Omar Uran | Universidad de Antioquia (original) (raw)

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El objetivo de este trabajo es mostrar cómo se despliega la relación entre la configuración terri... more El objetivo de este trabajo es mostrar cómo se despliega la relación entre la configuración territorial municipal y la representación política en tres ciudades — Londres, Medellín y Río de Janeiro —. Se tiene como propósito explorar cuáles han sido las condiciones y procesos histórico-territoriales que han posibilitado o inhibido la descentralización político-administrativa y la participación ciudadana, tanto en el gobierno municipal como en sus respectivas unidades territoriales submunicipales, llámense estas comunas, boroughs o regiones administrativas. Se parte de problematizar las nociones de descentralización político-administrativa y participación ciudadana bajo la perspectiva de comunidad política territorial (polity), categoría donde se integran aportes y discusiones de autores tales como Dahl, Castoriadis, Raffestin, Habermas, Lefebvre y Harvey. Luego de ello, se muestra la disposición actual de la división político-administrativa de cada ciudad y se compara cómo estas configuran o no ámbitos de participación y representación política ciudadana. Dadas las grandes diferencias observadas, el trabajo avanza en una indagación histórica y territorial de los contextos político-normativos nacionales y los procesos territoriales en la constitución del espacio político urbano y municipal de cada ciudad, a la vez que se examina la existencia o no de matrices históricas de construcción territorial y participación política que ayuden a explicar tales diferencias.
Para una lectura del articulo completo y mejor visualización descargar el archivo de su sitio original: http://revistas.urosario.edu.co/index.php/territorios/article/viewFile/3368/3090

"This work deals with the origins, evolution and dissolution of the political movement Compromiso... more "This work deals with the origins, evolution and dissolution of the political movement Compromiso Ciudadano (Citizen Commitment), which ruled the city of Medellin for two consecutive periods from 2004 to 2011. The article progress in: i) showing how great part of the ‘success’ –and other less publicized results– of the recent Government in the city of Medellin are due in large part to a double collective process: a) social movements and social resistance before fear and violence and b) comprehensive and creative social interaction between different sectors of social classes that articulated and redefined the utopic and the pragmatic of the political action in the City Government, particularly in its versions of democratic left and liberal republicanism; and ii) indicating the difficulties, limits and potential of both rationalities (utopic and pragmatic) in building a democratic city and urban development political project in a national context of political realignments that, eventually, lead to the spread of this movement members around the different center-left and center-right offerings that have always surrounded it.
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Este trabajo versa sobre los orígenes, evolución y disolución del Movimiento Político Compromiso Ciudadano que por dos periodos consecutivos de 4 años (de 2004 a 2011) gobernó en la Ciudad de Medellín. El escrito avanza en: (i) mostrar cómo gran parte del “éxito” – y de otros buenos resultados menos publicitados – de los gobiernos recientes en la ciudad de Medellín se deben en gran parte a un doble proceso colectivo de (a) de movimientos sociales y de resistencia social frente al miedo y la violencia y (b) de interacción social amplia y creativa entre diferentes sectores de clase que articuló y resignificó lo utópico y lo pragmático de la acción política en el gobierno de la ciudad, particularmente en sus versiones de izquierda democrática y republicanismo liberal, y (ii) indicar las dificultades, límites y potencialidades de ambas racionalidades (utópica y pragmática) en la construcción de un proyecto político democrático de ciudad y desarrollo urbano en un contexto nacional de realineamientos partidistas que eventualmente conducen a la dispersión política de los miembros de este movimiento en torno a las diferentes ofertas de centro-izquierda y centro-derecha que desde siempre les rodearon.

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Cuadernos de Vivienda y Urbanismo Vol 6, No 11 (2013). Separata: X SEMINARIO INVESTIGACIÓN URBANA Y REGIONAL, 2013

Este paper resume un ejercicio de investigación que da cuenta de la confusión conceptual en torno... more Este paper resume un ejercicio de investigación que da cuenta de la confusión conceptual en torno a la categoría de corregimiento como mero espacio geográfico rural en detrimento de su componente político. Ello se puede observar en las últimas administraciones municipales de Medellín, (2004 – 2011), que preocupadas por lo rural han aumentando la intervención el número de dependencias y funcionarios públicos en el corregimiento pero sin una clara visión político-institucional del mismo, lo cual ha generado entre pobladores y funcionarios un aumento la sensación de ingobernabilidad e ineficacia de la participación ciudadana, debido, en gran parte, a una acción re-centralizadora del municipio con respecto al gobierno corregimental, que preocupado por la ruralidad del mismo ha desestimado la planeación y discusión política sobre la forma actual y futura de su urbanización.

