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Papers by joan prats
Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons... more Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http:// creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/legalcode) y puede ser reproducida para cualquier uso nocomercial otorgando el reconocimiento respectivo al BID. No se permiten obras derivadas. Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no pueda resolverse amistosamente se someterá a arbitraje de conformidad con las reglas de la CNUDMI (UNCITRAL). El uso del nombre del BID para cualquier fin distinto al reconocimiento respectivo y el uso del logotipo del BID, no están autorizados por esta licencia CC-IGO y requieren de un acuerdo de licencia adicional. Note que el enlace URL incluye términos y condiciones adicionales de esta licencia. Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representa. http://www.iadb.org 2017 ! 1.! INTRODUCCIÓN! De!acuerdo!con!la!evidencia!empírica,!el!nivel!de!acceso!al!financiamiento!constituye!un! determinante!clave!de!la!productividad!de!una!economía.!Ello!se!debe!a!que!el!acceso!al! financiamiento!permite:!i)!fomentar!la!asignación!eficiente!del!ahorro!hacia!la!inversión! más! productiva,! mejorando! la! asignación! de! factores! de! la! economíaC! ii)! facilitar! el! financiamiento! a! las! empresas! para! invertir! en! tecnología,! desarrollar! proyectos! de! investigación!e!innovación!y!acceder!a!nuevos!mercadosC!y!iii)!incrementar!los!incentivos! de!las!empresas!a!invertir!a!largo!plazo,!crecer,!formalizarse!y!adoptar!mejores!prácticas! de!gobierno!corporativo.!! En!América!Latina!y!el!Caribe!(ALC),!el!nivel!promedio!de!acceso!al!financiamiento! se! encuentra! por! debajo! de! los! niveles! alcanzados! por! otras! regiones,! tal! como! la! Organización!para!la!Cooperación!y!el!Desarrollo!Económicos!(OCDE)!y!Asia,!y!la!falta! de!financiamiento!es!identificada!como!un!obstáculo!para!incrementar!la!productividad!de! la!región!y,!con!ello,!impulsar!el!crecimiento!económico.!En!efecto,!como!se!observa!en! la! literatura! económica,! las! diferencias! entre! los! niveles! de! crecimiento! económico! de! países! y! regiones! se! explican! fundamentalmente! por! los! diferentes! niveles! de! productividad.!! Con! el! fin! de! incrementar! el! acceso! al! financiamiento! por! parte! de! los! sectores! productivos,! los! países! de! la! región! deben! enfrentar! el! triple! desafío! de:! i)! mejorar! la! eficiencia!y!el!alcance!en!la!intermediación!y!el!crédito!bancarioC!ii)!desarrollar!el!mercado! de! capitales! y! de! instrumentos! de! gestión! de! riesgosC! y! iii)! fortalecer! la! regulación! y! supervisión! macrofinanciera! y! su! institucionalidad.! A! partir! de! una! extensa! revisión! de! experiencias!internacionales,!lecciones!aprendidas!y!buenas!prácticas!en!la!materia,!este! documento!identifica!dos!áreas!donde!la!labor!de!la!política!pública!puede!contribuir!a! enfrentar!tales!desafíos,!a!saber:!i)!las!reformas!institucionales!y!normativas!para!el!buen! manejo! de! los! riesgos! macrofinancieros! y! el! funcionamiento! eficiente! de! los! contratos! financierosC!y!ii)!las!políticas!e!instrumentos!de!financiamiento!del!desarrollo!productivo.! Respecto!a!esto!último,!la!Banca!Pública!de!Desarrollo!puede!jugar!un!papel!central!en! la!provisión!de!instrumentos!financieros!y!no!financieros!-por!ejemplo,!fondos!de!crédito,! garantías,!seguros!o!asistencia!técnica-!destinados!a!segmentos!y!sectores!productivos! que,!por!fallas!de!mercado!del!sistema!financiero,!se!encuentran!hoy!subatendidos.! Este!documento!se!basa!en!el!"Marco!Sectorial!de!Respaldo!para!PYME,!Acceso! y! Supervisión! Financieros"! del! Banco! Interamericano! de! Desarrollo! (BID),! el! cual! establece!las!líneas!de!acción!para!el!apoyo!del!BID!a!los!países!de!ALC!en!materia!de! ! acceso!al!financiamiento!para!el!sector!productivo!