Bérénice Bon | University of Paris (original) (raw)

Papers by Bérénice Bon

disP - The Planning Review, 2021

Abstract Policy guidelines for controlling urban growth have, since the end of the late 2000s, be... more Abstract Policy guidelines for controlling urban growth have, since the end of the late 2000s, been imposed on sub-Saharan Africa in international and national agendas. Like many other cities in sub-Saharan Africa, Nairobi is experiencing rapid demographic and spatial growth. Debates on urban sprawl are primarily concerned with the question of density, with attention to the extension of buildings and institutional real estate markets. This article focuses on what happens even before construction takes place, sometimes years earlier on the outskirts of urban agglomerations and on new urbanisation fronts far from urban centralities. Access to land is central to carrying out large metropolitan projects and supporting the accumulation logics of real estate firms, financial investors and individual entrepreneurs. It is also central in the transformations of local economies in contexts of a restructuring of agrarian capitalism. We intend to bring to light these trajectories of land capitalisation by analysing the practices and anticipation of land investors with diverse economic and informational resources, the circulation of financial capital and the resulting urban configurations.

Constructing Metropolitan Space, 2018

Constructing Metropolitan Space

Bon, B. et Kennedy, L. (2019), “Contrasting the spatial and political dimensions of rescaling in metropolitan Delhi”, in: Constructing Metropolitan Space: Actors, Policies and Processes of Rescaling in World Metropolises, J. Simone Gross, E. Gualini, L. Ye (eds.), Routledge , 2019

Bon, B. (2017), “Le Rôle des transports collectifs dans l’aménagement des régions métropolitaines. Le "Transit Oriented Development" et la construction du métro de Delhi”, Bulletin de l’Association des géographes français, 62-76, 2017

En s'intéressant aux multiples projets de métro actuellement en cours de construction ou déjà opé... more En s'intéressant aux multiples projets de métro actuellement en cours de construction ou déjà opérationnels dans les grandes villes indiennes, cette communication analyse l'urbanisme de projet et et les nouveaux outils d'action publique mis en place pour leur financement et leur coordination avec les plans directeurs des villes. L'État indien conserve la main sur la production des infrastructures via des agences créées spécifiquement pour ces projets tout en favorisant les partenariats avec le secteur privé. L'enjeu considérable de la rémunération de ces projets pousse les gouvernements à mobiliser de nouveaux outils de financement basés sur la monétisation du foncier, et contrôlés par ces agences. Nous montrerons que le modèle international TOD-Transit Oriented Development-est au coeur de cette stratégie, et que l'analyse de sa dimension politique est déterminante pour comprendre sa traduction dans le contexte indien. ABSTRACT-This article focuses on metro rail projects under construction or already operational in Indian cities to analyze urban projects' planning and the new public policy tools mobilised for their financing and coordination with cities' master plans. The Indian state keeps a hand on the decision-making processes through ad hoc entities while entering into different forms of partnerships with private sector actors. The major issue of the return on investement of these projects is pushing governments to mobilize new financing tools based on monetization of land, and controlled by those entities. The article shows that the international TOD-Transit Oriented Development-model is at the core of this strategy, and the analysis of its political dimension is crucial to understand its implementation in the Indian context.

Bon, B. (2016), "Megaprojects, rules and relationship(s) with the law: the metro rail in East Del... more Bon, B. (2016), "Megaprojects, rules and relationship(s) with the law: the metro rail in East Delhi.", in: "Space, Planning and Everyday Contestations in Delhi", S. Chakravarty & R. Negi (ed.), series "Exploring Urban Change in South Asia", Springer India

Référence : Bon, B., Kennedy, L., Varrel, A. (2014), "Les grands projets dans la stratégie de vil... more Référence : Bon, B., Kennedy, L., Varrel, A. (2014), "Les grands projets dans la stratégie de ville compétitive en Inde. La mobilisation des informations et des savoirs dans la production des espaces urbains", in: "Métropoles en débat : (dé)constructions de la ville compétitive", A. Le Blanc et al., Presses Universitaires Paris Ouest Les grands projets dans la stratégie de ville compétitive en Inde. La mobilisation des informations et des savoirs dans la production des espaces urbains Afin de s'inscrire dans la compétition internationale entre métropoles, on observe la mise en place de projets d'infrastructures « de classe mondiale » tels que de nouveaux aéroports, métros ainsi que des projets immobiliers de grande ampleur (parcs d'activités tertiaires, zones économiques spéciales tournées vers l'exportation, grands projets résidentiels) (Kennedy, Zerah 2008). Ces projets sont des sites privilégiés d'observation des politiques de développement urbain, de répartition des flux d'investissements, et de l'interaction des différents acteurs des sphères publique et privée, aux limites géographiques et aux périmètres d'action différents (Altshuler, Luberoff 2003 ; Gellert, Lynch 2003). Ces grands projets sont caractérisés par leur inscription sur de longues durées, car ils sont organisés en phases articulées de manière complexe, et parce que leur durée même les met en porte-à-faux avec les temporalités politiques, ce qui génère des délais dûs à des conflits dans la sphère publique, à la création de nouvelles institutions, ou à des changements du cadre réglementaire, dont résultent souvent des modifications importantes du projet. En cela la durée est un élément crucial de la fabrique du grand projet. Chacune de ses phases est par