CADERNOS IPPUR/UFRJ v.23, n.1. Rio de Janeiro. pp 175 – 200 , Jul 31, 2009

"These notes are based on the results of a research on innovation and citizen participation in th... more "These notes are based on the results of a research on innovation and citizen participation in the city of Medellín (Colombia). As a result is argued that participatory budgeting is not only a tool for planning and allocation of public resources at the sub-municipal (communal) level but it is also a vigorous process that contributes to the construction of social and democratic practices, especially in those parts of city that have had long periods of political violence and crime and which today are living peace processes and reinsertion of paramilitary armed groups. It shows that much of the transformative potential of participatory budgeting is linked to the fact that local government has followed and supported this process face to face with the organized citizens, especially in times of crisis in which violent conflict threatens to rise again. This has facilitated the emergence and consolidation of public spaces and community development agendas before inhibited by fear and control of armed groups.
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Las presentes notas son a propósito de los resultados de una investigación empírica sobre innovaciones municipales y participación ciudadana en Medellín (Colombia). Se plantea que el Presupuesto Participativo en esta ciudad, además de haber sido un instrumento de planificación y asignación de recursos públicos en el ámbito comunal, se ha mostrado además como un proceso vigoroso que coadyuva en la construcción de tejido social y prácticas democráticas, especialmente en aquellas partes de la ciudad que han vivido largos e intensos periodos de violencia política y delincuencial y en los que hoy se presentan varios procesos de paz y reinserción de paramilitares y delincuenciales. Se indica que gran parte de este potencial transformativo del Presupuesto Participativo está vinculado a que el gobierno local ha acompañado y respaldado este proceso de cara a las y los ciudadanos en aquellos momentos de crisis en los que el conflicto violento amenaza con resurgir. Ello ha facilitado la emergencia y consolidación de espacios públicos comunales, así como el desarrollo de agendas locales y comunitarias, antes inhibidas por el temor y el control de los grupos armados.""

En Medellín ha venido desde hace más de 20 años acaeciendo un proceso político que ha ampliado la... more En Medellín ha venido desde hace más de 20 años acaeciendo un proceso político que ha ampliado las bases de la democracia local, reconfigurando en gran medida la institucionalidad política municipal y sentando las bases para una nuevo tipo de gobierno en la región metropolitana que la contiene, siendo las mafias y grupos criminales, así como la incertidumbre sobre el proyecto económico de la región, los dos principales factores que amenazan la sostenibilidad de este proceso de reconfiguración territorial y transformación política e institucional.

"English Recent changes in public management and urban planning in Medellin (Colombia) are pre... more "English

Recent changes in public management and urban planning in Medellin (Colombia) are presented most of the time as an undifferentiated whole, where the municipal government has taken the initiative and the local population goes behind him. The fact is that, despite the general dynamic of the city, each Comuna (political-administrative division of the city) has its own logic and way of engage the actions and municipal policies. This is the Comuna 1 case, where we can see, through municipal programs as the Participative Planning and Budgeting and Integrated Urban Projects (PUI), the expression of a kind of insurgent citizenship, who, by means of a dialectic of cooperation and conflict with the municipal government, has been able to build a Local Development Plan, which propose guidelines of urbanism and popular housing for the commune inhabitants. Slightly different is the Comuna 13 case, a complex scenario where despite of the social urbanism and having the biggest social investments in the municipality in the last 8 years, the levels of violence are been reluctant to fall, hiding in the background illegal and politicking practices fighting against the local state and grassroots organization for the territorial control. It shows how an urban project, social or participative, if does not politically recognize the local population, their differences and their spaces, will only be one more physical piece that does not develop the institutionality and democratic local culture.

Portugués:

Mudanças recentes na administração pública e planejamento urbano em Medellín (Colômbia) são frequentemente apresentadas como um todo indiferenciado, onde o governo municipal toma a iniciativa e a população local acompanha tudo passivamente. A questão fundamental é que, apesar da dinâmica geral da cidade de Medellín, cada comuna (divisão político-administrativa da cidade) tem sua própria lógica e seu modo de articular as ações e políticas municipais. Este é, por exemplo, o caso da Comuna 1, no qual podemos ver através dos espaços abertos por programas municipais, como o de Planejamento e Orçamento Participativo e o de Projetos Urbanos Integrais – PUI, a expressão de um tipo de cidadania insurgente que, a partir de uma dialética de cooperação e de conflito com o Governo Municipal, tem sido capaz de propor um Plano de Desenvolvimento Local que inclui linhas de desenvolvimento urbano e habitação para os moradores do município. Caso ligeiramente diferente é o da Comuna 13, onde apesar do urbanismo social e de registrar os maiores investimentos da Prefeitura de Medellín nos últimos oito anos, os níveis de violência parecem relutantes em baixar, escondendo no fundo práticas ilegais e vícios políticos que atuam contra as organizações comunitárias e o próprio Estado nas disputas pelo controle territorial. Assim, este artigo trata de destacar que um projeto urbano, mesmo que seja social e/ou participativo, precisa reconhecer politicamente a população local, suas diferenças e seus espaços, do contrário será apenas mais uma obra vazia que não chega a desenvolver a institucionalidade e menos, ainda, a cultura democrática local."

