Todor Kondarev | New Bulgarian University (original) (raw)
Conference Papers / Proceedings by Todor Kondarev
The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political processes in the member states of the European Union, 2024
ABSTRACT: The report „The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political pr... more ABSTRACT:
The report „The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political processes in the member states of the European Union“ presents the realities and challenges facing the European Union in recent years, namely one of them is the growing Euroscepticism towards the project for a united Europe. The European values that have been fundamental to the construction of the European project, uniting for more than several decades free, democratic and peace-loving countries, are being tested given the desire of more and more EU citizens to strengthen the influence of the national states represented in the European structures, and the institutions of the Union to have less and less influence over the decisions in the legislative process of the individual member states, giving the prerogative of national law over European laws.
Euroscepticism even takes an extreme form with some European parties represented in the political system of the countries, agitating for their departure and disintegration of the Community.
The scientific report also presents and analyzes in detail the reasons and factors influencing public opinion in the EU, which led to the alienation of people from the political system of the Union, strengthening the desire for national separatism from the European institutional structures. Euroscepticism is becoming increasingly influential, both in the member states that laid the foundation for the creation of the EU after the end of the Second World War, and in the more recently joined former totalitarian states that have been democracies since 1989, a period associated with the end of the Cold War.
The role of the European Union as a factor for security, stability and prosperity of the Balkan countries, 2023
ABSTRACT: The report „The role of the European Union as a factor in the security, stability and ... more ABSTRACT:
The report „The role of the European Union as a factor in the security, stability and prosperity of the Balkan countries“ presents an in-depth analysis of how the foreign policy priorities and the domestic political situation in the countries of the Western Balkans are changing through the harmonization of local legislation and policies with the aim of rapprochement and achieving of full membership in the European Union. After years of war caused by ethnic conflicts in the 1990s in Yugoslavia, to date the countries of the region have focused on covering pan-European norms and values, namely political stability, civil security and economic growth, so that one day to be able to join the big European family and take advantage of all the advantages that membership in the European Union would provide them - more security, more financial resources, more opportunities for development, etc.
The future of the European Union after BREXIT, 2021
ABSTRACT: The article presents the changes that have taken place since Britain's decision to lea... more ABSTRACT:
The article presents the changes that have taken place since Britain's decision to leave the Union. This process, which began with the organization of the Referendum in 2016, had a negative impact on both the EU's domestic and foreign policy, as well as its micro and macroeconomics. Doubts have been raised about the danger of a total or partial disintegration of the Community, as well as the possibility of the future EU development at several speeds. The question is whether, after Brexit, the gap in living standards between Member States and regions will begin to narrow or will there continue to be a confrontation between small/large in territory and poor/rich in economic development member states. The weakening of the European Union's political influence worldwide with regard to international organizations (UN, G7, G20, Commonwealth of Nations composed of 53 English-speaking Member States supporting the Queen of England, etc.) has been noted. The strengthening of Euroscepticism among the citizens of Europe has been noted, as well as the danger of fatigue before the deepening of European integration and the possibility of future EU enlargements with new member states (for example, with the countries of the Western Balkans).
Current Challenges Facing the European Union Development as a System, 2019
ABSTRACT: The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are ... more ABSTRACT:
The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are complicated system organized on many levels – regional, national and European. Many factors affect the organization and the functioning and the EC institutions. They face continuously in their work challenges and have to solve new arising problems in the current dynamic world. The normal work and the future development of EU as a unique political and economic organization of voluntarily joined European countries depends vastly on the institutional system abilities (capacity) to take on time efficient short-term and perspective decisions. In the present article we have tried to identify and to classify the most important challenges in the current development and the main factors – external (global) and internal, affecting the Union and as well as their complex effects and consequences.
Държавното и наднационалното в социалната политика на Европейския съюз в период на глобални трансформации, 2020
ABSTRACT: The paper presents specific aspects and goals of social policy of the European Union ... more ABSTRACT:
The paper presents specific aspects and goals of social policy of the European Union (EU). The historical review chronologically presents the development of the EU's social policy along with the development of the eurointegration. The specific features of EU social policy have been analyzed: limited legislative powers of EU institutions, almost complete control of the national governments of member states in the social field, and the indirect mechanisms of influence and monitoring on national policy by EU institutions. Special attention is paid to the study of mechanisms for implementing EU social policies that support national social policies, i.e. the labour market, employment and unemployment control; working conditions, free access to jobs and the fight against all forms of discrimination; social support, health and pensions; solutions in the field of demographic policy, the fight against poverty and social exclusion, and much more. As a result, the possibilities of structural, investment and social funds distributed by the EU to beneficiaries in member states to achieve the common goals of the Union, as well as the EU regulatory mechanisms for implementing common standards through programs, rules and directives, have been studied. Achievements in the social field of the EU, new challenges, problems and prospects for the development of social policy of the EU have been analyzed.
РЕЗЮМЕ:
В статията са представени специфичните аспекти и цели на социалната политика на Европейския съюз (ЕС). В направения исторически преглед хронологично е представено развитието на социалната политика на ЕС успоредно с развитието на евроинтеграцията. Анализирани са специфичните характеристики на социалната политика на ЕС – ограничени законови правомощия на евроинституциите, почти пълен контрол на националните правителства в социалната сфера на държавите членки и косвените механизми за влияние и наблюдение на националните политики от страна на институциите на ЕС. Специално внимание е отделено на изследването на механизмите за осъществяване на социалната политика на ЕС, които подпомагат националните политики в социалната сфера, в т.ч. трудов пазар, заетост и контрол на безработицата; условията на труд, свободен достъп до работните места и борба с всички форми на дискриминация; социалното подпомагане, здравеопазването и пенсионното осигуряване; решения в областта на демографската политика, борбата с бедността, социалното изключване и др. В тази връзка са изследвани възможностите на структурните, инвестиционните и социалните фондове, разпределяни от ЕС към бенефициентите в държавите членки за постигане на общи цели на Съюза, както и регулаторните механизми на ЕС за въвеждане на общи стандарти, чрез програми, регламент и директиви. Анализирани са постиженията в социалната сфера на ЕС, новите предизвикателства, проблеми и перспективи за развитие на социалната политика на ЕС.
