Karina Sánchez | Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora (original) (raw)

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Papers by Karina Sánchez

Research paper thumbnail of Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del intercambio político y la movilización de recursos

Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil or... more Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos. En Aguilar Astorga, Carlos (Coord.) Intercambio político. Una forma de indagar las relaciones de poder entre sociedad y gobierno. Ciudad de México: UAM-L/Juan Pablos Editor. pp. 213-250. Resumen: Desde sus orígenes los sectores mexicanos de telecomunicaciones y radiodifusión se han caracterizado por altos niveles de concentración de sus mercados. La implementación tardía de la regulación en ambos sectores, décadas de sistemática protección gubernamental contra la competencia comercial, la falta de límites legales a la concentración y la continua expansión monopólica deficientemente reglamentada –como resultado de las relaciones de intercambio y complicidad existente entre los empresarios de los medios de comunicación y los actores políticos relevantes en turno– han hecho extremadamente difícil para los hacedores de políticas públicas, reformar el marco regulatorio. La regla ha sido el incumplimiento de la ley o bien, la superioridad de las reglas informales y discrecionales, en lugar de la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo y de un sistema mixto de radiodifusión sostenible. El objetivo del documento es describir y analizar el proceso de intercambio político que subyace a la Reforma en Telecomunicaciones, así como los recursos para el intercambio político de los que disponen los actores participantes en las distintas fases del proceso de política pública: incluyendo al sector gubernamental, los empresarios y las organizaciones de la sociedad civil. El análisis se centra, sin embargo, en este último actor, así como en el equilibrio de poder en las negociaciones, frente a los recursos del gobierno y de los actores empresariales dominantes en el sector. El documento se divide en tres apartados, en el primero se presentan diversos elementos de carácter contextual que buscan hacer un bosquejo del estado que guardan los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México así como de los elementos centrales de la Reforma en Telecomunicaciones. En el segundo, se realiza una revisión de las teorías del intercambio político y la movilización de recursos, con el fin de construir un marco de análisis basado en ambas perspectivas teóricas y aplicarlo, en el tercer apartado, al caso de la Reforma en Telecomunicaciones.

Research paper thumbnail of On the rights of media audiences in Mexico

Comunicación y Sociedad, 2016

Research paper thumbnail of Sobre los derechos de las audiencias en México On the rights of media audiences in Mexico

The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The d... more The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The different conceptions about the media audiences as an object of study of communication are discussed; it is also outlined the struggle for the rights of media audiences since the political reform of 1977 and finally, the scope and limitations of such rights and mechanisms for protection under the Federal Telecommunications and Broadcasting Act (2014) are discussed.

Research paper thumbnail of Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos

Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil or... more Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos. En Aguilar Astorga, Carlos (Coord.) Intercambio político. Una forma de indagar las relaciones de poder entre sociedad y gobierno. Ciudad de México: UAM-L/Juan Pablos Editor. pp. 213-250.

Resumen: Desde sus orígenes los sectores mexicanos de telecomunicaciones y radiodifusión se han caracterizado por altos niveles de concentración de sus mercados. La implementación tardía de la regulación en ambos sectores, décadas de sistemática protección gubernamental contra la competencia comercial, la falta de límites legales a la concentración y la continua expansión monopólica deficientemente reglamentada –como resultado de las relaciones de intercambio y complicidad existente entre los empresarios de los medios de comunicación y los actores políticos relevantes en turno– han hecho extremadamente difícil para los hacedores de políticas públicas, reformar el marco regulatorio. La regla ha sido el incumplimiento de la ley o bien, la superioridad de las reglas informales y discrecionales, en lugar de la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo y de un sistema mixto de radiodifusión sostenible.

El objetivo del documento es describir y analizar el proceso de intercambio político que subyace a la Reforma en Telecomunicaciones, así como los recursos para el intercambio político de los que disponen los actores participantes en las distintas fases del proceso de política pública: incluyendo al sector gubernamental, los empresarios y las organizaciones de la sociedad civil. El análisis se centra, sin embargo, en este último actor, así como en el equilibrio de poder en las negociaciones, frente a los recursos del gobierno y de los actores empresariales dominantes en el sector.
El documento se divide en tres apartados, en el primero se presentan diversos elementos de carácter contextual que buscan hacer un bosquejo del estado que guardan los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México así como de los elementos centrales de la Reforma en Telecomunicaciones. En el segundo, se realiza una revisión de las teorías del intercambio político y la movilización de recursos, con el fin de construir un marco de análisis basado en ambas perspectivas teóricas y aplicarlo, en el tercer apartado, al caso de la Reforma en Telecomunicaciones.

