Dominique Hervé Espejo | Universidad Diego Portales (original) (raw)

Papers by Dominique Hervé Espejo

Research paper thumbnail of Determinación de reglas y criterios de justicia ambiental en el ejercicio de las facultades de fiscalización, sanción y cumplimiento de la Superintendencia del Medio Ambiente

Revista de Derecho Ambiental

El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgán... more El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (LOSMA) permite incorporar reglas y criterios de justicia ambiental en su aplicación. Con el objeto de determinar cuáles son los posibles estándares de justicia ambiental aplicables en el ejercicio de las potestades de fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), se realiza un análisis de la normativa y práctica administrativa de esta autoridad ambiental, desde su entrada en vigencia, en relación con los principales instrumentos contemplados en su ley orgánica, haciendo especial énfasis en los programas y subprogramas de fiscalización, los programas de cumplimiento y la sanción ambiental. A continuación, se explica el desarrollo de un estudio empírico sobre la aplicación de estos instrumentos en ciertas comunas que han sido catalogadas como «zonas de sacrificio» (Coronel, Huasco, Tocopilla, ...

Research paper thumbnail of Las Causas Del Conflicto Por La Central Termoeléctrica De Barrancones en Punta De CHOROS1

Revista Ambiente y Desarrollo, 1986

... En el caso particular del territorio que conforma la Reserva Nacional “Pin-güino de Humboldt”... more ... En el caso particular del territorio que conforma la Reserva Nacional “Pin-güino de Humboldt”6 –zona potencialmente afectada por el ... una actividad contaminante –en particular, debido a las emisiones atmosféricas y al impac-to sobre el medio ambiente marino–, lo que ...

Research paper thumbnail of La incorporación de la doctrina del public trust en el Proyecto de Nueva Constitución de Chile: la custodia pública de la naturaleza

Revista de Derecho Ambiental

Este trabajo explica el origen y el devenir de la propuesta de incorporar la custodia pública de ... more Este trabajo explica el origen y el devenir de la propuesta de incorporar la custodia pública de la naturaleza al proyecto de nueva Constitución chilena. Se elabora una iniciativa popular de norma que se incorpora a la discusión de la Convención Constitucional y que finalmente es aprobada, con modificaciones, por el pleno de dicha Convención. Explicamos primero la doctrina del public trust y su relación con las doctrinas del dominio público y de la función social de la propiedad, propias de nuestro ordenamiento jurídico nacional. Luego, se analiza la evolución que tuvo la discusión constitucional de esta propuesta y los cambios introducidos, en particular su unión indisoluble a la categoría de bienes comunes naturales. Finalmente, se plantea por qué constituye una propuesta innovadora para el Derecho Ambiental nacional, el alcance de su aplicación en los términos que en definitiva se configura la propuesta y se anuncian algunos de los requerimientos legales para su efectiva implemen...

Research paper thumbnail of Determinación de reglas y criterios de justicia ambiental en el ejercicio de las facultades de fiscalización, sanción y cumplimiento de la Superintendencia del Medio Ambiente

Revista de Derecho Ambiental, 2023

El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgán... more El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (LOSMA) permite incorporar reglas y criterios de justicia ambiental en su aplicación. Con el objeto de determinar cuáles son los posibles estándares de justicia ambiental aplicables en el ejercicio de las potestades de fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), se realiza un análisis de la normativa y práctica administrativa de esta autoridad ambiental, desde su entrada en vigencia, en relación con los principales instrumentos contemplados en su ley orgánica, haciendo especial énfasis en los programas y subprogramas de fiscalización, los programas de cumplimiento y la sanción ambiental. A continuación, se explica el desarrollo de un estudio empírico sobre la aplicación de estos instrumentos en ciertas comunas que han sido catalogadas como «zonas de sacrificio» (Coronel, Huasco, Tocopilla, Quintero y Puchuncaví) y las principales conclusiones obtenidas en cuanto a la incorporación de este tipo de estándares normativos por la autoridad fiscalizadora y sancionadora. Finalmente, se identifican diversas reglas y criterios de justicia ambiental que son aplicables a la fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental, y que se deducen de la investigación efectuada.