En: Enfoques y Perspectivas Sociológicas. pp. 145-188, , Jun 16, 2013

"En este escrito nos proponemos avanzar en la recuperación de la diferenciación ontológica y art... more "En este escrito nos proponemos avanzar en la recuperación de la diferenciación ontológica y articulación dialéctica entre los conceptos de "urbe" y "ciudad", que tan claramente aparecen en las lenguas latinas pero que se han hecho opacos y difusos, tanto en el lenguaje cotidiano como en el lenguaje científico dominante - el inglés. Para ello nos remontaremos, tanto al sentido dado a estas palabras en la antigüedad por un autor como Aristóteles, para confrontar las nociones de ciudad de algunos clásicos de la sociología y el urbanismo, y retomando a Henry Lefebvre – El derecho a la Ciudad, al Manuel Castells de “The city and the Grassroots” y a David Harvey -- Los límites del Capitalismo -- proponer un concepto preliminar y en construcción de ciudad, diferente al de urbe, como “unidad política y sociológica con coherencia espacio-temporal limitada.

This paper aims go ahead in bringing back the ontological distinction and dialectical interaction between the concepts of City (Polis) and the Urban (Urbs), something relatively clear in the ancient Latin Languages but nowadays certainly blurred, both, in the domestic public life as in the currently academic language, over-ruled by the American English. To undertake this task up we go back until Aristotle Politics to confront his sense of Polis (City) with the concept that on the City have some sociological and urbanism classical authors. Then, retaking the works of Henry Lefebvre (Right to the City), Manuel Castells (The city and the Grassroots) and David Harvey (The limits to Capital), we propose a preliminary and under construction concept of City, different from Urbs, as “political and sociological unity with limited spatial and temporal coherence”."

En: Para exigir nuestros derechos -Manual de exigibilidad en DESC. ILSA - Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. Bogotá, Jul 22, 2004

En este trabajo se definen conceptual y operativamente los movimientos sociales, diferenciandolos... more En este trabajo se definen conceptual y operativamente los movimientos sociales, diferenciandolos de otras formas de acción coléctiva como los partidos o la mera protesta social sin continuidad, para luego entrar a sugerir una serie de herramientas metodológicas y técnicas con las cuales podemos analizar, planificar y gestionar una acción coléctiva en perspectiva de movimiento social.

La Sociología en sus escenarios, Mar 1, 2012

El ruido como fenómeno y hecho social ha sido una cuestión poco asumida y trabajada en las cienci... more El ruido como fenómeno y hecho social ha sido una cuestión poco asumida y trabajada en las ciencias sociales, especialmente en sociología. La mayoría de veces, éste se asume de un modo dado, "natural" al medio-ambiente y a las relaciones sociales. Este artículo propone un acercamiento al tema del ruido en Medellín desde una postura sociológica, teórica y empírica, que intenta escuchar el ruido desde la pluralidad de las percepciones, conflictos y matices presentes en el espacio urbano. Procuramos dar un tratamiento sociológico relativo a las fuentes materiales del ruido, las subjetividades (cultura) y las relaciones sociales (tanto económicas como políticas) allí implicadas.Partimos de considerar los diferentes estudios físico-espaciales realizados y nos centramos en aquellos que han producido algún nivel de cartografía temática al respecto. Según el análisis de los mapas de ruido que realizó el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, seleccionamos ocho sectores o zonas donde alcanzamos a observar un nivel mayor de ruido respecto a los demás sectores de la ciudad de Medellín. En total, se realizaron 15 recorridos en los ocho sectores y se realizaron 25 entrevistas a habitantes, trabajadores y transeúntes. Los resultados obtenidos en el proceso de análisis nos permiten mostrar cómo Medellín es en efecto un valle de ruidos que se ha venido incrementando a pasos agigantados gracias a la multiculturalidad que ella acoge, los niveles de competencia comercial que llevan a incurrir en prácticas publicitarias ruidosas, la intensificación de la vida nocturna, la poca regulación de algunas nuevas actividades que generan ruido, el tipo de comunicación que se desarrolla en el uso de pitos, bocinas y frenos, y el exceso de individualidad que afecta directamente la convivencia ciudadana.

Este trabajo realiza una exploración documental y bibliográfica sobre la definición y construcció... more Este trabajo realiza una exploración documental y bibliográfica sobre la definición y construcción de indicadores de planeación y desarrollo local que implican o promueven el gobierno democrático local, planteando una problematización conceptual inicial en las que se relacionan democracia y ciencia y terminando con una indagación y comparación de cuatro propuestas que se proponen indicadores concretos al respecto: El consorcio BATMAN en Filipinas, el Neighbourhood Renewal en - Inglaterra, el (EZ/CS) Programm en Esatdos Unidos y el SISDEL, en Ecuador, que tiene como referencia eñ Cono de Base del desdarrollo local de la IAF.

