Alfredo Iñiguez - Academia.edu (original) (raw)
Papers by Alfredo Iñiguez
Entrelineas De La Politica Economica, 2007
A partir de la metodología proveniente de un artículo del economista brasileño Edmar Bacha, el tr... more A partir de la metodología proveniente de un artículo del economista brasileño Edmar Bacha, el trabajo trata de medir el sesgo del crecimiento de los esquemas macroeconómicos implementados en los últimos 30 años sobre la evolución de los ingresos de la población en términos distributivos. Los resultados muestran que recién a partir de los últimos cuatro años el crecimiento económico tuerce un rumbo que hasta ese momento estaba orientado hacia los sectores más ricos de la sociedad. En el último cuarto de Siglo XX la única excepción había sido un corto período con la vuelta de la democracia en 1983. Una mirada alternativa del crecimiento en la Argentina
Entrelineas De La Politica Economica, Dec 1, 2014
La vuelta a un sistema único de previsión social tiene una dimensión insuficientemente abordada y... more La vuelta a un sistema único de previsión social tiene una dimensión insuficientemente abordada y que requiere un análisis profundo: el sistema jubilatorio es el instituto más importante del Estado conformado en el siglo XX y la vuelta a un régimen de reparto significa desandar un camino iniciado en los noventa que nunca debería haberse transitado. La presente nota se circunscribe al análisis de las consecuencias de la institución del régimen de capitalización, tanto en materia de cobertura como en cuanto a su impacto fiscal.Centro de Investigación en Economía Política y Comunicación (CIEPYC
Desagregada la finalidad educación, cultura, ciencia y técnica se evidencia que aún fue más impor... more Desagregada la finalidad educación, cultura, ciencia y técnica se evidencia que aún fue más importante el esfuerzo de financiamiento en la Función Educación, que aumenta más de 3 puntos porcentuales en el período analizado, del 88,4% al 91,5% del total del gasto en la Finalidad, implicando que crece más aún que la propia Finalidad completa.
Entrelineas De La Politica Economica, 2009
Desde sectores disímiles se viene proponiendo la reducción o eliminación del IVA para los product... more Desde sectores disímiles se viene proponiendo la reducción o eliminación del IVA para los productos que conforman la canasta básica de alimentos. Coinciden en el planteo, de un lado, tanto la CGT Azul y Blanca de Barrionuevo como el PRO con el proyecto de Ley presentado por su diputada Pinky Satragno y del otro, la CTA y el Frente Darío Santillán, sólo para mencionar algunos ejemplos emblemáticos.
Entrelineas De La Politica Economica, 2011
En los últimos años un sector de los analistas económicos que tienen amplia recepción en diversos... more En los últimos años un sector de los analistas económicos que tienen amplia recepción en diversos ámbitos de divulgación pone el acento en una supuesta fragilidad de las cuentas públicas argentinas. Para hacerlo se recuestan, básicamente, en el cuestionamiento de dos elementos de la coyuntura fiscal de nuestro país: primero, el deterioro de las finanzas públicas que, después de varios años de robustos superávits, pasaron a reflejar déficits; segundo, la supuesta contabilidad creativa o audaz llevada a cabo mediante la incorporación de recursos extraordinarios que permitieron disimular el cierre de las cuentas. El objetivo de este trabajo es quitar el velo a estos planteos, mediante una mirada histórica de las finanzas públicas argentinas que permita circunscribir su evolución a los profundos cambios acaecidos en las formas de intervención del Estado.¹
En esta nota se intenta describir el desempeño de las cuentas públicas en Argentina. Para ello, s... more En esta nota se intenta describir el desempeño de las cuentas públicas en Argentina. Para ello, se efectúan dos abordajes. Por un lado, se analizan los recientes cambios metodológicos en la presentación del esquema Ahorro Inversión Financiamiento del Sector Público Nacional. Por el otro, se plantea un recorrido histórico por las finanzas nacionales de los últimos 50 años que permite quitar el velo del discurso predominante entre los economistas. Para ello, se procura demostrar que en las etapas donde predominaron las políticas populistas con orientación en las finanzas funcionales los resultados fiscales fueron más equilibrados que en los períodos donde primó la teoría de las finanzas sanas.Centro de Investigación en Economía Política y Comunicación (CIEPYC
Entrelineas De La Politica Economica, 2007
