В. Путин поручил провести ревизию нормативной базы перевозки нефти и нефтепродуктов (original) (raw)

Также президент поручил проверить состояние парка танкеров.

Москва, 23 янв - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин обсудил с членами правительства работу созданной 13 января 2025 г. правительственной комиссии по ликвидации последствий разлива нефтепродуктов в Керченском проливе.
Совещание с членами правительства В. Путин провел 23 января 2025 г.

Ликвидация последствий кораблекрушения

15 декабря 2024 г. в Керченском проливе в штормовых условиях потерпели крушение 2 танкера - Волгонефть-212 и Волгонефть-239, перевозившие мазут марки М100.
Оба танкера разломились на кормовую и носовую часть, обе части Волгонефть-212 и носовая часть Волгонефть-239 затонули, а корма Волгонефть-239 сдрейфовала в район мыса Панагия и села на грунт в 80 м от берега.
Доклад о ходе работ по ликвидации последствий кораблекрушения сделал возглавляющий правкомиссию вице-премьер РФ В. Савельев.

Тезисы от В. Савельева:

• организована системная работа по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, контроль работ выполняется ежедневно,
• о ситуации на месте:
  • вокруг кормовой части танкера Волгонефть-239 установлены боны, чтобы не допустить дальнейшего разлива,
  • для удаления мазута мы проложили к кормовой части танкера подъездную дорогу около 400 м, завершили обвалование кормовой части танкера, фактически создали вокруг кормовой части танкера Волгонефть-239 защитное гидротехническое сооружение,
  • 19 января начали откачку мазута из танкера Волгонефть-239 - всего в 4 танках кормовой части судна находится около 1400 т мазута, мазут вывозили бетоновозами [битумовозами - прим. ред.], далее перегружали в цистерны и доставляли железнодорожным транспортом в места утилизации,
  • по состоянию на 8 утра 23 января откачано свыше 1100 т мазута, осталось откачать 300 т мазута, завершить очистку мазута из кормы планируем на следующей неделе,
  • одновременно работаем экскаватором и вычерпываем мазутосодержащую смесь, также организован ее вывоз с места дислокации,
  • далее приступаем к демонтажу кормовой части танкера на месте и её последующей транспортировки к месту утилизации;
• подъем затонувших фрагментов:
  • разрабатывается проект подъема носовой части Волгонефть-239, носовой и кормовой частей Волгонефть-212,
  • вопросы подъема и утилизации затонувших судов находятся на особом контроле у министра транспорта РФ Р. Старовойта;
• береговая линия:
  • осуществляем постоянный мониторинг акватории и береговой линии общей протяженностью более 955 км,
  • в очистке задействовано более 5 тыс. человек (в качестве волонтеров задействовано порядка 700 человек), 680 ед. техники, 28 плавсредств,
  • основные очаги выброса мазута на берег устранены, новых масштабных выбросов в настоящее время не зафиксировано,
  • собрано более 170 тыс. т загрязненного песка и грунта,
  • в утилизации загрязненного песка и грунта задействованы 7 организаций, у них есть все необходимые разрешения и лицензии.

Глава Минтранса Р. Старовойт уточнил ряд показателей, озвученных В. Савельевым.
Тезисы от Р. Старовойта:

• сразу после кораблекрушения Минтрансом РФ нарастающим итогом сформирована группировка из 28 судов и 112 членов экипажей, в т.ч/ 20 водолазов, для постоянного мониторинга акватории и дна Черного и Азовского морей,
• всего на сегодня обследована акватория площадью 3425 км2, обработана сорбентом площадь 44 км2, для чего использовано 8200 т биосорбента, собрано и утилизировано 2270 т мазутосодержащей жидкости.
• из кормовой части Волгонефть-239 откачано 77% мазута - 1100 т из 1409 т, находящихся на борту,
• завершить откачку мазута с кормовой части планируем до 31 января 2025 г.,
• на железной дороге сформирован достаточный парк цистерн, куда с битумовозов перегружается в герметичном варианте мазут, также Морспасслужбой заключен договор на утилизацию нефтесодержащей смеси, собранной с акватории,
• первая партия вагонов отправлена 21 января, 2я партия в количестве 25 вагонов планируется к поэтапной отправке, начиная с 24 января.

