Pablo Bereciartua | Universidad de Buenos Aires (original) (raw)

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Papers by Pablo Bereciartua

AI is a game changer and we are running behind it. At any level you may want to consider it, bein... more AI is a game changer and we are running behind it. At any level you may want to consider it, being at national or government strategy, at private sector development or at a more fundamental scale of our human lives everything will be different due to AI in the next few years. I think this is still under our reach but let's not be too confident about it.

Sarmiento y su visión de desarrollo, 2023

Conferencia presentada el 11 de septiembre de 2023 en el Centro Naval de Argentina. Contenidos Co... more Conferencia presentada el 11 de septiembre de 2023 en el Centro Naval de Argentina. Contenidos Contexto: todo para fracasar La visión de desarrollo de Sarmiento Sus experiencias Sus aprendizajes Las principales políticas implementadas por Sarmiento 1. Educación 2. Inmigración 3. Infraestructura y tecnologías Ferrocarriles Navegación de los ríos y el puerto de Buenos Aires Salud pública: agua y saneamiento Telecomunicaciones 4. Política Exterior 5. Cultura y Ciencia en relación con el desarrollo económico 6. Administración Pública 7. Fomento de la Agricultura 8. Expansión y población del territorio: ley de Conquista del Desierto La visión de desarrollo de Sarmiento hoy Referencias "Sarmiento el soñador sigue soñándonos", J. L. Borges

… . American Society of …, 1999

River engineering has a long history focused on the design of channels capable of conveying a ran... more River engineering has a long history focused on the design of channels capable of conveying a range of discharges, including flood flows. Design approaches that involve estimates of a permissible flow velocity and a dominant discharge were products of this ...

“Common sense” may not be what we really need to face the future in a clever way. In fact, we may... more “Common sense” may not be what we really need to face the future in a clever way. In fact, we may consider to look for “uncommon sense” and for leaders willing to explore it. “Common sense” belongs to the past, as it is the average of what people thought about an issue or topic. Thus, it is the basis for our current status of affairs, including what we have achieved over time as a society and also which are our current challenges.

Einstein famously said that “we can not find new solutions to a problem by repeating the same reasoning or the same action over and over again”. Thus, we may say that a government ought to be measured for how much it manages to upgrade a society´s common sense so that it can, in turn, allow for more modernity.

How does it work for a society and in politics? How does a society understands change? Pierre Bourdieu, the french social scientist, has argued that cultural change in a society is only achieved through war or revolution. However, many societies have changed significantly and evolved in more well-being and economic prosperity without those disruptions. That is the case of Spain or South Korea in the last two generations, for example. However, there is a condition for these two cases: They changed their common sense and more specifically they foster institutions and new ways of framing the reality that were compatible with the Enlightenment. Or in other words, these cultures used “knowledge” in order to create value.

Before moving ahead I have to admit that this paper is inspired in Argentina and more specifically in the fact that we seem to repeat over and over the same experiences. It is a sort of a “lock in” phenomenon. Our “Sisyphus” destiny during the last decades. We are trapped in a repeating loop where the actors change but the results are always very similar. We seem to be having the same conversation over and over again.

International Journal of Public Administration, 2019

This paper discusses the case of Puerto Madero (Buenos Aires, Argentina) to illustrate how the “D... more This paper discusses the case of Puerto Madero (Buenos Aires, Argentina) to illustrate how the “Dynamic Performance Governance” framework is able to support policy networks to pursue sustainable community outcomes in urban brownfield regeneration. The case is an example of successful implementation of urban renewal carried out through a significant involvement of the private sector. It portrays a “financially-driven” governance mode which entails balancing the advantage of cash flow reinvestment for public services and infrastructure capacity development,
with potential shortcomings in terms of social inclusion. Findings reveal two main trade-offs associated with policy design and implementation. A first trade-off is between pursuing a fast and intensive renovation pace in the short run, and the possibility to earn future capital gains that might be enabled by a high local area attractiveness. Another trade-off is related to the allocation of space. Even though an intensive business presence may contribute to increase the attractiveness of the place, a too high growth in the number of companies located in the area may saturate urban space, which would reduce the attractiveness for further business investments. Through the analyzed case, the paper illustrates how Dynamic Performance Governance may enables a policy network to assess the outcomes of designed and implemented strategies aimed at generating public value. This is possible by bridging three fields of research and practice that have been traditionally kept separated: performance management, governance, and system dynamics. The use of systems approaches in outcome-based performance management improves the quality of performance reports, accountability, governance, and policy design.

