Ömer Faruk Karaman - Profile on Academia.edu (original) (raw)

Papers by Ömer Faruk Karaman

Voprosy Istorii 4 (2), 2022

Аннотация. Одной из важнейших особенностей, отличающих идеальный тип бюрократии от патримониально... more Аннотация. Одной из важнейших особенностей, отличающих идеальный тип бюрократии от патримониальной, является е е связь с политикой. При традиционной системе власти эти отношения, установленные в конституционных рамках, могут функционировать неофициально. В некоторых странах, где сложился неопатримониальный стиль управления, существуют демократические правила и институты, при которых правящая элита может оказывать влияние на бюрократические институты в рамках неформальных отношений. В Кыргызстане имеют место политико-бюрократические отношения, сформировавшиеся вокруг консенсуса групп интересов и избранных президентов. Поскольку в рамках подобной системы при осуществлении кадровых функций в бюрократических учреждениях на первый план выходят межличностные отношения, такие как наем, назначение, увольнение, может показаться, что бюрократия страны не в состоянии эффективно функционировать. Так как основной целью неопатримониальных отношений является присвоение дефицитных ресурсов, возникающие при этом конфликты приводят к народным движениям и смене власти в стране.
Abstract. One of the most important features that distinguishes ideal type bureaucracy from patrimonial bureaucracies is their relations with politics. These relations, determined within the constitutional framework, can operate in informal ways in some countries where traditional authorities are settled. Today, despite the existence of democratic rules and institutions in neopatrimonial countries, the ruling elites can influence bureaucracy within the scope of informal relations. In Kyrgyzstan, it is mentioned about the politics- bureaucracy relationship that takes shape around the presidents elected by the consensus of interest groups. These relationship networks, which differ from time to time, can also turn into compromises between local leadership structures and political elites. In such a system, personal relations come to the fore in the implementation of human resources functions such as hiring, appointment and dismissal in bureaucratic institutions. Therefore, it can be seen that the country’s bureaucracy is inefficient, ineffective and unsuccessful. The main purpose of neopatrimonial relations is to obtain scarce resources in the country. For this reason, conflicts over the sharing of interests cause popular movements and power changes in the country.
Key words: Kyrgyzstan, bureaucracy, political elite, corruption.

Kırgızistan’ın Bürokratik Kurumlarında Siyasetin Etkisi: İşe Alma ve Tasfiye Uygulamaları

International Journal of Academic Value Studies (Javstudies JAVS)

Siyaset ile bürokrasi arasındaki ilişkilerin yasal kurum ve kurallar etrafında şekillenmesi ideal... more Siyaset ile bürokrasi arasındaki ilişkilerin yasal kurum ve kurallar etrafında şekillenmesi ideal tip bürokrasilerin özelliklerindendir. Buna karşın siyasetin bürokrasi üzerindeki yoğun etkisi ve gayri şahsi ilişkiler, patrimonyal bürokrasileri ortaya çıkarır. Günümüzde bu tarz ilişkilerin söz konusu olduğu ülkelerde yasal-rasyonel kurumların bulunmasının yanı sıra kişisel ilişki ağlarının bürokrasiyi şekillendirmesi neopatrimonyal bir yönetim tarzının benimsendiğini ortaya koyar. Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra ortaya çıkan bağımsız Orta Asya ülkelerinin yönetim tarzında bazı benzerlikler ve farklılıklar vardır. Kırgızistan'ın bağımsızlığını kazanmasından sonra ortaya çıkan siyaset-bürokrasi ilişkisini temellendiren unsurların başında klan siyaseti, bölgesel ve yerel liderlik yapıları, hemşericilik ve akrabalık ilişkileri gelmektedir. Bu çıkar gruplarının cumhurbaşkanı etrafında kümeleşmesiyle ortaya çıkan bu ilişkiler, kamu kurumlarındaki insan kaynakları politikalarını doğrudan etkilemektedir. Bu durum kurumlardaki yolsuzlukların önünü açan en önemli etkenlerden kabul edilmektedir. Neopatrimonyalizm teorisi temeline oturtulan bu çalışmada Kırgızistan'daki bürokratik kurumların siyasi aktörlerin güdümüne girerek asli vazifesi olan kamu hizmetlerinin aksatılmasına neden olduğu yapılan literatür taraması ve mülakatlar neticesinde ortaya koyulmuştur.

