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Papers by Gorka Zubicaray Díaz
Revista Vivienda Infonavit, 2021
Hace poco más de medio siglo que la población de México pasó a ser mayoritariamente urbana, exac... more Hace poco más de medio siglo que la población de México pasó
a ser mayoritariamente urbana, exacerbando el crecimiento de las ciudades. La expansión acelerada, fragmentada y no planeada de las últimas décadas ha derivado en una creciente desigualdad entre sus habitantes, manifiesta tanto en las características físicas de la vivienda como en su entorno urbano. Las opciones para alcanzar una calidad de vida aceptable y poder disfrutar la ciudad varían sensiblemente; no solo entre las distintas ciudades de la república, sino también a su interior.
El presente artículo profundiza en las diversas formas en que se manifiesta la desigualdad urbana con relación a la oferta disponible de equipamientos y actividades, relacionando la información de la Encuesta Nacional de Vivienda 2020 (para identificar distintos patrones regionales) y el Índice de Desigualdad Urbana, desarrollado por el
World Resources Institute México (para identificar las principales carencias al interior de las ciudades de cada región)
Coalition for Urban Transitions, 2021
El informe El costo de la expansión urbana en México analiza el costo de la expansión urbana peri... more El informe El costo de la expansión urbana en México analiza el costo de la expansión urbana periférica en ocho áreas metropolitanas: Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, Tijuana, Reynosa, Mérida, Tuxtla Gutiérrez y Culiacán y recomienda tres principios básicos a considerar para avanzar hacia una planificación respetuosa con el medio ambiente, inclusiva y en la que se maximiza el potencial económico urbano:
Corresponsabilidad de la planeación urbana entre gobiernos, sector privado y ciudadanía, la cual incluya la responsabilidad compartida recaudatoria y fiscal de los tres órdenes de gobierno.
Focalización del apoyo institucional en las zonas y población más vulnerable, en términos sociales, económicos o ambientales.
Visión integral de la planeación que analice de forma holística los impactos y beneficios del desarrollo urbano a corto y largo plazo.
Coalition for Urban Transitions, 2021
In Mexico and around the world, national leaders face a triple challenge right now: ensuring a su... more In Mexico and around the world, national leaders face a triple challenge right now:
ensuring a successful recovery from the devastation of COVID-19, pushing forward on their longer-term vision for equitable development, and addressing the enormous threats posed by climate change. The pandemic has wrought havoc on the global economy, with particularly severe impacts on the poor. It has also highlighted the urgency of building resilience to a wide range of shocks, especially the growing impacts of climate change.
Cities are at the centre of that triple challenge. As population hubs and economic engines, they will play a crucial role in the recovery and in countries’ long-term economic vitality. Many have also been particularly hard-hit by the pandemic, however. So now, more than ever, national leadership is crucial to ensure cities can “bounce back” and fully realise their potential as engines of sustainable, inclusive growth. As outlined in the Coalition’s 2019 flagship report, Climate Emergency, Urban Opportunity, only national governments can mobilise resources at the scale needed, and they control or drive key policy realms: from energy, to transport, to social programmes.
Recognising that developing and emerging economies face particularly complex challenges, the Coalition is focusing on six key countries in the lead-up to COP26 in Glasgow: China, India, Indonesia, Brazil, Mexico and South Africa. Together, they produce about a third of global GDP2 and 41% of CO2 emissions from fossil fuel use. They are also home to 42% of the world’s urban population. The extent to which these six major emerging economies can unleash the power of cities to catalyse sustainable, inclusive and resilient growth is therefore critical not only for their future trajectory, but for the whole planet.
This paper presents the results of policy analysis and modelling on Mexico, delving deeper into findings summarised in the Coalition’s new Seizing the Urban Opportunity report.
WRI Mexico, 2021
Esta publicación presenta una metodología para evaluar las condiciones de desigualdad en el acces... more Esta publicación presenta una metodología para evaluar las condiciones de desigualdad en el acceso a oportunidades de desarrollo en zonas urbanas de México, con la finalidad de promover una herramienta para la toma de decisiones en materia de ordenamiento territorial y planeación urbana que contribuya en la transformación urbana hacia un modelo más sostenible e incluyente. Ya que la prosperidad de las ciudades no depende únicamente del crecimiento económico y de los bienes y condiciones dentro de los hogares, es fundamental considerar la distribución de los equipamientos y servicios básicos al exterior de la vivienda, así como su importancia dentro de la estructura urbana de las ciudades. El objetivo fundamental de la metodología consiste en estimar el nivel de proximidad a satisfactores urbanos con el que cuentan los diferentes estratos socioeconómicos, permitiendo comparar e identificar la desigualdad en la distribución territorial de las oportunidades de desarrollo como el empleo formal, educación y salud públicas entre otras. Esta publicación aborda el tema de la desigualdad urbana desde distintas dimensiones, ya que una gran mayoría de los análisis se limitan a representar cartográficamente la desigualdad socioeconómica, omitiendo o evaluando el concepto de accesibilidad o cobertura espacial a los satisfactores urbanos de forma independiente.
