línea política (Rafael Correa -2007 al 2017- y Lenin Moreno -2017 al 2021-) pero que terminaron siendo contradictores entre sí? Esta pregunta es abordada en el Trabajo de Investigación Nº 1 de la Maestría en Derecho y Economía del Cambio Climático de FLACSO Argentina, titulado “REDD+ en Ecuador: Institucionalidad y Actores Políticos”, cuyo autor es Duval Llaguno, ecuatoriano y Especialista Líder en Aprendizaje y Gestión del Conocimiento en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El trabajo resume la tesis de Maestría de Duval, que abordó qué factores institucionales y políticos impulsan REDD+ en Ecuador utilizando el marco analítico de Korhonen-Kurki et al. (2019).
Una de las conclusiones a las que llega el trabajo es que la cooperación internacional (por ejemplo, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en su calidad de agencia implementadora de los recursos del Green Climate Fund) es clave para REDD+ en el país, dotándole de continuidad al proceso (incluso en ausencia de liderazgo político nacional en este tema). Así, el papel de los donantes ha sido clave para impulsar REDD+ en Ecuador.
“¿Y tú qué harías?” es una nueva metodología para compartir aprendizajes surgidos de la experienc... more “¿Y tú qué harías?” es una nueva metodología para compartir aprendizajes surgidos de la experiencia de la ejecución de proyectos de desarrollo. Es una herramienta que combina la reflexión sobre casos reales, contados por sus propios protagonistas, el intercambio de conocimientos, la búsqueda de soluciones y la identificación de lecciones aprendidas. En esta nota, se explica la metodología y se incluyen los casos de infraestructura y energía, que se presentaron en talleres en los años 2015-2017. Los casos fueron agrupados de acuerdo con el desafío de ejecución identificado, en las categorías de retos en adquisiciones y en coordinación y sostenibilidad.
FLACSO Argentina, 2014
En este trabajo se analiza cuál fue el proceso en la toma de decisiones del Gobierno ecuatoriano ... more En este trabajo se analiza cuál fue el proceso en la toma de decisiones del Gobierno ecuatoriano sobre la Iniciativa Yasuní-ITT. Como antecedentes, se presentan la estructura de la economía de los recursos naturales en Ecuador, así como los análisis económicos y multi-criterial, que sirvieron de sustento al planteamiento de la Iniciativa. Las variables claves analizadas para la toma de decisión final del Gobierno son: el precio internacional del petróleo y la composición del equipo que lideró esta propuesta. También, se estudia la respuesta internacional y acogida que tuvo la Iniciativa, en el marco de las negociaciones de cambio climático.
Se abordan siete desafíos para construir el Derecho Forestal Comparado en América Latina, con una... more Se abordan siete desafíos para construir el Derecho Forestal Comparado en América Latina, con una visión panorámica de las tareas a abordar.
En este trabajo, se analiza el contexto (intereses, ideas e instituciones) del planteamiento de l... more En este trabajo, se analiza el contexto (intereses, ideas e instituciones) del planteamiento de la Iniciativa Yasuní-ITT; así como, los actores claves (con su nivel de interés y alineamiento) que participaron en su impulso inicial (2007) y en su desistimiento (2013).
Este trabajo busca contraponer el discurso del "buen vivir" (a nivel político gubernamental) con ... more Este trabajo busca contraponer el discurso del "buen vivir" (a nivel político gubernamental) con su aplicación práctica en Ecuador. Para lo cual, primero se miran los antecedentes, al menos en tres perspectivas: el intento modernizador (o como prefiere llamarlo Rafael Correa “la larga y triste noche neoliberal”), el movimiento indígena y la crítica al modelo de extracción petrolera. Luego, se visualiza el proceso constituyente del 2008, como el acta fundacional de esta nueva concepción, y, por otro lado, las frecuentes alocuciones de Presidente Correa en contra de los izquierdistas, los dirigentes indígenas y los “ecologistas infantiles”. Finalmente, se indaga sobre el punto de quiebre actual, el Yasuní y la decisión de explotar los bloques petroleros ITT.