“Kutadgu Bilig” ve “Prens” Eserleri Bağlamında Yusuf Has Hacib İle Machiavelli’nin Siyasetname Anlayışının İncelenmesi

Siyasetnameler devleti yoneten kisilere, devlet yonetimi, siyaset uretme, toplumsal refah gibi ko... more Siyasetnameler devleti yoneten kisilere, devlet yonetimi, siyaset uretme, toplumsal refah gibi konularda tavsiyelerde bulunmak amaciyla ortaya koyulan edebi eserlerdir. Tur olarak bir siyasetname niteligi tasiyan Kutadgu Bilig, Turk-Islam edebi eserlerinin ilkleri arasinda sayilmaktadir. Batili anlamda en onemli siyasetnamelerden biri sayilan Prens adli eserinde Machiavelli, gucun dogasi hakkinda tavsiyeler vermis, iktidari elinde bulunduran kisiye devlet yonetiminin nasil olmasi gerektigi hususunda bilgiler sunmustur. Kutadgu Bilig’de ise devlet yonetimi ile birlikte, kisisel ve sosyolojik meseleler uzerine de durulmustur. Yusuf Has Hacib’e gore hukumdar adil, hosgorulu, ahlakli, yol gosterici, akli ve bilgiyi ustun tutan bilge kisidir. Machiavelli’nin Prens’i ise daha cok guc odaklidir ve guc icin bazen ahlak disi eylemlerde bulunabilmesi dahi kabul edilebilir. Yusuf Has Hacib hukumdarin otoritesinin kanunlarla sinirlandirilmasi gerektigi, kendisinin de kanunlara riayet etmesi ger...

Human Resource Management of the basic concepts of this study, applications, functions, Internati... more Human Resource Management of the basic concepts of this study, applications, functions, International Human Resources Development of management, the impact of globalization, showing the current location and activities in Kyrgyzstan aimed to determine international firms HRM issues. These problems have been introduced as a result of business manager one to one meeting with. Selected businesses are based in Turkey. The reason are Turkish companies seeking to operate in Kyrgyzstan. Especially in recent years, bilateral relations between Kyrgyzstan and Turkey are developing. Proliferation of Turkish investors in Bishkek also increases the importance of this research. This study may guide the Turkish businessmen in Bishkek. 1 Giriş 1980'li yıllarda ortaya çıkan küreselleşme, tüm dünyayı etkisi altına alan bir olgudur. Küreselleşme süreci; politik, ekonomik, kültürel ve sosyal sınırların ortadan kalktığı bir süreç olarak tanımlanabilir. Bu süreçte dünya ticaretinden daha fazla pay alabilmek için yeni pazarlar oluşturulmuş, ürün çeşitliliği, kalitesi, üretim hızı ve verimliliği artmıştır. Bunun yanında çok uluslu örgütler ve uluslararası örgütlerin sayısı artmış ve bu artışla birlikte, örgütler arası rekabet de artarak devam etmiştir. Yaşanan bu süreç, sürekli deşişim içinde olan dinamik bir süreç olarak tanımlanabilir (Baykal, 2007). Ulusal ve uluslararası arenada faaliyet gösteren her işletme insan gücü ihtiyaçlarını tespit etmek, bu ihtiyaçlarını karşılayacak nitelikteki personeli istihdam etmek, rekabet üstünlüğü sağlamak, verimliliklerini arttırabilmek için çalışanları motive etmek, değişen teknoloji ve çevre şartlarına göre eğitmek ve onlara ücret ödemek durumundadır (Dereli, 2005). Bu ise insan kaynakları yönetiminin işletmeler için ne kadar önemli olduğunu göstermektedir. "Uluslararası İşletmelerde İnsan Kaynakları Yönetimi Sorunlarının Belirlenmesi: Bişkek'teki Türk İşletmeleri Örneği" konulu yüksek lisans bitirme tezinden yararlanılarak hazırlanan bu çalışmada İnsan Kaynakları Yönetimi (İKY) temel kavramları, uygulamaları ve Bişkek'te faaliyet gösteren Türk işletmelerinin İKY sorunlarını saptamak amaçlanmıştır. Aynı zamanda bu çalışmanın Kırgızistan'daki uluslararası anlamda faaliyet gösteren veya faaliyet göstermeyi planlayan şirket yöneticilerine İKY konusunda ışık tutması ve rehberlik etmesi planlanmaktadır. Çalışmada uluslararası işletmelerle ilgili temel kavramlar, İKY uygulamaları, uluslararası İKY, araştırmanın yöntemi, bulgular ve son olarak sonuç, değerlendirme ve önerilere yer verilmiştir.