Coalition for Urban Transitions, 2021
Las ciudades mexicanas han experimentado un proceso expansivo en las últimas décadas. El fenómeno... more Las ciudades mexicanas han experimentado un proceso expansivo en las últimas décadas. El fenómeno de crecimiento de la mancha urbana -acompañado de la pérdida en densidad- genera impactos negativos que comprometen la transición a un modelo urbano sustentable:
pérdida de suelo con valor ambiental y productivo;
problemas en la provisión de servicios básicos;
desplazamientos más largos y congestión, y
mayores emisiones, y segregación socioespacial, entre otros.
Esta publicación, desarrollada por el Instituto de Recursos Mundiales México (WRI México) en colaboración con la Coalición para la Transformación Urbana, analiza la evolución reciente de las zonas metropolitanas de México desde tres perspectivas: crecimiento de la mancha urbana, evolución de las emisiones de contaminantes atmosféricos y caracterización de patrones de desigualdad espacial en el acceso a los centros de empleo y equipamientos urbanos.
Coalition for Urban Transitions, 2020
En México, la ordenación del suelo urbano es una competencia municipal. Sin embargo, la política ... more En México, la ordenación del suelo urbano es una competencia municipal. Sin embargo, la política pública federal influencia en gran medida el modelo de desarrollo urbano a través de la implementación de sus diversos programas nacionales. El modelo urbano que ha prevalecido en los últimos años es el de una ciudad dispersa, desconectada y de baja densidad, lo cual tiene fuertes implicaciones en la desigualdad y la sostenibilidad urbanas.
Esta publicación analiza oportunidades y posibles rutas de acción en la política pública urbana federal para comenzar la transformación urbana a un modelo más sostenible e incluyente. El análisis se estructura mediante seis líneas argumentales: vivienda, gestión del suelo, movilidad urbana, resiliencia urbana, gobernanza metropolitana y financiamiento para el desarrollo urbano. El análisis y las recomendaciones se basan en un trabajo liderado por el Instituto de Recursos Mundiales México (WRI México) y apoyado por la Coalición para la Transformación Urbana local y global.
WRI Mexico, 2017
La Reforma Energética en materia de hidrocarburos fue promulgada en diciembre de 2013; sin embarg... more La Reforma Energética en materia de hidrocarburos fue promulgada en diciembre de 2013; sin embargo, la pronunciada caída del mercado energético entre 2014 y 2016 así como los resultados de las primeras licitaciones de la Ronda produjeron una elevada incertidumbre acerca de su proceso de implementación. Y ello ha sido particularmente claro a escala sub-nacional, donde se desconocen los impactos de la misma en relación con el incremento poblacional y los requerimientos urbanos que éste pudiera generar.
En este contexto, esta publicación estimó las posibles necesidades urbanas que los municipios del Golfo de México tendrían que enfrentar como consecuencia de un crecimiento demográfico inducido por un incremento de la actividad del sector en la región, debido a las inversiones y la producción.
CTS Embarq, 2016
El documento analiza a profundidad la estructura y el contenido de la política urbana de seis paí... more El documento analiza a profundidad la estructura y el contenido de la política urbana de seis países: Colombia, Reino Unido, Singapur, Hong Kong (que técnicamente forma parte de la soberanía de China, aunque opera bajo un régimen político diferente), Estados Unidos y Brasil. Estos países albergan a ciudades que han sido objeto de reconocimiento por su gestión eficiente y por su desarrollo económico, pero que a la vez son exponentes de distintas geografías y tipos de gobierno, por lo que pueden proporcionar indicios de los mecanismos y métodos que funcionan mejor en un contexto político específico.
El análisis de cada país incluye la estructura general de gobierno, el proceso de planeación y sus leyes y normativas, los mecanismos de financiación para la gestión de las áreas metropolitanas, el desarrollo en transporte, y cualquier herramienta financiera, regulatoria o legal utilizada en el control de los usos del suelo y su desarrollo. Tras el análisis de cada país, este documento identifica y resalta los factores estructurales y las lecciones que se pueden derivar de esta comparación.