UICN, Memoria de ponencias del VIII Congreso Latinoamericano de Derecho Forestal y Ambiental, San José, Costa Rica, 2011
En este ensayo, se analiza el desarrollo del Derecho Forestal, sobre todo en América Latina. Se i... more En este ensayo, se analiza el desarrollo del Derecho Forestal, sobre todo en América Latina. Se indaga los orígenes, definición, características y retos principales de esta disciplina jurídica.
Conference Presentations by Duval Llaguno
VII Congreso Latinoamericano de Derecho Forestal y Ambiental, 2009
El objetivo es analizar los aspectos jurídicos en Ecuador, respecto al mecanismo de Reducción de ... more El objetivo es analizar los aspectos jurídicos en Ecuador, respecto al mecanismo de Reducción de las Emisiones Derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo (REDD). Incluye tres partes: (i) introducción; (ii) desarrollo del análisis constitucional, legal e institucional ecuatoriano y relación con REDD; y, (iii) conclusiones y recomendaciones. En la primera parte, se aborda ¿qué, cuándo y cómo surgió REDD? En la segunda parte, se realiza un análisis del marco constitucional, legal e institucional ecuatoriano. La tercera parte incluye conclusiones y recomendaciones en tres ámbitos: regular nivel nacional, negociar a nivel internacional y distribuir beneficios a nivel subnacional. Finalmente, cabe aclarar que este documento no pretende agotar el análisis jurídico de esta temática; sino todo lo contrario, busca incentivar la discusión y profundización en los aspectos jurídicos del mecanismo REDD.
XV Congreso Forestal Mundial, 2022
La formulación y los primeros avances en la implementación del Plan de Acción REDD+ en Ecuador se... more La formulación y los primeros avances en la implementación del Plan de Acción REDD+ en Ecuador se realizaron en los gobiernos de Rafael Correa (2007-2017) y Lenin Moreno (2017-2021). Correa y Moreno se consideraban aliados, pero a partir del 2018 se distanciaron y enemistaron entre sí.
En ese contexto histórico, para esta trabajo se planteó como pregunta de investigación ¿qué factores institucionales y políticos impulsan REDD+ en Ecuador? La hipótesis que se buscó demostrar es si el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador fue sólido técnica y políticamente, con liderazgo y participación de los actores claves, logrando sostenerse a pesar del cambio de autoridades nacionales y, de esta forma, pasó de ser una política de gobierno a una política de Estado.
Los objetivos específicos que se plantearon para esta trabajo fueron: (i) analizar el contexto en el cual se inició el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador y compararlo con el contexto actual; (ii) identificar los principales desafíos técnicos, económicos y sociales que enfrentó el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador, así como las soluciones que encontraron en el camino; (iii) revisar el rol de la cooperación internacional (técnica y financiera) de REDD+ en Ecuador; (iv) describir las principales lecciones aprendidas del proceso de preparación de REDD+ en Ecuador; y (v) analizar la viabilidad técnica, económica, política, social e institucional para la implementación de REDD+ en Ecuador, como una política de Estado.
Para responder a la pregunta de investigación, demostrar la hipótesis planteada y cumplir con los objetivos planteados, se recurrió al marco teórico de Korhonen-Kurki et al. (2019 p.315-328), con el que se puede identificar qué factores son los que contribuyen al establecimiento y puesta en práctica de las políticas y medidas de REDD+.
En este trabajo, se plantean tres preguntas que invitan a la discusión y diálogo entre los estudi... more En este trabajo, se plantean tres preguntas que invitan a la discusión y diálogo entre los estudiosos e interesados en el Derecho Forestal: ¿Los bosques son sujetos de derechos?, ¿Los derechos humanos incluyen la protección de los bosques?, ¿El respeto a los derechos de la naturaleza, el derecho humano a un ambiente sano y la protección de los bosques se fortalecen con el Acuerdo de París? Las respuestas presentadas son preliminares y buscan contribuir con puntos de vista divergentes, para animar la profundización en el análisis de estos temas y en su aplicación en la práctica jurídica, especialmente en Latinoamérica y el Caribe.
Drafts by Duval Llaguno
FLACSO Argentina - Derecho y Economía del Cambio Climático - Derecho Ambiental, 2018
Análisis de las normas que regulan el sistema de responsabilidad por daño ambiental en Ecuador.
