Muhammet Kösecik | Technische Universität Darmstadt (original) (raw)
Papers by Muhammet Kösecik
Turgut Ozal: Change and Transformation, Erkan Ertosun and Erkan Demirbas (Editors), Turgut Ozal University Publications, s. 19-56., 2015
“Transformation of the Turkish Local Government to Governance From Historical Perspective”, Contemporary Issues in Public Policy and Administrative Organizations in South East Europe, Mikro Vintar and Primoz Pevcin (editors), Univerza v Ljubljani, Ljubljani, 154-202. , 2009
Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-1, Nobel …, 2005
1. LİBERAL DÖNEMDEN 1980’LERE YEREL YÖNETİMLER Yerel yönetimler, kamu hizmetlerinde etkinliği ve ... more 1. LİBERAL DÖNEMDEN 1980’LERE YEREL YÖNETİMLER Yerel yönetimler, kamu hizmetlerinde etkinliği ve verimliliği, demokratik değerlerin en üst düzeyde gerçekleşmesini amaçlayan bütün yönetim sistemleri için vazgeçilmez yönetim kademeleridir. Yerel yönetimlerin, demokratik değerler ve kamu hizmetlerini sunmada etkinlik ve verimlilik açılarından sağlayacağı yararları savunan ve ortaya koyan, “liberal yaklaşım” olarak bilinen “geleneksel literatür”, temel olarak 19. Yüzyıl ve 20. Yüzyılın ilk yarlarında şekillenmiştir, günümüzde hem ulusal hem de uluslararası alanda yerel yönetimlerle ilgili çalışmalara kaynaklık etmektedir. Yerel yönetimlerin önemini savunan ilk düşünürlerden J.S. Mill’e göre, yerel siyasal kurumlar demokratik bir sistem için temel öneme sahiptir. Çünkü, güçlü yerel yönetimler halkın katılım kanallarını artırır, siyasetin ve devletin işleyişi konusunda halkın eğitimini ve bilinçlenmesini sağlar. İkinci olarak, yerel yönetimlerin, yerel nitelikteki hizmetlerin sağlanması açısından sahip olduğu yerel çıkarlar ve yerel sorunlar hakkındaki bilgi düzeyi ve hizmet kapasitesi, etkin ve verimli hizmet sunumunu daha olası kılmaktadır (Mill, 1911). 20. Yüzyılın ilk yarısında, Fabian sosyalistleri, özellikle Sidney ve Beatrice Webb, özerk yerel yönetimleri, halka, ihtiyaç duydukları hizmetleri kamu hizmeti anlayışı ile sunmanın bir aracı olarak görmüşlerdir (Hill, 1974: 30; Keleş, 2000: 60). Dolayısıyla, 19. Yüzyıl ve 20. Yüzyılın ilk yarılarında biçimlenen ve günümüzde de ağırlıklı olarak kabul gören yerel yönetimlerin önemi konusundaki argümanlar, yerel yönetimlerin, siyasal katılma ve siyasal eğitim için imkanlar sağladığı, yerel düzeyde etkin ve verimli hizmet sunumunu sağladığı ve aşırı merkezileşme eğiliminde olan hükümetlere karşı muhalefet zemini ya da dengeleyici platform oluşturduğu şeklinde özetlenebilir (Stoker, 1996: 6; Görmez, 1997: 50-51).
Ilk devletlerin var olmasiyla beraber varligindan soz edilebilecek olan vatandaslik kavrami, bire... more Ilk devletlerin var olmasiyla beraber varligindan soz edilebilecek olan vatandaslik kavrami, bireyin/toplumun devletle olan hak-sorumluluk iliskisini ortaya koyan bir statuyu ifade etmektedir. Devletlerin ve toplumlarin degisen kosullarina bagli olarak farklilik gosteren vatandaslik uygulamalari bircok vatandaslik tanim ve kuraminin olduguna da isaret etmektedir. Bu kuramlardan biri olan Anayasal vatandaslik, son yillarin cokca tartisilan onemli tanimlamalarindan biri olmustur. Bu calisma, Anayasal vatandaslik kuraminin Turkiye’de yeni anayasa yapim surecinde siyasi partiler tarafindan nasil ele alindigini, partilerin lider ve onde gelen isimlerinin aciklamalarini soylem analizine tabi tutarak analiz etmeyi amaclamaktadir.
Hacettepe Universitesi Iktisadi Ve Idari Bilimler Fakultesi Dergisi, 2002
This article begins with the examination of models of analyzing the process of policy transfer, l... more This article begins with the examination of models of analyzing the process of policy transfer, lesson drawing and policy streams with regard to initiating and directing factors and dynamics of the process. The paper continues with the assessment of administrative reform transferring by evaluating the necessity, major themes and transferability of administrative reform. Strategies for successful administrative reform transferring are emphasized. Special reference is given to New Public Management reforms perceived as a standard model of administrative reform for most countries in the 1980s and 1990s. It is argued that there is no single approach for reforming government or transferring administrative reform. In administrative policy transferring, every country needs to create an innovative perspective according to its economic, political and social circumstances rather than an imitative one.
