Александр Борисович Коновалов | Kemerovo State University (original) (raw)

Books by Александр Борисович Коновалов

Research paper thumbnail of Коновалов А.Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943-1991)

Èçäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 57 îò 26 àïðåëÿ 2002 ã. àäìèíèñòðàöèè Êåìåðîâñêîé îáëà... more Èçäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 57 îò 26 àïðåëÿ 2002 ã. àäìèíèñòðàöèè Êåìåðîâñêîé îáëàñòè Íàó÷íûé ðåäàêòîð äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàñëóaeåííûé äåÿòåëü íàóêè ÐÔ Í. Ï. Øóðàíîâ Ðåöåíçåíòû: äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Ê. À. Çàáîëîòñêàÿ; äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Â. Â. AEåëòîâ Ïîääåðaeêà äàííîãî ïðîåêòà áûëà îñóùåñòâëåíà àâòîíîìíîé íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé «ÈÍÎ-Öåíòð» â ðàìêàõ ïðîãðàììû «Ìåaeðåãèîíàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â îáùåñòâåííûõ íàóêàõ» ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Èíñòèòóòîì ïåðñïåêòèâíûõ ðîññèéñêèõ èññëåäîâàíèé èì. Êåííàíà (ÑØÀ) ïðè ó÷àñòèè Êîðïîðàöèè Êàðíåãè â Íüþ-Éîðêå (ÑØÀ), Ôîíäîì Äaeîíà Ä. è Êýòðèí Ò. Ìàê Àðòóðîâ (ÑØÀ). Òî÷êà çðåíèÿ, îòðàaeåííàÿ â äàííîì äîêóìåíòå, ìîaeåò íå ñîâïàäàòü ñ òî÷êîé çðåíèÿ âûøå-ïåðå÷èñëåííûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Êîíîâàëîâ À. Á. Ê64 Èñòîðèÿ Êåìåðîâñêîé îáëàñòè â áèîãðàôèÿõ ïàðòèéíûõ ðóêîâîäèòåëåé (19431991) / À. Á. Êîíîâàëîâ. Êåìåðîâî: Êóçáàññâóçèçäàò, 2004. 491 ñ. ISBN 5-202-00423-08.  ìîíîãðàôèè èçó÷åíû aeèçíåííûé ïóòü è ïîëèòè÷åñêèå áèîãðàôèè ïåðâûõ ñåêðåòàðåé Êåìåðîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á)ÊÏÑÑ. Ñ 1943 ïî 1991 ãîä â ñèñòåìå ðåãèîíàëüíîé âëàñòè ýòà äîëaeíîñòü ÿâëÿëàñü êëþ÷åâîé. Àâòîð íà îñíîâå øèðîêîãî êðóãà èñòî÷íèêîâ îïðåäåëèë âêëàä ïåðâûõ ñåêðåòàðåé îáêîìà ïàðòèè â ðàçâèòèå îáëàñòè, ïîêàçàë èõ âëèÿíèå íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ èñòîðèêîâ, ïîëèòîëîãîâ, êðàåâåäîâ, âñåõ, èíòåðåñóþùèõñÿ èñòîðèåé Êåìåðîâñêîé îáëàñòè. Ê 0503020901 Áåç îáúÿâë. ÁÁÊ 63.3(2) Ò45(03)-2004

Research paper thumbnail of Коновалов А Б Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945-1991)

Kuzbassvuzizdat, 2006

The book defines the place and role of the party elite of the territories and regions of Siberia ... more The book defines the place and role of the party elite of the territories and regions of Siberia in the system of regional power. Based on a wide range of documents from Federal and regional archives, the author analyzes the principles of selection and placement of nomenclature personnel, studies the structures and mechanisms of personnel management of the party apparatus. Special attention is paid to decision-making technologies, the personal composition and political status of the first secretaries of the provincial committees of the CPSU–CPSU, and the influence of party elite on the formation of regional policy.

Papers by Александр Борисович Коновалов

Research paper thumbnail of A Review on "Mountain Shoria: From Ancient Metallurgy to Modern Mining Industry. Historical Essays" by A. I. Kopytov and V. M. Kimeev (Kemerovo: Primula, 2020. 432 p.)