In J. Pearce (ed.) Participation and Democracy in the 21st Century City., Jan 1, 2010

En este texto, resultado de una investigación participativa no extractiva desarrollada durante 20... more En este texto, resultado de una investigación participativa no extractiva desarrollada durante 2007 y 2009, el Programa de Planeación y Presupuesto Participativo (PP) en Medellín es analizado como una innovación resultado de las luchas sociales y reacomodos políticos locales que convergen en la construcción de una nueva coalición cívica y política (Compromiso Ciudadano), la cual empieza a disputar el poder político local desde 1999. Este gobierno de coalición cívica presentó el PP después de su victoria electoral en 2003, como un nuevo tipo de respuesta a la crisis de legitimidad política y el desarrollo urbano en la ciudad desde la década de 1990, ejemplificada por los niveles excepcionalmente altos de violencia y conflicto. La coalición vio al PP como parte de un proceso histórico de cambio en las estructuras políticas y económicas de la ciudad que ya no obedecían sólo a la voluntad de su gobierno legal, sino que respondía también a las presiones de otros colectivos, bien fueran con o sin armas. La participación ciudadana se asume como marco para construir: nuevas normas de comportamiento democrático y desarrollo local, identidad local (comunal y corregimental) en toda la ciudad y contribuir al desarme de los actores políticos violentos y políticos clientelistas. En este capítulo se explora, a través de la lente de los diferentes actores en el proceso, cómo les ha ido y como observan esta experiencia, si el proceso si contribuye a una nueva conciencia cívica y nuevas formas de abordar los conflictos?

This briefing paper summarizes the results of research carried out in Bradford, Salford and Manch... more This briefing paper summarizes the results of research carried out in Bradford, Salford and Manchester in the UK, Porto Alegre in Brazil, Medellin in Colombia, and Caracas in Venezuela, 2006-2007.
This research is funded by the Economic and Social Research Council under the ESRC Non-Governmental Public Action Programme. The ESRC is the UK's leading research and training agency addressing economic and social concerns. ESRC aims to provide high-quality research on issues of importance to business, the public sector and Government.

"El artículo avanza en la contextualización, conceptualización e interrogación de recientes innov... more "El artículo avanza en la contextualización, conceptualización e interrogación de recientes innovaciones en el gobierno democrático de la ciudad y la gestión pública municipal, dentro del debate teórico y académico general sobre la participación
ciudadana, la gobernabilidad y la gobernanza democrática de la ciudad, a partir de la exploración y el análisis empírico de procesos de participación ciudadana en las ciudades de Medellín, Manchester y Porto Alegre, relacionados con las dinámicas de planeación y construcción política de la ciudad a partir de estrategias y procesos como las alianzas estratégicas para la planeación local, los presupuestos participativos y los planes locales de desarrollo. Al final propone una serie de preguntas e hipótesis que pretenden ayudar, tanto al debate teórico como al diseño y construcción de políticas públicas al respecto."

Este trabajo busca exponer como el desarrollo y la reconfiguración territorial, de un entorno urb... more Este trabajo busca exponer como el desarrollo y la reconfiguración territorial, de un entorno urbano-regional como lo es el Área Metropolitana de Medellín y el Valle de Aburrá, es resultante de un proceso complejo en el que interactúan la lógica económica de los actores empresariales con la lógica política y social de otros actores a partir de su encuentro e interacción en diferentes escenarios y redes de acción colectiva, en las que se busca crear, tanto las condiciones discursivas que legitimen y regulen las transformaciones laborales, como los tejidos sociales que faciliten nuevas y menos costosas estrategias productivas. En particular, nos preguntamos por la sostenibilidad económica y social de la configuración territorial resultante de dicha interacción, en la medida que genere o no la suficiente diversificación económica e implicación social que le permitan hacer frente a las contingencias y amenazas de un medio global tan cambiante como el actual.

… Católica del Norte, Jan 1, 2011

Instituto Popular de Capacitación, Medellín, Jan 1, 2001

El objetivo de este trabajo es mostrar cómo se despliega la relación entre la configuración terri... more El objetivo de este trabajo es mostrar cómo se despliega la relación entre la configuración territorial municipal y la representación política en tres ciudades — Londres, Medellín y Río de Janeiro —. Se tiene como propósito explorar cuáles han sido las condiciones y procesos histórico-territoriales que han posibilitado o inhibido la descentralización político-administrativa y la participación ciudadana, tanto en el gobierno municipal como en sus respectivas unidades territoriales submunicipales, llámense estas comunas, boroughs o regiones administrativas. Se parte de problematizar las nociones de descentralización político-administrativa y participación ciudadana bajo la perspectiva de comunidad política territorial (polity), categoría donde se integran aportes y discusiones de autores tales como Dahl, Castoriadis, Raffestin, Habermas, Lefebvre y Harvey. Luego de ello, se muestra la disposición actual de la división político-administrativa de cada ciudad y se compara cómo estas configuran o no ámbitos de participación y representación política ciudadana. Dadas las grandes diferencias observadas, el trabajo avanza en una indagación histórica y territorial de los contextos político-normativos nacionales y los procesos territoriales en la constitución del espacio político urbano y municipal de cada ciudad, a la vez que se examina la existencia o no de matrices históricas de construcción territorial y participación política que ayuden a explicar tales diferencias.
Para una lectura del articulo completo y mejor visualización descargar el archivo de su sitio original: http://revistas.urosario.edu.co/index.php/territorios/article/viewFile/3368/3090