According to data obtained from the National Survey of Low-income Neighborhoods (Decree n. 358/20... more According to data obtained from the National Survey of Low-income Neighborhoods (Decree n. 358/2017), in Argentina there are more than 4,000 low-income neighborhoods ─ commonly referred to as slums, shantytowns, settlements or informal urbanizations ─ with varying degrees of precariousness and overcrowding and, in most cases, with a high deficit in formal access to public services and irregular land tenure. This situation affects people's quality of life as it gives rise to poverty, segregation, marginalization and social fragmentation. Among all low-income neighborhoods surveyed nationwide, about 1,000 are located within the territory of the city of Buenos Aires and its suburbs. Most of them fall within the service coverage area of Agua y Saneamiento Argentinos S.A. (AySA), which means a big challenge for this state company. In this scenario, the national government has suggested several courses of action to identify the vulnerable and to get started with the basic works required to ensure access to drinking water and sanitation in this type of neighborhoods. It has also demanded AySA to review its criteria for residents' connection to the network. In the present article, we will explore the challenges involved in service provision and expansion in low-income neighborhoods ─ as a result mainly of the characteristics of their urban infrastructure ─ to then present the main innovative actions and changes that AySA could put to work to comply with the government's priority policy aimed at poverty reduction and universal access to water and sanitation services in urban areas.

En la Argentina, según los datos obtenidos por el Relevamiento Nacional de Barrios Populares (Dec... more En la Argentina, según los datos obtenidos por el Relevamiento Nacional de Barrios Populares (Decreto N° 358/2017), existen más de 4.000 barrios populares -comúnmente denominados villas, asentamientos o urbanizaciones informales- que presentan diferentes
grados de precariedad y hacinamiento y que, en la mayoría de los casos, exhiben un alto
déficit en el acceso formal a los servicios básicos y una situación dominial irregular en la tenencia del suelo. Esta situación afecta la calidad de vida de las personas, dando lugar a la
generación de situaciones de pobreza, marginación y fragmentación social.

Del total de barrios populares relevados a nivel nacional, alrededor de 1.000 se encuentran en el territorio de la Ciudad de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense, en su mayor parte dentro del área de prestación y expansión de la empresa nacional Agua y
Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), lo que supone importantes desafíos para la empresa.

En este escenario, el Gobierno Nacional se ha propuesto llevar adelante distintas medidas
tendientes a identificar la población vulnerable y lograr avanzar con las obras básicas requeridas para garantizar la cobertura de agua potable y saneamiento en este tipo de territorios, exigiendo para ello a la empresa AySA que revise sus criterios de incorporación
de población a la red de servicios.

En este marco, el presente trabajo se propone indagar en los principales desafíos que supone llevar y prestar el servicio en los barrios populares (debido principalmente a las
propias características de la infraestructura urbana), para luego dar cuenta de las principales acciones de innovación y cambios que se podría llevar adelante la empresa para cumplir
con la política prioritaria del gobierno centrada en la reducción de la pobreza y la universalización del servicio de agua y saneamiento en los ámbitos urbanos.

Palabras claves: barrios populares; agua y saneamiento; integración urbana; Argentina

A inicios del año 2016 la Subsecretaría de Recursos Hídricos lanzó el Plan Nacional de Agua Potab... more A inicios del año 2016 la Subsecretaría de Recursos Hídricos lanzó el Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento donde se presentan un conjunto de lineamientos e instrumentos relacionados con la sostenibilidad financiera y la equidad socio-económica de la prestación de los servicios y se explicitan los principales objetivos a alcanzar por parte de los prestadores en estas materias.

La Subsecretaría de Recursos Hídricos en su carácter de Autoridad de Aplicación del contrato de concesión del Área Metropolitana de Buenos Aires puso en práctica estos lineamientos en la política de gestión económico-tarifaria y de subsidios de AySA.
El objetivo de este trabajo es describir esta nueva gestión identificando las principales acciones realizadas al respecto. Para esto en primer lugar se reseñan los lineamientos sobre tarifas, subsidios y estructura de financiamiento expuestos en el Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento (PNAPyS); luego se describen los aspectos sobresalientes de la gestión de AySA durante la década 2006-2015 y finalmente se exponen las principales medidas adoptadas por la Subsecretaría de Recursos Hídricos consistentes con el PNAPyS y que marcan un punto de inflexión en la gestión económica de AySA.

La nueva gestión se basa en cuatro ejes: 1) alcanzar progresivamente la sostenibilidad financiera; 2) promover la micromedición de los consumos; 3) fortalecer y focalizar el esquema de subsidios; y 4) fortalecer la participación ciudadana.