Bulletin of Kemerovo State University, 2021

The review assesses the significance of A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s new monograph dedicated ... more The review assesses the significance of A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s new monograph dedicated to the development of Mountain Shoria and its indigenous people – the Shor ethnos. The monograph describes the stages of the development of the Shor people, as well as the local administrative and territorial transformations. It gives a retrospective of Shoria as an object of scientific research and outlines the problem of the local industrial development. The authors assessed the prospects of museumification of the historical and cultural heritage. The present review compares A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s contribution to the study of Mountain Shoria with that of their predecessors and states the apparent value of the monograph.

Research paper thumbnail of МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 1980-х – НАЧАЛО 1990-х ГОДОВ)

В статье реконструирован порядок действий республиканских, краевых и областных руководителей орга... more В статье реконструирован порядок действий республиканских, краевых и областных руководителей органов КПСС по защите региональных интересов в ЦК КПСС, Совете Министров СССР, отраслевых министерствах и ведомствах. Показаны формы воздействия (направление писем и просьб, формирование общественного мнения, заключение неформальных соглашений с эффективными лоббистами и представителями академической науки) и оценена практика эффективности усилий региональных лидеров в условиях перестройки. Делается вывод о поступательном разрушении сложившейся в советский период модели взаимоотношений между Центром и регионами. Снижение политической значимости партийных лидеров привело к усложнению механизмов защиты региональных интересов, в которой появляются новые субъекты – лидеры рабочего движения, народные депутаты СССР и РСФСР.

Research paper thumbnail of Regional Leaders of the Communist Party of the Soviet Union and Their Ideas on Economic Management Improvement in 1965–1985, Siberia*

Bulletin of Kemerovo State University, 2018

The study defines the positions of the first secretaries of the Siberian regional committees of t... more The study defines the positions of the first secretaries of the Siberian regional committees of the Communist Party of the Soviet Union (CPSU) in the field of economic management in 1965 – 1985. After sector ministries had been restored, regional CPSU leaders declared that management institutions had to be moved to production centers, thus demanding the organization of inter-regional sector bodies on their territories. The paper shows how regional initiatives were supported by the central party-state bodies that introduced public debates and kept sending letters to the CPSU Central Committee, the heads of the USSR Council of Ministers, and the USSR State Planning Committee. The author managed to reveal the conflicts between the first secretaries of the regional committees of the CPSU. The conflicts were caused by the growing need to control the territorial administration bodies of the allied ministries and departments. One may conclude that the regional party bodies intended to stre...

Research paper thumbnail of Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура

Research paper thumbnail of Влияние партийного руководства Сибири на развитие высшей школы во второй половине 1940-х 1950-е годы

In article mechanisms of influence of first secretaries of the regional committees CPSU be define... more In article mechanisms of influence of first secretaries of the regional committees CPSU be defined on process of formation and development of system of the higher school of Siberia. Ways of lobbying of regional interests are shown, problems and contradictions in intellectual and industrial development of regions during post-war time are designated.

Research paper thumbnail of Инициативы региональных органов ВКП(б) КПСС по развитию социокультурной сферы Сибири (середина 1940-х середина 1970-х годов)

In article the main vectors of regional policy on development of the sociocultural sphere of Sibe... more In article the main vectors of regional policy on development of the sociocultural sphere of Siberia in the middle1940th the middle of the 1970th years are considered. The author focuses attention on coordination of positions of the highest and regional elite in the sphere of the organization of cultural and educational activity and work of concert and entertainment establishments.