Социалната политика на Европейския Съюз в глобализиращия се свят – между европейското и националното, 2019
ABSTRACT: The current paper "Social Policy of EU in the globalizing world – between European and... more ABSTRACT:
The current paper "Social Policy of EU in the globalizing world – between European and national" presents some aspects of the social policies of EU and the member states and, also, the challenges EU faces because of the continuous changing and developing technological world. The globalization, which affects direct he existence and the life of people, holds out new challenges for the social activities and policies within EU. Shall the policies in the separate countries members of EU continue according to the existing rules in place and every country would determine the social policies by its own or a new approach for unifying should be found in order to be used in the Union as a whole. A comparative analysis is prepared based on the historical experience for the new challenging factors in front of the labour force in Europe and the trends worldwide – negative growth of population, modernization and robotization of production, global network development (Internet), labour migration, etc., showing the new requirements to be met by the European working population in order to keep its competitiveness for the business environment. It is notified that there is a trend of future deeper integration in the social area within EU in order to balance the standard of living in all countries – richer or poorer, by unifying the social area standards.
РЕЗЮМЕ:
В доклада "Социалната политика на Европейския Съюз в глобализиращия се свят – между европейското и националното" са представени аспекти от социалната политика на държавите членки на Европейския съюз. Разгледани са предизвикателствата, пред които е изправена предвид факта на непрекъснато променящия се и развиващ се технологично свят. Глобализацията, която рефлектира пряко върху съществуването и битието на хората предлага нови предизвикателства пред развитието на социалната дейност и политика в рамките на Общността. Дали политиката на отделните страни членки в ЕС да продължи да съществува по-сега вече действащите правила и всяка държава да я определя сама за себе си или да се потърси един нов подход на унифициране, който да обхване цялата европейска общност. Направен е сравнителен анализ с примери от близкото минало на досега действащите предизвикателства пред работната сила в Европа и на база на новите европейски и световни тенденции – отрицателен прираст на населението, модернизация и роботизация на производството, развитието на глобалната мрежа (интернет), работната миграция и мн. др., са отбелязани новите изисквания, към които работоспособното население на Европа, трябва да се приспособи за да остане конкурентноспособно за бизнес средата. Отбелязана е тенденцията в бъдеще да се задълбочи интеграцията в социалната сфера в рамките на Европейския съюз, с цел изравняване на стандарта на живот между по-богати и по-бедни държави членки, посредством уеднаквяване на стандартите в социалната сфера.
Отбраната като общ приоритет в развитието на Европейския съюз и/или елемент от политиката на националните държави, 2020
ABSTRACT: The current paper „Defence as a common priority in the development of the European Uni... more ABSTRACT:
The current paper „Defence as a common priority in the development of the European Union and/or a policy element of nation states“ presents the challenges faced by the European Union with the emergence of changes in the international security and defence environment (hybrid, cybernetic, chemical, biological, terrorist and many other threats). Military conflicts are no longer just a memory of the past (for example, two world wars on the Old continent), but are getting closer and closer to the external borders of the EU, which leads to a number of negative consequences. The migration flow of refugees from conflict zones to the community is increasing. The idea of a Common European defence has come to the fore, given that some of the Union's smaller and poorer member States lack the necessary military power and resources to counter modern security threats. Their weapons are outdated and belong to a bygone era– „the cold war“. The role of the United States in NATO remains fundamental to the maintenance of world peace, but in recent years it has become clear from the statements of the US President that NATO member states should allocate more money from their state budget to rearm their armies so that they can carry out peacekeeping military missions of the Alliance and be its real and equal member. All this requires even more sense from the search for strengthening military cooperation within the EU and the creation of a single and strong European army, which does not duplicate the activities of NATO, but updates it and can compete with the major military forces of the world, such as Russia, China, India and more. By the year 2025, the EU envisages consideration of this issue at the level of the EU Council and the European Parliament, with possible options for continued cooperation between member States, characterized by three main guidelines (models): „Security and defence cooperation“, „Shared security and defence“ and „Common defence and security“.