The paradigm shift from the traditional model of public administration to new public management s... more The paradigm shift from the traditional model of public administration to new public management since the mid-1980s in the western countries, coupled with the opportunities and challenges of the globalisation for the governments, puts public servants at the crossroads requiring them to adapt to new principles of public sector management. Public servants particularly in high-profile public offices now need to adjust themselves to a new style of public manager’ characteristic. This study seek to examine the extent to which characteristics of public managers in the new form of public management exist in the case of selected district governors and to explore how general source of constraints within the Turkish public administrative system are perceived by district governors as significant obstacles to be effective and efficient public managers. The findings of the research shows that district governors in general are considerably good at managing internal components and external constit...
This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative... more This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative and Labour councillors outside London, during the abolition of theGreater London Council-(GLC) and the Metropolitan County Councils-(MCCs) in 1985. The official reasons of the Conservative government for the abolition are assessed, as well as the alleged political reasons causing the demise of these metropolitan tiers. It is argued that the views of the Conservative boroughs in London and the attitude of Conservative and Labour districts outside London created an environment in which the government could achieve its goal; the government's official arguments for the abolition were based on assertion and assumptions rather than evidence or competent research; and the government was mainly motivated by partypolitical reasons or partisan advantage in this controversial policy.
Bu makale yonetimsel reform ve transferini yonetimsel reformun geregi ve ana temalarinida goz onu... more Bu makale yonetimsel reform ve transferini yonetimsel reformun geregi ve ana temalarinida goz onunde tutarak degerlendirmektedir. Makalede ayni zamanda basarili reform transfer stratejileri vurgulanmaktadir. 1990 ve 1980 lerde bircok ulkede model olarak alinan Yeni Kamu Yonetimi ozellikle irdelenmistir. Makalede tek bir reform transfer modeli yada devlet reform modeli olamayacagi vurgulanmistir. Her ulke kendi ekonomik, politik ve sosyal kosullarini goz onunde bulundurarak reform transfer stratejileri gelistirmelidir. Japon yonetimsel reform transferi tarihsel acidan bir ornek olarak makalede incelenmektedir.
Bu calismanin amaci, cevaplayicilarin demografik degiskenlere bagli olarak duygusal zeka boyutlar... more Bu calismanin amaci, cevaplayicilarin demografik degiskenlere bagli olarak duygusal zeka boyutlari ve catisma yonetimi stratejilerinde degisme olup olmadigina odaklanarak secilen duygusal zeka boyutlarini saptamak ve catisma yonetimi universitelerindeki
Local Government Studies, 2004
... MUHAMMET KOSECIK and ISA SAGBAS ... In other words, interest in urban values and participatio... more ... MUHAMMET KOSECIK and ISA SAGBAS ... In other words, interest in urban values and participation increases, as does a feeling of appropriating the urban environment, as the duration of residence in the city increases (Kartal, 1983: 4952; Gormez, 1997: 39, 93). ...
iibf.deu.edu.tr
... Muhammet KÖSECİK - Naim KAPUCU - Yasin SEZER ... This limited degree of devolution of authori... more ... Muhammet KÖSECİK - Naim KAPUCU - Yasin SEZER ... This limited degree of devolution of authority is provided for district governors to have more limited extent under the directions and supervision of governors (Gözübüyük, 2001:154, 158; Günday, 2002:394, 399; Ansay and ...
This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative... more This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative and Labour councillors outside London, during the abolition of the Greater London Council-(GLC) and the Metropolitan County Councils-(MCCs) in 1985. The official reasons of the Conservative government for the abolition are assessed, as well as the alleged political reasons causing the demise of these metropolitan tiers. It is argued that the views of the Conservative boroughs in London and the attitude of Conservative and Labour districts outside London created an environment in which the government could achieve its goal; the government's official arguments for the abolition were based on assertion and assumptions rather than evidence or competent research; and the government was mainly motivated by partypolitical reasons or partisan advantage in this controversial policy.
