Iryna Kobuta - Academia.edu (original) (raw)
Papers by Iryna Kobuta
Uzbekistan is a landlocked, Central Asian country that shares borders with Afghanistan, Kazakhsta... more Uzbekistan is a landlocked, Central Asian country that shares borders with Afghanistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan and Turkmenistan. In 2004–2016, Uzbekistan’s economic growth was rapid and lifted significant parts of the population out of poverty. The development of small and medium-size enterprises (SMEs) was the main driver of the job growth, contributing to increased incomes and poverty reduction. Increased exports of copper, gas and gold aided by high commodity prices, generated state budget revenues that financed large increases in investment and salaries to bolster domestic consumption. However, declining global commodity prices in 2013–2016 and the weak economic performance of China and Russia adversely affected Uzbekistan’s exports, as well as state budget revenues and household incomes. Agriculture plays an important role in Uzbekistan’s economy. In 2017, 49 percent of the population, around 16 million people, resided in rural areas and most are employed in agricul...
UNDP Blue Ribbon Analytical and Advisory Centre, 2007
Обзор торговой политики в странах Европы и Центральной Азии , 2016
UNDP Blue Ribbon Analytical and Advisory Centre , 2010
Wheat Export Development in Ukraine, 2015
Wheat exports are very important for Ukraine's economy and agricultural development. This chapter... more Wheat exports are very important for Ukraine's economy and agricultural development. This chapter examines the key factors determining the increase of wheat exports and assesses the consequences of the state regulation of wheat exports. In addition, the losses of wheat producers in Ukraine are calculated based on governmental restrictions on grain exports. Results suggest that Ukraine's export restriction policy heavily destabilizes agricultural markets and increases the risks to grain producers and restricts production.
World Bank publication/Working paper , 2018
FAO newsletter, 2018
State support for agriculture in Ukraine: focus on programs for small and medium-sized producers
FAO newsletter, 2018
WTO Agreement on Trade Facilitation: Experience and Challenges for Post-Soviet Countries
Trade Policy Journal, 2016
While the Eurasian Economic Union has often been dismissed as a failure based on the actions of p... more While the Eurasian Economic Union has often been dismissed as a failure based on the actions of political leaders, it continues to be a fact of life in Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and Kyrgyzstan, and de jure it is highly significant in the region. This work analyzes the most important economic project of the Eurasian Economic Union, the single market, focusing on the legislative and institutional basis for agri-food products. The Eurasian Economic Treaty defines the foundations of a single market for agri-food products as the unified tariff territory, as well as a single agricultural health and food safety space. We first explore measures in the Eurasian Economic Union Treaty and associated legislation to form a common external tariff, noting contradictions between WTO market access commitments and the Common Customs Tariff and the difficulties of resolving them. We then analyze efforts aimed at creating a single agricultural health and food safety space, focusing on how the free movement of food throughout the Union is ensured (or not). In both these areas we find that the founding fathers of the Eurasian Economic Union prefer a country-level system of governance with few competences granted to supranational institutions. This tendency, however well-founded given the huge discrepancy in economic weight between member countries, is responsible for a plethora of trade barriers which ultimately render the single market more of an ambition than a fact.
Н. Карлова, И. Кобута и др. Агропродовольственная политика и международная торговля: российский аспект
АГРОСВІТ № 14, 2014
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ У ЗАГАЛЬНОМУ ВИГЛЯДІ ТА ЇЇ ЗВ'ЯЗОК ІЗ ВАЖЛИВИМИ НАУКОВИМИ ЧИ ПРАКТИЧНИМИ ЗАВД... more ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ У ЗАГАЛЬНОМУ ВИГЛЯДІ ТА ЇЇ ЗВ'ЯЗОК ІЗ ВАЖЛИВИМИ НАУКОВИМИ ЧИ ПРАКТИЧНИМИ ЗАВДАННЯМИ Сучасна аграрна політика України потребує якісних трансформацій як з урахуванням членства у Світовій організації торгівлі, так і подальших лібералізаційних процесів-створення зони вільної торгівлі з ЄС, поширення угод про вільну торгівлю з іншими країнами-торговельними парт-нерами. В умовах відкритого доступу на внут-рішній ринок 1 , мінімального торговельного захи-сту на кордонах України, обмеженості бюджетних ресурсів для посилення протекціонізму галузі, першочергового значення набуває питання конку-рентоспроможності вітчизняної продукції як на внутрішніх, так і на зовнішніх ринках. АНАЛІЗ ОСТАННІХ ДОСЛІДЖЕНЬ І ПУБЛІКАЦІЙ Серед вітчизняних дослідників питання форму-вання аграрної політики країни розглядалося ба-УДК 338.2; 339.5 І. В. Кобута, к. е. н., старший науковий співробітник Державна установа "Інститут економіки та прогнозування НАН України" Розглянуто роль державної аграрної політики у посиленні конкурентних переваг вітчизняної аграрної продукції, зроблено міжнародні порівняння рівнів підтримки сільського господарства та зіставлення за індексом конкурентос-проможності аграрного сектору країн світу, визначено пріоритети національної аграрної політики сучасності за умов торговельної лібералізації, аргументовано важливість збереження акумуляції ПДВ як заходу підтримки сільсько-господарських підприємств країни. The role of the state agrarian policy to strengthen the competitive advantages of domestic agricultural produces was overlooked; international comparisons of levels of agricultural support and comparison of the trade performance indexes of the agricultural sectors in different countries were made; the priorities of the national agricultural policy under trade liberalization conditions were determined; importance of maintaining of VAT accumulation as a support measure for domestic agricultural enterprises in Ukraine was reasoned. Ключові слова: аграрна політика, лібералізація, підтримка сільського господарства, СОТ, кон-курентоспроможність.