Palabras claves: AySA, régimen tarifario, micromedición, subsidios.

El Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento para la República Argentina, lanzado en febrero de... more El Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento para la República Argentina, lanzado en febrero de 2016, establece como meta alcanzar el 100% de cobertura de agua potable y el 75% de cobertura de desagües cloacales en las áreas urbanas del país.

El monto de inversiones necesario para lograr estos objetivos se estima del orden de los de US$ 21.600 millones y para el financiamiento del mismo se contempla contar con fondos del Tesoro Nacional, aportes locales de provincias o municipios, como así también préstamos de la banca multilateral y/o privada.

Sin embargo, dado que las necesidades en materia de inversión superan el financiamiento disponible en el sector, surge como una alternativa adicional el cofinanciamiento por parte del sector privado de proyectos de infraestructura hídrica mediante esquemas de participación público-privada.

El objetivo de este artículo es exponer brevemente el marco conceptual de las asociaciones público-privadas para luego introducir el nuevo marco jurídico de participación público-privada en el país y finalmente ahondar en la política implementada por la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación en la materia.

Palabras claves: Participación Público-Privada, Agua Potable y Saneamiento, Financiamiento de inversiones, Fortalecimiento institucional.

El sector de agua y saneamiento de Argentina presenta un déficit significativo en las coberturas ... more El sector de agua y saneamiento de Argentina presenta un déficit significativo en las coberturas de los servicios y requiere mejoras en la calidad y eficiencia en la prestación de los servicios. Con el objeto de plantear una estrategia para superar estos retrasos, en febrero de 2016 la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación publicó el Plan
Nacional de Agua Potable y Saneamiento (PNAPyS) que constituye uno de los cuatro ejes del Plan Nacional del Agua.

El PNAPyS constituye la piedra angular para el desarrollo del sector: allí se proponen las bases para el desarrollo del sector con el objetivo de alcanzar niveles de cobertura del 100% en agua potable y del 75% en cloaca en las áreas urbanas del país. La expansión y mejora de los servicios implica el reconocimiento de la igualdad de oportunidades para toda la población del país y resulta un aspecto fundamental para la reducción la pobreza.

Los objetivos de este artículo son describir el estado de situación del sector a nivel nacional al momento de elaboración del PNAPyS, identificar los principales desafíos y exponer las acciones emprendidas por la Subsecretaría de Recursos Hídricos durante estos dos primeros años de gestión para el cumplimiento de las metas. En este sentido,
cabe destacar la creación de la Dirección Nacional de Agua Potable y Saneamiento (DNAPyS) para abordar la problemática del sector de manera integral.

Palabras claves: Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento, Argentina, cobertura, avances de gestión.

Academia Nacional de Ingeniería de Argentina - Instituto de Transporte, 2015

Urban Transportation systems operate in complex environments due to the interconnected influence ... more Urban Transportation systems operate in complex environments due to the interconnected influence of several factors, such as technical, social, economical and environmental ones. The organizations running this service, whether publics or privates, are called to satisfy public needs. All around the world, urban growth is a common reality which is putting in place new challenges and coming pressure on these organizations. Satisfying citizens and producing outcomes for the territory is becoming central for the sustainability of the urban transportation systems. In order to manage the transportation service, cities and regions are expected to adopt Performance Management (PM) systems that contribute in setting clear objectives, allocating resources, monitoring and measuring the results.

How innovations are born? What are key drivers to achieve them? Can you predict innovations? What... more How innovations are born? What are key drivers to achieve them? Can you predict innovations? What do we know about all this?

Complex and simple are two different sides of the same coin or not? In other words is it fair to ... more Complex and simple are two different sides of the same coin or not? In other words is it fair to say that things are complex and simple at the same time? If that is so, we humans, do tend to simplify some things and to complicate others mainly due to our ignorance, emotions or knowledge?
What about beauty for example? Something that is beautiful, is it typically simple or is it typically complex? For example a landscape in the pampas can be extraordinarily beautiful for some people and it may be considered very simple, boring or not complex enough for some other people. Is it because some people have their history or emotions somehow linked to it and thus give some extrameaning that is obvious for others?
What about music for example? A piece of classical music like Mahler’s 9 Symphony can be considered beautiful and complex, whereas at the same time another piece of music from the same author like the 5th symphony adagietto is many times highlighted as a beautiful and elegant due to its elegant simpleness.
Is any of them, simple or complex, better than the other? Is there virtue in simple things and value in complex things? or the other way around? What about reality, is it complex and we tend to simplify it or the other way around?
In the next paragraphs I will try to focus on partial approach to this complex discussion by concentrating in the history of science, but mostly physics, engineeringand systems thinking, which by the way have had a very significant influence on our history as a whole shaping our economies, technologies and well being.
It is worth to note right from the beginning that several thinkers and scientists or engineers dealing with real world problems were in the past very much attracted to this type of difficult issues, they include people like Leonardo da Vinci but most of them were not fruitful in their goals of solving complex problems because they were, well too complex for the time, and also because it was necessary some higher level
of understanding and of simplification to start to solve them.