РЕЗЮМЕ:
В доклада „Отбраната като общ приоритет в развитието на Европейския съюз и/или елемент от политиката на националните държави“ са представени предизвикателствата, пред които е изправен Европейския съюз с настъпването на промени в международната обстановка в сферата на сигурността и отбраната (хибридни, кибернетич-ни, химични, биологични, терористични и мн. др. заплахи). Военните конфликти вече не са само спомен от миналото (пример са двете Световни войни на стария континент), а се оказват все по-близко до външните граници на ЕС, като водят след себе си редица негативни последици. Увеличава се миграционния поток на бежанци от конфликтни зони към Общността. На преден план изплува идеята за Обща Европейска Отбрана, предвид факта, че някои от малките и по-бедни държави-членки на Съюза не разполагат с необходимата военна мощ и ресурс да се противопоставят на съвременните заплахи в сферата на сигурността. Тяхното въоръжение е остаряло и е от една отминала епоха – времето на студената война. Ролята на САЩ в НАТО продължава да е основополагаща за поддържа-нето на световния мир, но през последните години става ясно от изказванията на американския президент, че страните членки на НАТО трябва да отделят повече пари от държавния си бюджет за превъоръжаване на армиите си за да могат да изпълняват миро- опазващите военни мисии на Алианса и да му бъдат реален и равнопоставен член. Всичко това предпоставя още повече смисъла от търсене на засилване на военното сътрудничество в рамките на ЕС и създаване на една единна и силна европейска армия, която да не дублира дейността на НАТО, а да я надгражда и да може да се конкурира с големите световни военни сили, като Русия, Китай, Индия и др. До 2025 г., в ЕС се предвижда разглеждането на този въпрос на ниво Съвет на ЕС и Европейски парламент, като възможните варианти за продължаване на сътрудничеството между държавите-членки са характеризирани в три основни насоки (модела): „Сътрудничество за сигурност и отбрана“, „Споделена сигурност и отбрана“ и „Обща отбрана и сигурност“.
Европейският съюз: предизвикателства за съществени промени, 2018
ABSTRACT: The current paper "European Union: Challenges for substantially changes” presents a an... more ABSTRACT:
The current paper "European Union: Challenges for substantially changes” presents a an analysis on the economic and social changes in European Union (EU) which have come in it from its foundation until the current state on the world stage as an unique, most influential and economically strong union worldwide. Especially, we have reviewed and we have made comparative analyses in chronological order on the main changes of EU, introduced by the Treaty of Maastricht (1992, in force from 1993) and The Treaty of Lisbon (2007, in force from 2009, concerning the organization on European (supranational) level. The competences of EU on the member countries moves more and more from national to the European level. The European legislation becomes more and more obligatory and applicable in the Union in more and more sectors like Customs union; establishment of completion rules in local markets; monetary policy in Eurozone members; protection of the sea biological resources; common trade policy, etc. EU has faced the necessity of continuing its development after the new world changes in the last decade: first, extension with twelve new members and respective trade markets and economic potential for economic growth and, second, the increasing separatism in Europe and a menace of fragmentation in the Union, especially after the Brexit and the British decision the leave the EU. In international aspect, the military conflicts in the Near East and the Arab World (Syria, Afghanistan, Iraq) and conflict between Ukraine and Russia, as well as the continuous stream of political and economic immigrants, seeking for asylum and protection (from Africa, Asia and Europe), resulted in serious doubts about the ability of EU to act, as a whole, when some crises appear on European level or worldwide. As a result some different new scenarios were designed for development (the ways that EU would follow) and a White Paper on The Future of Europe was announced by the European Commission. In the present paper five scenarios for the future EC development are reviewed and the expected positive or negative changes that could appear when applied each of them are analysed: "Carrying on”; "Nothing but the single market”; "Those who want more do more”; "Doing less more efficiently”; "Doing much more together”.
РЕЗЮМЕ:
Докладът "Eвропейският съюз: Предизвикателства за съществени промени” представя анализ на икономическите и социални промени, настъпили в Европейския съюз от неговото възникване до сегашното му положение на световната сцена, като единствения по рода си, и най-влиятелния и икономически силен Съюз съществуващ по света. По-конкретно са разгледани Договорите от Маастрихт и Лисабон и е направен сравнителен анализ в хронологичен ред на развитието на промените, които те въвеждат в организацията на европейско (наднационално) ниво. Сферата на влияние (компетенциите) на ЕС в държавите-членки се измества все повече от национално към наднационално ниво. Европейското право (законодателство) става задължително за прилагане в Общността във все повече сектори, като: митнически съюз; установяване на необходимите за функционирането на вътрешния пазар правила относно конкуренцията; парична политика на държавите от Еврозоната; опазване на морските биологични ресурси; обща търговска политика и др.
ЕС е изправен пред необходимостта да продължи развитието си след настъпилите по света промени през последното десетилетие: от една страна разширяването с дванадесет нови страни-членки, довели до приобщаването на нови търговки пазари и потенциал за икономически растеж, от друга засилващия се сепаратизъм в Европа и угроза от фрагментация в Съюза, особено след "Brexit” и решението на Великобритания да го напусне.
В международен план военните конфликти в Близкия Изток и Арабския свят (Сирия, Афганистан, Ирак и др.) и между Украйна и Русия, както и неспиращият емигрантски поток от търсещи закрила и убежище политически и икономически бежанци (от Африка, Азия и Европа) поставя под сериозен въпрос способността на ЕС да действа, като едно цяло, при възникването на кризи на европейско и световно ниво. Това доведе до разработването на няколко нови различни сценария за развитие (пътя, по който да тръгне ЕС), и лансирането сред европейската общност на така наречената "Бяла книга за бъдещето на Европа” от Европейската комисия. В доклада са разгледани петте сценария на развитие на Съюза, както и очакваните промени в положителна и отрицателна посока, които ще настъпят при прилагането на всеки един от тях: "Продължаваме, както досега"; "Остава само единния пазар"; "Тези, които искат да правят повече, правят повече"; Правим по-малко, но по-ефективно"; "Правим много повече заедно".