Article, 2016
ÖZ İlk devletlerin var olmasıyla beraber varlığından söz edilebilecek olan vatandaşlık kavramı, b... more ÖZ İlk devletlerin var olmasıyla beraber varlığından söz edilebilecek olan vatandaşlık kavramı, bireyin/toplumun devletle olan hak-sorumluluk ilişkisini ortaya koyan bir statüyü ifade etmektedir. Devletlerin ve toplumların değişen koşullarına bağlı olarak farklılık gösteren vatandaşlık uygulamaları birçok vatandaşlık tanım ve kuramının olduğuna da işaret etmektedir. Bu kuramlardan biri olan Anayasal vatandaşlık, son yılların çokça tartışılan önemli tanımlamalarından biri olmuştur. Bu çalışma, Anayasal vatandaşlık kuramının Türkiye'de yeni anayasa yapım sürecinde siyasi partiler tarafından nasıl ele alındığını, partilerin lider ve önde gelen isimlerinin açıklamalarını söylem analizine tabi tutarak analiz etmeyi amaçlamaktadır. ABSTRACT The concept of citizenship that has existed since the initial state, means a status which is a relation between individual/society and state depending on mutual rights and responsibilities. Citizenship applications change in different states/societies; this shows that different definitions and citizenship theories exist. Constitutional citizenship, as one of these citizenship theories, has been widely discussed in recent years. How political parties discuss constitutional citizenship in Turkey is aimed to analyze in this study by examining speeches of leading people of the parties using discourse analysis.
Birleşik Krallık'ta, Margaret Thatcher'in Muhafazakar Parti'nin lideri olarak başbakanlık yaptığı... more Birleşik Krallık'ta, Margaret Thatcher'in Muhafazakar Parti'nin lideri olarak başbakanlık yaptığı 1979-90 yıııarı arasında, merkez-yerel yönetim ilişkilerini konu alan bir kaynak taramasının sonucu olarak şunlar bulunmuştur: merkezi hükümet, yerel yönetimlerin! gelir kaynakları, yerel yönetimler tarafından sağ lanan hizmetler ve yerel yönetimlerin yapısı üzerinde giderek artan biçimde kontrolünü artırmış, yerel yönetim politikalarının hazırlık aşamalarıııda yerel yönetimlere yeteri kadar danışılmamış ve onların uyarı ve önerileri dikkate a lınmamış, uygulanan politikalar merkez-yerel yönetim i lişki lerini gergiııleştir miş ve merkezileştirmiş,2 ve yerel yönetimlerin özerkliği ve yerel demokrasi ze delenmiştir. Merkez-yerel yönetim ilişkilerinde bu sonucu doğuran politikalar arasıııda ye rel yönetimler maliyesinin geleneksel yapısını radikal biçimde değiştiren mali politikalar önemli bir yere sahiptir. Thatcher hükümeti, göreve geldiği yıldan 1 • Dr. Afyon Kocatepe Üniversitesi, iiBF Öğretim Görevlisi, ! [~irleşik Krallık'taki ülkelerin yerel yönetim yapısı temelolarak ikı kadeın~idir, Üst kademe birimleri, in giltere'de metropolitan alanları dışındaki 39 County CouncjJ'dan. Galler'de yine metropolitan alanları dışın daki 8 County Councirdan. iskoçya'da ise 9 Regional Council'dan oluşur ve hüyiik ölçekli planlama ve ti nansman gerektiren hizmetleri (stratejik planlama. eğitim. polis. İtthiye. sosyal hizmetler) yerine getirir. Ku zey İrlanda' da üst kademe yerel yönetim hirimi yoktur. merkez yönetim. planlama, yol. su ve kanalizasyon hizmetlerini yapar. Alt kademe. ingiltere'de metropolitan alanları dışında kalan 296 District Council'dan ve Londra sınırları içindeki 32 Borough Councif'dan, Galler'de yine metropolitan alanları dışında kalan 37 District Council'dan. lskoçya'da 53 District Councirdan oluşur. Londra'daki Borough Councirıar dışındaki alt kademe yerel yönetim birimleri yerel özellikteki hizmetleri (çevre sağlığı ve korunması, konut. planlama. çöp toplama, eadde ve sokakların yıkanması ve aydınlatılınası. eğlence ve boş vakit geçirme hizmetleri) yeri ne getirir. Londra' daki 32 Borough ('ouneil ise 1986'dil (ireater London ('Olıncirın, diğer altı metropolitan yerel yönetimlerin feshedilmesinden sonra polis. itfaiye ve ulaşım dışındaki hütün yerel kamlı hizmetlerini gerçekleştirir, Londra'da ve feshedilen diğer metropolitan alanlarda polis. itfai)'e ve ulaşım hizmetleri söz ko nusu alanlardaki Distriet CouneiJ'den dolaylı olarak atanan üyelerden oluşan kurullar tarafından sağlanmakta dır, Kuzey irlanda 'da ise, çevre sağlığıyla heraber bir kaç yerel hizmeti gerçekleştiren 26 District Council alt kademey; oluşturur, Eğitım, kütüphaneler ve sosval hizmetler K. Ir/and.fnm merkezi yönetimince yapılır. i 995~98 yılları arasında yapılan yapısal değişikieric hu alt ve üst kademe birimlerin sayılarında küçük deği şikler yapılmış, ancak yerel yönetimlerin genel yapısı ve işlevleri değişmemiştir. 