Economy of APC, 2010
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ Сама подія вступу України до СОТ, другу річницю якого вже відзначила країна,-... more ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ Сама подія вступу України до СОТ, другу річницю якого вже відзначила країна,-це, без перечно, серйозний виклик для суспільства, бо передбачає спроможність влади та бізнесу дот римуватися зобов'язань перед СОТ; сприймати та вміло використовувати нові поняття та знан ня з міжнародної торгівлі, розуміти угоди та існуючі внутрішні процедури Організації. Екоо номічна оцінка підсумків двох років членства країни у СОТ дозволить визначити його вплив на аграрний сектор, сформулювати пріоритетні завдання для уряду та аграрного бізнесу з ме тою подолання негативних наслідків та кращоо го використання вигод від членства країни у Організації. АНАЛІЗ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПУБЛІКАЦІЙ Різні аспекти впливу приєднання України до СОТ на аграрний сектор економіки досліджу валися у наукових працях Кваші С.М. [7], Осташ ко Т.О. [9], Сеперович Н.В. [10], Шпичака О.М. УДК 338.242 І. В. Кобута, к. е. н., провідний науковий співробітник, НДІ економіки та менеджменту агропромислового виробництва, Національний університет біоресурсів та природокористування України ДРУГИЙ РІК УКРАЇНИ У СОТ: АНАЛІЗ РЕЗУЛЬТАТІВ ТА НОВІ ЗАВДАННЯ ДЛЯ АПК* ____________________________ * Статтю підготовлено на основі доповіді автора під час круглого столу "Два роки України у СОТ: наслідки для агропромисло вого комплексу України", який був організований Міністерством аграрної політики України та проведений 18 червня 2010 р. у м. Києві. У статті наведено результати аналізу тенденцій у зовнішній торгівлі сільськогосподарськими товарами за підсумками другого року країни у СОТ, визначено напрями модернізації державної по літики підтримки сільського господарства та інші актуальні завдання для аграрного сектора на ціональної економіки внаслідок членства України у СОТ. The article presents results of an analysis of tendencies in foreign trade of agricultural goods in the second year of Ukraine's membership in the WTO, proposals on modernization of state support of agriculture and other tasks for agrarian sector of national economy in connection with membership in WTO. Ключові слова: результати членства у СОТ, державна підтримка сільського господарства, заходи "зеленої скриньки", роль галузевих асоціацій. Key words: results of membership in WTO, state support of agriculture, green box measures, role of branch associations. [11]. Разом з тим, аналіз результатів другого року членства України у Організації та вивчен ня питання пріоритетних напрямів аграрної полл ітики залишаються актуальними темами наукоо вого дослідження, які мають важливе практичч не значення для агропромислового комплексу в умовах членства країни у СОТ. ФОРМУВАННЯ ЦІЛЕЙ СТАТТІ У статті автор ставить наступні цілі: 1) на ос нові аналізу тенденції у зовнішній торгівлі сільськогосподарськими товарами оцінити ре зультати другого року країни у СОТ для аграрр ного сектора; 2) визначити напрями модернізації державної підтримки сільського господарства та інші актуальні завдання для аграрного сектора внаслідок членства України у СОТ. ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ 1. Результати другого року членства у СОТ для АПК. Порівняно з першим роком членства обсяги експорту сільськогосподарської про
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition No. 2015-7, 2015
ПЕРСПЕКТИВНІ НАПРЯМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ МАЛИХ І СЕРЕДНІХ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ (НА ОСНОВІ СОЦІОЛОГІЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ), 2018
Осташко Т.O., д-р екон. наук, член-кор. НААН України, завідувач відділу секторальних прогнозів та... more Осташко Т.O., д-р екон. наук, член-кор. НААН України, завідувач відділу секторальних прогнозів та кон'юнктури ринків ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України", вул. Панаса Мирного, 26, Київ, 01011, Україна, e-mail: tostashko@ukr.net, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5550-5864, Кобута І.В., канд. екон. наук, економiст вiддiлу торгiвлi та ринкiв Продовольчої та сiльсько-господарьскої органiзацiї ООН, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italy (Рим, Iталiя), e-mail: Iryna.kobuta@fao.org, Балакірєва О.М., канд. соціол. наук, завідувач відділу моніторингових досліджень соціально-економічних трансформацій ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України", голова правління ГО "Український інститут соціальних досліджень імені Олександра Яременка" та ГО "Центр "Соціальний моніторинг", вул. Державна підтримка сільського господарства є важливим напрямом державної аграрної політики в усіх країнах. Угодою про асоціацію між Україною та ЄС передбачено гармонізацію законодав-ства України із законодавством ЄС, у тому числі й у галузі сільського господарства. Пріори-тетність державної підтримки малих і середніх сільськогосподарських виробників задекларована у ряді стратегічних документів щодо розвитку сільського господарства України. На підтримку розробки політичних рішень щодо конкретних механізмів державної підтримки малих і середніх сільськогосподарських виробників проведено соціологічне дослідження "Оцінка інструментів дер-жавної підтримки сільськогосподарських виробників" в рамках проекту ФАО-TCP/UKR/3601 "Технічна допомога Міністерству аграрної політики та продовольства України в галузі політики підтримки сільського господарства, експорту продуктів садівництва і земельної консолідації" (компонент 1 "Політика підтримки сільського господарства"). Опитування малих і середніх сільськогосподарських підприємств виявило низький рівень їх участі у програмах державної підтримки сільського господарства. За даними опитування протягом 2000-2017 рр. тільки 20,3% малих і середніх сільськогосподарських підприємств подавали заявки на програми державної підтримки (незалежно від результату). Одна з причин обмеженої участі малих сільськогоспо-дарських виробників у програмах підтримки-низький рівень поінформованості щодо таких програм. Як показало опитування вітчизняних малих і середніх сільськогосподарських підприємств, саме інформаційна підтримка програм є критичною умовою їх участі у програмах підтримки. Представлено також оцінки респондентів щодо ефективності програм державної підтримки ми-нулих років, наміри та бар'єри користування механізмами державної підтримки у найближчі роки. За отриманими результатами сформовано ряд рекомендацій. Результати дослідження є дуже важливими, оскільки питання про роль держави в розвитку малих і середніх сільськогосподарських виробників, форми та методи державної підтримки залишаються дискусійними. 1 Опитування проведено у червні-липні 2017 р. силами ГО "Центр "Соціальний моніторинг" в усіх областях України. У ньому взяли участь 2051 респондент з числа власників/керівників малих і се-редніх сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств, а також 599 власників гос-подарств населення, які виробляють продукцію на продаж. Ця стаття обмежується аналізом резуль-татів дослідження сільськогосподарських підприємств, до яких належать і фермерські господарства.