Развитие на Европейският Съюз и европейските институции, 2017
ABSTRACT: The current paper "Development of the European Union and the European Institutions" pr... more ABSTRACT:
The current paper "Development of the European Union and the European Institutions" presents the political system of the EU with its specific nature and differences in comparison with the classic democratic political systems in national states. For this purposes the division in the power competences between the EU institutions and the national institutions of the members’ counties are described and analyzed. As a main element of EU political system are described the specific characteristics of the EU institutions – Council of the European Union, European Council, European Commission, European Parliament, Court of Justice of EU, European Central Bank, European Court of Auditors and others. The special intention is focused on their participation in the EU policies development, the decision making and the legislation development. The relations with the national power bodies/institutions are described. Some conclusions on the future development of the EU and its institutions are made in relation with the pointed out visions by the European Commission with The White Paper On Future of Europe (2017) summarized in 5 scenarios as well as by the Reflection papers (RP) for future of the main policies of EU (RP on European defense, RP on EU finances, RP on social dimensions of Europe, RP on harnessing globalization).
РЕЗЮМЕ:
Докладът "Развитие на Eвропейският съюз и европейските институции" разглежда политическата система на Европейския Съюз с нейните специфични особености и различия в сравнение с класическите демократични политически системи в националните държави. За тази цел са анализирани разделението на компетентностите в управлението между институциите на Съюза и държавите-членки.
Като основен елемент на европейската политическа система са описани специфичните характеристики на институциите на Европейският Съюз – Съвет на Европейския Съюз ("Съвета"), Европейски Съвет, Европейска Комисия (ЕК), Европейски Парламент (ЕП), Съд на Европейския Съюз, Европейска Централна Банка (ЕЦБ), Сметна Палата на Европейския Съюз (СПЕС). В докладът е фокусирано вниманието върху тяхното участие във формирането на политиките на Съюза, вземането на решения и законодателния процес. Описани са и връзките и взаимоотношенията с националните органи за управление. Направени са изводи за бъдещото развитие на ЕС и неговите институции в съответствие с повдигнатите за дискусия виждания на Европейската комисия в Бялата книга за бъдещето на Европа (2017 г.), обобщени в 5 сценария, както и на вижданията за развитието в основните политики на Съюза – отбрана, финанси, социални въпроси и глобализацията.
Новите реалности в политическата система на Европейския съюз, 2021
ABSTRACT: The report presents new realities faced by the political system of the European Union ... more ABSTRACT:
The report presents new realities faced by the political system of the European Union in the modern world. Economic crises, an aging European population, escalating military conflicts, some near the external borders of the Union, an influx of immigrants from weaker economic States, cybersecurity, pandemics, etc., are a small part of the problems that will be addressed at the European level in the future. The Lisbon Treaty, which has been in force for more than a decade, introduced significant improvements in the way European institutions function that they can meet the new challenges of an ever-globalizing world. To make the EU more competitive in the world's economic powers, a more safety and secure place to live, European integration should be strengthened and move to the creation of a new Treaty on the functioning of the Union, gives more powers to European institutions. The Euro parties, The European Commission and the whole political system from Brussels should find a management model, supporting the European Union in the fight against new world realities. The advantages that would occur for the community after changing the main EU Treaty that determines the activity and its way of functioning are also noted. A number of proposals were made for improvement of the European institutions activities of and for development of the European integration.
РЕЗЮМЕ:
Докладът представя новите реалности, пред които е изправена политическата система на Европейския съюз в съвременния свят. Икономическите кризи, застаряващото европейско население, ескалацията на военни конфликти, някои в близост до външните граници на Съюза, притока на имигранти от по-слаби икономически държави, киберсигурността, пандемиите и т.н., са една малка част от проблемите, на които в бъдеще ще се търси решение на европейско ниво. Лисабонският Договор, действащ повече от десет години въведе значителни подобрения в начина на функциониране на европейските институции, така че те да отговарят на новите предизвикателства на непрестанно глобализиращия се свят. За да бъде ЕС по-конкурентноспособен на световните икономически сили, по-защитено и по-сигурно място за живот, следва да се засили европейската интеграция и да се премине към създаване на нов договор за функциониране на Съюза, даващ повече правомощия на европейските институции. Европартиите, Европейската комисия и цялата политическа система от Брюксел би трябвало да намерят модел на управление, подпомагащ Европейския съюз в борбата с новите световни реалности. Отбелязани са също така и ползите, които биха настъпили за Общността след промяна на основния договор за ЕС, детерминиращ дейността и начина му на функциониране. Направени са редица предложения за усъвършенстване дейността на евроинституциите и за развитието на евроинтеграцията.
Съвременни предизвикателства пред развитието на Европейския Съюз като система, 2019
ABSTRACT: The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are... more ABSTRACT:
The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are complicated system organized on many levels – regional, national and European. Many factors affect the organization and the functioning and the EC institutions face continuously in their work challenges and have to solve new arising problems in the current dynamic world. The normal work and the future development of EU as a unique political and economic organization of voluntarily joined European countries depends vastly on the institutional system abilities (capacity) to take on time efficient short-term and perspective decisions. We have tried in the present article to identify and to classify the most important challenges in the current development and the main factors – external (global) and internal, affecting the Union and as well as their complex effects and consequences.
РЕЗЮМЕ:
Политическата и институционалната системи на Европейския Съюз са сложни системи, изградени на много нива – национално, регионално и европейско. Върху организацията и функционирането на ЕС оказват влияние множество фактори, а евроинституциите срещат непрекъснато предизвикателства и трябва да решават възникнали проблеми в условията на динамично развиващия се свят. От способността (капацитета) на институционалната система да взема своевременно и ефективно краткосрочни и дългосрочни решения по възникналите проблеми, зависи нормалното функциониране на Съюза и неговото бъдещо развитие, като уникална политическа и икономическа система на доброволно присъединили се страни. В настоящата статия сме направили опит да идентифицираме и класифицираме основните предизвикателства в настоящото развитие на ЕС и факторите – външни (глобални) и вътрешни за системата, както и тяхното комплексно въздействие и последици.
