Yves Schemeil | Sciences Po Grenoble (original) (raw)

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L'idée de gouvernance se prête à maintes interprétations : on l'évoque pour fixer des critères d'... more L'idée de gouvernance se prête à maintes interprétations : on l'évoque pour fixer des critères d'efficacité et de justice, et encourager les décideurs à lutter contre la corruption ou le gaspillage. On la brandit pour justifier l'association des intéressés aux décisions les concernant, ou les faire participer aux décisions de groupes d'intérêt et de mouvements soudés par la défense d'une cause. On en use normativement pour appeler au pluralisme et à la transparence. Mais on s'en sert aussi positivement pour décrire l'hétérogénéité des acteurs quand le gouvernement ne détient pas seul l'autorité légitime. Tout ceci est plus vrai encore au-delà des frontières qu'en deçà, car il n'y a pas de gouvernement mondial ni de projet idéologique commun, seulement un recours croissant à l'intergouvernementalisme pour faire face à l'instabilité. Avant de comprendre comment s'opère une régulation dans le secteur particulier du commerce, il faut au préalable trouver les causes de cette instabilité inhérente aux relations extérieures. Qu'elle soit donnée en science politique comme l'exemple le plus parfait d'instabilité du monde social complique l'étude des tentatives de gouvernance mondiale, d'autant que les interactions entre individus se multiplient à l'extérieur de leur propre société 1. L'instabilité du monde réel est aussi 1 En effet, l'émergence des « individus dans les relations internationales », qu'il s'agisse de personnalités faisant l'histoire, de citoyens dotés de capacités analytiques nouvelles, ou d'acteurs sociaux nouveaux (J. Rosenau, 1990 ; P. Allan et J. Rosenau dans M. Girard, 1994, est source de complexité parce qu'elle engendre du hasard et de la turbulence. Le monde n'est plus seulement l'objet d'une macro politique, la micro politique s'impose aussi dans ce domaine, ce qui rend plus difficile sa régulation.

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