Research paper thumbnail of Динамика качественных изменений в составе номенклатурных кадров аппарата городских и районных комитетов КПСС в Сибири (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура, Dec 15, 2017

Аннотация: Статья посвящена проблеме качественных изменений (образовательного и возрастного уровн... more Аннотация: Статья посвящена проблеме качественных изменений (образовательного и возрастного уровня, сменяемости, путей выдвижения и перемещения) в составе номенклатурных кадров городских и районных комитетов КПСС регионов Сибири. На примере должностных групп секретарей, заведующих отделами и инструкторов горкомов и райкомов партии прослеживаются взаимосвязи между тенденциями повышения образовательного уровня и возрастного старения кадров, замедления их сменяемости. Автор на основе широкого круга архивных источников: докладов первых секретарей на пленумах и конференциях региональных комитетов КПСС, справок заведующих секторами учета руководящих кадров, статистических отчетов о составе и сменяемости номенклатуры-делает вывод о противоречиях между повышением качественного уровня кадров и замедлением их сменяемости, нарастанием препятствий в их карьерном продвижении с середины 1970-х гг. Ключевые слова: партийная номенклатура, районные и городские комитеты КПСС, регионы Сибири, кадровая политика, образовательный и возрастной уровень руководящих кадров.

Research paper thumbnail of Коновалов А Б Эволюция системы номенклатурных льгот и привилегий в период "позднего сталинизма" (1945-1953 гг.)

Номенклатура и номенклатурная организация власти в России ХХ века: материалы интернет-конференции "Номенклатура в истории советского общества". Пермь, изд-во Пермского государственного технического университета, 2004

Research paper thumbnail of Идеи региональных лидеров КПСС по совершенствованию системы управления экономикой во второй половине 1960-х – середине 1980-х гг. (на материалах Сибири)

Вестник Кемеровского государственного университета, 2018

В статье определяются позиции первых секретарей сибирских краевых и областных комитетов КПСС в сф... more В статье определяются позиции первых секретарей сибирских
краевых и областных комитетов КПСС в сфере управления экономикой с середины 1960-х до середины 1980-х гг. В условиях воссоздания отраслевых министерств руководители регионов заявляли о необходимости приближения управленческих центров к производству, выступали за организацию на вверенной им территории межрегиональных отраслевых органов. Показаны способы защиты региональных инициатив в центральных партийно-государственных органах, в числе которых выделяются практики общественных обсуждений, регулярное направление писем в аппарат ЦК КПСС, к руководителям Совета Министров СССР и Госплана СССР. Выявлено наличие конфликтов между первыми секретарями региональных комитетов КПСС, которые были порождены растущими потребностями в контроле над органами территориального управления союзных министерств и ведомств. Сделан вывод о стремлении региональных партийных органов усилить в исследуемый период функцию координации экономической политики на местах. В проводимой региональными лидерами КПСС политике отмечается противоречие, которое, с одной стороны, проявлялось в потребности к устранению избыточных звеньев управления отраслевых министерств и ведомств, а с другой – в мотивации к увеличению штатной численности отраслевых отделов краевых и областных партийных комитетов.

Research paper thumbnail of Повседневные управленческие практики городских и районных номенклатурных кадров Западной Сибири в период «позднего сталинизма»

Личность, общество и власть в истории России сборник научных статей, посвященный 70-летию д-ра исторических наук, проф. В. И. Шишкина. , 2018

Статья посвящена рассмотрению проблем функционирования кадров партийного аппарата на уровне город... more Статья посвящена рассмотрению проблем функционирования кадров партийного аппарата на уровне городских и районных комитетов ВКП(б) в годы так называемого позднего сталинизма (1945-1953 гг.). С окончанием войны потребовалось на местном уровне изменить как стиль руководства, так и управленческий процесс, предоставив больше возможностей функционерам аппарата в планировании и организации партийной деятельности. Между тем в городах и районах Западной Сибири ощущался дефицит опытных кадров. Представленные в публикации примеры свидетельствуют о недостатках во взаимоотношениях первых секретарей горкомов и райкомов партии как с партийно-советским активом, так и непосредственно с населением. Определены основные проблемы морально-этического облика и выявлены оценки местных номенклатурных кадров, систематизированы проявления их «порочного стиля руководства», «поборничества», «подхалимства и угодничества».