(BID,!2017).!Se!entiende!por!"sector! productivo"!al!conjunto!de!empresas!que!producen!bienes!y!servicios,!y!cuyas!decisiones! acostumbran!a!reflejar!el!interés!privado.!Dado!que!dicho!Marco!Sectorial!brinda!especial! atención! al! acceso! al! financiamiento! por! parte! de! las! pequeñas! y! medianas! empresas! (PyME),!en!este!documento!se!incluye!referencia!a!tal!segmento!de!empresas,!aunque! dentro!de!una!aproximación!holística!y!comprehensiva!de!la!problemática!del!acceso!a! financiamiento,!que!incluye!a!todos!los!sectores!y!segmentos!del!sector!productivo.!! La! aproximación! utilizada! para! el! análisis! del! problema! de! financiamiento! del! sector!productivo!en!este!documento!se!extiende!casi!directamente!a!la!problemática!del! financiamiento! de! largo! plazo! y! del! financiamiento! en! general.! En! efecto,! las! características! de! la! intermediación! bancaria,! de! los! mercados! de! capital! y! del! marco! normativo!e!institucional!son!elementos!clave!que!determinan!el!nivel!de!financiamiento! en!una!economía.!En!los!países!de!ALC,!existen!deficiencias!en!las!tres!categorías,!lo! cual! determina! un! nivel! subóptimo! de! financiamiento,! por! ejemplo! para! el! caso! de! proyectos! de! infraestructura.! Al! igual! que! en! el! caso! del! financiamiento! para! el! sector! productivo,! el! sector! público! dispone! de! dos! tipos! de! instrumentos! para! superar! tales! deficiencias:! i)! reformas! institucionales! y! normativas! que! aseguren! la! estabilidad! macroeconómica! e! incentiven! la! inversión! por! parte! del! sector! privadoC! y! ii)! políticas! e! instrumentos! de! financiamiento! para! sectores! donde! el! encuentro! entre! la! oferta! y! la! demanda!de!financiamiento!enfrente!múltiples!riesgos!y/o!barreras.!! El!documento!se!encuentra!estructurado!de!la!siguiente!manera:!en!la!sección!II! se!revisan!los!trabajos!académicos!que!han!establecido!un!vínculo!causal!a!nivel!empírico!
During the last three decades, Public Private Partnerships (PPPs) have emerged as a new contractu... more During the last three decades, Public Private Partnerships (PPPs) have emerged as a new contractual arrangement to provide infrastructure investment and services. Examining the evolution of PPPs contracts in emerging countries, this paper analyses the role played by political institutions and partisanship showing that: (i) PPPs are more used when governmental and legislative transaction costs increase; and (ii) political partisanship does not explain the use and consolidation of PPPs as a contractual arrangement. The paper also confirms the relevance of macroeconomic and institutional quality variability variables found in previous literature and sheds new light regarding the political economy of PPPs, especially on how political governance structures shape incentives for using PPPs as a contractual mechanism.
Having accurate and detailed information on PPP projects is essential for good management of PPP ... more Having accurate and detailed information on PPP projects is essential for good management of PPP risks and related contingent liabilities. This document presents an analytical description and comparative analysis of main existing international and national databases on PPPs for a sample of seven countries: four LAC countries (Colombia, Mexico, Peru, and Uruguay) and three leading countries regarding the development of PPP projects from outside the region (Australia, South Africa, and UK). Although existing international databases on PPPs provide relevant information for research purposes and national databases on PPPs have significantly contributed to improving transparency regarding PPPs in several countries in the region, it is concluded that there is still a long road ahead with respect to improving available information on PPP projects in LAC. In particular, there is great heterogeneity among countries regarding available information on PPP projects and international databases o...