Entrelineas De La Politica Economica, May 1, 2013
Es muy probable que vos aceptes sin mayores cuestionamientos el relato instalado en los principal... more Es muy probable que vos aceptes sin mayores cuestionamientos el relato instalado en los principales medios de comunicación que cuestiona al actual gobierno por una supuestamente delicada situación fiscal. Sin embargo, quienes plantean esto esconden la verdad. En esta
Entrelineas De La Politica Economica, 2012
Considerando los obstáculos, la línea más corta entre dos puntos puede no ser recta sino sinuosa"... more Considerando los obstáculos, la línea más corta entre dos puntos puede no ser recta sino sinuosa" (Bertolt Brecht en Galileo Galilei) CIEPYC
Durante los anos noventa se profundizo el proceso de reformas estructurales iniciado en la decada... more Durante los anos noventa se profundizo el proceso de reformas estructurales iniciado en la decada del setenta durante la ultima dictadura militar, caracterizado por desregulacion de los mercados, liberalizacion financiera y comercial, descentralizacion de funciones a los gobiernos provinciales y privatizaciones de empresas publicas. Esta forma de intervencion del Estado entro en crisis por el agotamiento del regimen de la Convertibilidad a fines de la decada pasada y eclosiono en diciembre de 2001.
Continuar con la mejora del sistema previsional en general y de los haberes en particular para re... more Continuar con la mejora del sistema previsional en general y de los haberes en particular para resarcir a los jubilados de tantos años de pauperización y olvido debe ser un objetivo a alcanzar. Para encarar la decisión política correcta se requiere generar un debate amplio sobre la financiación del Estado en general y del Sistema Previsional en particular. Es necesario apoyarse en estudios integrales sobre la problemática que permitan dar respuesta a los interrogantes básicos: qué sistema de seguridad social, para quiénes y con qué recursos, para así continuar con las modificaciones iniciadas en esta década. Desde este punto de vista, tanto las reformas ya encaradas por el Poder Ejecutivo como la proliferación de proyectos opositores sobre el asunto en el Congreso de la Nación, resultan provechosos para la profundización de un debate del que parece estar ajeno el proyecto que tuvo media sanción en Diputados. CIEPYC
Las recientes experiencias de varios gobiernos de America Latina, aun con diferentes intensidades... more Las recientes experiencias de varios gobiernos de America Latina, aun con diferentes intensidades y dificultades para afirmarse, generan la expectativa de que se consolide una nueva forma de interpretar el quehacer del Estado. La crisis a escala global del regimen de acumulacion imperante abre la oportunidad de la aplicacion de politicas que confronten con los postulados basicos en los que este se sustenta. Sin embargo, en materia de politica impositiva, si bien se observan avances con muchos matices en estos paises, la transformacion del sistema tributario en una herramienta para la redistribucion de ingresos y riqueza sigue siendo una tarea pendiente.
La relacion entre la Nacion y las Provincias estuvo y esta vinculada a las grandes crisis de la e... more La relacion entre la Nacion y las Provincias estuvo y esta vinculada a las grandes crisis de la economia. Nos encontramos lejos de aquellos primeros tiempos en los que la Nacion atendia sus necesidades fiscales con lo que generaban los derechos de importacion y exportacion, la explotacion y venta de tierras publicas y algunos emprestitos, mientras que las provincias lo hacian con la aplicacion de impuestos internos. Ya a finales del siglo XIX, y como consecuencia de la crisis economica y politica de 1890, el Estado Nacional empezo a gravar con Impuestos Internos a determinados bienes y se iniciaron alli los problemas de superposicion de la base impositiva que dio origen al conflicto entre la Nacion y las Provincias en la materia.
La estructura tributaria es una manifestación de la lucha por el reparto del excedente y de la de... more La estructura tributaria es una manifestación de la lucha por el reparto del excedente y de la determinación por parte del Estado del esquema macroeconómico y el patrón de distribución subyacente. Durante décadas se ha conformado en la Argentina una estructura tributaria regresiva. Hoy permanece la necesidad de encarar una reforma que bajo este nuevo esquema tienda a hacer más progresiva la carga sobre los contribuyentes y de esa forma conciliar la política tributaria con la política distributiva del ingreso.