"Economy and forecasting" scientific journal, 2014
Ринок: прогноз і кон'юнктура © Т.Осташко, В.Лір, І.Кобута, В.Олефір, О.Биконя, 2014 21 УДК 339.54... more Ринок: прогноз і кон'юнктура © Т.Осташко, В.Лір, І.Кобута, В.Олефір, О.Биконя, 2014 21 УДК 339.542.2; 339.544 Осташко Т.О., чл.-кор. НААН в. о. завідувача відділу секторальних прогнозів та кон'юнктури ринків Лір В.Е., канд. екон. наук, провідний науковий співробітник Кобута І.В., канд. екон. наук, старший науковий співробітник Олефір В.К., канд. екон. наук, старший науковий співробітник Биконя О.С., молодший науковий співробітник Інститут економіки та прогнозування НАН України ОЦІНКА РИЗИКІВ І ВТРАТ У ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ ВІД ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЄЕП / МИТНИМ СОЮЗОМ НЕТАРИФНИХ БАР'ЄРІВ Розглянуто питання існуючих нетарифних бар'єрів у торгівлі між Україною та Митним союзом (Російською Федерацією, Білоруссю, Казахстаном), особливості та відмінності формування нової системи технічного регулювання у країнах ЄЕП / Митного союзу та в Україні. Зроблено висновки стосовно доцільності застосування в Україні технічних регламентів на альтернативній основі. Про-ведено оцінку потенційних втрат у зовнішній торгівлі України від запрова-дження ЄЕП / Митним союзом технічних регламентів на аналогічні промисло-ві та сільськогосподарські товари, проаналізовано випадки заборон на ввезення товарів до країн Єдиного економічного простору 1. К л ю ч о в і с л о в а : зовнішньоторговельна політика, торговельні угоди, нетарифні бар'єри, технічні регламенти. J E L : F19; F40 Україна є одним із торговельних партнерів країн-членів Митного союзу (Росій-ської Федерації, Білорусії, Казахстану) / держав Євразійського економічного просто-ру 2. У географічній структурі експорту України частка цих трьох країн становить 30,3% (19 млрд дол. США), а ввезення товарів із них досягає 35% у структурі імпорту товарів до України (27,5 млрд дол. США) 3. Майже 60% негативного зовнішньоторго-вельного сальдо країни формується саме за рахунок дисбалансу зовнішньої торгівлі з країнами Митного союзу. В умовах перетинання кордонів товарами без сплати ввізних мит на переважну кількість товарів (дія Угоди про вільну торгівлю СНД) важливість прозорого, неупередженого і недискримінаційного застосування нетариф-них торговельних заходів особливо зростає. Серед основних проблем нетарифного регулювання при експорті товарів на ринки країн МС-відсутність міждержавної 1 Публікацію підготовлено з виконання НДР відомчої тематики "Розвиток базових ринків реального сектора економіки України в умовах глобальної лібералізації та протекціонізму в торгівлі" (№ держреєстрації 0112U000045). 2 29 травня 2014 р. президенти Росії, Білорусі та Казахстану підписали Договір про створення Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) як наступну фазу інтеграції трьох країн після Єди-ного економічного простору (ЄЕП) та Митного союзу, згідно з яким три держави гарантують вільне переміщення капіталів, товарів, послуг і робочої сили в рамках ЄАЕС. Договір набуде чинності з 1 січня 2015 р. 3 Дані за 2013 р. з Експрес-випуску "Зовнішня торгівля товарами за 2013 рік" Держслужби статистики України.
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition , 2012
Agrarian Economy 2009, 2009
132 Із наведеного аналітичного матеріалу можна зробити висновок про те, що незва-жаючи на зусилля... more 132 Із наведеного аналітичного матеріалу можна зробити висновок про те, що незва-жаючи на зусилля міжнародних організацій щодо подолання розриву між країнами за рівнем їхнього економічного розвитку, гло-балізація економіки світу веде до дедалі бі-льшого розриву між найбагатшими і найбід-нішими країнами, між Північчю та Півднем. ____________________________________________________________________________ Розглянуто питання нерівномірності розвитку регіонів планети з оцінкою ВВП у країнах із різним рівнем паритету купівельної спроможності. Рассмотрен вопрос неравномерности развития регионов планеты с оценкой ВВП в странах с разным паритетом покупательной способности. The problems of the unequal development of planets regions under estimation GVP in the countries with different levels of the parity of purchasing power are discussed. * І.В.КОБУТА, кандидат економічних наук Науково-дослідний інститут економіки і менеджменту агропромислового виробництва Національного університету біоресурсів і природокористування України Політика державної підтримки сільського господарства країн-членів СОТ У Світовій організації торгівлі триває До-ський раунд переговорів стосовно подаль-шої лібералізації імпортних режимів тариф-ного захисту внутрішніх ринків і скорочення державної підтримки сільськогосподарських виробників національних економік країн-членів СОТ. Вивчення досвіду із трансфор-мації внутрішньої підтримки сільського гос-подарства таких найбільших протекціоністів світу, як Європейський Союз та Сполучені Штати Америки, а також двох потужних країн-членів СОТ, експортерів агропродово-льства, членів Кернської групи як Австралія й Канада, дасть можливість визначити май-бутні пріоритети державної підтримки галу-зі за умов членства України в СОТ. Питання вступу України до СОТ для аг-рарної економіки досліджувалося в науко-вих працях С.М. Кваші, Т.О. Осташко, Б.Й. Пасхавера, Д.