The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political processes in the member states of the European Union, 2024
ABSTRACT: The report „The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political pr... more ABSTRACT:
The report „The rapidly growing Euroscepticism - a result of the internal political processes in the member states of the European Union“ presents the realities and challenges facing the European Union in recent years, namely one of them is the growing Euroscepticism towards the project for a united Europe. The European values that have been fundamental to the construction of the European project, uniting for more than several decades free, democratic and peace-loving countries, are being tested given the desire of more and more EU citizens to strengthen the influence of the national states represented in the European structures, and the institutions of the Union to have less and less influence over the decisions in the legislative process of the individual member states, giving the prerogative of national law over European laws.
Euroscepticism even takes an extreme form with some European parties represented in the political system of the countries, agitating for their departure and disintegration of the Community.
The scientific report also presents and analyzes in detail the reasons and factors influencing public opinion in the EU, which led to the alienation of people from the political system of the Union, strengthening the desire for national separatism from the European institutional structures. Euroscepticism is becoming increasingly influential, both in the member states that laid the foundation for the creation of the EU after the end of the Second World War, and in the more recently joined former totalitarian states that have been democracies since 1989, a period associated with the end of the Cold War.
The role of the European Union as a factor for security, stability and prosperity of the Balkan countries, 2023
ABSTRACT: The report „The role of the European Union as a factor in the security, stability and ... more ABSTRACT:
The report „The role of the European Union as a factor in the security, stability and prosperity of the Balkan countries“ presents an in-depth analysis of how the foreign policy priorities and the domestic political situation in the countries of the Western Balkans are changing through the harmonization of local legislation and policies with the aim of rapprochement and achieving of full membership in the European Union. After years of war caused by ethnic conflicts in the 1990s in Yugoslavia, to date the countries of the region have focused on covering pan-European norms and values, namely political stability, civil security and economic growth, so that one day to be able to join the big European family and take advantage of all the advantages that membership in the European Union would provide them - more security, more financial resources, more opportunities for development, etc.
The future of the European Union after BREXIT, 2021
ABSTRACT: The article presents the changes that have taken place since Britain's decision to lea... more ABSTRACT:
The article presents the changes that have taken place since Britain's decision to leave the Union. This process, which began with the organization of the Referendum in 2016, had a negative impact on both the EU's domestic and foreign policy, as well as its micro and macroeconomics. Doubts have been raised about the danger of a total or partial disintegration of the Community, as well as the possibility of the future EU development at several speeds. The question is whether, after Brexit, the gap in living standards between Member States and regions will begin to narrow or will there continue to be a confrontation between small/large in territory and poor/rich in economic development member states. The weakening of the European Union's political influence worldwide with regard to international organizations (UN, G7, G20, Commonwealth of Nations composed of 53 English-speaking Member States supporting the Queen of England, etc.) has been noted. The strengthening of Euroscepticism among the citizens of Europe has been noted, as well as the danger of fatigue before the deepening of European integration and the possibility of future EU enlargements with new member states (for example, with the countries of the Western Balkans).
Current Challenges Facing the European Union Development as a System, 2019
ABSTRACT: The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are ... more ABSTRACT:
The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are complicated system organized on many levels – regional, national and European. Many factors affect the organization and the functioning and the EC institutions. They face continuously in their work challenges and have to solve new arising problems in the current dynamic world. The normal work and the future development of EU as a unique political and economic organization of voluntarily joined European countries depends vastly on the institutional system abilities (capacity) to take on time efficient short-term and perspective decisions. In the present article we have tried to identify and to classify the most important challenges in the current development and the main factors – external (global) and internal, affecting the Union and as well as their complex effects and consequences.
Държавното и наднационалното в социалната политика на Европейския съюз в период на глобални трансформации, 2020
ABSTRACT: The paper presents specific aspects and goals of social policy of the European Union ... more ABSTRACT:
The paper presents specific aspects and goals of social policy of the European Union (EU). The historical review chronologically presents the development of the EU's social policy along with the development of the eurointegration. The specific features of EU social policy have been analyzed: limited legislative powers of EU institutions, almost complete control of the national governments of member states in the social field, and the indirect mechanisms of influence and monitoring on national policy by EU institutions. Special attention is paid to the study of mechanisms for implementing EU social policies that support national social policies, i.e. the labour market, employment and unemployment control; working conditions, free access to jobs and the fight against all forms of discrimination; social support, health and pensions; solutions in the field of demographic policy, the fight against poverty and social exclusion, and much more. As a result, the possibilities of structural, investment and social funds distributed by the EU to beneficiaries in member states to achieve the common goals of the Union, as well as the EU regulatory mechanisms for implementing common standards through programs, rules and directives, have been studied. Achievements in the social field of the EU, new challenges, problems and prospects for the development of social policy of the EU have been analyzed.
РЕЗЮМЕ:
В статията са представени специфичните аспекти и цели на социалната политика на Европейския съюз (ЕС). В направения исторически преглед хронологично е представено развитието на социалната политика на ЕС успоредно с развитието на евроинтеграцията. Анализирани са специфичните характеристики на социалната политика на ЕС – ограничени законови правомощия на евроинституциите, почти пълен контрол на националните правителства в социалната сфера на държавите членки и косвените механизми за влияние и наблюдение на националните политики от страна на институциите на ЕС. Специално внимание е отделено на изследването на механизмите за осъществяване на социалната политика на ЕС, които подпомагат националните политики в социалната сфера, в т.ч. трудов пазар, заетост и контрол на безработицата; условията на труд, свободен достъп до работните места и борба с всички форми на дискриминация; социалното подпомагане, здравеопазването и пенсионното осигуряване; решения в областта на демографската политика, борбата с бедността, социалното изключване и др. В тази връзка са изследвани възможностите на структурните, инвестиционните и социалните фондове, разпределяни от ЕС към бенефициентите в държавите членки за постигане на общи цели на Съюза, както и регулаторните механизми на ЕС за въвеждане на общи стандарти, чрез програми, регламент и директиви. Анализирани са постиженията в социалната сфера на ЕС, новите предизвикателства, проблеми и перспективи за развитие на социалната политика на ЕС.