La recaudación de impuestos nacionales registró una retracción de -4,5% interanual al contrastarl... more La recaudación de impuestos nacionales registró una retracción de -4,5% interanual al contrastarla con la variación de la inflación de la Ciudad de Buenos Aires. Este desempeño es el resultado de un sinnúmero de factores y decisiones de política que se combinan de modo contradictorio para incidir sobre los ingresos tributarios. Aunque suene prematuro, se puede arriesgar como hipótesis que la recaudación impactará negativamente en el declamado objetivo del gobierno de reducción del déficit de las cuentas públicas. Dado el carácter procíclico de la estructura tributaria, la tendencia a la disminución de los ingresos en términos reales parece inevitable. Por Alfredo Iñiguez y Alejandro Otero*
El carácter propositivo de este trabajo procura aportar elementos al debate sobre la reforma trib... more El carácter propositivo de este trabajo procura aportar elementos al debate sobre la reforma tributaria en Argentina que, desde diversos sectores, se promueve. Por lo general, la agenda pública está muy influenciada por los medios de comunicación que instalan temas sin abundar en su contenido. Sobran ejemplos en los cuales se pregona una determinada intervención y, cuando el tema en cuestión pasa a la agenda estatal y finalmente se transforma en una iniciativa concreta, arrecian las críticas sobre aspectos puntuales de la medida que antes se había fogoneado de manera superficial. Suele suceder, y la política tributaria no es la excepción, que cuando se profundiza en el estudio de una determinada acción, aparecen los conflictos de intereses que parecían ocultos en cierto consenso aparente al momento de su instalación en la agenda pública.
En consecuencia, las sugerencias de política que aquí se esbozan deben ser interpretadas como un aporte a un debate más fructífero en la materia que nos ocupa. En este sentido, como se podrá ver, en los casos en que es posible hacerlo, se evita la confrontación directa con otras visiones y posiciones para concentrarse en los aspectos propositivos. Incluso, en algunas de las propuestas aquí vertidas se rescatan iniciativas puntuales de trabajos con los cuales tenemos diferencias conceptuales en la esencia de la caracterización general del problema a enfrentar.
Entrelineas De La Politica Economica, 2007
A partir de la metodología proveniente de un artículo del economista brasileño Edmar Bacha, el tr... more A partir de la metodología proveniente de un artículo del economista brasileño Edmar Bacha, el trabajo trata de medir el sesgo del crecimiento de los esquemas macroeconómicos implementados en los últimos 30 años sobre la evolución de los ingresos de la población en términos distributivos. Los resultados muestran que recién a partir de los últimos cuatro años el crecimiento económico tuerce un rumbo que hasta ese momento estaba orientado hacia los sectores más ricos de la sociedad. En el último cuarto de Siglo XX la única excepción había sido un corto período con la vuelta de la democracia en 1983. Una mirada alternativa del crecimiento en la Argentina
Entrelineas De La Politica Economica, Dec 1, 2014
La vuelta a un sistema único de previsión social tiene una dimensión insuficientemente abordada y... more La vuelta a un sistema único de previsión social tiene una dimensión insuficientemente abordada y que requiere un análisis profundo: el sistema jubilatorio es el instituto más importante del Estado conformado en el siglo XX y la vuelta a un régimen de reparto significa desandar un camino iniciado en los noventa que nunca debería haberse transitado. La presente nota se circunscribe al análisis de las consecuencias de la institución del régimen de capitalización, tanto en materia de cobertura como en cuanto a su impacto fiscal.Centro de Investigación en Economía Política y Comunicación (CIEPYC
Desagregada la finalidad educación, cultura, ciencia y técnica se evidencia que aún fue más impor... more Desagregada la finalidad educación, cultura, ciencia y técnica se evidencia que aún fue más importante el esfuerzo de financiamiento en la Función Educación, que aumenta más de 3 puntos porcentuales en el período analizado, del 88,4% al 91,5% del total del gasto en la Finalidad, implicando que crece más aún que la propia Finalidad completa.