Revista Vivienda Infonavit, 2021
Hace poco más de medio siglo que la población de México pasó a ser mayoritariamente urbana, exac... more Hace poco más de medio siglo que la población de México pasó
a ser mayoritariamente urbana, exacerbando el crecimiento de las ciudades. La expansión acelerada, fragmentada y no planeada de las últimas décadas ha derivado en una creciente desigualdad entre sus habitantes, manifiesta tanto en las características físicas de la vivienda como en su entorno urbano. Las opciones para alcanzar una calidad de vida aceptable y poder disfrutar la ciudad varían sensiblemente; no solo entre las distintas ciudades de la república, sino también a su interior.
El presente artículo profundiza en las diversas formas en que se manifiesta la desigualdad urbana con relación a la oferta disponible de equipamientos y actividades, relacionando la información de la Encuesta Nacional de Vivienda 2020 (para identificar distintos patrones regionales) y el Índice de Desigualdad Urbana, desarrollado por el
World Resources Institute México (para identificar las principales carencias al interior de las ciudades de cada región)
Coalition for Urban Transitions, 2021
El informe El costo de la expansión urbana en México analiza el costo de la expansión urbana peri... more El informe El costo de la expansión urbana en México analiza el costo de la expansión urbana periférica en ocho áreas metropolitanas: Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey, Tijuana, Reynosa, Mérida, Tuxtla Gutiérrez y Culiacán y recomienda tres principios básicos a considerar para avanzar hacia una planificación respetuosa con el medio ambiente, inclusiva y en la que se maximiza el potencial económico urbano:
Corresponsabilidad de la planeación urbana entre gobiernos, sector privado y ciudadanía, la cual incluya la responsabilidad compartida recaudatoria y fiscal de los tres órdenes de gobierno.
Focalización del apoyo institucional en las zonas y población más vulnerable, en términos sociales, económicos o ambientales.
Visión integral de la planeación que analice de forma holística los impactos y beneficios del desarrollo urbano a corto y largo plazo.
Coalition for Urban Transitions, 2021
In Mexico and around the world, national leaders face a triple challenge right now: ensuring a su... more In Mexico and around the world, national leaders face a triple challenge right now:
ensuring a successful recovery from the devastation of COVID-19, pushing forward on their longer-term vision for equitable development, and addressing the enormous threats posed by climate change. The pandemic has wrought havoc on the global economy, with particularly severe impacts on the poor. It has also highlighted the urgency of building resilience to a wide range of shocks, especially the growing impacts of climate change.
Cities are at the centre of that triple challenge. As population hubs and economic engines, they will play a crucial role in the recovery and in countries’ long-term economic vitality. Many have also been particularly hard-hit by the pandemic, however. So now, more than ever, national leadership is crucial to ensure cities can “bounce back” and fully realise their potential as engines of sustainable, inclusive growth. As outlined in the Coalition’s 2019 flagship report, Climate Emergency, Urban Opportunity, only national governments can mobilise resources at the scale needed, and they control or drive key policy realms: from energy, to transport, to social programmes.
Recognising that developing and emerging economies face particularly complex challenges, the Coalition is focusing on six key countries in the lead-up to COP26 in Glasgow: China, India, Indonesia, Brazil, Mexico and South Africa. Together, they produce about a third of global GDP2 and 41% of CO2 emissions from fossil fuel use. They are also home to 42% of the world’s urban population. The extent to which these six major emerging economies can unleash the power of cities to catalyse sustainable, inclusive and resilient growth is therefore critical not only for their future trajectory, but for the whole planet.
This paper presents the results of policy analysis and modelling on Mexico, delving deeper into findings summarised in the Coalition’s new Seizing the Urban Opportunity report.
WRI Mexico, 2021
Esta publicación presenta una metodología para evaluar las condiciones de desigualdad en el acces... more Esta publicación presenta una metodología para evaluar las condiciones de desigualdad en el acceso a oportunidades de desarrollo en zonas urbanas de México, con la finalidad de promover una herramienta para la toma de decisiones en materia de ordenamiento territorial y planeación urbana que contribuya en la transformación urbana hacia un modelo más sostenible e incluyente. Ya que la prosperidad de las ciudades no depende únicamente del crecimiento económico y de los bienes y condiciones dentro de los hogares, es fundamental considerar la distribución de los equipamientos y servicios básicos al exterior de la vivienda, así como su importancia dentro de la estructura urbana de las ciudades. El objetivo fundamental de la metodología consiste en estimar el nivel de proximidad a satisfactores urbanos con el que cuentan los diferentes estratos socioeconómicos, permitiendo comparar e identificar la desigualdad en la distribución territorial de las oportunidades de desarrollo como el empleo formal, educación y salud públicas entre otras. Esta publicación aborda el tema de la desigualdad urbana desde distintas dimensiones, ya que una gran mayoría de los análisis se limitan a representar cartográficamente la desigualdad socioeconómica, omitiendo o evaluando el concepto de accesibilidad o cobertura espacial a los satisfactores urbanos de forma independiente.