International Conference on Eurasian Economies 2017, Oct 1, 2017

With the collapse of the Soviet Union, Russian Federation, trying to develop economic and politic... more With the collapse of the Soviet Union, Russian Federation, trying to develop economic and political relations with various countries, in order to maintain its influence in the newly independent states, is in charge of creating an organization called the Eurasian Economic Union. In this context, the Eurasian Economic Union, which started its activity in January 2015, is an attempt to economic integration among Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and Kyrgyzstan. The Turkish foreign policy has changed in multi-vector direction. Thus, the last events in Eurasia began to attract the attention of Turkey. In this paper, focusing on the perceptions of Eurasia by Russia and Turkey, examines the influence of the Eurasian Economic Union on relations between Turkey and Kyrgyzstan. In this context, Kyrgyzstan's membership in the Eurasian Economic Union, in a political sense, may negatively affect relations between two countries and reduce the presence of Turkey in Kyrgyzstan. Also, because of the expected increasing in customs duties and hence rise in prices for goods imported from Turkey, the decline in demand for Turkish goods is expected. Nevertheless, the possibility of signing free trade agreements between member states, including Kyrgyzstan and Turkey in the long term, will change the political, commercial and cultural relations between two countries in a positive way.

"Kutadgu Bilig" ve "Prens" Eserleri Bağlamında Yusuf Has Hacib İle Machiavelli'nin Siyasetname Anlayışının İncelenmesi, 2020

Siyasetnameler devleti yöneten kişilere, devlet yönetimi, siyaset üretme, toplumsal refah gibi ko... more Siyasetnameler devleti yöneten kişilere, devlet yönetimi, siyaset üretme, toplumsal refah gibi konularda tavsiyelerde bulunmak amacıyla ortaya koyulan edebi eserlerdir. Tür olarak bir siyasetname niteliği taşıyan Kutadgu Bilig, Türk-İslam edebi eserlerinin ilkleri arasında sayılmaktadır. Batılı anlamda en önemli siyasetnamelerden biri sayılan Prens adlı eserinde Machiavelli, gücün doğası hakkında tavsiyeler vermiş, iktidarı elinde bulunduran kişiye devlet yönetiminin nasıl olması gerektiği hususunda bilgiler sunmuştur. Kutadgu Bilig"de ise devlet yönetimi ile birlikte, kişisel ve sosyolojik meseleler üzerine de durulmuştur. Yusuf Has Hacib"e göre hükümdar adil, hoşgörülü, ahlaklı, yol gösterici, aklı ve bilgiyi üstün tutan bilge kişidir. Machiavelli"nin Prens"i ise daha çok güç odaklıdır ve güç için bazen ahlak dışı eylemlerde bulunabilmesi dahi kabul edilebilir. Yusuf Has Hacib hükümdarın otoritesinin kanunlarla sınırlandırılması gerektiği, kendisinin de kanunlara riayet etmesi gerektiğini, devlet kurumlarında liyakatin esas olduğunu, adaletin yönetimde en önemli unsurlardan biri olduğunu ve yöneticilerin her zaman rasyonel bir şekilde işlerini yürütmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Machiavelli"ye göre iktidar her şeye rağmen korunmalıdır ve bunun için güç şarttır. Bu çalışmada Doğu ve Batı perspektifini yansıtan siyasetname niteliğindeki bu iki eser analiz edilecek ve kıyaslanacaktır.