Entrelineas De La Politica Economica, 2009
Desde sectores disímiles se viene proponiendo la reducción o eliminación del IVA para los product... more Desde sectores disímiles se viene proponiendo la reducción o eliminación del IVA para los productos que conforman la canasta básica de alimentos. Coinciden en el planteo, de un lado, tanto la CGT Azul y Blanca de Barrionuevo como el PRO con el proyecto de Ley presentado por su diputada Pinky Satragno y del otro, la CTA y el Frente Darío Santillán, sólo para mencionar algunos ejemplos emblemáticos.
Entrelineas De La Politica Economica, 2011
En los últimos años un sector de los analistas económicos que tienen amplia recepción en diversos... more En los últimos años un sector de los analistas económicos que tienen amplia recepción en diversos ámbitos de divulgación pone el acento en una supuesta fragilidad de las cuentas públicas argentinas. Para hacerlo se recuestan, básicamente, en el cuestionamiento de dos elementos de la coyuntura fiscal de nuestro país: primero, el deterioro de las finanzas públicas que, después de varios años de robustos superávits, pasaron a reflejar déficits; segundo, la supuesta contabilidad creativa o audaz llevada a cabo mediante la incorporación de recursos extraordinarios que permitieron disimular el cierre de las cuentas. El objetivo de este trabajo es quitar el velo a estos planteos, mediante una mirada histórica de las finanzas públicas argentinas que permita circunscribir su evolución a los profundos cambios acaecidos en las formas de intervención del Estado.¹
En esta nota se intenta describir el desempeño de las cuentas públicas en Argentina. Para ello, s... more En esta nota se intenta describir el desempeño de las cuentas públicas en Argentina. Para ello, se efectúan dos abordajes. Por un lado, se analizan los recientes cambios metodológicos en la presentación del esquema Ahorro Inversión Financiamiento del Sector Público Nacional. Por el otro, se plantea un recorrido histórico por las finanzas nacionales de los últimos 50 años que permite quitar el velo del discurso predominante entre los economistas. Para ello, se procura demostrar que en las etapas donde predominaron las políticas populistas con orientación en las finanzas funcionales los resultados fiscales fueron más equilibrados que en los períodos donde primó la teoría de las finanzas sanas.Centro de Investigación en Economía Política y Comunicación (CIEPYC
Entrelineas De La Politica Economica, 2007
Entrelineas De La Politica Economica, May 1, 2013
Es muy probable que vos aceptes sin mayores cuestionamientos el relato instalado en los principal... more Es muy probable que vos aceptes sin mayores cuestionamientos el relato instalado en los principales medios de comunicación que cuestiona al actual gobierno por una supuestamente delicada situación fiscal. Sin embargo, quienes plantean esto esconden la verdad. En esta
Entrelineas De La Politica Economica, 2012
Considerando los obstáculos, la línea más corta entre dos puntos puede no ser recta sino sinuosa"... more Considerando los obstáculos, la línea más corta entre dos puntos puede no ser recta sino sinuosa" (Bertolt Brecht en Galileo Galilei) CIEPYC
Durante los anos noventa se profundizo el proceso de reformas estructurales iniciado en la decada... more Durante los anos noventa se profundizo el proceso de reformas estructurales iniciado en la decada del setenta durante la ultima dictadura militar, caracterizado por desregulacion de los mercados, liberalizacion financiera y comercial, descentralizacion de funciones a los gobiernos provinciales y privatizaciones de empresas publicas. Esta forma de intervencion del Estado entro en crisis por el agotamiento del regimen de la Convertibilidad a fines de la decada pasada y eclosiono en diciembre de 2001.
Continuar con la mejora del sistema previsional en general y de los haberes en particular para re... more Continuar con la mejora del sistema previsional en general y de los haberes en particular para resarcir a los jubilados de tantos años de pauperización y olvido debe ser un objetivo a alcanzar. Para encarar la decisión política correcta se requiere generar un debate amplio sobre la financiación del Estado en general y del Sistema Previsional en particular. Es necesario apoyarse en estudios integrales sobre la problemática que permitan dar respuesta a los interrogantes básicos: qué sistema de seguridad social, para quiénes y con qué recursos, para así continuar con las modificaciones iniciadas en esta década. Desde este punto de vista, tanto las reformas ya encaradas por el Poder Ejecutivo como la proliferación de proyectos opositores sobre el asunto en el Congreso de la Nación, resultan provechosos para la profundización de un debate del que parece estar ajeno el proyecto que tuvo media sanción en Diputados. CIEPYC
Las recientes experiencias de varios gobiernos de America Latina, aun con diferentes intensidades... more Las recientes experiencias de varios gobiernos de America Latina, aun con diferentes intensidades y dificultades para afirmarse, generan la expectativa de que se consolide una nueva forma de interpretar el quehacer del Estado. La crisis a escala global del regimen de acumulacion imperante abre la oportunidad de la aplicacion de politicas que confronten con los postulados basicos en los que este se sustenta. Sin embargo, en materia de politica impositiva, si bien se observan avances con muchos matices en estos paises, la transformacion del sistema tributario en una herramienta para la redistribucion de ingresos y riqueza sigue siendo una tarea pendiente.