Research paper thumbnail of La reforma en telecomunicaciones y las negociaciones en el congreso

El objetivo del documento es describir y analizar el proceso legislativo de la Reforma en materia... more El objetivo del documento es describir y analizar el proceso legislativo de la Reforma en materia de Telecomunicaciones en México. Dicha reforma se llevó a cabo en dos momentos: durante 2013 se realizaron diversas modificaciones y adiciones a varios artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mientras que en 2014 ocurrió la adecuación de las leyes reglamentarias. El análisis se centra en los medios de comunicación como grupo de presión capaz de conferir legitimidad a los actores que deben ser considerados en una negociación, así como el equilibrio de poder en las negociaciones; para lo cual se utilizaron fuentes de información documentales y hemerográficas.
Destaca la escasa discusión sobre los cambios al entramado institucional; las rupturas entre actores políticos ocurridas en el proceso de discusión y aprobación, y que, resultado de la presión mediática y política originada en el Congreso diversos integrantes de la denominada telebancada participaron en la discusión y aprobación de la Reforma Constitucional pero no en la de las Leyes reglamentarias.

Research paper thumbnail of El papel de la telebancada ante la reforma en telecomunicaciones

El objetivo de este trabajo es presentar algunas reflexiones en torno a la labor legislativa de l... more El objetivo de este trabajo es presentar algunas reflexiones en torno a la labor legislativa de los integrantes de la denominada telebancada -un grupo de diputados y senadores afines a los intereses del sector de la radiodifusión- en el Congreso mexicano. Para ello se presentan algunos elementos que permiten identificar y caracterizar a este grupo de legisladores y se valora su trabajo legislativo poniendo especial énfasis en su comportamiento ante el proceso de discusión y aprobación de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones (2013)

Research paper thumbnail of La participación de las televisoras en el congreso mexicano. Apuntes para su análisis

Con el objetivo de aportar algunos elementos al análisis de la relación que prevalece entre el Es... more Con el objetivo de aportar algunos elementos al análisis de la relación que prevalece entre el Estado mexicano y los dueños de los medios de comunicación, en el presente trabajo se discute la participación de personajes cercanos a las televisoras, con presencia nacional en nuestro país (Televisa y Televisión Azteca), en el Congreso de la Unión. Para ello se consideran algunos elementos básicos en torno a la participación de diversos grupos de interés a través del cabildeo al Poder Legislativo en nuestro país; se describe la conformación de la denominada telebancada y se caracteriza su participación en un caso concreto: las discusiones legislativas que tuvieron lugar entre 2009 y 2010 en torno a la Licitación 21relativa al otorgamiento de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico para el acceso inalámbrico en el segmento 1710-1770/2110-2170MHz a la que convocó la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) en 2010.

Research paper thumbnail of La Licitación 21: un pretexto para estudiar la toma de decisiones en México

Research paper thumbnail of ALCANCES DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA TOMA DE DECISIONES. LA PARTICIPACIÓN DE LA AMEDI EN LA LICITACIÓN 21

En el presente trabajo se discute la poca incidencia que la sociedad civil organizada tiene en la... more En el presente trabajo se discute la poca incidencia que la sociedad civil organizada tiene en la toma de decisiones a pesar de contar con recursos que permiten la organización y promoción de sus puntos de vista.

Book Chapters by Karina Sánchez

Research paper thumbnail of ¿Quién vigila a los que vigilan? Una mirada a los observatorios de medios en México y sus recursos para la incidencia

CyS núm. 27 by Karina Sánchez

Research paper thumbnail of Sobre los derechos de las audiencias en México

El objetivo del documento es analizar el panorama de los derechos de las audiencias en México; pa... more El objetivo del documento es analizar el panorama de los derechos de las audiencias en México; para ello se discuten las distintas concepciones en torno a las audiencias como objeto de estudio de la comunicación; así mismo, se demarca la lucha por los derechos de las audiencias a partir de la reforma política de 1977 y posteriormente se examinan los alcances y limitaciones de tales derechos, así como sus mecanismos de protección a la luz de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (2014).
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The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The different conceptions about the media audiences as an object of study of communication are discussed; it is also outlined the struggle for the rights of media audiences since the political reform of 1977 and finally, the scope and limitations of such rights and mechanisms for protection under the Federal Telecommunications and Broadcasting Act (2014) are discussed.