Research paper thumbnail of Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х - первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура, 2017

Коновалов Александр Борисович доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Кемеровс... more Коновалов Александр Борисович доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Кемеровского государственного университета ПРАКТИКИ ЛОББИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ЭПОХУ ЗАСТОЯ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 1960-Х-ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 1980-Х ГГ.) [1] Аннотация: Статья посвящена проблеме формирования и защиты региональных интересов партийно-советской номенклатурой краев и областей РСФСР в пе-риод второй половины 1960-х-первой половины 1980-х гг. Выявлены и охарактеризованы практики воздействия на отраслевые отделы ЦК КПСС, союзное правительство и Госплан СССР, отраслевые ведомства. Представлены основные механизмы взаимоотношений первых секретарей региональных комитетов КПСС с руководите-лями министерств и ведомств, установлен алгоритм подготовки и прохождения управленческих решений по вопросам социально-экономического развития территорий. На основе документов фе-деральных архивов определено отношение сотрудников аппарата ЦК КПСС, Совета министров СССР и РСФСР к конкретным региональным инициативам. Делается вывод о противоречиях между сложившейся в союзном правительстве практикой территориально-отраслевого плани-рования и субъективными потребностями региональных лидеров в изменении установленных ори-ентиров местного развития.
Summary: The article is devoted to the problem of formation and protection of regional interests by the party-and-state nomenclature of the RSFSR regions during the second half of the 1960s-the first half of 1980s. The author identifies and describes the practices of impact on the branch offices of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union (CPSU), the Union government , the USSR State Planning Committee, and the industrial departments. The article presents the basic mechanisms of the relationship between the first secretaries of regional committees of the CPSU and the leaders of ministries and agencies. It identifies the algorithm for preparing and implementing management decisions on the social and economic development of the territories. Based on federal archives, the author determines the attitude of the staff of the Central Committee of the CPSU, the Council of Ministers of the USSR and the RSFSR to specific regional initiatives. One may conclude about the current conflict between the prevailing Union government practice of territorial and sectoral planning and the subjective needs of the regional leaders to change the established guidelines for local development. Keywords: regional lobbying, regional interests, party-and-state nomenclature , regional leadership, era of stagnation, Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, the USSR State Planning Committee, branch ministries.

Research paper thumbnail of Коновалов А.Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943-1991)

Èçäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 57 îò 26 àïðåëÿ 2002 ã. àäìèíèñòðàöèè Êåìåðîâñêîé îáëà... more Èçäàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì ¹ 57 îò 26 àïðåëÿ 2002 ã. àäìèíèñòðàöèè Êåìåðîâñêîé îáëàñòè Íàó÷íûé ðåäàêòîð äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàñëóaeåííûé äåÿòåëü íàóêè ÐÔ Í. Ï. Øóðàíîâ Ðåöåíçåíòû: äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Ê. À. Çàáîëîòñêàÿ; äîêòîð ôèëîñîôñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Â. Â. AEåëòîâ Ïîääåðaeêà äàííîãî ïðîåêòà áûëà îñóùåñòâëåíà àâòîíîìíîé íåêîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèåé «ÈÍÎ-Öåíòð» â ðàìêàõ ïðîãðàììû «Ìåaeðåãèîíàëüíûå èññëåäîâàíèÿ â îáùåñòâåííûõ íàóêàõ» ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì îáðàçîâàíèÿ è íàóêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Èíñòèòóòîì ïåðñïåêòèâíûõ ðîññèéñêèõ èññëåäîâàíèé èì. Êåííàíà (ÑØÀ) ïðè ó÷àñòèè Êîðïîðàöèè Êàðíåãè â Íüþ-Éîðêå (ÑØÀ), Ôîíäîì Äaeîíà Ä. è Êýòðèí Ò. Ìàê Àðòóðîâ (ÑØÀ). Òî÷êà çðåíèÿ, îòðàaeåííàÿ â äàííîì äîêóìåíòå, ìîaeåò íå ñîâïàäàòü ñ òî÷êîé çðåíèÿ âûøå-ïåðå÷èñëåííûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé. Êîíîâàëîâ À. Á. Ê64 Èñòîðèÿ Êåìåðîâñêîé îáëàñòè â áèîãðàôèÿõ ïàðòèéíûõ ðóêîâîäèòåëåé (19431991) / À. Á. Êîíîâàëîâ. Êåìåðîâî: Êóçáàññâóçèçäàò, 2004. 491 ñ. ISBN 5-202-00423-08.  ìîíîãðàôèè èçó÷åíû aeèçíåííûé ïóòü è ïîëèòè÷åñêèå áèîãðàôèè ïåðâûõ ñåêðåòàðåé Êåìåðîâñêîãî îáêîìà ÂÊÏ(á)ÊÏÑÑ. Ñ 1943 ïî 1991 ãîä â ñèñòåìå ðåãèîíàëüíîé âëàñòè ýòà äîëaeíîñòü ÿâëÿëàñü êëþ÷åâîé. Àâòîð íà îñíîâå øèðîêîãî êðóãà èñòî÷íèêîâ îïðåäåëèë âêëàä ïåðâûõ ñåêðåòàðåé îáêîìà ïàðòèè â ðàçâèòèå îáëàñòè, ïîêàçàë èõ âëèÿíèå íà ïðîöåññ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ðåøåíèé. Ïðåäíàçíà÷åíà äëÿ èñòîðèêîâ, ïîëèòîëîãîâ, êðàåâåäîâ, âñåõ, èíòåðåñóþùèõñÿ èñòîðèåé Êåìåðîâñêîé îáëàñòè. Ê 0503020901 Áåç îáúÿâë. ÁÁÊ 63.3(2) Ò45(03)-2004