There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the las... more There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the last decades. These facts, thought to be triggered by environmental changes coupled with inefficient management and policies, highlight particularly exposed and vulnerable regions worldwide. Argentina faces several challenges associated with global environmental change and climate variability especially related to water resources management including extreme floods and droughts. At the same time, the country's production capacity (i.e. natural resource-based commodities) and future development
opportunities are closely tied to the sustainable development of its natural resource endowments. Given that vulnerability is registered not only by exposure to hazards (perturbations and stresses), but also resides in the sensitivity and resilience of the system experiencing such hazards, Argentina will need to improve its water management capacities to reduce its vulnerability to climate variability and change.

Presented at:

World Sustainable Development Forum DSDS 2006, Delhi, India
Linking across MDG's: Towards innovative partnerships and governance, 2-4 February 2006, New Delhi, India

Workshop of the Advanced Institute on Vulnerability to Global
Environmental Change - Session Two: Disasters, Extremes and Risk Management 31 January - 1 February 2006, TERI RETREAT, Gual Pahari, India

Climate change and the growing rate of urbanization are increasing the levels of vulnerability fo... more Climate change and the growing rate of urbanization are increasing the levels of vulnerability for larger amounts of citizens worldwide. That is the case of Buenos Aires city, a megalopolis in South America, the capital city of Argentina. With a population close to fourteen million people the
city has been showing increasing levels of impacts of the climate on the functioning of the city resulting in extreme flooding events with several deaths a year and also more heat waves with their correlation in the amount of people affected. Historical records show that yearly rainfall has been increasing to close to twenty percent last century and occurs in fewer major events. This coupled with the unplanned and significant growth of the city during the same period of time which was over tenfold has resulted in a city with higher probabilities for flooding, more vulnerable people and growing needs for infrastructure investment, financial assistance to the affected people and enterprises, and emergency procedures to assist after the extreme events. This paper has developed an approach named Smart City Clima to dealing with climate events in cities and it is being implemented in Buenos Aires as an initial case study.
The project and its approach is relevant because it is a general framework for dealing with extreme and uncertain climate events in cities and that is, as we know, a common issues for many of the larger and growing cities worldwide.

There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the las... more There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the last decades (Freeman, 2001; Mechler, 2003). These facts, thought to be triggered by environmental changes coupled with inefficient management and policies, highlight particularly exposed and vulnerable regions worldwide. Argentina faces several challenges associated with global environmental change and climate variability, especially related to water resources management including extreme floods and droughts. At the same time, the country’s production capacity (i.e. natural resource based commodities) and future development opportunities are closely tied to the sustainable development of its natural resource endowments. Given that vulnerability is registered not only by exposure to hazards (perturbations and stresses), but also resides in the sensitivity and resilience of the system experiencing such hazards (Turner et al., 2003), Argentina will need to improve its water management capacities to reduce its vulnerability to climate variability and change. This paper presents the basic components of the vulnerability analysis and suggests how it can be used to define efficient water management options.

Sarmiento y su visión de desarrollo, 2023

… . American Society of …, 1999

International Journal of Public Administration, 2019

Palabras claves: barrios populares; agua y saneamiento; integración urbana; Argentina

Palabras claves: AySA, régimen tarifario, micromedición, subsidios.

Palabras claves: Participación Público-Privada, Agua Potable y Saneamiento, Financiamiento de inversiones, Fortalecimiento institucional.

Palabras claves: Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento, Argentina, cobertura, avances de gestión.