Социалната политика на Европейския Съюз в глобализиращия се свят – между европейското и националното, 2019
ABSTRACT: The current paper "Social Policy of EU in the globalizing world – between European and... more ABSTRACT:
The current paper "Social Policy of EU in the globalizing world – between European and national" presents some aspects of the social policies of EU and the member states and, also, the challenges EU faces because of the continuous changing and developing technological world. The globalization, which affects direct he existence and the life of people, holds out new challenges for the social activities and policies within EU. Shall the policies in the separate countries members of EU continue according to the existing rules in place and every country would determine the social policies by its own or a new approach for unifying should be found in order to be used in the Union as a whole. A comparative analysis is prepared based on the historical experience for the new challenging factors in front of the labour force in Europe and the trends worldwide – negative growth of population, modernization and robotization of production, global network development (Internet), labour migration, etc., showing the new requirements to be met by the European working population in order to keep its competitiveness for the business environment. It is notified that there is a trend of future deeper integration in the social area within EU in order to balance the standard of living in all countries – richer or poorer, by unifying the social area standards.
РЕЗЮМЕ:
В доклада "Социалната политика на Европейския Съюз в глобализиращия се свят – между европейското и националното" са представени аспекти от социалната политика на държавите членки на Европейския съюз. Разгледани са предизвикателствата, пред които е изправена предвид факта на непрекъснато променящия се и развиващ се технологично свят. Глобализацията, която рефлектира пряко върху съществуването и битието на хората предлага нови предизвикателства пред развитието на социалната дейност и политика в рамките на Общността. Дали политиката на отделните страни членки в ЕС да продължи да съществува по-сега вече действащите правила и всяка държава да я определя сама за себе си или да се потърси един нов подход на унифициране, който да обхване цялата европейска общност. Направен е сравнителен анализ с примери от близкото минало на досега действащите предизвикателства пред работната сила в Европа и на база на новите европейски и световни тенденции – отрицателен прираст на населението, модернизация и роботизация на производството, развитието на глобалната мрежа (интернет), работната миграция и мн. др., са отбелязани новите изисквания, към които работоспособното население на Европа, трябва да се приспособи за да остане конкурентноспособно за бизнес средата. Отбелязана е тенденцията в бъдеще да се задълбочи интеграцията в социалната сфера в рамките на Европейския съюз, с цел изравняване на стандарта на живот между по-богати и по-бедни държави членки, посредством уеднаквяване на стандартите в социалната сфера.
Отбраната като общ приоритет в развитието на Европейския съюз и/или елемент от политиката на националните държави, 2020
ABSTRACT: The current paper „Defence as a common priority in the development of the European Uni... more ABSTRACT:
The current paper „Defence as a common priority in the development of the European Union and/or a policy element of nation states“ presents the challenges faced by the European Union with the emergence of changes in the international security and defence environment (hybrid, cybernetic, chemical, biological, terrorist and many other threats). Military conflicts are no longer just a memory of the past (for example, two world wars on the Old continent), but are getting closer and closer to the external borders of the EU, which leads to a number of negative consequences. The migration flow of refugees from conflict zones to the community is increasing. The idea of a Common European defence has come to the fore, given that some of the Union's smaller and poorer member States lack the necessary military power and resources to counter modern security threats. Their weapons are outdated and belong to a bygone era– „the cold war“. The role of the United States in NATO remains fundamental to the maintenance of world peace, but in recent years it has become clear from the statements of the US President that NATO member states should allocate more money from their state budget to rearm their armies so that they can carry out peacekeeping military missions of the Alliance and be its real and equal member. All this requires even more sense from the search for strengthening military cooperation within the EU and the creation of a single and strong European army, which does not duplicate the activities of NATO, but updates it and can compete with the major military forces of the world, such as Russia, China, India and more. By the year 2025, the EU envisages consideration of this issue at the level of the EU Council and the European Parliament, with possible options for continued cooperation between member States, characterized by three main guidelines (models): „Security and defence cooperation“, „Shared security and defence“ and „Common defence and security“.
РЕЗЮМЕ:
В доклада „Отбраната като общ приоритет в развитието на Европейския съюз и/или елемент от политиката на националните държави“ са представени предизвикателствата, пред които е изправен Европейския съюз с настъпването на промени в международната обстановка в сферата на сигурността и отбраната (хибридни, кибернетич-ни, химични, биологични, терористични и мн. др. заплахи). Военните конфликти вече не са само спомен от миналото (пример са двете Световни войни на стария континент), а се оказват все по-близко до външните граници на ЕС, като водят след себе си редица негативни последици. Увеличава се миграционния поток на бежанци от конфликтни зони към Общността. На преден план изплува идеята за Обща Европейска Отбрана, предвид факта, че някои от малките и по-бедни държави-членки на Съюза не разполагат с необходимата военна мощ и ресурс да се противопоставят на съвременните заплахи в сферата на сигурността. Тяхното въоръжение е остаряло и е от една отминала епоха – времето на студената война. Ролята на САЩ в НАТО продължава да е основополагаща за поддържа-нето на световния мир, но през последните години става ясно от изказванията на американския президент, че страните членки на НАТО трябва да отделят повече пари от държавния си бюджет за превъоръжаване на армиите си за да могат да изпълняват миро- опазващите военни мисии на Алианса и да му бъдат реален и равнопоставен член. Всичко това предпоставя още повече смисъла от търсене на засилване на военното сътрудничество в рамките на ЕС и създаване на една единна и силна европейска армия, която да не дублира дейността на НАТО, а да я надгражда и да може да се конкурира с големите световни военни сили, като Русия, Китай, Индия и др. До 2025 г., в ЕС се предвижда разглеждането на този въпрос на ниво Съвет на ЕС и Европейски парламент, като възможните варианти за продължаване на сътрудничеството между държавите-членки са характеризирани в три основни насоки (модела): „Сътрудничество за сигурност и отбрана“, „Споделена сигурност и отбрана“ и „Обща отбрана и сигурност“.