Thesis Chapters by Duval Llaguno
FLACSO Argentina, 2021
En esta tesis se analizan los temas de institucionalidad y actores políticos que impulsan la prep... more En esta tesis se analizan los temas de institucionalidad y actores políticos que impulsan la preparación, implementación y pago por resultados de REDD+ en Ecuador. Se identifican los factores que contribuyen a la continuidad del plan de acción REDD+, en el contexto de los gobiernos de Rafael Correa (2007-2017) y Lenin Moreno (2017-2021), que inicialmente se consideraban de la misma línea política, y que terminaron siendo contradictores entre sí. Se profundiza en el análisis del rol de la cooperación internacional, las instituciones gubernamentales y la sociedad civil. Se destaca la importancia de las alianzas entre los actores claves para la continuidad y sostenibilidad de políticas públicas. Por otro lado, también se investiga sobre las críticas al enfoque de REDD+.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 2008
El presente estudio tiene como propósito determinar los principales factores y tendencias que imp... more El presente estudio tiene como propósito determinar los principales factores y tendencias que impactan de forma crítica la sostenibilidad ambiental de la economía del país y constituye un aporte al trabajo sectorial y estratégico que alimenta el proceso de preparación de la estrategia de país que prepara el Banco. La metodología de trabajo implicó el levantamiento de información secundaria de diversas fuentes, su confrontación y posterior análisis. Además, se realizaron una serie de entrevistas a diferentes instituciones y actores relacionados a la gestión ambiental, la sociedad civil y los sectores productivos en el país, y se procedió a la revisión de los distintos instrumentos legales e institucionales que posee el Ecuador para la gestión ambiental. En cuanto a la formulación del modelo de equilibrio general aplicado al ambiente, éste ha requerido la construcción de una matriz de contabilidad social donde se pone énfasis en el uso de recursos como suelo y energía.
¿Cuál es el impacto de las adquisiciones en el sector de infraestructura?: Número especial de Infraestructura para el desarrollo No. 3, 2021
Documentar los aprendizajes que emergen en procesos operacionales de proyectos de desarrollo es i... more Documentar los aprendizajes que emergen en procesos operacionales de proyectos de desarrollo es importante para conservar la memoria institucional de su implementación, para su rendición de cuentas y posterior comunicación, y especialmente, por el potencial de reutilizar esos aprendizajes en proyectos nuevos. De hecho, el valor de las lecciones aprendidas radica en la oportunidad única que se presenta para compartir y socializar retos y soluciones efectivas que pueden adaptarse a contextos similares y, eventualmente, mejorar la efectivdad de los proyectos de desarrollo.
Academia Letters, 2021
This is a summary of the master's thesis on Climate Change Law and Economics. Institutional issue... more This is a summary of the master's thesis on Climate Change Law and Economics. Institutional issues and political actors that drive the preparation, implementation and payment for results of REDD + in Ecuador are analyzed. The factors that contribute to the continuity of the REDD + action plan are identified, in the context of the governments of Rafael Correa (2007-2017) and Lenin Moreno (2017-2021), which were initially considered to be of the same political line, and which they ended up being in contradiction to each other. It delves into the analysis of the role of international cooperation, government institutions and civil society. The importance of alliances between key actors for the continuity and sustainability of public policies is highlighted. On the other hand, criticisms of the REDD + approach are also investigated.
FLACSO Argentina, 2021
¿Cómo pudo avanzar el proceso de REDD+ en Ecuador durante dos gobiernos que inicialmente parecían... more ¿Cómo pudo avanzar el proceso de REDD+ en Ecuador durante dos gobiernos que inicialmente parecían ser de la misma línea política (Rafael Correa -2007 al 2017- y Lenin Moreno -2017 al 2021-) pero que terminaron siendo contradictores entre sí? Esta pregunta es abordada en el Trabajo de Investigación Nº 1 de la Maestría en Derecho y Economía del Cambio Climático de FLACSO Argentina, titulado “REDD+ en Ecuador: Institucionalidad y Actores Políticos”, cuyo autor es Duval Llaguno, ecuatoriano y Especialista Líder en Aprendizaje y Gestión del Conocimiento en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El trabajo resume la tesis de Maestría de Duval, que abordó qué factores institucionales y políticos impulsan REDD+ en Ecuador utilizando el marco analítico de Korhonen-Kurki et al. (2019).