Research paper thumbnail of Коновалов А Б Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945-1991)

Kuzbassvuzizdat, 2006

The book defines the place and role of the party elite of the territories and regions of Siberia ... more The book defines the place and role of the party elite of the territories and regions of Siberia in the system of regional power. Based on a wide range of documents from Federal and regional archives, the author analyzes the principles of selection and placement of nomenclature personnel, studies the structures and mechanisms of personnel management of the party apparatus. Special attention is paid to decision-making technologies, the personal composition and political status of the first secretaries of the provincial committees of the CPSU–CPSU, and the influence of party elite on the formation of regional policy.

Research paper thumbnail of A Review on "Mountain Shoria: From Ancient Metallurgy to Modern Mining Industry. Historical Essays" by A. I. Kopytov and V. M. Kimeev (Kemerovo: Primula, 2020. 432 p.)

Bulletin of Kemerovo State University, 2021

The review assesses the significance of A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s new monograph dedicated ... more The review assesses the significance of A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s new monograph dedicated to the development of Mountain Shoria and its indigenous people – the Shor ethnos. The monograph describes the stages of the development of the Shor people, as well as the local administrative and territorial transformations. It gives a retrospective of Shoria as an object of scientific research and outlines the problem of the local industrial development. The authors assessed the prospects of museumification of the historical and cultural heritage. The present review compares A. I. Kopytov and V. M. Kimeev’s contribution to the study of Mountain Shoria with that of their predecessors and states the apparent value of the monograph.

Research paper thumbnail of МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СССР (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 1980-х – НАЧАЛО 1990-х ГОДОВ)

В статье реконструирован порядок действий республиканских, краевых и областных руководителей орга... more В статье реконструирован порядок действий республиканских, краевых и областных руководителей органов КПСС по защите региональных интересов в ЦК КПСС, Совете Министров СССР, отраслевых министерствах и ведомствах. Показаны формы воздействия (направление писем и просьб, формирование общественного мнения, заключение неформальных соглашений с эффективными лоббистами и представителями академической науки) и оценена практика эффективности усилий региональных лидеров в условиях перестройки. Делается вывод о поступательном разрушении сложившейся в советский период модели взаимоотношений между Центром и регионами. Снижение политической значимости партийных лидеров привело к усложнению механизмов защиты региональных интересов, в которой появляются новые субъекты – лидеры рабочего движения, народные депутаты СССР и РСФСР.

Research paper thumbnail of Regional Leaders of the Communist Party of the Soviet Union and Their Ideas on Economic Management Improvement in 1965–1985, Siberia*

Bulletin of Kemerovo State University, 2018

The study defines the positions of the first secretaries of the Siberian regional committees of t... more The study defines the positions of the first secretaries of the Siberian regional committees of the Communist Party of the Soviet Union (CPSU) in the field of economic management in 1965 – 1985. After sector ministries had been restored, regional CPSU leaders declared that management institutions had to be moved to production centers, thus demanding the organization of inter-regional sector bodies on their territories. The paper shows how regional initiatives were supported by the central party-state bodies that introduced public debates and kept sending letters to the CPSU Central Committee, the heads of the USSR Council of Ministers, and the USSR State Planning Committee. The author managed to reveal the conflicts between the first secretaries of the regional committees of the CPSU. The conflicts were caused by the growing need to control the territorial administration bodies of the allied ministries and departments. One may conclude that the regional party bodies intended to stre...