"This work deals with the origins, evolution and dissolution of the political movement Compromiso... more "This work deals with the origins, evolution and dissolution of the political movement Compromiso Ciudadano (Citizen Commitment), which ruled the city of Medellin for two consecutive periods from 2004 to 2011. The article progress in: i) showing how great part of the ‘success’ –and other less publicized results– of the recent Government in the city of Medellin are due in large part to a double collective process: a) social movements and social resistance before fear and violence and b) comprehensive and creative social interaction between different sectors of social classes that articulated and redefined the utopic and the pragmatic of the political action in the City Government, particularly in its versions of democratic left and liberal republicanism; and ii) indicating the difficulties, limits and potential of both rationalities (utopic and pragmatic) in building a democratic city and urban development political project in a national context of political realignments that, eventually, lead to the spread of this movement members around the different center-left and center-right offerings that have always surrounded it.
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Este trabajo versa sobre los orígenes, evolución y disolución del Movimiento Político Compromiso Ciudadano que por dos periodos consecutivos de 4 años (de 2004 a 2011) gobernó en la Ciudad de Medellín. El escrito avanza en: (i) mostrar cómo gran parte del “éxito” – y de otros buenos resultados menos publicitados – de los gobiernos recientes en la ciudad de Medellín se deben en gran parte a un doble proceso colectivo de (a) de movimientos sociales y de resistencia social frente al miedo y la violencia y (b) de interacción social amplia y creativa entre diferentes sectores de clase que articuló y resignificó lo utópico y lo pragmático de la acción política en el gobierno de la ciudad, particularmente en sus versiones de izquierda democrática y republicanismo liberal, y (ii) indicar las dificultades, límites y potencialidades de ambas racionalidades (utópica y pragmática) en la construcción de un proyecto político democrático de ciudad y desarrollo urbano en un contexto nacional de realineamientos partidistas que eventualmente conducen a la dispersión política de los miembros de este movimiento en torno a las diferentes ofertas de centro-izquierda y centro-derecha que desde siempre les rodearon.

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Cuadernos de Vivienda y Urbanismo Vol 6, No 11 (2013). Separata: X SEMINARIO INVESTIGACIÓN URBANA Y REGIONAL, 2013

Este paper resume un ejercicio de investigación que da cuenta de la confusión conceptual en torno... more Este paper resume un ejercicio de investigación que da cuenta de la confusión conceptual en torno a la categoría de corregimiento como mero espacio geográfico rural en detrimento de su componente político. Ello se puede observar en las últimas administraciones municipales de Medellín, (2004 – 2011), que preocupadas por lo rural han aumentando la intervención el número de dependencias y funcionarios públicos en el corregimiento pero sin una clara visión político-institucional del mismo, lo cual ha generado entre pobladores y funcionarios un aumento la sensación de ingobernabilidad e ineficacia de la participación ciudadana, debido, en gran parte, a una acción re-centralizadora del municipio con respecto al gobierno corregimental, que preocupado por la ruralidad del mismo ha desestimado la planeación y discusión política sobre la forma actual y futura de su urbanización.

CADERNOS IPPUR/UFRJ v.23, n.1. Rio de Janeiro. pp 175 – 200 , Jul 31, 2009

"These notes are based on the results of a research on innovation and citizen participation in th... more "These notes are based on the results of a research on innovation and citizen participation in the city of Medellín (Colombia). As a result is argued that participatory budgeting is not only a tool for planning and allocation of public resources at the sub-municipal (communal) level but it is also a vigorous process that contributes to the construction of social and democratic practices, especially in those parts of city that have had long periods of political violence and crime and which today are living peace processes and reinsertion of paramilitary armed groups. It shows that much of the transformative potential of participatory budgeting is linked to the fact that local government has followed and supported this process face to face with the organized citizens, especially in times of crisis in which violent conflict threatens to rise again. This has facilitated the emergence and consolidation of public spaces and community development agendas before inhibited by fear and control of armed groups.
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Las presentes notas son a propósito de los resultados de una investigación empírica sobre innovaciones municipales y participación ciudadana en Medellín (Colombia). Se plantea que el Presupuesto Participativo en esta ciudad, además de haber sido un instrumento de planificación y asignación de recursos públicos en el ámbito comunal, se ha mostrado además como un proceso vigoroso que coadyuva en la construcción de tejido social y prácticas democráticas, especialmente en aquellas partes de la ciudad que han vivido largos e intensos periodos de violencia política y delincuencial y en los que hoy se presentan varios procesos de paz y reinserción de paramilitares y delincuenciales. Se indica que gran parte de este potencial transformativo del Presupuesto Participativo está vinculado a que el gobierno local ha acompañado y respaldado este proceso de cara a las y los ciudadanos en aquellos momentos de crisis en los que el conflicto violento amenaza con resurgir. Ello ha facilitado la emergencia y consolidación de espacios públicos comunales, así como el desarrollo de agendas locales y comunitarias, antes inhibidas por el temor y el control de los grupos armados.""