Европейският съюз: предизвикателства за съществени промени, 2018
ABSTRACT: The current paper "European Union: Challenges for substantially changes” presents a an... more ABSTRACT:
The current paper "European Union: Challenges for substantially changes” presents a an analysis on the economic and social changes in European Union (EU) which have come in it from its foundation until the current state on the world stage as an unique, most influential and economically strong union worldwide. Especially, we have reviewed and we have made comparative analyses in chronological order on the main changes of EU, introduced by the Treaty of Maastricht (1992, in force from 1993) and The Treaty of Lisbon (2007, in force from 2009, concerning the organization on European (supranational) level. The competences of EU on the member countries moves more and more from national to the European level. The European legislation becomes more and more obligatory and applicable in the Union in more and more sectors like Customs union; establishment of completion rules in local markets; monetary policy in Eurozone members; protection of the sea biological resources; common trade policy, etc. EU has faced the necessity of continuing its development after the new world changes in the last decade: first, extension with twelve new members and respective trade markets and economic potential for economic growth and, second, the increasing separatism in Europe and a menace of fragmentation in the Union, especially after the Brexit and the British decision the leave the EU. In international aspect, the military conflicts in the Near East and the Arab World (Syria, Afghanistan, Iraq) and conflict between Ukraine and Russia, as well as the continuous stream of political and economic immigrants, seeking for asylum and protection (from Africa, Asia and Europe), resulted in serious doubts about the ability of EU to act, as a whole, when some crises appear on European level or worldwide. As a result some different new scenarios were designed for development (the ways that EU would follow) and a White Paper on The Future of Europe was announced by the European Commission. In the present paper five scenarios for the future EC development are reviewed and the expected positive or negative changes that could appear when applied each of them are analysed: "Carrying on”; "Nothing but the single market”; "Those who want more do more”; "Doing less more efficiently”; "Doing much more together”.
РЕЗЮМЕ:
Докладът "Eвропейският съюз: Предизвикателства за съществени промени” представя анализ на икономическите и социални промени, настъпили в Европейския съюз от неговото възникване до сегашното му положение на световната сцена, като единствения по рода си, и най-влиятелния и икономически силен Съюз съществуващ по света. По-конкретно са разгледани Договорите от Маастрихт и Лисабон и е направен сравнителен анализ в хронологичен ред на развитието на промените, които те въвеждат в организацията на европейско (наднационално) ниво. Сферата на влияние (компетенциите) на ЕС в държавите-членки се измества все повече от национално към наднационално ниво. Европейското право (законодателство) става задължително за прилагане в Общността във все повече сектори, като: митнически съюз; установяване на необходимите за функционирането на вътрешния пазар правила относно конкуренцията; парична политика на държавите от Еврозоната; опазване на морските биологични ресурси; обща търговска политика и др.
ЕС е изправен пред необходимостта да продължи развитието си след настъпилите по света промени през последното десетилетие: от една страна разширяването с дванадесет нови страни-членки, довели до приобщаването на нови търговки пазари и потенциал за икономически растеж, от друга засилващия се сепаратизъм в Европа и угроза от фрагментация в Съюза, особено след "Brexit” и решението на Великобритания да го напусне.
В международен план военните конфликти в Близкия Изток и Арабския свят (Сирия, Афганистан, Ирак и др.) и между Украйна и Русия, както и неспиращият емигрантски поток от търсещи закрила и убежище политически и икономически бежанци (от Африка, Азия и Европа) поставя под сериозен въпрос способността на ЕС да действа, като едно цяло, при възникването на кризи на европейско и световно ниво. Това доведе до разработването на няколко нови различни сценария за развитие (пътя, по който да тръгне ЕС), и лансирането сред европейската общност на така наречената "Бяла книга за бъдещето на Европа” от Европейската комисия. В доклада са разгледани петте сценария на развитие на Съюза, както и очакваните промени в положителна и отрицателна посока, които ще настъпят при прилагането на всеки един от тях: "Продължаваме, както досега"; "Остава само единния пазар"; "Тези, които искат да правят повече, правят повече"; Правим по-малко, но по-ефективно"; "Правим много повече заедно".
Развитие на Европейският Съюз и европейските институции, 2017
ABSTRACT: The current paper "Development of the European Union and the European Institutions" pr... more ABSTRACT:
The current paper "Development of the European Union and the European Institutions" presents the political system of the EU with its specific nature and differences in comparison with the classic democratic political systems in national states. For this purposes the division in the power competences between the EU institutions and the national institutions of the members’ counties are described and analyzed. As a main element of EU political system are described the specific characteristics of the EU institutions – Council of the European Union, European Council, European Commission, European Parliament, Court of Justice of EU, European Central Bank, European Court of Auditors and others. The special intention is focused on their participation in the EU policies development, the decision making and the legislation development. The relations with the national power bodies/institutions are described. Some conclusions on the future development of the EU and its institutions are made in relation with the pointed out visions by the European Commission with The White Paper On Future of Europe (2017) summarized in 5 scenarios as well as by the Reflection papers (RP) for future of the main policies of EU (RP on European defense, RP on EU finances, RP on social dimensions of Europe, RP on harnessing globalization).