Research paper thumbnail of Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура

Research paper thumbnail of Влияние партийного руководства Сибири на развитие высшей школы во второй половине 1940-х 1950-е годы

In article mechanisms of influence of first secretaries of the regional committees CPSU be define... more In article mechanisms of influence of first secretaries of the regional committees CPSU be defined on process of formation and development of system of the higher school of Siberia. Ways of lobbying of regional interests are shown, problems and contradictions in intellectual and industrial development of regions during post-war time are designated.

Research paper thumbnail of Инициативы региональных органов ВКП(б) КПСС по развитию социокультурной сферы Сибири (середина 1940-х середина 1970-х годов)

In article the main vectors of regional policy on development of the sociocultural sphere of Sibe... more In article the main vectors of regional policy on development of the sociocultural sphere of Siberia in the middle1940th the middle of the 1970th years are considered. The author focuses attention on coordination of positions of the highest and regional elite in the sphere of the organization of cultural and educational activity and work of concert and entertainment establishments.

Research paper thumbnail of Динамика качественных изменений в составе номенклатурных кадров аппарата городских и районных комитетов КПСС в Сибири (вторая половина 1960-х – первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура, Dec 15, 2017

Аннотация: Статья посвящена проблеме качественных изменений (образовательного и возрастного уровн... more Аннотация: Статья посвящена проблеме качественных изменений (образовательного и возрастного уровня, сменяемости, путей выдвижения и перемещения) в составе номенклатурных кадров городских и районных комитетов КПСС регионов Сибири. На примере должностных групп секретарей, заведующих отделами и инструкторов горкомов и райкомов партии прослеживаются взаимосвязи между тенденциями повышения образовательного уровня и возрастного старения кадров, замедления их сменяемости. Автор на основе широкого круга архивных источников: докладов первых секретарей на пленумах и конференциях региональных комитетов КПСС, справок заведующих секторами учета руководящих кадров, статистических отчетов о составе и сменяемости номенклатуры-делает вывод о противоречиях между повышением качественного уровня кадров и замедлением их сменяемости, нарастанием препятствий в их карьерном продвижении с середины 1970-х гг. Ключевые слова: партийная номенклатура, районные и городские комитеты КПСС, регионы Сибири, кадровая политика, образовательный и возрастной уровень руководящих кадров.

Research paper thumbnail of Коновалов А Б Эволюция системы номенклатурных льгот и привилегий в период "позднего сталинизма" (1945-1953 гг.)

Номенклатура и номенклатурная организация власти в России ХХ века: материалы интернет-конференции "Номенклатура в истории советского общества". Пермь, изд-во Пермского государственного технического университета, 2004

Research paper thumbnail of Идеи региональных лидеров КПСС по совершенствованию системы управления экономикой во второй половине 1960-х – середине 1980-х гг. (на материалах Сибири)

Вестник Кемеровского государственного университета, 2018

В статье определяются позиции первых секретарей сибирских краевых и областных комитетов КПСС в сф... more В статье определяются позиции первых секретарей сибирских
краевых и областных комитетов КПСС в сфере управления экономикой с середины 1960-х до середины 1980-х гг. В условиях воссоздания отраслевых министерств руководители регионов заявляли о необходимости приближения управленческих центров к производству, выступали за организацию на вверенной им территории межрегиональных отраслевых органов. Показаны способы защиты региональных инициатив в центральных партийно-государственных органах, в числе которых выделяются практики общественных обсуждений, регулярное направление писем в аппарат ЦК КПСС, к руководителям Совета Министров СССР и Госплана СССР. Выявлено наличие конфликтов между первыми секретарями региональных комитетов КПСС, которые были порождены растущими потребностями в контроле над органами территориального управления союзных министерств и ведомств. Сделан вывод о стремлении региональных партийных органов усилить в исследуемый период функцию координации экономической политики на местах. В проводимой региональными лидерами КПСС политике отмечается противоречие, которое, с одной стороны, проявлялось в потребности к устранению избыточных звеньев управления отраслевых министерств и ведомств, а с другой – в мотивации к увеличению штатной численности отраслевых отделов краевых и областных партийных комитетов.