En Medellín ha venido desde hace más de 20 años acaeciendo un proceso político que ha ampliado la... more En Medellín ha venido desde hace más de 20 años acaeciendo un proceso político que ha ampliado las bases de la democracia local, reconfigurando en gran medida la institucionalidad política municipal y sentando las bases para una nuevo tipo de gobierno en la región metropolitana que la contiene, siendo las mafias y grupos criminales, así como la incertidumbre sobre el proyecto económico de la región, los dos principales factores que amenazan la sostenibilidad de este proceso de reconfiguración territorial y transformación política e institucional.

"English Recent changes in public management and urban planning in Medellin (Colombia) are pre... more "English

Recent changes in public management and urban planning in Medellin (Colombia) are presented most of the time as an undifferentiated whole, where the municipal government has taken the initiative and the local population goes behind him. The fact is that, despite the general dynamic of the city, each Comuna (political-administrative division of the city) has its own logic and way of engage the actions and municipal policies. This is the Comuna 1 case, where we can see, through municipal programs as the Participative Planning and Budgeting and Integrated Urban Projects (PUI), the expression of a kind of insurgent citizenship, who, by means of a dialectic of cooperation and conflict with the municipal government, has been able to build a Local Development Plan, which propose guidelines of urbanism and popular housing for the commune inhabitants. Slightly different is the Comuna 13 case, a complex scenario where despite of the social urbanism and having the biggest social investments in the municipality in the last 8 years, the levels of violence are been reluctant to fall, hiding in the background illegal and politicking practices fighting against the local state and grassroots organization for the territorial control. It shows how an urban project, social or participative, if does not politically recognize the local population, their differences and their spaces, will only be one more physical piece that does not develop the institutionality and democratic local culture.

Portugués:

Mudanças recentes na administração pública e planejamento urbano em Medellín (Colômbia) são frequentemente apresentadas como um todo indiferenciado, onde o governo municipal toma a iniciativa e a população local acompanha tudo passivamente. A questão fundamental é que, apesar da dinâmica geral da cidade de Medellín, cada comuna (divisão político-administrativa da cidade) tem sua própria lógica e seu modo de articular as ações e políticas municipais. Este é, por exemplo, o caso da Comuna 1, no qual podemos ver através dos espaços abertos por programas municipais, como o de Planejamento e Orçamento Participativo e o de Projetos Urbanos Integrais – PUI, a expressão de um tipo de cidadania insurgente que, a partir de uma dialética de cooperação e de conflito com o Governo Municipal, tem sido capaz de propor um Plano de Desenvolvimento Local que inclui linhas de desenvolvimento urbano e habitação para os moradores do município. Caso ligeiramente diferente é o da Comuna 13, onde apesar do urbanismo social e de registrar os maiores investimentos da Prefeitura de Medellín nos últimos oito anos, os níveis de violência parecem relutantes em baixar, escondendo no fundo práticas ilegais e vícios políticos que atuam contra as organizações comunitárias e o próprio Estado nas disputas pelo controle territorial. Assim, este artigo trata de destacar que um projeto urbano, mesmo que seja social e/ou participativo, precisa reconhecer politicamente a população local, suas diferenças e seus espaços, do contrário será apenas mais uma obra vazia que não chega a desenvolver a institucionalidade e menos, ainda, a cultura democrática local."

En: Enfoques y Perspectivas Sociológicas. pp. 145-188, , Jun 16, 2013

"En este escrito nos proponemos avanzar en la recuperación de la diferenciación ontológica y art... more "En este escrito nos proponemos avanzar en la recuperación de la diferenciación ontológica y articulación dialéctica entre los conceptos de "urbe" y "ciudad", que tan claramente aparecen en las lenguas latinas pero que se han hecho opacos y difusos, tanto en el lenguaje cotidiano como en el lenguaje científico dominante - el inglés. Para ello nos remontaremos, tanto al sentido dado a estas palabras en la antigüedad por un autor como Aristóteles, para confrontar las nociones de ciudad de algunos clásicos de la sociología y el urbanismo, y retomando a Henry Lefebvre – El derecho a la Ciudad, al Manuel Castells de “The city and the Grassroots” y a David Harvey -- Los límites del Capitalismo -- proponer un concepto preliminar y en construcción de ciudad, diferente al de urbe, como “unidad política y sociológica con coherencia espacio-temporal limitada.