В. Полозенка. Водночас, пи-тання впливу домовленостей СОТ на полі-тику державної підтримки сільського гос-подарства окремих країн-членів потребує детального вивчення. Україна після вступу до СОТ приєднала-ся до групи країн, що нещодавно вступили до неї (RAM-recently-acceded members та VRAM-very recently-acceded members 1-англ.). Згідно з останньою версією проекту домовленостей раунду "Доха-Розвиток" пе-редбачається від країн RAM із низьким до-ходом та перехідною економікою не вимага-ти зменшувати зобов'язання по СВП 2 і по de minimis 3. Тому Україна не має зобов'язань перед СОТ по скороченню внутрішньої під-тримки, що надається через "жовті" програ-ми. Існує лише зобов'язання не перевищува-1 RAM/VRAM-група країн-членів СОТ, що нещодавно приєдналися до Організації. До цієї групи, крім України, входять Албанія, Вірменія, Македонія, Киргизька Республіка, Молдова, Саудівська Аравія, Тонга, В'єтнам. 2 СВП-Сукупний вимір державної підтримки вітчизняних сільськогосподарських виробників, який акумулює в собі «жовті» програми підтримки згідно з класифікацією СОТ. Світова організація торгівлі, маючи на меті реформування торговельної політики, ввела показник СВП, або англійською мовою AMS (Aggregate Measurement of Support) для того, щоб встановити гра-ничне верхнє обмеження на рівень допомоги кожної країни на основі базового періоду, яка надається саме через програми «жовтої скриньки». 3 de minimis-мінімальні рівні підтримки, які не включаються у СВП згідно зі Статтею 6:4 Угоди про сільське господарство СОТ. Для розвинутих країн вони становлять 5% загальної вартості ок-ремого виду продукції, виробленого у відповідному році (у випад-ку підтримки, яка надається конкретному продукту), та 5% загальної вартості всієї сільськогосподарської продукції, виробленої у відповідному році (у випадку підтримки, не пов'язаної з конкретним продуктом). Для країн, що розвиваються, ці мінімальні рівні становлять до 10% загальної вартості окремого товару й 10% загальної вартості всієї виробленої сільського-сподарської продукції.
139 УДК 338.242.4 Кобута І.В., канд. екон. наук старший науковий співробітник Інституту економіки... more 139 УДК 338.242.4 Кобута І.В., канд. екон. наук старший науковий співробітник Інституту економіки та прогнозування НАН України ОЦІНКА НАСЛІДКІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКСПОРТУ ЗЕРНА В УКРАЇНІ Розглянуто питання важливості експорту зерна для економіки країни та роз-витку сільського господарства. Проведено оцінку наслідків державного регулю-вання експорту зерна в Україні останніх років з використанням методики ОЕСР. Надано рекомендації стосовно шляхів підвищення ефективності урядо-вих дій з регулювання зернового ринку. К л ю ч о в і с л о в а: експорт зерна, сільськогосподарська продукції, державне ре-гулювання, експортні обмеження. Поточна продовольча криза утримує ціни на сільськогосподарську си-ровину на достатньо високому рівні на світовому ринку, що надає українсь-ким експортним товарам певні вигоди. Саме завдяки збільшенню експорту конкурентоспроможних сільськогосподарських товарів (зерна, насіння соняш-нику, олії, м'яса птиці, іншого) можливо збільшити надходження іноземної валюти до країни. Проте зменшення експорту в результаті дії експортних мит та кількісних обмежень негативно позначається на цінах сільськогосподарсь-кої сировини і доходах її виробників. В Україні з 1 липня 2011 р. діяли експортні мита: на пшеницю-9%, але не менше 17 євро/т, на ячмінь-14%, але не менше 23 євро/т, на кукурудзу-12%, але не менше 20 євро/т [1] 1. З урахуванням поточного рівня світових цін україн-ські експортери втрачали експортну виручку, наприклад, експортуючи пшеницю-близько 25 дол. США/т, а експортуючи ячмінь-34 дол. США/т. За такої ситуації та високої світової пропозиції зерна у поточному маркетинговому році українсь-кому зерну важко конкурувати на світовому ринку. Так, після відміни заборони на експорт зерна, яка діяла в Росії з 15 серпня 2010 р. по 1 липня 2011 р., росій-ські експортери для поновлення своїх позицій на світовому ринку пропонують зерно на 20-30 дол. на тонні дешевше за світову ціну. Сплата експортних мит, безумовно, поповнює державний бюджет краї-ни, але така політика має низку як швидких, так і далекосяжних негативних наслідків для економіки сектора, особливо для внутрішнього виробництва зерна, оскільки експортери завжди покривають свої затрати по сплаті експорт-ного мита за рахунок зниження внутрішніх цін при закупівлі зерна безпосе-редньо у сільськогосподарських виробників.
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition
Uzbekistan is a landlocked, Central Asian country that shares borders with Afghanistan, Kazakhsta... more Uzbekistan is a landlocked, Central Asian country that shares borders with Afghanistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan and Turkmenistan. In 2004–2016, Uzbekistan’s economic growth was rapid and lifted significant parts of the population out of poverty. The development of small and medium-size enterprises (SMEs) was the main driver of the job growth, contributing to increased incomes and poverty reduction. Increased exports of copper, gas and gold aided by high commodity prices, generated state budget revenues that financed large increases in investment and salaries to bolster domestic consumption. However, declining global commodity prices in 2013–2016 and the weak economic performance of China and Russia adversely affected Uzbekistan’s exports, as well as state budget revenues and household incomes. Agriculture plays an important role in Uzbekistan’s economy. In 2017, 49 percent of the population, around 16 million people, resided in rural areas and most are employed in agricul...