Research paper thumbnail of Empresas, medio ambiente y derechos humanos: la zona industrial de Quintero-Puchuncaví

Informe Anual Sobre Derechos Humanos En Chile 2012 2012 Isbn 978 956 314 190 0 Pags 131 162, 2012

Research paper thumbnail of La incorporacion de la doctrina del public trust en el Proyecto de Nueva Constitución

Revista Derecho Ambiental, 2022

La incorporación de la doctrina del public trust en el

Research paper thumbnail of La obligación internacional de evaluación de los impactos ambientales transfronterizos y su aplicación en Chile

Revista de derecho (Valdivia), 2022

En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transf... more En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transfronteriza (EIAT) es considerada una obligación general consuetudinaria, que constituye una consecuencia jurídica y material de la regla de no causar daños a otros Estados, la que, a su vez, es una expresión del principio de debida diligencia. Esta obligación resulta vinculante para todos los Estados, incluido Chile. Sin embargo, en nuestro país no existe una regulación sustantiva acerca de este tema y el único avance es la dictación de un Instructivo por parte de la autoridad ambiental. Por lo anterior, este artículo tiene por objetivo analizar la forma en que se ha tratado la EIAT en nuestro país de acuerdo con la jurisprudencia y doctrina internacional sosteniendo que ha sido insuficiente, tanto para dar cumplimiento a la obligación internacional existente, como para permitir una regulación interna adecuada de la EIAT. Evaluación de impacto ambiental transfronterizo; regla de no causar daño; deber de debida diligencia Transboundary Environmental Impact Assessment in Chile

Research paper thumbnail of Riesgo Ambiental y Principio Precautorio: Breve Análisis y Proyecciones a Partir De Dos Casos De Estudio

1.EL RIESGO AMBIENTAL Resulta muy interesante descubrir la gran cantidad de literatura que actual... more 1.EL RIESGO AMBIENTAL Resulta muy interesante descubrir la gran cantidad de literatura que actualmente se pu-blica en relación con diversos aspectos vinculados con el concepto del "riesgo" y sus implicancias para el derecho. 1 Esta proliferación bibliográfica simplemente nos confirma la preocupación actualmente existente frente a una realidad indesmentible: vivimos en una sociedad de riesgo. 2 Ante esta situación, el Derecho no puede permanecer indiferente o ajeno. Nuestra intención en estas breves páginas es simplemente plantear, a la luz de dos casos de estudio, 3 algunas ideas que pueden ser recogidas al abordar la discusión jurídica sobre la gestión del riesgo ambiental proveniente de la aplicación de nuevas y complejas tecnologías.

Research paper thumbnail of Nueva Constitución y Medio Ambiente

Los derechos económcos, sociales, culturales y ambientales, 2021

Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para... more Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para los años venideros. Este nuevo pacto social debería considerar dos evidencias hoy irrefutables. La primera, que la relación que hoy tenemos con los elementos naturales que hacen posible nuestra existencia y desarrollo no ha funcionado pues los estamos perdiendo rápidamente (siendo Chile un lugar de relevancia mundial en términos de su diversidad biológica). Por otro lado, que la realidad es cambiante, con un grado importante de incerteza acerca de lo que puede ocurrir y cuándo, si seguimos abusando así del planeta y no enfrentamos los efectos del cambio climático, al que somos altamente vulnerables. Esta nueva relación o pacto necesita entonces de nuevos principios y bases. Para quienes escriben estas líneas, los avances institucionales no han sido suficientes. Nuestros problemas y desafíos no se limitan a meros problemas de “gestión” (en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, p...

Research paper thumbnail of La obligación internacional de evaluación de los impactos ambientales transfronterizos y su aplicación en Chile

Revista de Derecho (Valdivia), 2022

En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transf... more En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transfronteriza (EIAT) es considerada una obligación general consuetudinaria, que constituye una consecuencia jurídica y material de la regla de no causar daños a otros Estados, la que, a su vez, es una expresión del principio de debida diligencia. Esta obligación resulta vinculante para todos los Estados, incluido Chile. Sin embargo, en nuestro país no existe una regulación sustantiva acerca de este tema y el único avance es la dictación de un Instructivo por parte de la autoridad ambiental. Por lo anterior, este artículo tiene por objetivo analizar la forma en que se ha tratado la EIAT en nuestro país de acuerdo con la jurisprudencia y doctrina internacional sosteniendo que ha sido insuficiente, tanto para dar cumplimiento a la obligación internacional existente, como para permitir una regulación interna adecuada de la EIAT. Evaluación de impacto ambiental transfronterizo; regla de no causar daño; deber de debida diligencia Transboundary Environmental Impact Assessment in Chile