Los Documentos de Discusión - PPP Américas 2021 componen una serie de textos desarrollados en pre... more Los Documentos de Discusión - PPP Américas 2021 componen una serie de textos desarrollados en preparación de la X Edición del PPP Américas, el principal foro de Asociaciones Público-Privadas (APP) de América Latina y el Caribe (ALC), organizado cada dos años por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Con motivo de la edición del PPP Américas 2021, se reunieron ocho grupos temáticos de expertos, profesionales, consultores y académicos involucrados directamente en la planificación, identificación, estructuración y gestión de proyectos de infraestructura mediante Asociaciones Público-Privadas (APP) en los países de la región. Los grupos, bajo la coordinación de especialistas del BID, revisaron los principales temas de interés y actualidad en el ámbito de las APP en infraestructura económica y social, con el objeto de intercambiar experiencias, debatir casos de éxito y lecciones aprendidas. El presente documento de discusión “El Estado Buen Pagador” recoge las principales conclusi...
The importance of connectivity is growing across the world as the need for access to information ... more The importance of connectivity is growing across the world as the need for access to information and communication technologies is becoming more important for economic development. This paper presents the concept of the connectivity frontier as the expected achievable level of commercially sustainable connectivity for information and communication technologies for each country given the average country's structural and institutional endowments. The connectivity frontier is computed, identifying the key structural and institutional variables that affect connectivity investment in a country. The study uses the connectivity frontier as a benchmark to compare connectivity levels across countries and identify connectivity gaps, illustrating the connectivity gap analysis with an application to Latin American and Caribbean countries. Finally, the paper includes an analysis of the determinants of the connectivity gap using panel data for OECD countries, showing the importance of entry regulation and public ownership to explain the observed connectivity gap.
Revista De Economia Institucional, Jun 26, 2007
This paper analyzes institutionalism's contributions to development theory, and shows the nee... more This paper analyzes institutionalism's contributions to development theory, and shows the need for a greater integration for the creation of successful institutional development strategies. It identifies the levels of institutional analysis, highlighting its frequency of change, type of institution and function performed. It also examines the contributions of rational and social choice institutionalism, organization theory, historical institutionalism and sociological institutionalism. Finally, it emphasizes the importance for complementarities between schools for the challenges faced by development policies.
Las instituciones fiscales del manana, titulo inaugural de la serie Instituciones para la gente, ... more Las instituciones fiscales del manana, titulo inaugural de la serie Instituciones para la gente, aborda temas de gestion publica clave para el desarrollo economico de America Latina y el Caribe. Presenta los desafios que enfrentan los paises de la region para consolidar instituciones fiscales con vision de futuro y recomendaciones de politica. Esta obra es un texto de referencia tanto para formuladores de politica como para analistas economicos interesados en estudiar la evolucion de las instituciones fiscales de la region y en identificar areas para mejorar la gestion publica.