UNDP Blue Ribbon Analytical and Advisory Centre, 2007
Обзор торговой политики в странах Европы и Центральной Азии , 2016
UNDP Blue Ribbon Analytical and Advisory Centre , 2010
Wheat Export Development in Ukraine, 2015
Wheat exports are very important for Ukraine's economy and agricultural development. This chapter... more Wheat exports are very important for Ukraine's economy and agricultural development. This chapter examines the key factors determining the increase of wheat exports and assesses the consequences of the state regulation of wheat exports. In addition, the losses of wheat producers in Ukraine are calculated based on governmental restrictions on grain exports. Results suggest that Ukraine's export restriction policy heavily destabilizes agricultural markets and increases the risks to grain producers and restricts production.
World Bank publication/Working paper , 2018
FAO newsletter, 2018
State support for agriculture in Ukraine: focus on programs for small and medium-sized producers
FAO newsletter, 2018
WTO Agreement on Trade Facilitation: Experience and Challenges for Post-Soviet Countries
Trade Policy Journal, 2016
While the Eurasian Economic Union has often been dismissed as a failure based on the actions of p... more While the Eurasian Economic Union has often been dismissed as a failure based on the actions of political leaders, it continues to be a fact of life in Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and Kyrgyzstan, and de jure it is highly significant in the region. This work analyzes the most important economic project of the Eurasian Economic Union, the single market, focusing on the legislative and institutional basis for agri-food products. The Eurasian Economic Treaty defines the foundations of a single market for agri-food products as the unified tariff territory, as well as a single agricultural health and food safety space. We first explore measures in the Eurasian Economic Union Treaty and associated legislation to form a common external tariff, noting contradictions between WTO market access commitments and the Common Customs Tariff and the difficulties of resolving them. We then analyze efforts aimed at creating a single agricultural health and food safety space, focusing on how the free movement of food throughout the Union is ensured (or not). In both these areas we find that the founding fathers of the Eurasian Economic Union prefer a country-level system of governance with few competences granted to supranational institutions. This tendency, however well-founded given the huge discrepancy in economic weight between member countries, is responsible for a plethora of trade barriers which ultimately render the single market more of an ambition than a fact.
Н. Карлова, И. Кобута и др. Агропродовольственная политика и международная торговля: российский аспект
АГРОСВІТ № 14, 2014
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ У ЗАГАЛЬНОМУ ВИГЛЯДІ ТА ЇЇ ЗВ'ЯЗОК ІЗ ВАЖЛИВИМИ НАУКОВИМИ ЧИ ПРАКТИЧНИМИ ЗАВД... more ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ У ЗАГАЛЬНОМУ ВИГЛЯДІ ТА ЇЇ ЗВ'ЯЗОК ІЗ ВАЖЛИВИМИ НАУКОВИМИ ЧИ ПРАКТИЧНИМИ ЗАВДАННЯМИ Сучасна аграрна політика України потребує якісних трансформацій як з урахуванням членства у Світовій організації торгівлі, так і подальших лібералізаційних процесів-створення зони вільної торгівлі з ЄС, поширення угод про вільну торгівлю з іншими країнами-торговельними парт-нерами. В умовах відкритого доступу на внут-рішній ринок 1 , мінімального торговельного захи-сту на кордонах України, обмеженості бюджетних ресурсів для посилення протекціонізму галузі, першочергового значення набуває питання конку-рентоспроможності вітчизняної продукції як на внутрішніх, так і на зовнішніх ринках. АНАЛІЗ ОСТАННІХ ДОСЛІДЖЕНЬ І ПУБЛІКАЦІЙ Серед вітчизняних дослідників питання форму-вання аграрної політики країни розглядалося ба-УДК 338.2; 339.5 І. В. Кобута, к. е. н., старший науковий співробітник Державна установа "Інститут економіки та прогнозування НАН України" Розглянуто роль державної аграрної політики у посиленні конкурентних переваг вітчизняної аграрної продукції, зроблено міжнародні порівняння рівнів підтримки сільського господарства та зіставлення за індексом конкурентос-проможності аграрного сектору країн світу, визначено пріоритети національної аграрної політики сучасності за умов торговельної лібералізації, аргументовано важливість збереження акумуляції ПДВ як заходу підтримки сільсько-господарських підприємств країни. The role of the state agrarian policy to strengthen the competitive advantages of domestic agricultural produces was overlooked; international comparisons of levels of agricultural support and comparison of the trade performance indexes of the agricultural sectors in different countries were made; the priorities of the national agricultural policy under trade liberalization conditions were determined; importance of maintaining of VAT accumulation as a support measure for domestic agricultural enterprises in Ukraine was reasoned. Ключові слова: аграрна політика, лібералізація, підтримка сільського господарства, СОТ, кон-курентоспроможність.