Research paper thumbnail of La consulta de la sanción ambiental: un trámite procesal innecesario

Revista de Derecho (Coquimbo), 2021

La consulta como trámite procesal no suele generar mayor controversia, pues en la actualidad su a... more La consulta como trámite procesal no suele generar mayor controversia, pues en la actualidad su aplicación se encuentra limitada a una muy baja proporción de procedimientos en el marco de nuestro ordenamiento jurídico. Sin embargo, a partir de la dictación de la Ley Nº 20.600 (2012) -donde se establece la obligación de elevar en consulta ciertas sanciones impuestas por la Superintendencia del Medio Ambiente- la finalidad, alcances y límites de esta institución procesal ha vuelto a ser parte del debate. Más allá de un recuento de su aplicación por los tribunales ambientales y los problemas que se han detectado en estos años de vigencia, el objetivo de este trabajo es analizar si esta institución se justifica desde la perspectiva del interés público involucrado en la aplicación de sanciones ambientales, concluyendo que se trata de un trámite innecesario.

Research paper thumbnail of ¿Fiscalización ambiental exclusiva o concurrente? La respuesta judicial en el caso los fiordos

En este trabajo se aborda la potestad de fiscalizacion ambiental de acuerdo con el nuevo diseno i... more En este trabajo se aborda la potestad de fiscalizacion ambiental de acuerdo con el nuevo diseno institucional creado a partir de la dictacion de la Ley 20.417 de 2010 que vino a reformar la institucionalidad ambiental establecida mediante la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, del ano 1994. En la primera parte se relata un caso –Los Fiordos– en el que se manifiesta la discusion en torno a la interpretacion del modelo de fiscalizacion ambiental adoptado por la nueva legislacion. Luego, en la segunda parte, se abordan las dos posiciones que se han desarrollado en torno al alcance y diseno regulatorio de la potestad de fiscalizacion ambiental, una que la concibe como una potestad exclusiva y excluyente de la Superintendencia del Medio Ambiente respecto de los instrumentos de caracter ambiental que senala la ley y, otra, que sostiene que esta potestad es concurrente con la potestad de fiscalizacion de los organismos sectoriales. Por ultimo, la parte final se refiere al con...

Research paper thumbnail of Instrumentos Para Una Intervención Institucional Estrategica en La Fiscalizacion, Sancion y Cumplimiento Ambiental: El Caso Del Programa De Cumplimiento

Revista de derecho (Concepción), 2019

Research paper thumbnail of La jurisprudencia ambiental reciente: tendencia al reconocimiento de principios y garantismo con los pueblos indígenas

Anuario De Derecho Publico, 2013

Research paper thumbnail of La justicia ambiental en el ordenamiento jurídico ambiental chileno

Astrolabio Nueva Epoca Revista Digital Del Centro De Investigaciones Y Estudios Sobre Cultura Y Sociedad, Dec 19, 2013

El presente trabajo desarrolla la noción de justicia ambiental y sus elementos configurativos. En... more El presente trabajo desarrolla la noción de justicia ambiental y sus elementos configurativos. En virtud de aquel marco se revisan dos instituciones jurídicas del ordenamiento jurídico ambiental chileno, con el objeto de evaluar si en las normas que las consagran se incorporan o reflejan dichos elementos. Los instrumentos jurídicos analizados son la participación ciudadana en el Sistema

Research paper thumbnail of El caso del pez espada: una controversia de jurisdicción y de derecho sustantivo, y los diversos argumentos para inclinar la balanza

* Este artículo forma parte del proyecto .ondecyt No. 1020182, sobre Aspectos Jurídicos del Conce... more * Este artículo forma parte del proyecto .ondecyt No. 1020182, sobre Aspectos Jurídicos del Concepto de Desarrollo Sustentable y sus Implicancias para los Países en Desarrollo, especialmente Chile. Parte de la investigación desarrollada para este trabajo se efectuó en el contexto de un proyecto de vínculos académicos con la Universidad de Edimburgo, financiado gracias al apoyo del British Council.