BID. Washington, Estados Unidos, 1999
© Banco Interamericano de Desarrollo. Todos los derechos reservados. Visite nuestro sitio Web par... more © Banco Interamericano de Desarrollo. Todos los derechos reservados. Visite nuestro sitio Web para obtener más información: www.iadb.org/pub Cataloging-in-Publication data provided by the Inter-American Development Bank Felipe Herrera Library ¿De burócratas a gerentes? Las ciencias de la gestión aplicadas a la administración del Estado / Carlos Losada i Marrodán, editor. p. cm. Includes bibliographical references. ISBN: 1886938644 1. Public administration-Latin America. 2. Civil service-Latin America-Personnel management. 3. Public officers. 4. Latin America-Officials and employees. 5. Human capital-Latin America. 6. Expenditure, Public. 7. Government spending policy-Latin America. Losada, Carlos. II. ínter-American Development Bank. 350.1 D42-dc21 Las opiniones expresadas en este libro son responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Banco Interamericano de Desarrollo. Esta edición de 2.500 ejemplares se terminó de imprimir en el mes de octubre de 1999 en Washington, D.C. ¿De burócratas a gerentes? Las ciencias de la gestión aplicadas a la administración del Estado ©Banco Interamericano de Desarrollo, 1999 Esta publicación puede solicitarse a: IDB Bookstore
Quórum: Revista de Pensamiento Iberoamericano, 2005
Fundación Carolina. Proyecto de Investigación …, 2007
Documentos Cidob America Latina, 2008
Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons... more Banco Interamericano de Desarrollo. Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-NoComercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http:// creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/legalcode) y puede ser reproducida para cualquier uso nocomercial otorgando el reconocimiento respectivo al BID. No se permiten obras derivadas. Cualquier disputa relacionada con el uso de las obras del BID que no pueda resolverse amistosamente se someterá a arbitraje de conformidad con las reglas de la CNUDMI (UNCITRAL). El uso del nombre del BID para cualquier fin distinto al reconocimiento respectivo y el uso del logotipo del BID, no están autorizados por esta licencia CC-IGO y requieren de un acuerdo de licencia adicional. Note que el enlace URL incluye términos y condiciones adicionales de esta licencia. Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no necesariamente reflejan el punto de vista del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representa. http://www.iadb.org 2017 ! 1.! INTRODUCCIÓN! De!acuerdo!con!la!evidencia!empírica,!el!nivel!de!acceso!al!financiamiento!constituye!un! determinante!clave!de!la!productividad!de!una!economía.!Ello!se!debe!a!que!el!acceso!al! financiamiento!permite:!i)!fomentar!la!asignación!eficiente!del!ahorro!hacia!la!inversión! más! productiva,! mejorando! la! asignación! de! factores! de! la! economíaC! ii)! facilitar! el! financiamiento! a! las! empresas! para! invertir! en! tecnología,! desarrollar! proyectos! de! investigación!e!innovación!y!acceder!a!nuevos!mercadosC!y!iii)!incrementar!los!incentivos! de!las!empresas!a!invertir!a!largo!plazo,!crecer,!formalizarse!y!adoptar!mejores!prácticas! de!gobierno!corporativo.!! En!América!Latina!y!el!Caribe!(ALC),!el!nivel!promedio!de!acceso!al!financiamiento! se! encuentra! por! debajo! de! los! niveles! alcanzados! por! otras! regiones,! tal! como! la! Organización!para!la!Cooperación!y!el!Desarrollo!Económicos!(OCDE)!y!Asia,!y!la!falta! de!financiamiento!es!identificada!como!un!obstáculo!para!incrementar!la!productividad!de! la!región!y,!con!ello,!impulsar!el!crecimiento!económico.!En!efecto,!como!se!observa!en! la! literatura! económica,! las! diferencias! entre! los! niveles! de! crecimiento! económico! de! países! y! regiones! se! explican! fundamentalmente! por! los! diferentes! niveles! de! productividad.!! Con! el! fin! de! incrementar! el! acceso! al! financiamiento! por! parte! de! los! sectores! productivos,! los! países! de! la! región! deben! enfrentar! el! triple! desafío! de:! i)! mejorar! la! eficiencia!y!el!alcance!en!la!intermediación!y!el!crédito!bancarioC!ii)!desarrollar!el!mercado! de! capitales! y! de! instrumentos! de! gestión! de! riesgosC! y! iii)! fortalecer! la! regulación! y! supervisión! macrofinanciera! y! su! institucionalidad.! A! partir! de! una! extensa! revisión! de! experiencias!internacionales,!lecciones!aprendidas!y!buenas!prácticas!en!la!materia,!este! documento!identifica!dos!