Research paper thumbnail of Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del intercambio político y la movilización de recursos

Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil or... more Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos. En Aguilar Astorga, Carlos (Coord.) Intercambio político. Una forma de indagar las relaciones de poder entre sociedad y gobierno. Ciudad de México: UAM-L/Juan Pablos Editor. pp. 213-250. Resumen: Desde sus orígenes los sectores mexicanos de telecomunicaciones y radiodifusión se han caracterizado por altos niveles de concentración de sus mercados. La implementación tardía de la regulación en ambos sectores, décadas de sistemática protección gubernamental contra la competencia comercial, la falta de límites legales a la concentración y la continua expansión monopólica deficientemente reglamentada –como resultado de las relaciones de intercambio y complicidad existente entre los empresarios de los medios de comunicación y los actores políticos relevantes en turno– han hecho extremadamente difícil para los hacedores de políticas públicas, reformar el marco regulatorio. La regla ha sido el incumplimiento de la ley o bien, la superioridad de las reglas informales y discrecionales, en lugar de la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo y de un sistema mixto de radiodifusión sostenible. El objetivo del documento es describir y analizar el proceso de intercambio político que subyace a la Reforma en Telecomunicaciones, así como los recursos para el intercambio político de los que disponen los actores participantes en las distintas fases del proceso de política pública: incluyendo al sector gubernamental, los empresarios y las organizaciones de la sociedad civil. El análisis se centra, sin embargo, en este último actor, así como en el equilibrio de poder en las negociaciones, frente a los recursos del gobierno y de los actores empresariales dominantes en el sector. El documento se divide en tres apartados, en el primero se presentan diversos elementos de carácter contextual que buscan hacer un bosquejo del estado que guardan los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México así como de los elementos centrales de la Reforma en Telecomunicaciones. En el segundo, se realiza una revisión de las teorías del intercambio político y la movilización de recursos, con el fin de construir un marco de análisis basado en ambas perspectivas teóricas y aplicarlo, en el tercer apartado, al caso de la Reforma en Telecomunicaciones.

Research paper thumbnail of On the rights of media audiences in Mexico

Comunicación y Sociedad, 2016

Research paper thumbnail of Sobre los derechos de las audiencias en México On the rights of media audiences in Mexico

The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The d... more The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The different conceptions about the media audiences as an object of study of communication are discussed; it is also outlined the struggle for the rights of media audiences since the political reform of 1977 and finally, the scope and limitations of such rights and mechanisms for protection under the Federal Telecommunications and Broadcasting Act (2014) are discussed.

Research paper thumbnail of Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos

Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil or... more Díaz Jiménez, Oniel Francisco y Sánchez García, Karina (2015). Incidencia de la sociedad civil organizada en las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión en México. Una aproximación desde las teorías del Intercambio Político y la movilización de recursos. En Aguilar Astorga, Carlos (Coord.) Intercambio político. Una forma de indagar las relaciones de poder entre sociedad y gobierno. Ciudad de México: UAM-L/Juan Pablos Editor. pp. 213-250.

Resumen: Desde sus orígenes los sectores mexicanos de telecomunicaciones y radiodifusión se han caracterizado por altos niveles de concentración de sus mercados. La implementación tardía de la regulación en ambos sectores, décadas de sistemática protección gubernamental contra la competencia comercial, la falta de límites legales a la concentración y la continua expansión monopólica deficientemente reglamentada –como resultado de las relaciones de intercambio y complicidad existente entre los empresarios de los medios de comunicación y los actores políticos relevantes en turno– han hecho extremadamente difícil para los hacedores de políticas públicas, reformar el marco regulatorio. La regla ha sido el incumplimiento de la ley o bien, la superioridad de las reglas informales y discrecionales, en lugar de la promoción de un mercado de telecomunicaciones competitivo y de un sistema mixto de radiodifusión sostenible.

El objetivo del documento es describir y analizar el proceso de intercambio político que subyace a la Reforma en Telecomunicaciones, así como los recursos para el intercambio político de los que disponen los actores participantes en las distintas fases del proceso de política pública: incluyendo al sector gubernamental, los empresarios y las organizaciones de la sociedad civil. El análisis se centra, sin embargo, en este último actor, así como en el equilibrio de poder en las negociaciones, frente a los recursos del gobierno y de los actores empresariales dominantes en el sector.
El documento se divide en tres apartados, en el primero se presentan diversos elementos de carácter contextual que buscan hacer un bosquejo del estado que guardan los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión en México así como de los elementos centrales de la Reforma en Telecomunicaciones. En el segundo, se realiza una revisión de las teorías del intercambio político y la movilización de recursos, con el fin de construir un marco de análisis basado en ambas perspectivas teóricas y aplicarlo, en el tercer apartado, al caso de la Reforma en Telecomunicaciones.