Habitat International, Jul 2014

The practices and instruments of urban governance are rapidly changing in Delhi, a metropolitan a... more The practices and instruments of urban governance are rapidly changing in Delhi, a metropolitan area of 24 million inhabitants characterized by strong socio-economic inequalities. The Delhi metro megaproject and its financing mechanism through land value capture are the prism through which this paper analyses governance patterns at different scales. This model has led to the production of mixed-use spaces in the heart of the city, allowing for a spatial cohabitation of transport functions as well as residential, commercial, and economic uses, following a pattern that has been identified as one of the defining features of a 'new generation of megaprojects' (Diaz Orueta & Fainstein, 2009). It argues that although there has been significant institutional change, notably the entry of private sector actors in mega infrastructure development, careful analysis of the modalities of this mechanism reveal important aspects of continuity including the pre-eminence of techno-scientific planning, minimal stakeholder consultation and conflicts in the public sphere. The Delhi metro case will be situated within the larger Indian context, which has been marked since the 2000s by the emergence of city-centric growth strategies with public investments concentrated in large cities often in the form of public-private partnerships (Kennedy & Zerah, 2008), and the importation and adaptation of international models

India today are concerned by urban mass transit rail systems: Kolkata (operational in 1984), Delh... more India today are concerned by urban mass transit rail systems: Kolkata (operational in 1984), Delhi (operational in 2002), Bangalore (operational in 2011), Gurgaon (operational in 2013), Mumbai (operational in 2014), Chennai, Hyderabad, and a growing number of second-tier cities as well: Jaipur, Kochi, Ahmedabad, Pune, Lucknow, Chandigarh, Patna, Indore, Bhopal, Ludhiana.

disP - The Planning Review, 2021

Abstract Policy guidelines for controlling urban growth have, since the end of the late 2000s, be... more Abstract Policy guidelines for controlling urban growth have, since the end of the late 2000s, been imposed on sub-Saharan Africa in international and national agendas. Like many other cities in sub-Saharan Africa, Nairobi is experiencing rapid demographic and spatial growth. Debates on urban sprawl are primarily concerned with the question of density, with attention to the extension of buildings and institutional real estate markets. This article focuses on what happens even before construction takes place, sometimes years earlier on the outskirts of urban agglomerations and on new urbanisation fronts far from urban centralities. Access to land is central to carrying out large metropolitan projects and supporting the accumulation logics of real estate firms, financial investors and individual entrepreneurs. It is also central in the transformations of local economies in contexts of a restructuring of agrarian capitalism. We intend to bring to light these trajectories of land capitalisation by analysing the practices and anticipation of land investors with diverse economic and informational resources, the circulation of financial capital and the resulting urban configurations.

Constructing Metropolitan Space, 2018

Constructing Metropolitan Space

Bon, B. et Kennedy, L. (2019), “Contrasting the spatial and political dimensions of rescaling in metropolitan Delhi”, in: Constructing Metropolitan Space: Actors, Policies and Processes of Rescaling in World Metropolises, J. Simone Gross, E. Gualini, L. Ye (eds.), Routledge , 2019

Bon, B. (2017), “Le Rôle des transports collectifs dans l’aménagement des régions métropolitaines. Le "Transit Oriented Development" et la construction du métro de Delhi”, Bulletin de l’Association des géographes français, 62-76, 2017