áreas!donde!la!labor!de!la!política!pública!puede!contribuir!a! enfrentar!tales!desafíos,!a!saber:!i)!las!reformas!institucionales!y!normativas!para!el!buen! manejo! de! los! riesgos! macrofinancieros! y! el! funcionamiento! eficiente! de! los! contratos! financierosC!y!ii)!las!políticas!e!instrumentos!de!financiamiento!del!desarrollo!productivo.! 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(PyME),!en!este!documento!se!incluye!referencia!a!tal!segmento!de!empresas,!aunque! dentro!de!una!aproximación!holística!y!comprehensiva!de!la!problemática!del!acceso!a! financiamiento,!que!incluye!a!todos!los!sectores!y!segmentos!del!sector!productivo.!! La! aproximación! utilizada! para! el! análisis! del! problema! de! financiamiento! del! sector!productivo!en!este!documento!se!extiende!casi!directamente!a!la!problemática!del! financiamiento! de! largo! plazo! y! del! financiamiento! en! general.! En! efecto,! las! características! de! la! intermediación! bancaria,! de! los! mercados! de! capital! y! del! marco! normativo!e!institucional!son!elementos!clave!que!determinan!el!nivel!de!financiamiento! en!una!economía.!En!los!países!de!ALC,!existen!deficiencias!en!las!tres!categorías,!lo! cual! determina! un! nivel! subóptimo! de! financiamiento,! por! ejemplo! para! el! caso! de! proyectos! de! infraestructura.! Al! igual! que! en! el! caso! del! financiamiento! para! el! sector! productivo,! el! sector! público! dispone! de! dos! tipos! de! instrumentos! para! superar! tales! deficiencias:! i)! reformas! institucionales! y! normativas! que! aseguren! la! estabilidad! macroeconómica! e! incentiven! la! inversión! por! parte! del! sector! privadoC! y! ii)! políticas! e! instrumentos! de! financiamiento! para! sectores! donde! el! encuentro! entre! la! oferta! y! la! demanda!de!financiamiento!enfrente!múltiples!riesgos!y/o!barreras.!! El!documento!se!encuentra!estructurado!de!la!siguiente!manera:!en!la!sección!II! se!revisan!los!trabajos!académicos!que!han!establecido!un!vínculo!causal!a!nivel!empírico!
During the last three decades, Public Private Partnerships (PPPs) have emerged as a new contractu... more During the last three decades, Public Private Partnerships (PPPs) have emerged as a new contractual arrangement to provide infrastructure investment and services. Examining the evolution of PPPs contracts in emerging countries, this paper analyses the role played by political institutions and partisanship showing that: (i) PPPs are more used when governmental and legislative transaction costs increase; and (ii) political partisanship does not explain the use and consolidation of PPPs as a contractual arrangement. The paper also confirms the relevance of macroeconomic and institutional quality variability variables found in previous literature and sheds new light regarding the political economy of PPPs, especially on how political governance structures shape incentives for using PPPs as a contractual mechanism.
Having accurate and detailed information on PPP projects is essential for good management of PPP ... more Having accurate and detailed information on PPP projects is essential for good management of PPP risks and related contingent liabilities. This document presents an analytical description and comparative analysis of main existing international and national databases on PPPs for a sample of seven countries: four LAC countries (Colombia, Mexico, Peru, and Uruguay) and three leading countries regarding the development of PPP projects from outside the region (Australia, South Africa, and UK). Although existing international databases on PPPs provide relevant information for research purposes and national databases on PPPs have significantly contributed to improving transparency regarding PPPs in several countries in the region, it is concluded that there is still a long road ahead with respect to improving available information on PPP projects in LAC. In particular, there is great heterogeneity among countries regarding available information on PPP projects and international databases o...