Academia Nacional de Ingeniería de Argentina - Instituto de Transporte, 2015

Presented at:

World Sustainable Development Forum DSDS 2006, Delhi, India
Linking across MDG's: Towards innovative partnerships and governance, 2-4 February 2006, New Delhi, India

There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the las... more There is evidence about the increasing economic losses from extreme natural events during the last decades (Freeman, 2001; Mechler, 2003). These facts, thought to be triggered by environmental changes coupled with inefficient management and policies, highlight particularly exposed and vulnerable regions worldwide. Argentina faces several challenges associated with global environmental change and climate variability, especially related to water resources management including extreme floods and droughts. At the same time, the country’s production capacity (i.e. natural resource based commodities) and future development opportunities are closely tied to the sustainable development of its natural resource endowments. Given that vulnerability is registered not only by exposure to hazards (perturbations and stresses), but also resides in the sensitivity and resilience of the system experiencing such hazards (Turner et al., 2003), Argentina will need to improve its water management capacities to reduce its vulnerability to climate variability and change. This paper presents the basic components of the vulnerability analysis and suggests how it can be used to define efficient water management options.

Water is a development vector and a strategic resource of the planet. Without access to drinking ... more Water is a development vector and a strategic resource of the planet. Without access to drinking water and sanitation there is no possible sustainable development. The good news is that in Argentina we have the necessary resources, human capital and the desire to make things happen in order to reverse the gap in basic infrastructure that we have today, after decades of low planning levels and without the necessary investment.

Uno de los aspectos centrales del Plan Nacional del Agua (PNA) es generar capacidad de planificac... more Uno de los aspectos centrales del Plan Nacional del Agua (PNA) es generar capacidad de planificación, que permita definir políticas de gestión y uso de los recursos hídricos. La Cuenca del río Desaguadero-Salado-Chadileuvú-Curacó-Colorado, objeto de este trabajo, reviste especial interés dado que el territorio que abarca representa algo
más del 22% de la superficie de nuestro país. En términos institucionales y políticos, la misma involucra -de manera parcial o total- a las provincias de La Rioja, San Juan, Mendoza, San Luis, La Pampa, Neuquén, Río Negro y Buenos Aires. Este vasto territorio presenta una variedad de desafíos junto con oportunidades de crecimiento y desarrollo para los próximos años. A partir de estudios como este, es
posible reunir información objetiva y generar conocimiento para mejorar la comprensión sobre el funcionamiento natural del sistema y sobre los impactos que resultan de decisiones realizadas por el hombre. Este conocimiento es la base necesaria para definir políticas y medidas de gestión de los recursos hídricos, que sean sostenibles y consideren, especialmente, los impactos del cambio climático y posibles usos ulteriores del agua.

El agua es un vector de desarrollo y un recurso estratégico del planeta. Sin acceso al agua potab... more El agua es un vector de desarrollo y un recurso estratégico del planeta. Sin acceso al agua potable y el saneamiento no hay desarrollo sostenible posible. La buena noticia es que en Argentina tenemos los recursos necesarios, el capital humano y las ganas de hacer que las cosas pasen como para lograr revertir la brecha en infraestructura básica que hoy tenemos, luego de décadas con bajos niveles de planificación y sin la inversión necesaria.

The conclusions and recommendations of the ISTIC-UNESCO-WFEO Workshop on Science, Engineering and... more The conclusions and recommendations of the ISTIC-UNESCO-WFEO Workshop on Science, Engineering and Industry: Innovation for Sustainable Development, were included within the final declaration of the World Congress “Engineering 2010 – Argentina” and presented at the
meetings of the Young Engineers Forum Chapter, the Engineering Education for Sustainable Development Chapter, and the Professional Engineering Practice Chapter. Last but not least, they were included within the general Conclusions of the Congress and, as such, read to all the participants of at the final ceremony by the World Federation of Engineering Organizations (WFEO) authorities. Both the Congress and the Workshop conclusions and recommendations are also included in this book.

In order to give further follow up to the conclusions and recommendations of this Workshop, it is necessary to rise the importance of these issues needs to be addressed within the framework of WFEO, ISTIC, UNESCO and institutions related with engineers globally. To this end it was proposed to bring to the attention of the WFEO General Assembly schedule for September 2011, the initiative of creating a WFEO Committee on Science, Engineering and Innovation to further the initial work carried out in Buenos Aires and to advance towards higher goals in the future.

Finally we want to emphasize the need for support some of the main conclusions and recommendations of this Workshops, such as: 1) to promote the participation of governments of less developed countries in order to consolidate stronger and more able National Innovation Systems (NIS), by reviewing institutional frameworks and linkages between public and private actors, and by giving particular attention to the role of engineers; 2) to promote higher levels of investment in applied technologies and engineering projects from international and multilateral
banks and financial institutions with global impact; 3) to convey to the preparatory meetings for the UN “Rio + 20” Conference, to be held next 2012 in Brazil, the importance of stimulating productive innovation particularly in less and intermediate developed countries as a sustainable strategy for growth and development, paying particular attention to the differences with the more advanced countries, searching for valid alternatives to foster capital risk investments in
technology-oriented projects. This idea could even be extended towards a proposal for developing a set of millennium goals for innovation in less developed countries.