Economy of APC, 2010
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ Сама подія вступу України до СОТ, другу річницю якого вже відзначила країна,-... more ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ Сама подія вступу України до СОТ, другу річницю якого вже відзначила країна,-це, без перечно, серйозний виклик для суспільства, бо передбачає спроможність влади та бізнесу дот римуватися зобов'язань перед СОТ; сприймати та вміло використовувати нові поняття та знан ня з міжнародної торгівлі, розуміти угоди та існуючі внутрішні процедури Організації. Екоо номічна оцінка підсумків двох років членства країни у СОТ дозволить визначити його вплив на аграрний сектор, сформулювати пріоритетні завдання для уряду та аграрного бізнесу з ме тою подолання негативних наслідків та кращоо го використання вигод від членства країни у Організації. АНАЛІЗ ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ПУБЛІКАЦІЙ Різні аспекти впливу приєднання України до СОТ на аграрний сектор економіки досліджу валися у наукових працях Кваші С.М. [7], Осташ ко Т.О. [9], Сеперович Н.В. [10], Шпичака О.М. УДК 338.242 І. В. Кобута, к. е. н., провідний науковий співробітник, НДІ економіки та менеджменту агропромислового виробництва, Національний університет біоресурсів та природокористування України ДРУГИЙ РІК УКРАЇНИ У СОТ: АНАЛІЗ РЕЗУЛЬТАТІВ ТА НОВІ ЗАВДАННЯ ДЛЯ АПК* ____________________________ * Статтю підготовлено на основі доповіді автора під час круглого столу "Два роки України у СОТ: наслідки для агропромисло вого комплексу України", який був організований Міністерством аграрної політики України та проведений 18 червня 2010 р. у м. Києві. У статті наведено результати аналізу тенденцій у зовнішній торгівлі сільськогосподарськими товарами за підсумками другого року країни у СОТ, визначено напрями модернізації державної по літики підтримки сільського господарства та інші актуальні завдання для аграрного сектора на ціональної економіки внаслідок членства України у СОТ. The article presents results of an analysis of tendencies in foreign trade of agricultural goods in the second year of Ukraine's membership in the WTO, proposals on modernization of state support of agriculture and other tasks for agrarian sector of national economy in connection with membership in WTO. Ключові слова: результати членства у СОТ, державна підтримка сільського господарства, заходи "зеленої скриньки", роль галузевих асоціацій. Key words: results of membership in WTO, state support of agriculture, green box measures, role of branch associations. [11]. Разом з тим, аналіз результатів другого року членства України у Організації та вивчен ня питання пріоритетних напрямів аграрної полл ітики залишаються актуальними темами наукоо вого дослідження, які мають важливе практичч не значення для агропромислового комплексу в умовах членства країни у СОТ. ФОРМУВАННЯ ЦІЛЕЙ СТАТТІ У статті автор ставить наступні цілі: 1) на ос нові аналізу тенденції у зовнішній торгівлі сільськогосподарськими товарами оцінити ре зультати другого року країни у СОТ для аграрр ного сектора; 2) визначити напрями модернізації державної підтримки сільського господарства та інші актуальні завдання для аграрного сектора внаслідок членства України у СОТ. ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ 1. Результати другого року членства у СОТ для АПК. Порівняно з першим роком членства обсяги експорту сільськогосподарської про
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition No. 2015-7, 2015
ПЕРСПЕКТИВНІ НАПРЯМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ МАЛИХ І СЕРЕДНІХ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ (НА ОСНОВІ СОЦІОЛОГІЧНОГО ДОСЛІДЖЕННЯ), 2018
Осташко Т.O., д-р екон. наук, член-кор. НААН України, завідувач відділу секторальних прогнозів та... more Осташко Т.O., д-р екон. наук, член-кор. НААН України, завідувач відділу секторальних прогнозів та кон'юнктури ринків ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України", вул. Панаса Мирного, 26, Київ, 01011, Україна, e-mail: tostashko@ukr.net, ORCID: http://orcid.org/0000-0001-5550-5864, Кобута І.В., канд. екон. наук, економiст вiддiлу торгiвлi та ринкiв Продовольчої та сiльсько-господарьскої органiзацiї ООН, Viale delle Terme di Caracalla, 00153 Rome, Italy (Рим, Iталiя), e-mail: Iryna.kobuta@fao.org, Балакірєва О.М., канд. соціол. наук, завідувач відділу моніторингових досліджень соціально-економічних трансформацій ДУ "Інститут економіки та прогнозування НАН України", голова правління ГО "Український інститут соціальних досліджень імені Олександра Яременка" та ГО "Центр "Соціальний моніторинг", вул. Державна підтримка сільського господарства є важливим напрямом державної аграрної політики в усіх країнах. Угодою про асоціацію між Україною та ЄС передбачено гармонізацію законодав-ства України із законодавством ЄС, у тому числі й у галузі сільського господарства. Пріори-тетність державної підтримки малих і середніх сільськогосподарських виробників задекларована у ряді стратегічних документів щодо розвитку сільського господарства України. На підтримку розробки політичних рішень щодо конкретних механізмів державної підтримки малих і середніх сільськогосподарських виробників проведено соціологічне дослідження "Оцінка інструментів дер-жавної підтримки сільськогосподарських виробників" в рамках проекту ФАО-TCP/UKR/3601 "Технічна допомога Міністерству аграрної політики та продовольства України в галузі політики підтримки сільського господарства, експорту продуктів садівництва і земельної консолідації" (компонент 1 "Політика підтримки сільського господарства"). Опитування малих і середніх сільськогосподарських підприємств виявило низький рівень їх участі у програмах державної підтримки сільського господарства. За даними опитування протягом 2000-2017 рр. тільки 20,3% малих і середніх сільськогосподарських підприємств подавали заявки на програми державної підтримки (незалежно від результату). Одна з причин обмеженої участі малих сільськогоспо-дарських виробників у програмах підтримки-низький рівень поінформованості щодо таких програм. Як показало опитування вітчизняних малих і середніх сільськогосподарських підприємств, саме інформаційна підтримка програм є критичною умовою їх участі у програмах підтримки. Представлено також оцінки респондентів щодо ефективності програм державної підтримки ми-нулих років, наміри та бар'єри користування механізмами державної підтримки у найближчі роки. За отриманими результатами сформовано ряд рекомендацій. Результати дослідження є дуже важливими, оскільки питання про роль держави в розвитку малих і середніх сільськогосподарських виробників, форми та методи державної підтримки залишаються дискусійними. 1 Опитування проведено у червні-липні 2017 р. силами ГО "Центр "Соціальний моніторинг" в усіх областях України. У ньому взяли участь 2051 респондент з числа власників/керівників малих і се-редніх сільськогосподарських підприємств та фермерських господарств, а також 599 власників гос-подарств населення, які виробляють продукцію на продаж. Ця стаття обмежується аналізом резуль-татів дослідження сільськогосподарських підприємств, до яких належать і фермерські господарства.