Research paper thumbnail of La reforma en telecomunicaciones y las negociaciones en el congreso

El objetivo del documento es describir y analizar el proceso legislativo de la Reforma en materia... more El objetivo del documento es describir y analizar el proceso legislativo de la Reforma en materia de Telecomunicaciones en México. Dicha reforma se llevó a cabo en dos momentos: durante 2013 se realizaron diversas modificaciones y adiciones a varios artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, mientras que en 2014 ocurrió la adecuación de las leyes reglamentarias. El análisis se centra en los medios de comunicación como grupo de presión capaz de conferir legitimidad a los actores que deben ser considerados en una negociación, así como el equilibrio de poder en las negociaciones; para lo cual se utilizaron fuentes de información documentales y hemerográficas.
Destaca la escasa discusión sobre los cambios al entramado institucional; las rupturas entre actores políticos ocurridas en el proceso de discusión y aprobación, y que, resultado de la presión mediática y política originada en el Congreso diversos integrantes de la denominada telebancada participaron en la discusión y aprobación de la Reforma Constitucional pero no en la de las Leyes reglamentarias.

Research paper thumbnail of El papel de la telebancada ante la reforma en telecomunicaciones

El objetivo de este trabajo es presentar algunas reflexiones en torno a la labor legislativa de l... more El objetivo de este trabajo es presentar algunas reflexiones en torno a la labor legislativa de los integrantes de la denominada telebancada -un grupo de diputados y senadores afines a los intereses del sector de la radiodifusión- en el Congreso mexicano. Para ello se presentan algunos elementos que permiten identificar y caracterizar a este grupo de legisladores y se valora su trabajo legislativo poniendo especial énfasis en su comportamiento ante el proceso de discusión y aprobación de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones (2013)

Research paper thumbnail of La participación de las televisoras en el congreso mexicano. Apuntes para su análisis

Con el objetivo de aportar algunos elementos al análisis de la relación que prevalece entre el Es... more Con el objetivo de aportar algunos elementos al análisis de la relación que prevalece entre el Estado mexicano y los dueños de los medios de comunicación, en el presente trabajo se discute la participación de personajes cercanos a las televisoras, con presencia nacional en nuestro país (Televisa y Televisión Azteca), en el Congreso de la Unión. Para ello se consideran algunos elementos básicos en torno a la participación de diversos grupos de interés a través del cabildeo al Poder Legislativo en nuestro país; se describe la conformación de la denominada telebancada y se caracteriza su participación en un caso concreto: las discusiones legislativas que tuvieron lugar entre 2009 y 2010 en torno a la Licitación 21relativa al otorgamiento de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico para el acceso inalámbrico en el segmento 1710-1770/2110-2170MHz a la que convocó la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) en 2010.

Research paper thumbnail of La Licitación 21: un pretexto para estudiar la toma de decisiones en México

Research paper thumbnail of ALCANCES DE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA TOMA DE DECISIONES. LA PARTICIPACIÓN DE LA AMEDI EN LA LICITACIÓN 21

En el presente trabajo se discute la poca incidencia que la sociedad civil organizada tiene en la... more En el presente trabajo se discute la poca incidencia que la sociedad civil organizada tiene en la toma de decisiones a pesar de contar con recursos que permiten la organización y promoción de sus puntos de vista.

Research paper thumbnail of ¿Quién vigila a los que vigilan? Una mirada a los observatorios de medios en México y sus recursos para la incidencia

Research paper thumbnail of Sobre los derechos de las audiencias en México

El objetivo del documento es analizar el panorama de los derechos de las audiencias en México; pa... more El objetivo del documento es analizar el panorama de los derechos de las audiencias en México; para ello se discuten las distintas concepciones en torno a las audiencias como objeto de estudio de la comunicación; así mismo, se demarca la lucha por los derechos de las audiencias a partir de la reforma política de 1977 y posteriormente se examinan los alcances y limitaciones de tales derechos, así como sus mecanismos de protección a la luz de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (2014).
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The aim of this paper is to analyze the outlook for the rights of media audience in Mexico. The different conceptions about the media audiences as an object of study of communication are discussed; it is also outlined the struggle for the rights of media audiences since the political reform of 1977 and finally, the scope and limitations of such rights and mechanisms for protection under the Federal Telecommunications and Broadcasting Act (2014) are discussed.