El actual paradigma del crecimiento socioeconómico y sostenible para las sociedades modernas, pa... more El actual paradigma del crecimiento socioeconómico y sostenible para las sociedades modernas, pasa por el desarrollo y el uso del conocimiento en las actividades productivas, permitiendo de tal modo lograr mejores niveles de calidad de vida de la sociedad sin comprometer los recursos sociales y naturales a futuro. Esta es la base de la llamada economía del conocimiento, en la que el vehículo mediante el cual el conocimiento agrega valor a la producción
es la innovación, entiendida de un modo amplio, no como el liderazgo en alguna tecnología moderna en particular, sino como la capacidad efectiva de competir en el contexto dinámico actual (Nelson, 1994) marcado por la globalización y el rápido desarrollo de nuevas tecnologías.

A modo de ejemplo, y puede igualmente citarse el caso de otros países desarrollados, revisiones del reciente desempeño económico de los EEUU (Porter y Opstal, 2001, Measuring Regional Innovation, 2005) encuentran que mas
del 50% del crecimiento del PIB durante los años 90 se puede atribuir a la innovación vinculada con la creación y adopción de nuevas tecnologías, y su impacto en la productividad de la economía. Esta y similares evidencias, muestran que una vez que las economías logran darse y mantener el stock
de infraestructura y equipamiento necesario para satisfacer las necesidades sociales y productivas, el sustento de sus ventajas competitivas para crecer de modo sostenible esta cada vez más vinculada con su capital humano e intelectual y su capacidad de crear e implementar nuevas ideas.

Quienes innovan son las empresas al llevar al mercado las nuevas ideas. Sin embargo sus posibilidades de innovar están directamente relacionadas con el contexto institucional en el que se desempeñan, dado por el marco legal, económico, cultural y social entre otras dimensiones. Para poder considerar estas relaciones de modo sistémico, en los últimos años se ha dado forma al concepto de Sistema Nacional de Innovación (SNI) entendido como el conjunto de instituciones que interactúan a escala de un país, brindando
el marco para el desarrollo de las empresas innovadoras. De este modo, el propósito de este trabajo es avanzar en la visión sistemática de SNI’s de modo de poder entender mejor bajo que condiciones se logran generar empresas innovadoras exitosas.

Con la contribución de destacados expertos y empresários, este libro presenta elementos para el analisis comparativo de aspectos clave de Argentina y Brasil em el desarrollo de sus SNI para pensar nuestras posibilidades de desarrollo a escala de cada país y a escala regional.

“Y el tiempo irreversible que nos hiere y que huye, Agua, no es otra cosa que una de tus metáfora... more “Y el tiempo irreversible que nos hiere y que huye, Agua, no es otra cosa que una de tus metáforas”. J. L. Borges (“Poema del cuarto elemento”, 1964).