2 Merkez-yerel yönetim i1işkilerilıdeki merkezileşme, merkezi hükümetin. çeşitli bakanlıkları ve kurumları a racılığıyla, seçimle geien yerel yönetimlerin gelir. kaynakları, sağladıkları hizmetler ve sahip oldukları yapılm ile ilgili tercihleri üzerine uyguladığı kontrol anlamında kullanılmaktadır.. Çağdaş Yerel }'öl1elimler, Ciiı 9 Sa)'ı i Ocak 20()(J. .1'. 25-.f i
Article, 2002
İngiltere'de, İkinci Dünya Savaşından 1970'lerin sonlarına kadar, merkezi yerel yönetim ilişkile... more İngiltere'de, İkinci Dünya Savaşından 1970'lerin sonlarına kadar, merkezi yerel yönetim ilişkileri oldukça dengeli ve. problemsiz bir dönem yaşamıştır. Yasaların açıkça kendilerine verdiği hizmetleri yerine getirme yetkisine ve so rumIuluğuna sahip olan, yasaların doğrudan kendilerine vermediği hiç bir işlev de yetki ve sorumluluğu bulunmayan yerel yönetimler, i İkinci Dünya Sava şı'ndan sonraki ekonomik kalkınma döneminde kapsamı genişleyen kamu hiz metlerinin (eğitim, sosyal hizmetler, konut, sağlık yardımı, v.b.) temel sağlayı cıları olmuşlar, kendilerini yerel kamu hizmetlerin İ sunmaya odaklamışlardır. Kapsamı genişleyen yerel hizmetlerin finansmanı için, merkezi hükümet yerel yönetimlere gereken ölçüde mali yardım sağlamış, yerel yönetim harcamaları 1970'lerin ortalarına kadar artan bir seyir takip etmiştir. Bu dönemde, yerel yö netimler politikası apolitik bir niteliğe sahip olmuş, yerel yönetimlerin yaklaşık yarıya yakını siyasi partilerin kontrolü dışında kalarak bağımsız yerel politikacı lar tarafından kontrol edilmiş, yerel yönetimlerin bağımsızların veya her hangi bir siyasi partinin kontrolünde olması seçimler üzerine ve seçimler sonrasındaki yerel yönetimlerin işleyişi üzerine önemli bir etki yapmamış, yerel yönetimler yerel hizmetleri icra eden, ancak, politik heyecana sahip olmayan kurumlar ola rak çalışmışlardır. Merkezi-yerel yönetim ilişkilerinde i 970'lerin ortalarına ka dar devam eden bu dengeli ve problemsiz dönem, 1979'da Margaret Thatcher liderliğindeki Muhafazakar Parti 'nin iktidara gelmesiyle sona ermiştir. Muhafa • Yrd. Doç. Dr., Pamukkale Üniversitesi, Iktisadi ve idari Bilimler Fakültesi. ı ingiltere'de yerel yönetim yapısı temelolarak iki kademelidir. Üst kademe, metropoliten alanlan dışında bu lunan ve büyük ölçekli planlama ve finansman gerektiren hizmetleri (stratejik planlama, eğitim, polis, itfaiye, sosyal hizmetler) sağlayan 39 County Council' dan oluşur. Alt kademe, metropoliten alanlan dışında kalan 296 District Council' dan ve Londra sınırlan içindeki 32 Borough Council' dan oluşur. Londra'daki Borough Council' lar dışındaki alt kademe yerel yönetim birimleri, yerel özellikteki hizmetleri (çevre sağlığı ve ko runması, konut, planlama. çöp toplama. cadde ve sokaklann temizlenmesi ve aydınlatılması, eğlence ve boş vakit geçirme hizmetleri) sağlar. Londra'daki 32 Borough Council ise 1986'da Grealer London Council' ın diğer altı metropoliten council' la birlikte kaldınlmasından sonra polis, itfaiye ve ulaşım dışındaki bUtün yerel hizmetleri sağlar. Londra'da ve feshedilen diğer metropoliten alanlarda polis, itfaiye ve ulaşım hizmetleri söz konusu alanlardaki District veya Borough Council' dan atanan Uyelerden oluşan kurullar tarafından sağlanır. 1995-98 yıllan arasında son yapılan yapısal değişiklerle bu alt ve üst kademe birimlerinin sayılannda küçük değişiklikler yapılmış, ancak yerel yönetimlerin genel yapısı ve işlevleri değişmemiştir. Bu makalede, anla tımda akıcılığı sağlamak için, council yerine yerel yönetim, councils yerine de yerel yönetimler kelimeleri kullanılacaktır. Çağdaş Yerel Yöneıimler, Ci/t J1 Sayı 4 Eki", 2002, so 88-107.