En s'intéressant aux multiples projets de métro actuellement en cours de construction ou déjà opé... more En s'intéressant aux multiples projets de métro actuellement en cours de construction ou déjà opérationnels dans les grandes villes indiennes, cette communication analyse l'urbanisme de projet et et les nouveaux outils d'action publique mis en place pour leur financement et leur coordination avec les plans directeurs des villes. L'État indien conserve la main sur la production des infrastructures via des agences créées spécifiquement pour ces projets tout en favorisant les partenariats avec le secteur privé. L'enjeu considérable de la rémunération de ces projets pousse les gouvernements à mobiliser de nouveaux outils de financement basés sur la monétisation du foncier, et contrôlés par ces agences. Nous montrerons que le modèle international TOD-Transit Oriented Development-est au coeur de cette stratégie, et que l'analyse de sa dimension politique est déterminante pour comprendre sa traduction dans le contexte indien. ABSTRACT-This article focuses on metro rail projects under construction or already operational in Indian cities to analyze urban projects' planning and the new public policy tools mobilised for their financing and coordination with cities' master plans. The Indian state keeps a hand on the decision-making processes through ad hoc entities while entering into different forms of partnerships with private sector actors. The major issue of the return on investement of these projects is pushing governments to mobilize new financing tools based on monetization of land, and controlled by those entities. The article shows that the international TOD-Transit Oriented Development-model is at the core of this strategy, and the analysis of its political dimension is crucial to understand its implementation in the Indian context.

Bon, B. (2016), "Megaprojects, rules and relationship(s) with the law: the metro rail in East Del... more Bon, B. (2016), "Megaprojects, rules and relationship(s) with the law: the metro rail in East Delhi.", in: "Space, Planning and Everyday Contestations in Delhi", S. Chakravarty & R. Negi (ed.), series "Exploring Urban Change in South Asia", Springer India

Référence : Bon, B., Kennedy, L., Varrel, A. (2014), "Les grands projets dans la stratégie de vil... more Référence : Bon, B., Kennedy, L., Varrel, A. (2014), "Les grands projets dans la stratégie de ville compétitive en Inde. La mobilisation des informations et des savoirs dans la production des espaces urbains", in: "Métropoles en débat : (dé)constructions de la ville compétitive", A. Le Blanc et al., Presses Universitaires Paris Ouest Les grands projets dans la stratégie de ville compétitive en Inde. La mobilisation des informations et des savoirs dans la production des espaces urbains Afin de s'inscrire dans la compétition internationale entre métropoles, on observe la mise en place de projets d'infrastructures « de classe mondiale » tels que de nouveaux aéroports, métros ainsi que des projets immobiliers de grande ampleur (parcs d'activités tertiaires, zones économiques spéciales tournées vers l'exportation, grands projets résidentiels) (Kennedy, Zerah 2008). Ces projets sont des sites privilégiés d'observation des politiques de développement urbain, de répartition des flux d'investissements, et de l'interaction des différents acteurs des sphères publique et privée, aux limites géographiques et aux périmètres d'action différents (Altshuler, Luberoff 2003 ; Gellert, Lynch 2003). Ces grands projets sont caractérisés par leur inscription sur de longues durées, car ils sont organisés en phases articulées de manière complexe, et parce que leur durée même les met en porte-à-faux avec les temporalités politiques, ce qui génère des délais dûs à des conflits dans la sphère publique, à la création de nouvelles institutions, ou à des changements du cadre réglementaire, dont résultent souvent des modifications importantes du projet. En cela la durée est un élément crucial de la fabrique du grand projet. Chacune de ses phases est par

Habitat International, Jul 2014

The practices and instruments of urban governance are rapidly changing in Delhi, a metropolitan a... more The practices and instruments of urban governance are rapidly changing in Delhi, a metropolitan area of 24 million inhabitants characterized by strong socio-economic inequalities. The Delhi metro megaproject and its financing mechanism through land value capture are the prism through which this paper analyses governance patterns at different scales. This model has led to the production of mixed-use spaces in the heart of the city, allowing for a spatial cohabitation of transport functions as well as residential, commercial, and economic uses, following a pattern that has been identified as one of the defining features of a 'new generation of megaprojects' (Diaz Orueta & Fainstein, 2009). It argues that although there has been significant institutional change, notably the entry of private sector actors in mega infrastructure development, careful analysis of the modalities of this mechanism reveal important aspects of continuity including the pre-eminence of techno-scientific planning, minimal stakeholder consultation and conflicts in the public sphere. The Delhi metro case will be situated within the larger Indian context, which has been marked since the 2000s by the emergence of city-centric growth strategies with public investments concentrated in large cities often in the form of public-private partnerships (Kennedy & Zerah, 2008), and the importation and adaptation of international models

India today are concerned by urban mass transit rail systems: Kolkata (operational in 1984), Delh... more India today are concerned by urban mass transit rail systems: Kolkata (operational in 1984), Delhi (operational in 2002), Bangalore (operational in 2011), Gurgaon (operational in 2013), Mumbai (operational in 2014), Chennai, Hyderabad, and a growing number of second-tier cities as well: Jaipur, Kochi, Ahmedabad, Pune, Lucknow, Chandigarh, Patna, Indore, Bhopal, Ludhiana.