This paper aims go ahead in bringing back the ontological distinction and dialectical interaction between the concepts of City (Polis) and the Urban (Urbs), something relatively clear in the ancient Latin Languages but nowadays certainly blurred, both, in the domestic public life as in the currently academic language, over-ruled by the American English. To undertake this task up we go back until Aristotle Politics to confront his sense of Polis (City) with the concept that on the City have some sociological and urbanism classical authors. Then, retaking the works of Henry Lefebvre (Right to the City), Manuel Castells (The city and the Grassroots) and David Harvey (The limits to Capital), we propose a preliminary and under construction concept of City, different from Urbs, as “political and sociological unity with limited spatial and temporal coherence”."

En: Para exigir nuestros derechos -Manual de exigibilidad en DESC. ILSA - Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. Bogotá, Jul 22, 2004

En este trabajo se definen conceptual y operativamente los movimientos sociales, diferenciandolos... more En este trabajo se definen conceptual y operativamente los movimientos sociales, diferenciandolos de otras formas de acción coléctiva como los partidos o la mera protesta social sin continuidad, para luego entrar a sugerir una serie de herramientas metodológicas y técnicas con las cuales podemos analizar, planificar y gestionar una acción coléctiva en perspectiva de movimiento social.

La Sociología en sus escenarios, Mar 1, 2012

El ruido como fenómeno y hecho social ha sido una cuestión poco asumida y trabajada en las cienci... more El ruido como fenómeno y hecho social ha sido una cuestión poco asumida y trabajada en las ciencias sociales, especialmente en sociología. La mayoría de veces, éste se asume de un modo dado, "natural" al medio-ambiente y a las relaciones sociales. Este artículo propone un acercamiento al tema del ruido en Medellín desde una postura sociológica, teórica y empírica, que intenta escuchar el ruido desde la pluralidad de las percepciones, conflictos y matices presentes en el espacio urbano. Procuramos dar un tratamiento sociológico relativo a las fuentes materiales del ruido, las subjetividades (cultura) y las relaciones sociales (tanto económicas como políticas) allí implicadas.Partimos de considerar los diferentes estudios físico-espaciales realizados y nos centramos en aquellos que han producido algún nivel de cartografía temática al respecto. Según el análisis de los mapas de ruido que realizó el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, seleccionamos ocho sectores o zonas donde alcanzamos a observar un nivel mayor de ruido respecto a los demás sectores de la ciudad de Medellín. En total, se realizaron 15 recorridos en los ocho sectores y se realizaron 25 entrevistas a habitantes, trabajadores y transeúntes. Los resultados obtenidos en el proceso de análisis nos permiten mostrar cómo Medellín es en efecto un valle de ruidos que se ha venido incrementando a pasos agigantados gracias a la multiculturalidad que ella acoge, los niveles de competencia comercial que llevan a incurrir en prácticas publicitarias ruidosas, la intensificación de la vida nocturna, la poca regulación de algunas nuevas actividades que generan ruido, el tipo de comunicación que se desarrolla en el uso de pitos, bocinas y frenos, y el exceso de individualidad que afecta directamente la convivencia ciudadana.

Este trabajo realiza una exploración documental y bibliográfica sobre la definición y construcció... more Este trabajo realiza una exploración documental y bibliográfica sobre la definición y construcción de indicadores de planeación y desarrollo local que implican o promueven el gobierno democrático local, planteando una problematización conceptual inicial en las que se relacionan democracia y ciencia y terminando con una indagación y comparación de cuatro propuestas que se proponen indicadores concretos al respecto: El consorcio BATMAN en Filipinas, el Neighbourhood Renewal en - Inglaterra, el (EZ/CS) Programm en Esatdos Unidos y el SISDEL, en Ecuador, que tiene como referencia eñ Cono de Base del desdarrollo local de la IAF.

In J. Pearce (ed.) Participation and Democracy in the 21st Century City., Jan 1, 2010