Turgut Ozal: Change and Transformation, Erkan Ertosun and Erkan Demirbas (Editors), Turgut Ozal University Publications, s. 19-56., 2015
“Transformation of the Turkish Local Government to Governance From Historical Perspective”, Contemporary Issues in Public Policy and Administrative Organizations in South East Europe, Mikro Vintar and Primoz Pevcin (editors), Univerza v Ljubljani, Ljubljani, 154-202. , 2009
Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar-1, Nobel …, 2005
1. LİBERAL DÖNEMDEN 1980’LERE YEREL YÖNETİMLER Yerel yönetimler, kamu hizmetlerinde etkinliği ve ... more 1. LİBERAL DÖNEMDEN 1980’LERE YEREL YÖNETİMLER Yerel yönetimler, kamu hizmetlerinde etkinliği ve verimliliği, demokratik değerlerin en üst düzeyde gerçekleşmesini amaçlayan bütün yönetim sistemleri için vazgeçilmez yönetim kademeleridir. Yerel yönetimlerin, demokratik değerler ve kamu hizmetlerini sunmada etkinlik ve verimlilik açılarından sağlayacağı yararları savunan ve ortaya koyan, “liberal yaklaşım” olarak bilinen “geleneksel literatür”, temel olarak 19. Yüzyıl ve 20. Yüzyılın ilk yarlarında şekillenmiştir, günümüzde hem ulusal hem de uluslararası alanda yerel yönetimlerle ilgili çalışmalara kaynaklık etmektedir. Yerel yönetimlerin önemini savunan ilk düşünürlerden J.S. Mill’e göre, yerel siyasal kurumlar demokratik bir sistem için temel öneme sahiptir. Çünkü, güçlü yerel yönetimler halkın katılım kanallarını artırır, siyasetin ve devletin işleyişi konusunda halkın eğitimini ve bilinçlenmesini sağlar. İkinci olarak, yerel yönetimlerin, yerel nitelikteki hizmetlerin sağlanması açısından sahip olduğu yerel çıkarlar ve yerel sorunlar hakkındaki bilgi düzeyi ve hizmet kapasitesi, etkin ve verimli hizmet sunumunu daha olası kılmaktadır (Mill, 1911). 20. Yüzyılın ilk yarısında, Fabian sosyalistleri, özellikle Sidney ve Beatrice Webb, özerk yerel yönetimleri, halka, ihtiyaç duydukları hizmetleri kamu hizmeti anlayışı ile sunmanın bir aracı olarak görmüşlerdir (Hill, 1974: 30; Keleş, 2000: 60). Dolayısıyla, 19. Yüzyıl ve 20. Yüzyılın ilk yarılarında biçimlenen ve günümüzde de ağırlıklı olarak kabul gören yerel yönetimlerin önemi konusundaki argümanlar, yerel yönetimlerin, siyasal katılma ve siyasal eğitim için imkanlar sağladığı, yerel düzeyde etkin ve verimli hizmet sunumunu sağladığı ve aşırı merkezileşme eğiliminde olan hükümetlere karşı muhalefet zemini ya da dengeleyici platform oluşturduğu şeklinde özetlenebilir (Stoker, 1996: 6; Görmez, 1997: 50-51).
Ilk devletlerin var olmasiyla beraber varligindan soz edilebilecek olan vatandaslik kavrami, bire... more Ilk devletlerin var olmasiyla beraber varligindan soz edilebilecek olan vatandaslik kavrami, bireyin/toplumun devletle olan hak-sorumluluk iliskisini ortaya koyan bir statuyu ifade etmektedir. Devletlerin ve toplumlarin degisen kosullarina bagli olarak farklilik gosteren vatandaslik uygulamalari bircok vatandaslik tanim ve kuraminin olduguna da isaret etmektedir. Bu kuramlardan biri olan Anayasal vatandaslik, son yillarin cokca tartisilan onemli tanimlamalarindan biri olmustur. Bu calisma, Anayasal vatandaslik kuraminin Turkiye’de yeni anayasa yapim surecinde siyasi partiler tarafindan nasil ele alindigini, partilerin lider ve onde gelen isimlerinin aciklamalarini soylem analizine tabi tutarak analiz etmeyi amaclamaktadir.
Hacettepe Universitesi Iktisadi Ve Idari Bilimler Fakultesi Dergisi, 2002
This article begins with the examination of models of analyzing the process of policy transfer, l... more This article begins with the examination of models of analyzing the process of policy transfer, lesson drawing and policy streams with regard to initiating and directing factors and dynamics of the process. The paper continues with the assessment of administrative reform transferring by evaluating the necessity, major themes and transferability of administrative reform. Strategies for successful administrative reform transferring are emphasized. Special reference is given to New Public Management reforms perceived as a standard model of administrative reform for most countries in the 1980s and 1990s. It is argued that there is no single approach for reforming government or transferring administrative reform. In administrative policy transferring, every country needs to create an innovative perspective according to its economic, political and social circumstances rather than an imitative one.