Las Academias auspiciantes, preocupadas por la problemática del agua en la Argentina, hemos convocado para el presente trabajo a un grupo de destacados profesionales, quienes se han dedicado a analizar la situación, reunir información disponible, ordenarla, comentarla y exponerla en esta publicación que concluye con la formulación de opiniones y sugerencias.
La finalidad de los autores es la de destacar la trascendencia de la cuestión del agua en nuestro país y la necesidad de apoyar con firmeza la continuidad e intensificación de los programas y de las acciones en desarrollo requeridas por la situación actual. Simultáneamente se trata de promover la ampliación de planes de trabajo que faciliten los futuros análisis e impulsen la organización integral y el funcionamiento efectivo de los sistemas de captación de datos y el consiguiente acopio y divulgación de la tan necesaria información relevante, sistemática, continuada y confiable. Todo ello a fin de facilitar a los decisores públicos y privados la generación de diagnósticos y evaluaciones de alternativas que alienten acuerdos sobre propuestas operativas de aplicación prioritaria. Así podrá respaldarse una oportuna y apropiada asignación de recursos presupuestarios e ingresos complementarios legítimos para desarrollar políticas y proyectos que preserven armoniosamente la realización y complementación de dos objetivos básicos: satisfacer la función social del agua (equidad) y facilitar su utilización productiva (crecimiento) para contribuir a un desarrollo sostenible e integral del país.
Es unánime la consideración internacional del agua como soporte esencial para la vida y su devenir. Ello conlleva el imperativo de cuidar su gestión, calidad y uso racional y, consecuentemente, proteger su ciclo natural y sus ecosistemas de cuencas hídricas superficiales y subterráneas, así como expandir y afianzar la eficiente prestación de los servicios de tratamiento y provisión de agua segura para consumo, la recolección, depuración y disposición de aguas servidas, y la prevención de inundaciones y sequías. Las acciones mencionadas son factores primordiales, mundialmente compartidos, para proteger la salud y promover la integración social y el desarrollo de todos los países. Fue reconocido por la “Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible” reunida en Johannesburgo en 2002, que al identificar las cinco cuestiones que debían recibir atención prioritaria colocó el agua en primer término.
Dentro de cada país, y en Argentina consecuentemente, debemos comprometer una dedicación especial para planificar y realizar las acciones tendientes a posibilitar la oportuna disponibilidad del agua y su uso más justo, prudente y racional, asegurando la continuidad y preservación de una dotación que satisfaga (en cantidad y calidad, tiempo y lugar) las necesidades de la vida humana, las actividades productivas, la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad.
La adopción y el cumplimiento de esos objetivos es una responsabilidad compartida por los gobiernos, universidades y academias, empresarios, profesionales, técnicos y operarios especializados y la sociedad en su conjunto, cuyo conocimiento acerca de la significación del agua y la imperiosa necesidad de preservar su correcta utilización debe constituir el necesario soporte de opinión que permita elaborar y concretar propuestas razonables de políticas y acciones. Así, con una participación amplia, se podrá compatibilizar los intereses generales, regionales y sectoriales, y promover la apropiada legislación, gestión y ejecución de medidas estructurales (obras) y no estructurales (sistemas de capacitación, tarificación, regulación, control y difusión) y su permanente actualización. Tales acciones alentarán y posibilitarán la eficaz gobernabilidad del agua.
Coordinadores y autores del trabajo se han reunido mensualmente en la sede de la Academia Nacional de Ciencias Económicas a partir del año 2008 para proveer y organizar el contenido y diseño de este documento. Se ha revisado la información disponible, aún dispersa e incompleta, y se han elaborado y discutido propuestas que, sin ser exhaustivas, han impulsado a publicar este estudio como un aporte más para el análisis y la difusión de los problemas que plantea el uso del agua, tanto para los especialistas en el tema como para la prensa y su transmisión a la población.
El objetivo de trabajo se orienta, en conclusión, a exponer ordenadamente aspectos relevantes de la cuestión, como resumen y recordatorio de información básica y como contribución referencial para avanzar sobre ideas y sugerencias de acciones que permitan discutir y establecer prioridades para enfrentar en nuestro país los desafíos actuales y futuros.
Hemos coordinado la realización del informe y propuestas sobre “La cuestión del agua” por parte de la Academia Nacional de Ciencias Económicas, el ex−presidente doctor José María Dagnino Pastore y su actual Presidente doctor Adolfo Sturzenegger, con la colaboración del Presidente de la Academia Nacional de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, doctor Eduardo H. Charreau y el apoyo para la publicación y difusión del informe por parte del Presidente de la Academia Nacional de Ingeniería Ing. Oscar A. Vardé. La nómina de profesionales que han participado en el desarrollo del informe incluye a los ingenieros hidráulicos y civiles Conrado Bauer, Pablo Bereciartúa, Gustavo Devoto y Luis U. Jáuregui; los especialistas en economía, licenciado Emilio Lentini y doctor Juan Antonio Zapata; y el doctor Mario Valls, experto en derecho del agua.
Finalmente expresamos nuestro reconocimiento por los aportes referidos a la gestión del agua del Lic. Javier Pascuchi y por las colaboraciones especiales de la ingeniera civil Luciana Manzelli, de los licenciados en economía Federica Brenner y Augusto Mercadier, y de la doctora Susana D. R. Savoia (Secretaría Técnica de la Academia Nacional de Ciencias Económicas).

Buenos Aires, diciembre de 2010

El objetivo general de este trabajo es la contar con un estudio integral de la Cuenca del río Des... more El objetivo general de este trabajo es la contar con un estudio integral de la Cuenca del río Desaguadero-Salado-Chadileuvú-Curacó-Colorado, teniendo como meta principal la prevención y mitigación de daños causados por situaciones hídricas excepcionales en su cuenca, y por las descargas excedentes al río Colorado.