En este texto, resultado de una investigación participativa no extractiva desarrollada durante 20... more En este texto, resultado de una investigación participativa no extractiva desarrollada durante 2007 y 2009, el Programa de Planeación y Presupuesto Participativo (PP) en Medellín es analizado como una innovación resultado de las luchas sociales y reacomodos políticos locales que convergen en la construcción de una nueva coalición cívica y política (Compromiso Ciudadano), la cual empieza a disputar el poder político local desde 1999. Este gobierno de coalición cívica presentó el PP después de su victoria electoral en 2003, como un nuevo tipo de respuesta a la crisis de legitimidad política y el desarrollo urbano en la ciudad desde la década de 1990, ejemplificada por los niveles excepcionalmente altos de violencia y conflicto. La coalición vio al PP como parte de un proceso histórico de cambio en las estructuras políticas y económicas de la ciudad que ya no obedecían sólo a la voluntad de su gobierno legal, sino que respondía también a las presiones de otros colectivos, bien fueran con o sin armas. La participación ciudadana se asume como marco para construir: nuevas normas de comportamiento democrático y desarrollo local, identidad local (comunal y corregimental) en toda la ciudad y contribuir al desarme de los actores políticos violentos y políticos clientelistas. En este capítulo se explora, a través de la lente de los diferentes actores en el proceso, cómo les ha ido y como observan esta experiencia, si el proceso si contribuye a una nueva conciencia cívica y nuevas formas de abordar los conflictos?

This briefing paper summarizes the results of research carried out in Bradford, Salford and Manch... more This briefing paper summarizes the results of research carried out in Bradford, Salford and Manchester in the UK, Porto Alegre in Brazil, Medellin in Colombia, and Caracas in Venezuela, 2006-2007.
This research is funded by the Economic and Social Research Council under the ESRC Non-Governmental Public Action Programme. The ESRC is the UK's leading research and training agency addressing economic and social concerns. ESRC aims to provide high-quality research on issues of importance to business, the public sector and Government.

"El artículo avanza en la contextualización, conceptualización e interrogación de recientes innov... more "El artículo avanza en la contextualización, conceptualización e interrogación de recientes innovaciones en el gobierno democrático de la ciudad y la gestión pública municipal, dentro del debate teórico y académico general sobre la participación
ciudadana, la gobernabilidad y la gobernanza democrática de la ciudad, a partir de la exploración y el análisis empírico de procesos de participación ciudadana en las ciudades de Medellín, Manchester y Porto Alegre, relacionados con las dinámicas de planeación y construcción política de la ciudad a partir de estrategias y procesos como las alianzas estratégicas para la planeación local, los presupuestos participativos y los planes locales de desarrollo. Al final propone una serie de preguntas e hipótesis que pretenden ayudar, tanto al debate teórico como al diseño y construcción de políticas públicas al respecto."

Este trabajo busca exponer como el desarrollo y la reconfiguración territorial, de un entorno urb... more Este trabajo busca exponer como el desarrollo y la reconfiguración territorial, de un entorno urbano-regional como lo es el Área Metropolitana de Medellín y el Valle de Aburrá, es resultante de un proceso complejo en el que interactúan la lógica económica de los actores empresariales con la lógica política y social de otros actores a partir de su encuentro e interacción en diferentes escenarios y redes de acción colectiva, en las que se busca crear, tanto las condiciones discursivas que legitimen y regulen las transformaciones laborales, como los tejidos sociales que faciliten nuevas y menos costosas estrategias productivas. En particular, nos preguntamos por la sostenibilidad económica y social de la configuración territorial resultante de dicha interacción, en la medida que genere o no la suficiente diversificación económica e implicación social que le permitan hacer frente a las contingencias y amenazas de un medio global tan cambiante como el actual.

… Católica del Norte, Jan 1, 2011

Instituto Popular de Capacitación, Medellín, Jan 1, 2001

Revista de Estudios sobre Juventud Jovenes, Jan 1, 2002

It is a well-known concern that representative democracy faces a crisis of legitimacy in the UK, ... more It is a well-known concern that representative democracy faces a crisis of legitimacy in the UK, resulting in the exploration of alternative models for participation, with an emphasis on 'active citizenship.' This has opened new participatory spaces for non-governmental actors, particularly at the local level. Latin America provides some models drawn from its long history of popular mobilisation, participatory budgeting being a notable example.

La problemática de personas en situación de calle en Medellín es un fenómeno que impacta y se ref... more La problemática de personas en situación de calle en Medellín es un fenómeno que impacta y se refleja especialmente en el centro de la ciudad - Comuna 10. Este documento sintetiza y ordena los principales estudios e investigaciones que al respecto se han hecho en la ciudad y, a partir de una retro-alimentación con habitantes de la Comuna 10, propone una líneas generales de acción e intervención pública la respecto.

Este documento sintetiza y expone las últimas discusiones y estudios que sobre movilidad y trans... more Este documento sintetiza y expone las últimas discusiones y estudios que sobre movilidad y transporte se han realizado con respecto al centro de Medellín - Comuna 10, desde la perspectiva de las personas que residen y trabajan allí, resaltando las tensiones y dificultades, especialmente normativas, del modo como se viene asumiendo esta cuestión en la ciudad y proponiendo alternativas de política pública para la misma. El documento fue elaborado para la Corporación de Sociólogos de la Universidad Autónoma (Cosual) por encargo del Consejo Comunal de la Comuna 10 para la vigencia del Presupuesto Participativo de Medellín 2014.

Revista La Piragua, N° 38, Oct 2013