Una de las conclusiones a las que llega el trabajo es que la cooperación internacional (por ejemplo, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, en su calidad de agencia implementadora de los recursos del Green Climate Fund) es clave para REDD+ en el país, dotándole de continuidad al proceso (incluso en ausencia de liderazgo político nacional en este tema). Así, el papel de los donantes ha sido clave para impulsar REDD+ en Ecuador.
“¿Y tú qué harías?” es una nueva metodología para compartir aprendizajes surgidos de la experienc... more “¿Y tú qué harías?” es una nueva metodología para compartir aprendizajes surgidos de la experiencia de la ejecución de proyectos de desarrollo. Es una herramienta que combina la reflexión sobre casos reales, contados por sus propios protagonistas, el intercambio de conocimientos, la búsqueda de soluciones y la identificación de lecciones aprendidas. En esta nota, se explica la metodología y se incluyen los casos de infraestructura y energía, que se presentaron en talleres en los años 2015-2017. Los casos fueron agrupados de acuerdo con el desafío de ejecución identificado, en las categorías de retos en adquisiciones y en coordinación y sostenibilidad.
FLACSO Argentina, 2014
En este trabajo se analiza cuál fue el proceso en la toma de decisiones del Gobierno ecuatoriano ... more En este trabajo se analiza cuál fue el proceso en la toma de decisiones del Gobierno ecuatoriano sobre la Iniciativa Yasuní-ITT. Como antecedentes, se presentan la estructura de la economía de los recursos naturales en Ecuador, así como los análisis económicos y multi-criterial, que sirvieron de sustento al planteamiento de la Iniciativa. Las variables claves analizadas para la toma de decisión final del Gobierno son: el precio internacional del petróleo y la composición del equipo que lideró esta propuesta. También, se estudia la respuesta internacional y acogida que tuvo la Iniciativa, en el marco de las negociaciones de cambio climático.
Se abordan siete desafíos para construir el Derecho Forestal Comparado en América Latina, con una... more Se abordan siete desafíos para construir el Derecho Forestal Comparado en América Latina, con una visión panorámica de las tareas a abordar.
En este trabajo, se analiza el contexto (intereses, ideas e instituciones) del planteamiento de l... more En este trabajo, se analiza el contexto (intereses, ideas e instituciones) del planteamiento de la Iniciativa Yasuní-ITT; así como, los actores claves (con su nivel de interés y alineamiento) que participaron en su impulso inicial (2007) y en su desistimiento (2013).
Este trabajo busca contraponer el discurso del "buen vivir" (a nivel político gubernamental) con ... more Este trabajo busca contraponer el discurso del "buen vivir" (a nivel político gubernamental) con su aplicación práctica en Ecuador. Para lo cual, primero se miran los antecedentes, al menos en tres perspectivas: el intento modernizador (o como prefiere llamarlo Rafael Correa “la larga y triste noche neoliberal”), el movimiento indígena y la crítica al modelo de extracción petrolera. Luego, se visualiza el proceso constituyente del 2008, como el acta fundacional de esta nueva concepción, y, por otro lado, las frecuentes alocuciones de Presidente Correa en contra de los izquierdistas, los dirigentes indígenas y los “ecologistas infantiles”. Finalmente, se indaga sobre el punto de quiebre actual, el Yasuní y la decisión de explotar los bloques petroleros ITT.
UICN, Memoria de ponencias del VIII Congreso Latinoamericano de Derecho Forestal y Ambiental, San José, Costa Rica, 2011
En este ensayo, se analiza el desarrollo del Derecho Forestal, sobre todo en América Latina. Se i... more En este ensayo, se analiza el desarrollo del Derecho Forestal, sobre todo en América Latina. Se indaga los orígenes, definición, características y retos principales de esta disciplina jurídica.