"Economy and forecasting" scientific journal, 2014
Ринок: прогноз і кон'юнктура © Т.Осташко, В.Лір, І.Кобута, В.Олефір, О.Биконя, 2014 21 УДК 339.54... more Ринок: прогноз і кон'юнктура © Т.Осташко, В.Лір, І.Кобута, В.Олефір, О.Биконя, 2014 21 УДК 339.542.2; 339.544 Осташко Т.О., чл.-кор. НААН в. о. завідувача відділу секторальних прогнозів та кон'юнктури ринків Лір В.Е., канд. екон. наук, провідний науковий співробітник Кобута І.В., канд. екон. наук, старший науковий співробітник Олефір В.К., канд. екон. наук, старший науковий співробітник Биконя О.С., молодший науковий співробітник Інститут економіки та прогнозування НАН України ОЦІНКА РИЗИКІВ І ВТРАТ У ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ ВІД ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЄЕП / МИТНИМ СОЮЗОМ НЕТАРИФНИХ БАР'ЄРІВ Розглянуто питання існуючих нетарифних бар'єрів у торгівлі між Україною та Митним союзом (Російською Федерацією, Білоруссю, Казахстаном), особливості та відмінності формування нової системи технічного регулювання у країнах ЄЕП / Митного союзу та в Україні. Зроблено висновки стосовно доцільності застосування в Україні технічних регламентів на альтернативній основі. Про-ведено оцінку потенційних втрат у зовнішній торгівлі України від запрова-дження ЄЕП / Митним союзом технічних регламентів на аналогічні промисло-ві та сільськогосподарські товари, проаналізовано випадки заборон на ввезення товарів до країн Єдиного економічного простору 1. К л ю ч о в і с л о в а : зовнішньоторговельна політика, торговельні угоди, нетарифні бар'єри, технічні регламенти. J E L : F19; F40 Україна є одним із торговельних партнерів країн-членів Митного союзу (Росій-ської Федерації, Білорусії, Казахстану) / держав Євразійського економічного просто-ру 2. У географічній структурі експорту України частка цих трьох країн становить 30,3% (19 млрд дол. США), а ввезення товарів із них досягає 35% у структурі імпорту товарів до України (27,5 млрд дол. США) 3. Майже 60% негативного зовнішньоторго-вельного сальдо країни формується саме за рахунок дисбалансу зовнішньої торгівлі з країнами Митного союзу. В умовах перетинання кордонів товарами без сплати ввізних мит на переважну кількість товарів (дія Угоди про вільну торгівлю СНД) важливість прозорого, неупередженого і недискримінаційного застосування нетариф-них торговельних заходів особливо зростає. Серед основних проблем нетарифного регулювання при експорті товарів на ринки країн МС-відсутність міждержавної 1 Публікацію підготовлено з виконання НДР відомчої тематики "Розвиток базових ринків реального сектора економіки України в умовах глобальної лібералізації та протекціонізму в торгівлі" (№ держреєстрації 0112U000045). 2 29 травня 2014 р. президенти Росії, Білорусі та Казахстану підписали Договір про створення Євразійського економічного союзу (ЄАЕС) як наступну фазу інтеграції трьох країн після Єди-ного економічного простору (ЄЕП) та Митного союзу, згідно з яким три держави гарантують вільне переміщення капіталів, товарів, послуг і робочої сили в рамках ЄАЕС. Договір набуде чинності з 1 січня 2015 р. 3 Дані за 2013 р. з Експрес-випуску "Зовнішня торгівля товарами за 2013 рік" Держслужби статистики України.
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition , 2012
Agrarian Economy 2009, 2009
132 Із наведеного аналітичного матеріалу можна зробити висновок про те, що незва-жаючи на зусилля... more 132 Із наведеного аналітичного матеріалу можна зробити висновок про те, що незва-жаючи на зусилля міжнародних організацій щодо подолання розриву між країнами за рівнем їхнього економічного розвитку, гло-балізація економіки світу веде до дедалі бі-льшого розриву між найбагатшими і найбід-нішими країнами, між Північчю та Півднем. ____________________________________________________________________________ Розглянуто питання нерівномірності розвитку регіонів планети з оцінкою ВВП у країнах із різним рівнем паритету купівельної спроможності. Рассмотрен вопрос неравномерности развития регионов планеты с оценкой ВВП в странах с разным паритетом покупательной способности. The problems of the unequal development of planets regions under estimation GVP in the countries with different levels of the parity of purchasing power are discussed. * І.В.КОБУТА, кандидат економічних наук Науково-дослідний інститут економіки і менеджменту агропромислового виробництва Національного університету біоресурсів і природокористування України Політика державної підтримки сільського господарства країн-членів СОТ У Світовій організації торгівлі триває До-ський раунд переговорів стосовно подаль-шої лібералізації імпортних режимів тариф-ного захисту внутрішніх ринків і скорочення державної підтримки сільськогосподарських виробників національних економік країн-членів СОТ. Вивчення досвіду із трансфор-мації внутрішньої підтримки сільського гос-подарства таких найбільших протекціоністів світу, як Європейський Союз та Сполучені Штати Америки, а також двох потужних країн-членів СОТ, експортерів агропродово-льства, членів Кернської групи як Австралія й Канада, дасть можливість визначити май-бутні пріоритети державної підтримки галу-зі за умов членства України в СОТ. Питання вступу України до СОТ для аг-рарної економіки досліджувалося в науко-вих працях С.М. Кваші, Т.О. Осташко, Б.Й. Пасхавера, Д.В. Полозенка. Водночас, пи-тання впливу домовленостей СОТ на полі-тику державної підтримки сільського гос-подарства окремих країн-членів потребує детального вивчення. Україна після вступу до СОТ приєднала-ся до групи країн, що нещодавно вступили до неї (RAM-recently-acceded members та VRAM-very recently-acceded members 1-англ.). Згідно з останньою версією проекту домовленостей раунду "Доха-Розвиток" пе-редбачається від країн RAM із низьким до-ходом та перехідною економікою не вимага-ти зменшувати зобов'язання по СВП 2 і по de minimis 3. Тому Україна не має зобов'язань перед СОТ по скороченню внутрішньої під-тримки, що надається через "жовті" програ-ми. Існує лише зобов'язання не перевищува-1 RAM/VRAM-група країн-членів СОТ, що нещодавно приєдналися до Організації. До цієї групи, крім України, входять Албанія, Вірменія, Македонія, Киргизька Республіка, Молдова, Саудівська Аравія, Тонга, В'єтнам. 2 СВП-Сукупний вимір державної підтримки вітчизняних сільськогосподарських виробників, який акумулює в собі «жовті» програми підтримки згідно з класифікацією СОТ. Світова організація торгівлі, маючи на меті реформування торговельної політики, ввела показник СВП, або англійською мовою AMS (Aggregate Measurement of Support) для того, щоб встановити гра-ничне верхнє обмеження на рівень допомоги кожної країни на основі базового періоду, яка надається саме через програми «жовтої скриньки». 3 de minimis-мінімальні рівні підтримки, які не включаються у СВП згідно зі Статтею 6:4 Угоди про сільське господарство СОТ. Для розвинутих країн вони становлять 5% загальної вартості ок-ремого виду продукції, виробленого у відповідному році (у випад-ку підтримки, яка надається конкретному продукту), та 5% загальної вартості всієї сільськогосподарської продукції, виробленої у відповідному році (у випадку підтримки, не пов'язаної з конкретним продуктом). Для країн, що розвиваються, ці мінімальні рівні становлять до 10% загальної вартості окремого товару й 10% загальної вартості всієї виробленої сільського-сподарської продукції.