Глава МЧС России А. Куренков, являющийся первым заместителем главы правкомиссии и отвечающий за оперативное управление службами на месте ЧС, также дополнил доклад В. Савельева по ряду моментов.
Во взаимодействии с Минобороны России организован ежедневный мониторинг зоны ЧС с применением беспилотных авиационных систем (БАС), в готовности находятся воздушные суда МЧС России.
В круглосуточном режиме ведутся работы по выявлению и устранению очагов загрязнения на пляжах Краснодарского края, республики Крым и г. Севастополь.
Единичные незначительные выбросы нефтепродуктов на береговую линию в этих субъектах по-прежнему фиксируются, идет работа по их сбору и вывозу.

Министр природных ресурсов и экологии А. Козлов прокомментировал ряд финансовых моментов при утилизации мазута и мазутосодержащей жидкости.
Тезисы от А. Козлова:

• контракты на утилизацию идут с поэтапной оплатой по факту утилизации,
• мы договорились и с теми, кто будет распоряжаться государственными деньгами, и с самими утилизаторами - везде должно быть финансовое казначейское сопровождение и в последующем проверка Счетной палатой и Генпрокуратурой,
• правительством принято решение выделить Краснодарскому краю до 1,5 млрд руб., чтобы регион мог возместить свои расходы,
• компенсация покроет затраты на проведение аварийно-спасательной работы, перевозку замазученного грунта на временную площадку, хранение и обезвреживание.

Подъемный вопрос и новая проблема

По подъему затонувших фрагментов танкеров Волгонефть-212 и Волгонефть-239 А. Куренков сообщил, что ведется анализ возможных сценариев этих операций.
Поскольку от предварительной откачки из них мазута было решено отказаться, особое внимание уделяется компенсирующим мерам, которые позволят не допустить распространения мазута при подъеме.
В настоящее время продолжаются подводные работы по обследованию частей затонувших судов, в т.ч. для оценки рисков при подъеме.

А. Куренков также сообщил о дополнительно выявленной проблеме при ведущемся обследовании затонувших частей танкеров:

• сотрудниками водолазных подразделений МЧС России и Морспасслужбы были отмечены скопления мазута на дне и в толще воды,
• окончательный путь решения по их сбору еще предстоит определить,
• в рамках нашей работы с научным сообществом, учеными Курчатовского института был представлен ряд решений, которые возможно реализовать в короткий срок за счет хорошо освоенных нашей промышленностью технологий и материалов,
• после детального анализа и апробации этих предложений они будут вынесены на рассмотрение правительственной комиссии.

Глава Минприроды РФ А. Козлов сообщил, что ученые подбирают сорбенты, которые смогут работать с отвержденным в воде мазутом.
Это средство потребуется при повышении температуры воды, когда мазут станет более текучим и начнет мигрировать в толще воде.
Продолжается отработка наиболее эффективных методов удалению мазута из песка.

Поручение президента

Заслушав доклады, В. Путин дал поручение В. Савельеву:

• необходимо провести комплексную ревизию нормативной базы, регламентирующей морские и речные перевозки нефти и нефтепродуктов, нарушений правил мореплавания и безопасности судоходства,
• проверить состояние танкерного флота,
• провести ревизию имеющегося технического, технологического и научного потенциала по самой ликвидации последствий похожих техногенных аварий.

Президент отметил, что предстоит комплексная работа, затрагивающая деятельность сразу целого ряда ведомств, но В. Савельев как вице-премьер имеет соответствующие возможности.
В. Путин поручил эту работу организовать, а затем отдельно доложить по каждой из названных позиций.