ÇÖZÜM İHALE - Academia.edu (original) (raw)
"Kamu ihalelerine ve kamu ihale sözleşmelerinin yürütülmesi ile sonlandırılması aşamalarındaki işlemlere yönelik danışmanlık hizmeti"
https://www.cozumihale.com/
Phone: 0532 323 67 93
Address: Söğütözü Mahallesi, 2177. Sokak, Via Twins Plaza, No:10/B Kat:20, 06510 Çankaya/Ankara
less
Uploads
Papers by ÇÖZÜM İHALE
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hükümde tüzel kiş... more 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hükümde tüzel kişiliği bulunan şirketler tarafından, ortaklardan birine ait iş deneyim belgesinin kullanılabilmesine ilişkin koşullar düzenlenmiştir. Ancak 19.01.2019 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 7161 sayılı “Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 30’uncu maddesiyle bu koşullarda bazı değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikler halen yürürlüğe girmemiş olmakla birlikte, yürürlük tarihinde yaşanabilecek mağduriyetlerin önüne geçebilmek adına, ortağa ait iş deneyim belgesini kullanan şirketlerin ana sözleşmesinde ivedilikle değişiklik yapılması gerekmektedir.
Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi ve... more Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine kamu ihale sözleşmesi idarece feshedilmekte ve yüklenici aleyhine pek çok yaptırım uygulanması gündeme gelmektedir. İşin süresinde teslim edilmesinin idareden kaynaklanan sebeplerle mümkün olmadığının ispatlanması halinde ise bu yaptırımlardan kurtulmak mümkün olabilmektedir. Bununla birlikte yüklenicinin gerçekten haklı olduğu hallerde bile sözleşmenin haksız bir şekilde feshedildiğini göstermek ve söz konusu yaptırımlardan kurtulmak adına açılan davalarda yüklenicilerin çoğunlukla alınacak bilirkişi raporunu beklemekle ve savunmayı bilirkişi raporuna dayandırmakla yetindiği görülmektedir. Bu durum ise yargılamanın, yüklenicinin aleyhine sonuçlanmasına sebep olabilmektedir. Oysa çoğu örnekte, işin süresinde bitirilemeyeceği teslim tarihinden aylar öncesinde öngörülebilmektedir. Bu tip durumlarda sözleşmenin uygulanması sırasında, işin süresinde bitirilememesi ihtimali ortaya çıktığı andan itibaren alınacak bazı önlemler ve savunmanın Türk Borçlar Kanunu’nun konuyla ilgili hükümlerine dayandırılması halinde, bilirkişi raporlarına bağımlı olmaksızın sözleşmenin haksız bir şekilde feshedildiğini ispatlamak mümkün olabilecektir.
Yakın zaman önce ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle gündeme gelen ve Kamu İhal... more Yakın zaman önce ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle gündeme gelen ve Kamu İhale Kurumu tarafından açılış sayfasında yayınlanan mesajda belirtilen "Sunulmayacak Belgeler Tablosu" ve bu kapsamda sunulmayacak belgeler listesinin ne anlam ifade ettiğine ilişkin özet bilgi.
Yapım işlerinin pek çok uzmanlık konusunu birlikte içermesi, bu işlerin yapılmasında yükleniciler... more Yapım işlerinin pek çok uzmanlık konusunu birlikte içermesi, bu işlerin yapılmasında yüklenicilerin alt yüklenici çalıştırmasını adeta bir zorunluluk haline getirmektedir. Nitekim yapım işi ihalelerine ilişkin ihale dokümanı ve sözleşmelerde yüklenicinin alt yüklenici çalıştırmasını engellemeye dönük herhangi bir düzenleme de yapılamamaktadır. Ancak bu durum idarenin, alt yüklenici çalıştırılmasına ve alt yüklenicilerin onaylanmasına ilişkin takdir hakkının bulunmadığı şeklinde yorumlanmamalıdır. Diğer taraftan idarenin bu takdir hakkının katı bir şekilde kullanılması ise işin yapılamaması sonucunu doğurabilecek ve süreç sözleşmenin feshine kadar ilerleyebilecektir. Dolayısıyla alt yüklenici çalıştırılması konusunda gerek idarenin gerekse yüklenicinin hak ve yetki sınırlarının dengeli bir şekilde değerlendirilmesi ve bu değerlendirme yapılırken doğabilecek olası uyuşmazlıkların da göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda sözleşmenin feshedilmesinin koşulları ve sonuçları... more 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda sözleşmenin feshedilmesinin koşulları ve sonuçları hem yüklenici hem de idare bakımından ayrı ayrı ele alınarak açıklanmıştır. Ancak yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi konusundaki düzenlemenin, yüklenicilere işlem ve süreç bakımından ilave yük getirdiği buna rağmen herhangi bir avantaj da sağlamadığı görülmektedir. Diğer taraftan 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca yüklenicinin sözleşmeyi haklı bir nedene dayanarak feshetmesi de mümkündür. Bu durumda da ilk aşamada yüklenicinin, teminatın gelir kaydedilmesi veya kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama gibi yaptırımlarla karşılaşması kaçınılmazdır. Ancak yargılama süreci akabinde elde edilecek sonuçlarla birlikte ele alındığında bu olasılığın, gerek sürecin daha hızlı ilerleyecek olması gerekse sağlayacağı avantajlar bakımından nispeten yüklenici lehine olacağı değerlendirilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hükümde tüzel kiş... more 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan hükümde tüzel kişiliği bulunan şirketler tarafından, ortaklardan birine ait iş deneyim belgesinin kullanılabilmesine ilişkin koşullar düzenlenmiştir. Ancak 19.01.2019 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan 7161 sayılı “Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 30’uncu maddesiyle bu koşullarda bazı değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikler halen yürürlüğe girmemiş olmakla birlikte, yürürlük tarihinde yaşanabilecek mağduriyetlerin önüne geçebilmek adına, ortağa ait iş deneyim belgesini kullanan şirketlerin ana sözleşmesinde ivedilikle değişiklik yapılması gerekmektedir.
Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi ve... more Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine kamu ihale sözleşmesi idarece feshedilmekte ve yüklenici aleyhine pek çok yaptırım uygulanması gündeme gelmektedir. İşin süresinde teslim edilmesinin idareden kaynaklanan sebeplerle mümkün olmadığının ispatlanması halinde ise bu yaptırımlardan kurtulmak mümkün olabilmektedir. Bununla birlikte yüklenicinin gerçekten haklı olduğu hallerde bile sözleşmenin haksız bir şekilde feshedildiğini göstermek ve söz konusu yaptırımlardan kurtulmak adına açılan davalarda yüklenicilerin çoğunlukla alınacak bilirkişi raporunu beklemekle ve savunmayı bilirkişi raporuna dayandırmakla yetindiği görülmektedir. Bu durum ise yargılamanın, yüklenicinin aleyhine sonuçlanmasına sebep olabilmektedir. Oysa çoğu örnekte, işin süresinde bitirilemeyeceği teslim tarihinden aylar öncesinde öngörülebilmektedir. Bu tip durumlarda sözleşmenin uygulanması sırasında, işin süresinde bitirilememesi ihtimali ortaya çıktığı andan itibaren alınacak bazı önlemler ve savunmanın Türk Borçlar Kanunu’nun konuyla ilgili hükümlerine dayandırılması halinde, bilirkişi raporlarına bağımlı olmaksızın sözleşmenin haksız bir şekilde feshedildiğini ispatlamak mümkün olabilecektir.
Yakın zaman önce ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle gündeme gelen ve Kamu İhal... more Yakın zaman önce ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle gündeme gelen ve Kamu İhale Kurumu tarafından açılış sayfasında yayınlanan mesajda belirtilen "Sunulmayacak Belgeler Tablosu" ve bu kapsamda sunulmayacak belgeler listesinin ne anlam ifade ettiğine ilişkin özet bilgi.
Yapım işlerinin pek çok uzmanlık konusunu birlikte içermesi, bu işlerin yapılmasında yükleniciler... more Yapım işlerinin pek çok uzmanlık konusunu birlikte içermesi, bu işlerin yapılmasında yüklenicilerin alt yüklenici çalıştırmasını adeta bir zorunluluk haline getirmektedir. Nitekim yapım işi ihalelerine ilişkin ihale dokümanı ve sözleşmelerde yüklenicinin alt yüklenici çalıştırmasını engellemeye dönük herhangi bir düzenleme de yapılamamaktadır. Ancak bu durum idarenin, alt yüklenici çalıştırılmasına ve alt yüklenicilerin onaylanmasına ilişkin takdir hakkının bulunmadığı şeklinde yorumlanmamalıdır. Diğer taraftan idarenin bu takdir hakkının katı bir şekilde kullanılması ise işin yapılamaması sonucunu doğurabilecek ve süreç sözleşmenin feshine kadar ilerleyebilecektir. Dolayısıyla alt yüklenici çalıştırılması konusunda gerek idarenin gerekse yüklenicinin hak ve yetki sınırlarının dengeli bir şekilde değerlendirilmesi ve bu değerlendirme yapılırken doğabilecek olası uyuşmazlıkların da göz önünde bulundurulması gerekmektedir.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda sözleşmenin feshedilmesinin koşulları ve sonuçları... more 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu'nda sözleşmenin feshedilmesinin koşulları ve sonuçları hem yüklenici hem de idare bakımından ayrı ayrı ele alınarak açıklanmıştır. Ancak yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi konusundaki düzenlemenin, yüklenicilere işlem ve süreç bakımından ilave yük getirdiği buna rağmen herhangi bir avantaj da sağlamadığı görülmektedir. Diğer taraftan 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca yüklenicinin sözleşmeyi haklı bir nedene dayanarak feshetmesi de mümkündür. Bu durumda da ilk aşamada yüklenicinin, teminatın gelir kaydedilmesi veya kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama gibi yaptırımlarla karşılaşması kaçınılmazdır. Ancak yargılama süreci akabinde elde edilecek sonuçlarla birlikte ele alındığında bu olasılığın, gerek sürecin daha hızlı ilerleyecek olması gerekse sağlayacağı avantajlar bakımından nispeten yüklenici lehine olacağı değerlendirilmektedir.