РЕЗЮМЕ:
Докладът "Развитие на Eвропейският съюз и европейските институции" разглежда политическата система на Европейския Съюз с нейните специфични особености и различия в сравнение с класическите демократични политически системи в националните държави. За тази цел са анализирани разделението на компетентностите в управлението между институциите на Съюза и държавите-членки.
Като основен елемент на европейската политическа система са описани специфичните характеристики на институциите на Европейският Съюз – Съвет на Европейския Съюз ("Съвета"), Европейски Съвет, Европейска Комисия (ЕК), Европейски Парламент (ЕП), Съд на Европейския Съюз, Европейска Централна Банка (ЕЦБ), Сметна Палата на Европейския Съюз (СПЕС). В докладът е фокусирано вниманието върху тяхното участие във формирането на политиките на Съюза, вземането на решения и законодателния процес. Описани са и връзките и взаимоотношенията с националните органи за управление. Направени са изводи за бъдещото развитие на ЕС и неговите институции в съответствие с повдигнатите за дискусия виждания на Европейската комисия в Бялата книга за бъдещето на Европа (2017 г.), обобщени в 5 сценария, както и на вижданията за развитието в основните политики на Съюза – отбрана, финанси, социални въпроси и глобализацията.
Новите реалности в политическата система на Европейския съюз, 2021
ABSTRACT: The report presents new realities faced by the political system of the European Union ... more ABSTRACT:
The report presents new realities faced by the political system of the European Union in the modern world. Economic crises, an aging European population, escalating military conflicts, some near the external borders of the Union, an influx of immigrants from weaker economic States, cybersecurity, pandemics, etc., are a small part of the problems that will be addressed at the European level in the future. The Lisbon Treaty, which has been in force for more than a decade, introduced significant improvements in the way European institutions function that they can meet the new challenges of an ever-globalizing world. To make the EU more competitive in the world's economic powers, a more safety and secure place to live, European integration should be strengthened and move to the creation of a new Treaty on the functioning of the Union, gives more powers to European institutions. The Euro parties, The European Commission and the whole political system from Brussels should find a management model, supporting the European Union in the fight against new world realities. The advantages that would occur for the community after changing the main EU Treaty that determines the activity and its way of functioning are also noted. A number of proposals were made for improvement of the European institutions activities of and for development of the European integration.
РЕЗЮМЕ:
Докладът представя новите реалности, пред които е изправена политическата система на Европейския съюз в съвременния свят. Икономическите кризи, застаряващото европейско население, ескалацията на военни конфликти, някои в близост до външните граници на Съюза, притока на имигранти от по-слаби икономически държави, киберсигурността, пандемиите и т.н., са една малка част от проблемите, на които в бъдеще ще се търси решение на европейско ниво. Лисабонският Договор, действащ повече от десет години въведе значителни подобрения в начина на функциониране на европейските институции, така че те да отговарят на новите предизвикателства на непрестанно глобализиращия се свят. За да бъде ЕС по-конкурентноспособен на световните икономически сили, по-защитено и по-сигурно място за живот, следва да се засили европейската интеграция и да се премине към създаване на нов договор за функциониране на Съюза, даващ повече правомощия на европейските институции. Европартиите, Европейската комисия и цялата политическа система от Брюксел би трябвало да намерят модел на управление, подпомагащ Европейския съюз в борбата с новите световни реалности. Отбелязани са също така и ползите, които биха настъпили за Общността след промяна на основния договор за ЕС, детерминиращ дейността и начина му на функциониране. Направени са редица предложения за усъвършенстване дейността на евроинституциите и за развитието на евроинтеграцията.
Съвременни предизвикателства пред развитието на Европейския Съюз като система, 2019
ABSTRACT: The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are... more ABSTRACT:
The political and the institutional systems of the European Union (EC, the Union) are complicated system organized on many levels – regional, national and European. Many factors affect the organization and the functioning and the EC institutions face continuously in their work challenges and have to solve new arising problems in the current dynamic world. The normal work and the future development of EU as a unique political and economic organization of voluntarily joined European countries depends vastly on the institutional system abilities (capacity) to take on time efficient short-term and perspective decisions. We have tried in the present article to identify and to classify the most important challenges in the current development and the main factors – external (global) and internal, affecting the Union and as well as their complex effects and consequences.
РЕЗЮМЕ:
Политическата и институционалната системи на Европейския Съюз са сложни системи, изградени на много нива – национално, регионално и европейско. Върху организацията и функционирането на ЕС оказват влияние множество фактори, а евроинституциите срещат непрекъснато предизвикателства и трябва да решават възникнали проблеми в условията на динамично развиващия се свят. От способността (капацитета) на институционалната система да взема своевременно и ефективно краткосрочни и дългосрочни решения по възникналите проблеми, зависи нормалното функциониране на Съюза и неговото бъдещо развитие, като уникална политическа и икономическа система на доброволно присъединили се страни. В настоящата статия сме направили опит да идентифицираме и класифицираме основните предизвикателства в настоящото развитие на ЕС и факторите – външни (глобални) и вътрешни за системата, както и тяхното комплексно въздействие и последици.