The paradigm shift from the traditional model of public administration to new public management s... more The paradigm shift from the traditional model of public administration to new public management since the mid-1980s in the western countries, coupled with the opportunities and challenges of the globalisation for the governments, puts public servants at the crossroads requiring them to adapt to new principles of public sector management. Public servants particularly in high-profile public offices now need to adjust themselves to a new style of public manager’ characteristic. This study seek to examine the extent to which characteristics of public managers in the new form of public management exist in the case of selected district governors and to explore how general source of constraints within the Turkish public administrative system are perceived by district governors as significant obstacles to be effective and efficient public managers. The findings of the research shows that district governors in general are considerably good at managing internal components and external constit...
This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative... more This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative and Labour councillors outside London, during the abolition of theGreater London Council-(GLC) and the Metropolitan County Councils-(MCCs) in 1985. The official reasons of the Conservative government for the abolition are assessed, as well as the alleged political reasons causing the demise of these metropolitan tiers. It is argued that the views of the Conservative boroughs in London and the attitude of Conservative and Labour districts outside London created an environment in which the government could achieve its goal; the government's official arguments for the abolition were based on assertion and assumptions rather than evidence or competent research; and the government was mainly motivated by partypolitical reasons or partisan advantage in this controversial policy.
Bu makale yonetimsel reform ve transferini yonetimsel reformun geregi ve ana temalarinida goz onu... more Bu makale yonetimsel reform ve transferini yonetimsel reformun geregi ve ana temalarinida goz onunde tutarak degerlendirmektedir. Makalede ayni zamanda basarili reform transfer stratejileri vurgulanmaktadir. 1990 ve 1980 lerde bircok ulkede model olarak alinan Yeni Kamu Yonetimi ozellikle irdelenmistir. Makalede tek bir reform transfer modeli yada devlet reform modeli olamayacagi vurgulanmistir. Her ulke kendi ekonomik, politik ve sosyal kosullarini goz onunde bulundurarak reform transfer stratejileri gelistirmelidir. Japon yonetimsel reform transferi tarihsel acidan bir ornek olarak makalede incelenmektedir.
Bu calismanin amaci, cevaplayicilarin demografik degiskenlere bagli olarak duygusal zeka boyutlar... more Bu calismanin amaci, cevaplayicilarin demografik degiskenlere bagli olarak duygusal zeka boyutlari ve catisma yonetimi stratejilerinde degisme olup olmadigina odaklanarak secilen duygusal zeka boyutlarini saptamak ve catisma yonetimi universitelerindeki
Local Government Studies, 2004
... MUHAMMET KOSECIK and ISA SAGBAS ... In other words, interest in urban values and participatio... more ... MUHAMMET KOSECIK and ISA SAGBAS ... In other words, interest in urban values and participation increases, as does a feeling of appropriating the urban environment, as the duration of residence in the city increases (Kartal, 1983: 4952; Gormez, 1997: 39, 93). ...
iibf.deu.edu.tr
... Muhammet KÖSECİK - Naim KAPUCU - Yasin SEZER ... This limited degree of devolution of authori... more ... Muhammet KÖSECİK - Naim KAPUCU - Yasin SEZER ... This limited degree of devolution of authority is provided for district governors to have more limited extent under the directions and supervision of governors (Gözübüyük, 2001:154, 158; Günday, 2002:394, 399; Ansay and ...
This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative... more This article examines the views of the Conservatives in London local government, and Conservative and Labour councillors outside London, during the abolition of the Greater London Council-(GLC) and the Metropolitan County Councils-(MCCs) in 1985. The official reasons of the Conservative government for the abolition are assessed, as well as the alleged political reasons causing the demise of these metropolitan tiers. It is argued that the views of the Conservative boroughs in London and the attitude of Conservative and Labour districts outside London created an environment in which the government could achieve its goal; the government's official arguments for the abolition were based on assertion and assumptions rather than evidence or competent research; and the government was mainly motivated by partypolitical reasons or partisan advantage in this controversial policy.