Coalition for Urban Transitions, 2021
Las ciudades mexicanas han experimentado un proceso expansivo en las últimas décadas. El fenómeno... more Las ciudades mexicanas han experimentado un proceso expansivo en las últimas décadas. El fenómeno de crecimiento de la mancha urbana -acompañado de la pérdida en densidad- genera impactos negativos que comprometen la transición a un modelo urbano sustentable:
pérdida de suelo con valor ambiental y productivo;
problemas en la provisión de servicios básicos;
desplazamientos más largos y congestión, y
mayores emisiones, y segregación socioespacial, entre otros.
Esta publicación, desarrollada por el Instituto de Recursos Mundiales México (WRI México) en colaboración con la Coalición para la Transformación Urbana, analiza la evolución reciente de las zonas metropolitanas de México desde tres perspectivas: crecimiento de la mancha urbana, evolución de las emisiones de contaminantes atmosféricos y caracterización de patrones de desigualdad espacial en el acceso a los centros de empleo y equipamientos urbanos.
Coalition for Urban Transitions, 2020
En México, la ordenación del suelo urbano es una competencia municipal. Sin embargo, la política ... more En México, la ordenación del suelo urbano es una competencia municipal. Sin embargo, la política pública federal influencia en gran medida el modelo de desarrollo urbano a través de la implementación de sus diversos programas nacionales. El modelo urbano que ha prevalecido en los últimos años es el de una ciudad dispersa, desconectada y de baja densidad, lo cual tiene fuertes implicaciones en la desigualdad y la sostenibilidad urbanas.
Esta publicación analiza oportunidades y posibles rutas de acción en la política pública urbana federal para comenzar la transformación urbana a un modelo más sostenible e incluyente. El análisis se estructura mediante seis líneas argumentales: vivienda, gestión del suelo, movilidad urbana, resiliencia urbana, gobernanza metropolitana y financiamiento para el desarrollo urbano. El análisis y las recomendaciones se basan en un trabajo liderado por el Instituto de Recursos Mundiales México (WRI México) y apoyado por la Coalición para la Transformación Urbana local y global.
WRI Mexico, 2017
La Reforma Energética en materia de hidrocarburos fue promulgada en diciembre de 2013; sin embarg... more La Reforma Energética en materia de hidrocarburos fue promulgada en diciembre de 2013; sin embargo, la pronunciada caída del mercado energético entre 2014 y 2016 así como los resultados de las primeras licitaciones de la Ronda produjeron una elevada incertidumbre acerca de su proceso de implementación. Y ello ha sido particularmente claro a escala sub-nacional, donde se desconocen los impactos de la misma en relación con el incremento poblacional y los requerimientos urbanos que éste pudiera generar.
En este contexto, esta publicación estimó las posibles necesidades urbanas que los municipios del Golfo de México tendrían que enfrentar como consecuencia de un crecimiento demográfico inducido por un incremento de la actividad del sector en la región, debido a las inversiones y la producción.
CTS Embarq, 2016
El documento analiza a profundidad la estructura y el contenido de la política urbana de seis paí... more El documento analiza a profundidad la estructura y el contenido de la política urbana de seis países: Colombia, Reino Unido, Singapur, Hong Kong (que técnicamente forma parte de la soberanía de China, aunque opera bajo un régimen político diferente), Estados Unidos y Brasil. Estos países albergan a ciudades que han sido objeto de reconocimiento por su gestión eficiente y por su desarrollo económico, pero que a la vez son exponentes de distintas geografías y tipos de gobierno, por lo que pueden proporcionar indicios de los mecanismos y métodos que funcionan mejor en un contexto político específico.
El análisis de cada país incluye la estructura general de gobierno, el proceso de planeación y sus leyes y normativas, los mecanismos de financiación para la gestión de las áreas metropolitanas, el desarrollo en transporte, y cualquier herramienta financiera, regulatoria o legal utilizada en el control de los usos del suelo y su desarrollo. Tras el análisis de cada país, este documento identifica y resalta los factores estructurales y las lecciones que se pueden derivar de esta comparación.