Los Documentos de Discusión - PPP Américas 2021 componen una serie de textos desarrollados en pre... more Los Documentos de Discusión - PPP Américas 2021 componen una serie de textos desarrollados en preparación de la X Edición del PPP Américas, el principal foro de Asociaciones Público-Privadas (APP) de América Latina y el Caribe (ALC), organizado cada dos años por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Con motivo de la edición del PPP Américas 2021, se reunieron ocho grupos temáticos de expertos, profesionales, consultores y académicos involucrados directamente en la planificación, identificación, estructuración y gestión de proyectos de infraestructura mediante Asociaciones Público-Privadas (APP) en los países de la región. Los grupos, bajo la coordinación de especialistas del BID, revisaron los principales temas de interés y actualidad en el ámbito de las APP en infraestructura económica y social, con el objeto de intercambiar experiencias, debatir casos de éxito y lecciones aprendidas. El presente documento de discusión “El Estado Buen Pagador” recoge las principales conclusi...
The importance of connectivity is growing across the world as the need for access to information ... more The importance of connectivity is growing across the world as the need for access to information and communication technologies is becoming more important for economic development. This paper presents the concept of the connectivity frontier as the expected achievable level of commercially sustainable connectivity for information and communication technologies for each country given the average country's structural and institutional endowments. The connectivity frontier is computed, identifying the key structural and institutional variables that affect connectivity investment in a country. The study uses the connectivity frontier as a benchmark to compare connectivity levels across countries and identify connectivity gaps, illustrating the connectivity gap analysis with an application to Latin American and Caribbean countries. Finally, the paper includes an analysis of the determinants of the connectivity gap using panel data for OECD countries, showing the importance of entry regulation and public ownership to explain the observed connectivity gap.
Revista De Economia Institucional, Jun 26, 2007
This paper analyzes institutionalism's contributions to development theory, and shows the nee... more This paper analyzes institutionalism's contributions to development theory, and shows the need for a greater integration for the creation of successful institutional development strategies. It identifies the levels of institutional analysis, highlighting its frequency of change, type of institution and function performed. It also examines the contributions of rational and social choice institutionalism, organization theory, historical institutionalism and sociological institutionalism. Finally, it emphasizes the importance for complementarities between schools for the challenges faced by development policies.
Las instituciones fiscales del manana, titulo inaugural de la serie Instituciones para la gente, ... more Las instituciones fiscales del manana, titulo inaugural de la serie Instituciones para la gente, aborda temas de gestion publica clave para el desarrollo economico de America Latina y el Caribe. Presenta los desafios que enfrentan los paises de la region para consolidar instituciones fiscales con vision de futuro y recomendaciones de politica. Esta obra es un texto de referencia tanto para formuladores de politica como para analistas economicos interesados en estudiar la evolucion de las instituciones fiscales de la region y en identificar areas para mejorar la gestion publica.
BID. Washington, Estados Unidos, 1999
© Banco Interamericano de Desarrollo. Todos los derechos reservados. Visite nuestro sitio Web par... more © Banco Interamericano de Desarrollo. Todos los derechos reservados. Visite nuestro sitio Web para obtener más información: www.iadb.org/pub Cataloging-in-Publication data provided by the Inter-American Development Bank Felipe Herrera Library ¿De burócratas a gerentes? Las ciencias de la gestión aplicadas a la administración del Estado / Carlos Losada i Marrodán, editor. p. cm. Includes bibliographical references. ISBN: 1886938644 1. Public administration-Latin America. 2. Civil service-Latin America-Personnel management. 3. Public officers. 4. Latin America-Officials and employees. 5. Human capital-Latin America. 6. Expenditure, Public. 7. Government spending policy-Latin America. Losada, Carlos. II. ínter-American Development Bank. 350.1 D42-dc21 Las opiniones expresadas en este libro son responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Banco Interamericano de Desarrollo. Esta edición de 2.500 ejemplares se terminó de imprimir en el mes de octubre de 1999 en Washington, D.C. ¿De burócratas a gerentes? Las ciencias de la gestión aplicadas a la administración del Estado ©Banco Interamericano de Desarrollo, 1999 Esta publicación puede solicitarse a: IDB Bookstore
Quórum: Revista de Pensamiento Iberoamericano, 2005
Fundación Carolina. Proyecto de Investigación …, 2007
Documentos Cidob America Latina, 2008