Kırgızistan’ın Bürokratik Kurumlarında Siyasetin Etkisi: İşe Alma ve Tasfiye Uygulamaları, 2021

1970'li yılların sonlarında Güney Avrupa diktatörlüklerinin yıkılması, 1980'li yıllarda Afrika'da... more 1970'li yılların sonlarında Güney Avrupa diktatörlüklerinin yıkılması, 1980'li yıllarda Afrika'da yürürlüğe konan tek parti ve şeflik sistemlerinin tasfiyesi ve çok partili rejimlere geçilmesi ve Latin Amerika diktatörlüklerinin daha sonra da kimi Doğu Asyalı ülkelerin de izlediği rejim değişimlerine 1980'lı yılların sonu 1990'lı yılların başında Doğu Avrupa ve eski Sovyetler Birliği ülkelerinin eklenmesi dünya çapında "demokrasinin küresel yükselişi" 94 olarak değerlendirilmesinin ötesinde bu sürecin "üçüncü dalga" 95 diye nitelenebilecek yeni bir atılım oluşturduğu vurgulanmıştır. Ancak çok geçmeden bu yeni demokratikleşme süreci eleştirilmeye başlamış ve özellikle Sovyet sonrası ülkelerde yaşanan gelişmelerin Batılı anlamda demokrasiye geçişten çok her ülke arasında farklılık

Son yıllarda her alanda yaşanan değişim; ekonomik, siyasal, kültürel ve toplumsal tabanda önemli ... more Son yıllarda her alanda yaşanan değişim; ekonomik, siyasal, kültürel ve toplumsal tabanda önemli yapısal değişimleri gerekli hale getirmiş, özellikle gelişen teknoloji dünyanın hızla globalleşmesinde en önemli etken olmuştur. Küreselleşme olarak adlandırılan ve dünya ekonomisinde yapısal değişimlere yol açan bu süreç içinde çokuluslu ve uluslararası şirketler büyümüş ve küresel boyutlara ulaşmıştır. Bu çalışmada İnsan Kaynakları Yönetimi, fonksiyonları, küreselleşmenin etkisi, günümüzdeki yeri ve Kırgızistan’da faaliyet gösteren Türk işletmelerinin İKY sorunlarını saptamak amaçlanmıştır. Bu sorunlar ise literatür taraması ve işletme sahibi/ortağı/İK yöneticisi ile yapılan birebir görüşmeler ile anket çalışması sonucu ortaya konulmuştur. Seçilen işletmelerin Türkiye merkezli olmasına dikkat edilmesinin sebebi ise Türkiye kökenli olup Kırgızistan’da faaliyet göstermeyi amaçlayan şirket yöneticilerine ışık tutmasıdır. Özellikle son yıllarda Türkiye ile Kırgızistan arasındaki ikili ilişkilerin gelişmesine paralel olarak Kırgızistan’da Türk yatırımcıların çoğalması da bu araştırmanın önemini artırmaktadır. Yapılan mülakat ve anket sonuçlarına göre Bişkek’te faaliyet gösteren Türk işletmeleri yöneticilerinin kalifiye eleman bulma, seçme, yerleştirme ve yetiştirilen kalifiye elemanın işletmede tutulması gibi sorunlar yaşadığı saptanmıştır.

Conference Presentations by Ömer Faruk Karaman