La relacion entre la Nacion y las Provincias estuvo y esta vinculada a las grandes crisis de la e... more La relacion entre la Nacion y las Provincias estuvo y esta vinculada a las grandes crisis de la economia. Nos encontramos lejos de aquellos primeros tiempos en los que la Nacion atendia sus necesidades fiscales con lo que generaban los derechos de importacion y exportacion, la explotacion y venta de tierras publicas y algunos emprestitos, mientras que las provincias lo hacian con la aplicacion de impuestos internos. Ya a finales del siglo XIX, y como consecuencia de la crisis economica y politica de 1890, el Estado Nacional empezo a gravar con Impuestos Internos a determinados bienes y se iniciaron alli los problemas de superposicion de la base impositiva que dio origen al conflicto entre la Nacion y las Provincias en la materia.
La estructura tributaria es una manifestación de la lucha por el reparto del excedente y de la de... more La estructura tributaria es una manifestación de la lucha por el reparto del excedente y de la determinación por parte del Estado del esquema macroeconómico y el patrón de distribución subyacente. Durante décadas se ha conformado en la Argentina una estructura tributaria regresiva. Hoy permanece la necesidad de encarar una reforma que bajo este nuevo esquema tienda a hacer más progresiva la carga sobre los contribuyentes y de esa forma conciliar la política tributaria con la política distributiva del ingreso.
La recaudación de impuestos nacionales registró una retracción de -4,5% interanual al contrastarl... more La recaudación de impuestos nacionales registró una retracción de -4,5% interanual al contrastarla con la variación de la inflación de la Ciudad de Buenos Aires. Este desempeño es el resultado de un sinnúmero de factores y decisiones de política que se combinan de modo contradictorio para incidir sobre los ingresos tributarios. Aunque suene prematuro, se puede arriesgar como hipótesis que la recaudación impactará negativamente en el declamado objetivo del gobierno de reducción del déficit de las cuentas públicas. Dado el carácter procíclico de la estructura tributaria, la tendencia a la disminución de los ingresos en términos reales parece inevitable. Por Alfredo Iñiguez y Alejandro Otero*
El carácter propositivo de este trabajo procura aportar elementos al debate sobre la reforma trib... more El carácter propositivo de este trabajo procura aportar elementos al debate sobre la reforma tributaria en Argentina que, desde diversos sectores, se promueve. Por lo general, la agenda pública está muy influenciada por los medios de comunicación que instalan temas sin abundar en su contenido. Sobran ejemplos en los cuales se pregona una determinada intervención y, cuando el tema en cuestión pasa a la agenda estatal y finalmente se transforma en una iniciativa concreta, arrecian las críticas sobre aspectos puntuales de la medida que antes se había fogoneado de manera superficial. Suele suceder, y la política tributaria no es la excepción, que cuando se profundiza en el estudio de una determinada acción, aparecen los conflictos de intereses que parecían ocultos en cierto consenso aparente al momento de su instalación en la agenda pública.
En consecuencia, las sugerencias de política que aquí se esbozan deben ser interpretadas como un aporte a un debate más fructífero en la materia que nos ocupa. En este sentido, como se podrá ver, en los casos en que es posible hacerlo, se evita la confrontación directa con otras visiones y posiciones para concentrarse en los aspectos propositivos. Incluso, en algunas de las propuestas aquí vertidas se rescatan iniciativas puntuales de trabajos con los cuales tenemos diferencias conceptuales en la esencia de la caracterización general del problema a enfrentar.