Article, 2016
ÖZ İlk devletlerin var olmasıyla beraber varlığından söz edilebilecek olan vatandaşlık kavramı, b... more ÖZ İlk devletlerin var olmasıyla beraber varlığından söz edilebilecek olan vatandaşlık kavramı, bireyin/toplumun devletle olan hak-sorumluluk ilişkisini ortaya koyan bir statüyü ifade etmektedir. Devletlerin ve toplumların değişen koşullarına bağlı olarak farklılık gösteren vatandaşlık uygulamaları birçok vatandaşlık tanım ve kuramının olduğuna da işaret etmektedir. Bu kuramlardan biri olan Anayasal vatandaşlık, son yılların çokça tartışılan önemli tanımlamalarından biri olmuştur. Bu çalışma, Anayasal vatandaşlık kuramının Türkiye'de yeni anayasa yapım sürecinde siyasi partiler tarafından nasıl ele alındığını, partilerin lider ve önde gelen isimlerinin açıklamalarını söylem analizine tabi tutarak analiz etmeyi amaçlamaktadır. ABSTRACT The concept of citizenship that has existed since the initial state, means a status which is a relation between individual/society and state depending on mutual rights and responsibilities. Citizenship applications change in different states/societies; this shows that different definitions and citizenship theories exist. Constitutional citizenship, as one of these citizenship theories, has been widely discussed in recent years. How political parties discuss constitutional citizenship in Turkey is aimed to analyze in this study by examining speeches of leading people of the parties using discourse analysis.
Birleşik Krallık'ta, Margaret Thatcher'in Muhafazakar Parti'nin lideri olarak başbakanlık yaptığı... more Birleşik Krallık'ta, Margaret Thatcher'in Muhafazakar Parti'nin lideri olarak başbakanlık yaptığı 1979-90 yıııarı arasında, merkez-yerel yönetim ilişkilerini konu alan bir kaynak taramasının sonucu olarak şunlar bulunmuştur: merkezi hükümet, yerel yönetimlerin! gelir kaynakları, yerel yönetimler tarafından sağ lanan hizmetler ve yerel yönetimlerin yapısı üzerinde giderek artan biçimde kontrolünü artırmış, yerel yönetim politikalarının hazırlık aşamalarıııda yerel yönetimlere yeteri kadar danışılmamış ve onların uyarı ve önerileri dikkate a lınmamış, uygulanan politikalar merkez-yerel yönetim i lişki lerini gergiııleştir miş ve merkezileştirmiş,2 ve yerel yönetimlerin özerkliği ve yerel demokrasi ze delenmiştir. Merkez-yerel yönetim ilişkilerinde bu sonucu doğuran politikalar arasıııda ye rel yönetimler maliyesinin geleneksel yapısını radikal biçimde değiştiren mali politikalar önemli bir yere sahiptir. Thatcher hükümeti, göreve geldiği yıldan 1 • Dr. Afyon Kocatepe Üniversitesi, iiBF Öğretim Görevlisi, ! [~irleşik Krallık'taki ülkelerin yerel yönetim yapısı temelolarak ikı kadeın~idir, Üst kademe birimleri, in giltere'de metropolitan alanları dışındaki 39 County CouncjJ'dan. Galler'de yine metropolitan alanları dışın daki 8 County Councirdan. iskoçya'da ise 9 Regional Council'dan oluşur ve hüyiik ölçekli planlama ve ti nansman gerektiren hizmetleri (stratejik planlama. eğitim. polis. İtthiye. sosyal hizmetler) yerine getirir. Ku zey İrlanda' da üst kademe yerel yönetim hirimi yoktur. merkez yönetim. planlama, yol. su ve kanalizasyon hizmetlerini yapar. Alt kademe. ingiltere'de metropolitan alanları dışında kalan 296 District Council'dan ve Londra sınırları içindeki 32 Borough Councif'dan, Galler'de yine metropolitan alanları dışında kalan 37 District Council'dan. lskoçya'da 53 District Councirdan oluşur. Londra'daki Borough Councirıar dışındaki alt kademe yerel yönetim birimleri yerel özellikteki hizmetleri (çevre sağlığı ve korunması, konut. planlama. çöp toplama, eadde ve sokakların yıkanması ve aydınlatılınası. eğlence ve boş vakit geçirme hizmetleri) yeri ne getirir. Londra' daki 32 Borough ('ouneil ise 1986'dil (ireater London ('Olıncirın, diğer altı metropolitan yerel yönetimlerin feshedilmesinden sonra polis. itfaiye ve ulaşım dışındaki hütün yerel kamlı hizmetlerini gerçekleştirir, Londra'da ve feshedilen diğer metropolitan alanlarda polis. itfai)'e ve ulaşım hizmetleri söz ko nusu alanlardaki Distriet CouneiJ'den dolaylı olarak atanan üyelerden oluşan kurullar tarafından sağlanmakta dır, Kuzey irlanda 'da ise, çevre sağlığıyla heraber bir kaç yerel hizmeti gerçekleştiren 26 District Council alt kademey; oluşturur, Eğitım, kütüphaneler ve sosval hizmetler K. Ir/and.fnm merkezi yönetimince yapılır. i 995~98 yılları arasında yapılan yapısal değişikieric hu alt ve üst kademe birimlerin sayılarında küçük deği şikler yapılmış, ancak yerel yönetimlerin genel yapısı ve işlevleri değişmemiştir. 