Research paper thumbnail of Повседневные управленческие практики городских и районных номенклатурных кадров Западной Сибири в период «позднего сталинизма»

Личность, общество и власть в истории России сборник научных статей, посвященный 70-летию д-ра исторических наук, проф. В. И. Шишкина. , 2018

Статья посвящена рассмотрению проблем функционирования кадров партийного аппарата на уровне город... more Статья посвящена рассмотрению проблем функционирования кадров партийного аппарата на уровне городских и районных комитетов ВКП(б) в годы так называемого позднего сталинизма (1945-1953 гг.). С окончанием войны потребовалось на местном уровне изменить как стиль руководства, так и управленческий процесс, предоставив больше возможностей функционерам аппарата в планировании и организации партийной деятельности. Между тем в городах и районах Западной Сибири ощущался дефицит опытных кадров. Представленные в публикации примеры свидетельствуют о недостатках во взаимоотношениях первых секретарей горкомов и райкомов партии как с партийно-советским активом, так и непосредственно с населением. Определены основные проблемы морально-этического облика и выявлены оценки местных номенклатурных кадров, систематизированы проявления их «порочного стиля руководства», «поборничества», «подхалимства и угодничества».

Research paper thumbnail of Практики лоббирования региональных интересов в эпоху застоя (вторая половина 1960-х - первая половина 1980-х гг.)

Общество: философия, история, культура, 2017

Коновалов Александр Борисович доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Кемеровс... more Коновалов Александр Борисович доктор исторических наук, профессор кафедры истории России Кемеровского государственного университета ПРАКТИКИ ЛОББИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ЭПОХУ ЗАСТОЯ (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 1960-Х-ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 1980-Х ГГ.) [1] Аннотация: Статья посвящена проблеме формирования и защиты региональных интересов партийно-советской номенклатурой краев и областей РСФСР в пе-риод второй половины 1960-х-первой половины 1980-х гг. Выявлены и охарактеризованы практики воздействия на отраслевые отделы ЦК КПСС, союзное правительство и Госплан СССР, отраслевые ведомства. Представлены основные механизмы взаимоотношений первых секретарей региональных комитетов КПСС с руководите-лями министерств и ведомств, установлен алгоритм подготовки и прохождения управленческих решений по вопросам социально-экономического развития территорий. На основе документов фе-деральных архивов определено отношение сотрудников аппарата ЦК КПСС, Совета министров СССР и РСФСР к конкретным региональным инициативам. Делается вывод о противоречиях между сложившейся в союзном правительстве практикой территориально-отраслевого плани-рования и субъективными потребностями региональных лидеров в изменении установленных ори-ентиров местного развития.
Summary: The article is devoted to the problem of formation and protection of regional interests by the party-and-state nomenclature of the RSFSR regions during the second half of the 1960s-the first half of 1980s. The author identifies and describes the practices of impact on the branch offices of the Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union (CPSU), the Union government , the USSR State Planning Committee, and the industrial departments. The article presents the basic mechanisms of the relationship between the first secretaries of regional committees of the CPSU and the leaders of ministries and agencies. It identifies the algorithm for preparing and implementing management decisions on the social and economic development of the territories. Based on federal archives, the author determines the attitude of the staff of the Central Committee of the CPSU, the Council of Ministers of the USSR and the RSFSR to specific regional initiatives. One may conclude about the current conflict between the prevailing Union government practice of territorial and sectoral planning and the subjective needs of the regional leaders to change the established guidelines for local development. Keywords: regional lobbying, regional interests, party-and-state nomenclature , regional leadership, era of stagnation, Central Committee of the Communist Party of the Soviet Union, the USSR State Planning Committee, branch ministries.