139 УДК 338.242.4 Кобута І.В., канд. екон. наук старший науковий співробітник Інституту економіки... more 139 УДК 338.242.4 Кобута І.В., канд. екон. наук старший науковий співробітник Інституту економіки та прогнозування НАН України ОЦІНКА НАСЛІДКІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКСПОРТУ ЗЕРНА В УКРАЇНІ Розглянуто питання важливості експорту зерна для економіки країни та роз-витку сільського господарства. Проведено оцінку наслідків державного регулю-вання експорту зерна в Україні останніх років з використанням методики ОЕСР. Надано рекомендації стосовно шляхів підвищення ефективності урядо-вих дій з регулювання зернового ринку. К л ю ч о в і с л о в а: експорт зерна, сільськогосподарська продукції, державне ре-гулювання, експортні обмеження. Поточна продовольча криза утримує ціни на сільськогосподарську си-ровину на достатньо високому рівні на світовому ринку, що надає українсь-ким експортним товарам певні вигоди. Саме завдяки збільшенню експорту конкурентоспроможних сільськогосподарських товарів (зерна, насіння соняш-нику, олії, м'яса птиці, іншого) можливо збільшити надходження іноземної валюти до країни. Проте зменшення експорту в результаті дії експортних мит та кількісних обмежень негативно позначається на цінах сільськогосподарсь-кої сировини і доходах її виробників. В Україні з 1 липня 2011 р. діяли експортні мита: на пшеницю-9%, але не менше 17 євро/т, на ячмінь-14%, але не менше 23 євро/т, на кукурудзу-12%, але не менше 20 євро/т [1] 1. З урахуванням поточного рівня світових цін україн-ські експортери втрачали експортну виручку, наприклад, експортуючи пшеницю-близько 25 дол. США/т, а експортуючи ячмінь-34 дол. США/т. За такої ситуації та високої світової пропозиції зерна у поточному маркетинговому році українсь-кому зерну важко конкурувати на світовому ринку. Так, після відміни заборони на експорт зерна, яка діяла в Росії з 15 серпня 2010 р. по 1 липня 2011 р., росій-ські експортери для поновлення своїх позицій на світовому ринку пропонують зерно на 20-30 дол. на тонні дешевше за світову ціну. Сплата експортних мит, безумовно, поповнює державний бюджет краї-ни, але така політика має низку як швидких, так і далекосяжних негативних наслідків для економіки сектора, особливо для внутрішнього виробництва зерна, оскільки експортери завжди покривають свої затрати по сплаті експорт-ного мита за рахунок зниження внутрішніх цін при закупівлі зерна безпосе-редньо у сільськогосподарських виробників.
FAO Regional Office for Europe and Central Asia Policy Studies on Rural Transition
Overview of the situation of the agricultural processing industries in four value chains (sectors... more Overview of the situation of the agricultural processing industries in four value chains (sectors): sugar, vegetable oils and fats, baked goods and alcohol) in Ukraine as of the date of the report (1998). In Ukrainian. English translation done at the time, also posted.
Done by the Agricultural Policy Analysis Unit of the USAID-funded Institute for Policy Reform/Iowa State University Ukrainian Agricultural Policy Project under a cooperative agreement between IPR and USAID.''
(N.B. - I have posted this under my name because Academia.edu requires it since I'm posting. I organized the APAU. However, this is not my work. However, this part of the work of the CPER-UAPP Project which I designed and managed.)
![Research paper thumbnail of State and major problems of Ukrainian processing industries (sugar, oil, confectionery and alcohol) [English translation of ''Стан та основні проблеми галузей перепобноі промисловості Украіні (цукрова, оліножирова, кондитерська та спиртова)"]](https://attachments.academia-assets.com/56548505/thumbnails/1.jpg)
](This paper presents a current [1998] situation analysis of the sugar, oil, confectionery and alco... more This paper presents a current [1998] situation analysis of the sugar, oil, confectionery and alcohol industries of Ukraine. It defines the major problems of those industries and alternative paths for their resolution. The State Committee on Statistics of Ukraine as well as the several industries' trade groups and associations provided data for the analysis.
This paper was prepared at the request of the Secretariat of the Interministerial Commission for Agrarian Reform in Ukraine.
[Prepared by staff of the Agricultural Policy Analysis Unit of the Commission, supported by the USAID CPER-UAPP Project implemented by the Institute for Policy Reform and Iowa State University.]
[DVA note - I managed this project and organized this unit, but this paper is not my work. It has my name on it because of Academia.edu's filing procedures.