Research paper thumbnail of Hacia El Establecimiento De Una Fórmula Normativa Sustentable Para Incentivar La Utilización De Los Recursos Genéticos

Revista de derecho (Valdivia), 2007

Existen diversos instrumentos internacionales que se aplican tanto a la regulación de los recurso... more Existen diversos instrumentos internacionales que se aplican tanto a la regulación de los recursos genéticos como de la propiedad intelectual asociada a las tecnologías que los utilizan. En la actualidad se están desarrollando una serie de iniciativas tendientes a integrar y coordinar ambos tipos de instrumentos con el objeto de que los países, al momento de definir sus leyes y políticas en la materia, consideren e incorporen los elementos y obligaciones provenientes de ambos regímenes jurídicos. Chile todavía no adopta una regulación nacional para el acceso a sus recursos genéticos, por lo que tiene la oportunidad de integrar su legislación en esta materia con su legislación de propiedad intelectual, logrando un régimen jurídico que favorezca tanto el desarrollo tecnológico nacional como la protección de sus recursos. desarrollo sustentable-recursos Genéticos-biotecnoloGÍa Towards the establishment of a sustainable normative formula to encourage the use of genetic resources

Research paper thumbnail of Noción y Elementos De La Justicia Ambiental: Directrices Para Su Aplicación en La Planificación Territorial y en La Evaluación Ambiental Estratégica

Revista de derecho (Valdivia), 2010

Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto 2010] do... more Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto 2010] dominique hervé espejo: noción y elementos de la justicia… 9 revista de derecho vol. XXiii-nº 1-julio 2010 páginas 9-36 * abogada, máster en derecho, profesora e investigadora de la Facultad de derecho de la universidad diego portales, santiago de chile.

Research paper thumbnail of Globalisation and Natural Resources Law: Challenges, Key Issues and Perspectives. By Elena Blanco and Jona Razzaque

Journal of Environmental Law, 2012

Research paper thumbnail of Riesgos e institucionalidad ambiental chilena: la gestión del riesgo en la LOSMA

Riesgos, Derecho y Medio Ambiente, 2018

Research paper thumbnail of Determinación de reglas y criterios de justicia ambiental en el ejercicio de las facultades de fiscalización, sanción y cumplimiento de la Superintendencia del Medio Ambiente

Revista de Derecho Ambiental

El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgán... more El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (LOSMA) permite incorporar reglas y criterios de justicia ambiental en su aplicación. Con el objeto de determinar cuáles son los posibles estándares de justicia ambiental aplicables en el ejercicio de las potestades de fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), se realiza un análisis de la normativa y práctica administrativa de esta autoridad ambiental, desde su entrada en vigencia, en relación con los principales instrumentos contemplados en su ley orgánica, haciendo especial énfasis en los programas y subprogramas de fiscalización, los programas de cumplimiento y la sanción ambiental. A continuación, se explica el desarrollo de un estudio empírico sobre la aplicación de estos instrumentos en ciertas comunas que han sido catalogadas como «zonas de sacrificio» (Coronel, Huasco, Tocopilla, ...

Research paper thumbnail of Las Causas Del Conflicto Por La Central Termoeléctrica De Barrancones en Punta De CHOROS1

Revista Ambiente y Desarrollo, 1986

... En el caso particular del territorio que conforma la Reserva Nacional “Pin-güino de Humboldt”... more ... En el caso particular del territorio que conforma la Reserva Nacional “Pin-güino de Humboldt”6 –zona potencialmente afectada por el ... una actividad contaminante –en particular, debido a las emisiones atmosféricas y al impac-to sobre el medio ambiente marino–, lo que ...

Research paper thumbnail of La incorporación de la doctrina del public trust en el Proyecto de Nueva Constitución de Chile: la custodia pública de la naturaleza

Revista de Derecho Ambiental

Este trabajo explica el origen y el devenir de la propuesta de incorporar la custodia pública de ... more Este trabajo explica el origen y el devenir de la propuesta de incorporar la custodia pública de la naturaleza al proyecto de nueva Constitución chilena. Se elabora una iniciativa popular de norma que se incorpora a la discusión de la Convención Constitucional y que finalmente es aprobada, con modificaciones, por el pleno de dicha Convención. Explicamos primero la doctrina del public trust y su relación con las doctrinas del dominio público y de la función social de la propiedad, propias de nuestro ordenamiento jurídico nacional. Luego, se analiza la evolución que tuvo la discusión constitucional de esta propuesta y los cambios introducidos, en particular su unión indisoluble a la categoría de bienes comunes naturales. Finalmente, se plantea por qué constituye una propuesta innovadora para el Derecho Ambiental nacional, el alcance de su aplicación en los términos que en definitiva se configura la propuesta y se anuncian algunos de los requerimientos legales para su efectiva implemen...