2 Merkez-yerel yönetim i1işkilerilıdeki merkezileşme, merkezi hükümetin. çeşitli bakanlıkları ve kurumları a racılığıyla, seçimle geien yerel yönetimlerin gelir. kaynakları, sağladıkları hizmetler ve sahip oldukları yapılm ile ilgili tercihleri üzerine uyguladığı kontrol anlamında kullanılmaktadır.. Çağdaş Yerel }'öl1elimler, Ciiı 9 Sa)'ı i Ocak 20()(J. .1'. 25-.f i
Article, 2002
İngiltere'de, İkinci Dünya Savaşından 1970'lerin sonlarına kadar, merkezi yerel yönetim ilişkile... more İngiltere'de, İkinci Dünya Savaşından 1970'lerin sonlarına kadar, merkezi yerel yönetim ilişkileri oldukça dengeli ve. problemsiz bir dönem yaşamıştır. Yasaların açıkça kendilerine verdiği hizmetleri yerine getirme yetkisine ve so rumIuluğuna sahip olan, yasaların doğrudan kendilerine vermediği hiç bir işlev de yetki ve sorumluluğu bulunmayan yerel yönetimler, i İkinci Dünya Sava şı'ndan sonraki ekonomik kalkınma döneminde kapsamı genişleyen kamu hiz metlerinin (eğitim, sosyal hizmetler, konut, sağlık yardımı, v.b.) temel sağlayı cıları olmuşlar, kendilerini yerel kamu hizmetlerin İ sunmaya odaklamışlardır. Kapsamı genişleyen yerel hizmetlerin finansmanı için, merkezi hükümet yerel yönetimlere gereken ölçüde mali yardım sağlamış, yerel yönetim harcamaları 1970'lerin ortalarına kadar artan bir seyir takip etmiştir. Bu dönemde, yerel yö netimler politikası apolitik bir niteliğe sahip olmuş, yerel yönetimlerin yaklaşık yarıya yakını siyasi partilerin kontrolü dışında kalarak bağımsız yerel politikacı lar tarafından kontrol edilmiş, yerel yönetimlerin bağımsızların veya her hangi bir siyasi partinin kontrolünde olması seçimler üzerine ve seçimler sonrasındaki yerel yönetimlerin işleyişi üzerine önemli bir etki yapmamış, yerel yönetimler yerel hizmetleri icra eden, ancak, politik heyecana sahip olmayan kurumlar ola rak çalışmışlardır. Merkezi-yerel yönetim ilişkilerinde i 970'lerin ortalarına ka dar devam eden bu dengeli ve problemsiz dönem, 1979'da Margaret Thatcher liderliğindeki Muhafazakar Parti 'nin iktidara gelmesiyle sona ermiştir. Muhafa • Yrd. Doç. Dr., Pamukkale Üniversitesi, Iktisadi ve idari Bilimler Fakültesi. ı ingiltere'de yerel yönetim yapısı temelolarak iki kademelidir. Üst kademe, metropoliten alanlan dışında bu lunan ve büyük ölçekli planlama ve finansman gerektiren hizmetleri (stratejik planlama, eğitim, polis, itfaiye, sosyal hizmetler) sağlayan 39 County Council' dan oluşur. Alt kademe, metropoliten alanlan dışında kalan 296 District Council' dan ve Londra sınırlan içindeki 32 Borough Council' dan oluşur. Londra'daki Borough Council' lar dışındaki alt kademe yerel yönetim birimleri, yerel özellikteki hizmetleri (çevre sağlığı ve ko runması, konut, planlama. çöp toplama. cadde ve sokaklann temizlenmesi ve aydınlatılması, eğlence ve boş vakit geçirme hizmetleri) sağlar. Londra'daki 32 Borough Council ise 1986'da Grealer London Council' ın diğer altı metropoliten council' la birlikte kaldınlmasından sonra polis, itfaiye ve ulaşım dışındaki bUtün yerel hizmetleri sağlar. Londra'da ve feshedilen diğer metropoliten alanlarda polis, itfaiye ve ulaşım hizmetleri söz konusu alanlardaki District veya Borough Council' dan atanan Uyelerden oluşan kurullar tarafından sağlanır. 1995-98 yıllan arasında son yapılan yapısal değişiklerle bu alt ve üst kademe birimlerinin sayılannda küçük değişiklikler yapılmış, ancak yerel yönetimlerin genel yapısı ve işlevleri değişmemiştir. Bu makalede, anla tımda akıcılığı sağlamak için, council yerine yerel yönetim, councils yerine de yerel yönetimler kelimeleri kullanılacaktır. Çağdaş Yerel Yöneıimler, Ci/t J1 Sayı 4 Eki", 2002, so 88-107.