VII Congreso Latinoamericano de Derecho Forestal y Ambiental, 2009
El objetivo es analizar los aspectos jurídicos en Ecuador, respecto al mecanismo de Reducción de ... more El objetivo es analizar los aspectos jurídicos en Ecuador, respecto al mecanismo de Reducción de las Emisiones Derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo (REDD). Incluye tres partes: (i) introducción; (ii) desarrollo del análisis constitucional, legal e institucional ecuatoriano y relación con REDD; y, (iii) conclusiones y recomendaciones. En la primera parte, se aborda ¿qué, cuándo y cómo surgió REDD? En la segunda parte, se realiza un análisis del marco constitucional, legal e institucional ecuatoriano. La tercera parte incluye conclusiones y recomendaciones en tres ámbitos: regular nivel nacional, negociar a nivel internacional y distribuir beneficios a nivel subnacional. Finalmente, cabe aclarar que este documento no pretende agotar el análisis jurídico de esta temática; sino todo lo contrario, busca incentivar la discusión y profundización en los aspectos jurídicos del mecanismo REDD.
XV Congreso Forestal Mundial, 2022
La formulación y los primeros avances en la implementación del Plan de Acción REDD+ en Ecuador se... more La formulación y los primeros avances en la implementación del Plan de Acción REDD+ en Ecuador se realizaron en los gobiernos de Rafael Correa (2007-2017) y Lenin Moreno (2017-2021). Correa y Moreno se consideraban aliados, pero a partir del 2018 se distanciaron y enemistaron entre sí.
En ese contexto histórico, para esta trabajo se planteó como pregunta de investigación ¿qué factores institucionales y políticos impulsan REDD+ en Ecuador? La hipótesis que se buscó demostrar es si el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador fue sólido técnica y políticamente, con liderazgo y participación de los actores claves, logrando sostenerse a pesar del cambio de autoridades nacionales y, de esta forma, pasó de ser una política de gobierno a una política de Estado.
Los objetivos específicos que se plantearon para esta trabajo fueron: (i) analizar el contexto en el cual se inició el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador y compararlo con el contexto actual; (ii) identificar los principales desafíos técnicos, económicos y sociales que enfrentó el proceso de preparación de REDD+ en Ecuador, así como las soluciones que encontraron en el camino; (iii) revisar el rol de la cooperación internacional (técnica y financiera) de REDD+ en Ecuador; (iv) describir las principales lecciones aprendidas del proceso de preparación de REDD+ en Ecuador; y (v) analizar la viabilidad técnica, económica, política, social e institucional para la implementación de REDD+ en Ecuador, como una política de Estado.
Para responder a la pregunta de investigación, demostrar la hipótesis planteada y cumplir con los objetivos planteados, se recurrió al marco teórico de Korhonen-Kurki et al. (2019 p.315-328), con el que se puede identificar qué factores son los que contribuyen al establecimiento y puesta en práctica de las políticas y medidas de REDD+.
En este trabajo, se plantean tres preguntas que invitan a la discusión y diálogo entre los estudi... more En este trabajo, se plantean tres preguntas que invitan a la discusión y diálogo entre los estudiosos e interesados en el Derecho Forestal: ¿Los bosques son sujetos de derechos?, ¿Los derechos humanos incluyen la protección de los bosques?, ¿El respeto a los derechos de la naturaleza, el derecho humano a un ambiente sano y la protección de los bosques se fortalecen con el Acuerdo de París? Las respuestas presentadas son preliminares y buscan contribuir con puntos de vista divergentes, para animar la profundización en el análisis de estos temas y en su aplicación en la práctica jurídica, especialmente en Latinoamérica y el Caribe.
FLACSO Argentina - Derecho y Economía del Cambio Climático - Derecho Ambiental, 2018
Análisis de las normas que regulan el sistema de responsabilidad por daño ambiental en Ecuador.
FLACSO Argentina, 2021
En esta tesis se analizan los temas de institucionalidad y actores políticos que impulsan la prep... more En esta tesis se analizan los temas de institucionalidad y actores políticos que impulsan la preparación, implementación y pago por resultados de REDD+ en Ecuador. Se identifican los factores que contribuyen a la continuidad del plan de acción REDD+, en el contexto de los gobiernos de Rafael Correa (2007-2017) y Lenin Moreno (2017-2021), que inicialmente se consideraban de la misma línea política, y que terminaron siendo contradictores entre sí. Se profundiza en el análisis del rol de la cooperación internacional, las instituciones gubernamentales y la sociedad civil. Se destaca la importancia de las alianzas entre los actores claves para la continuidad y sostenibilidad de políticas públicas. Por otro lado, también se investiga sobre las críticas al enfoque de REDD+.