La Universidad de Buenos Aires, por intermedio de la Facultad de Ingeniería, ha signado un Convenio Marco con la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación con objeto de llevar actividades de asistencia y colaboración en materia de: a) gestión de los recursos hídricos; b) relevamiento y análisis de los recursos hídricos de la República Argentina; c) investigación aplicada en el campo de la gestión de los recursos hídricos. En este contexto, y de manera específica, se estableció de manera prioritaria llevar adelante tareas de asistencia técnica y profesional en el ámbito de la Cuenca del río Desaguadero-Salado-Chadileuvú-Curacó-Colorado .

En este marco, el presente documento corresponde al Informe Final de los estudios llevados desde el ámbito de la Cátedra de Gestión Ambiental de los Recursos Hídricos, dependiente del Departamento de Hidráulica de la Facultad de Ingeniería, en respuesta a dicha solicitud, para lo cual se organizó un grupo interdisciplinario de trabajo compuesto por docentes, expertos, investigadores, estudiantes de grado avanzado y asesores técnicos. A lo largo del Informe se cubren los diversos temas que forman parte integrante del Plan de Trabajo del Convenio Específico, así como también, todos aquellos que surgieron durante las diversas instancias de ajuste con los representantes de las provincias bajo la forma de reuniones de discusión de avances y talleres.

Cabe destacar la colaboración que el equipo de trabajo ha recibido de un nutrido grupo de profesionales que desempeñan sus actividades en diversos organismos provinciales o interjurisdiccionales de la cuenca. Ello ha sido de mucha utilidad, pues además de haber hecho entrega de una buena cantidad de información documental, han aportado el conocimiento que surge de la experiencia en los diversos sectores de la cuenca, lo cual ha sido de indudable valor para la elaboración de este documento.

Charla TEDx, la educación esta cambiando profundamente, hace falta una reforma de las universidad... more Charla TEDx, la educación esta cambiando profundamente, hace falta una reforma de las universidades para la innovación

El futuro de la Movilidad, organizado por Ford ¿Como será la movilidad del futuro? ¿que influenc... more El futuro de la Movilidad, organizado por Ford

¿Como será la movilidad del futuro? ¿que influencia tendrá la movilidad en las ciudades del futuro? ¿cuales son los desafíos de la movilidad en las grandes ciudades de América Latina?

Published on Oct 6, 2014Luego de una larga etapa de crecimiento inusitado de las economías indust... more Published on Oct 6, 2014Luego de una larga etapa de crecimiento inusitado de las economías industriales en las últimas décadas, se vuelve evidente la necesidad de un cambio. En los países más desarrollados, las sucesivas etapas industriales han generado impactos muy significativos y en algunos casos irreversibles. En los países en vías de desarrollo la falta de inversión en infraestructura y los errores de políticas públicas y privadas, han resultado en ciudades y regiones contaminadas y en malas condiciones de vida para las sociedades.

Tres factores parecen tener un impacto determinante en los próximos años. El primero es el surgimiento de nuevos valores y preferencias de la sociedad que promueven mayores niveles de equidad en el desarrollo. En segundo término la innovación tecnológica y sus consecuentes nuevos modelos de organización que empiezan a mostrar nuevos paradigmas para la producción y el consumo. Por último un creciente conocimiento de la naturaleza y sus procesos que permite la bioeconomía.

En este marco ¿Cuáles son los principales desafíos del desarrollo sostenible en nuestra región? ¿Cuáles son las posibilidades de la ingeniería para el desarrollo sostenible? ¿Por qué más inteligencia puede significar más sostenibilidad y mejores negocios? o ¿Es posible lograr competitividad y al mismo tiempo desarrollo sostenible, o es indispensable?

El cambio tecnológico actual y futuro presenta nuevas y promisorias oportunidades para promover i... more El cambio tecnológico actual y futuro presenta nuevas y promisorias oportunidades para promover iniciativas de “innovación social”. Estas son nuevas formas de usar las tecnologías para la resolución de demandas y la creación de oportunidades actuales y futuras. Estos cambios representan también la posibilidad de cambios en las conductas, criterios y prioridades sociales, con el objetivo de aumentar las posibilidades de desarrollo sostenible. En este contexto se empiezan a generar nuevos paradigmas para el desarrollo de soluciones y de propuestas tales como: nuevos modelos de organización y cooperación, nuevos modelos de negocio con foco en la solución de demandas sociales. En suma nuevas formas de crear valor. La tecnología es un factor clave y necesario para la innovación social, pero no es suficiente. Para aprovechar las oportunidades debemos considerar otros factores tales como el marco institucional y la capacidad de liderazgo.

Fundación Compromiso para invitarlo a participar como panelista de la XIX Jornada Nacional de Articulación Público-Privada que se realizará este 29 de agosto de 2013 de 9 a 18 h en La Rural.