Research paper thumbnail of Determinación de reglas y criterios de justicia ambiental en el ejercicio de las facultades de fiscalización, sanción y cumplimiento de la Superintendencia del Medio Ambiente

Revista de Derecho Ambiental, 2023

El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgán... more El trabajo plantea que el diseño regulatorio de ciertos instrumentos contemplados en la Ley Orgánica de la Superintendencia del Medio Ambiente (LOSMA) permite incorporar reglas y criterios de justicia ambiental en su aplicación. Con el objeto de determinar cuáles son los posibles estándares de justicia ambiental aplicables en el ejercicio de las potestades de fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), se realiza un análisis de la normativa y práctica administrativa de esta autoridad ambiental, desde su entrada en vigencia, en relación con los principales instrumentos contemplados en su ley orgánica, haciendo especial énfasis en los programas y subprogramas de fiscalización, los programas de cumplimiento y la sanción ambiental. A continuación, se explica el desarrollo de un estudio empírico sobre la aplicación de estos instrumentos en ciertas comunas que han sido catalogadas como «zonas de sacrificio» (Coronel, Huasco, Tocopilla, Quintero y Puchuncaví) y las principales conclusiones obtenidas en cuanto a la incorporación de este tipo de estándares normativos por la autoridad fiscalizadora y sancionadora. Finalmente, se identifican diversas reglas y criterios de justicia ambiental que son aplicables a la fiscalización, sanción y cumplimiento ambiental, y que se deducen de la investigación efectuada.

Research paper thumbnail of Empresas, medio ambiente y derechos humanos: la zona industrial de Quintero-Puchuncaví

Informe Anual Sobre Derechos Humanos En Chile 2012 2012 Isbn 978 956 314 190 0 Pags 131 162, 2012

Research paper thumbnail of La incorporacion de la doctrina del public trust en el Proyecto de Nueva Constitución

Revista Derecho Ambiental, 2022

La incorporación de la doctrina del public trust en el

Research paper thumbnail of La obligación internacional de evaluación de los impactos ambientales transfronterizos y su aplicación en Chile

Revista de derecho (Valdivia), 2022

En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transf... more En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transfronteriza (EIAT) es considerada una obligación general consuetudinaria, que constituye una consecuencia jurídica y material de la regla de no causar daños a otros Estados, la que, a su vez, es una expresión del principio de debida diligencia. Esta obligación resulta vinculante para todos los Estados, incluido Chile. Sin embargo, en nuestro país no existe una regulación sustantiva acerca de este tema y el único avance es la dictación de un Instructivo por parte de la autoridad ambiental. Por lo anterior, este artículo tiene por objetivo analizar la forma en que se ha tratado la EIAT en nuestro país de acuerdo con la jurisprudencia y doctrina internacional sosteniendo que ha sido insuficiente, tanto para dar cumplimiento a la obligación internacional existente, como para permitir una regulación interna adecuada de la EIAT. Evaluación de impacto ambiental transfronterizo; regla de no causar daño; deber de debida diligencia Transboundary Environmental Impact Assessment in Chile

Research paper thumbnail of Riesgo Ambiental y Principio Precautorio: Breve Análisis y Proyecciones a Partir De Dos Casos De Estudio

1.EL RIESGO AMBIENTAL Resulta muy interesante descubrir la gran cantidad de literatura que actual... more 1.EL RIESGO AMBIENTAL Resulta muy interesante descubrir la gran cantidad de literatura que actualmente se pu-blica en relación con diversos aspectos vinculados con el concepto del "riesgo" y sus implicancias para el derecho. 1 Esta proliferación bibliográfica simplemente nos confirma la preocupación actualmente existente frente a una realidad indesmentible: vivimos en una sociedad de riesgo. 2 Ante esta situación, el Derecho no puede permanecer indiferente o ajeno. Nuestra intención en estas breves páginas es simplemente plantear, a la luz de dos casos de estudio, 3 algunas ideas que pueden ser recogidas al abordar la discusión jurídica sobre la gestión del riesgo ambiental proveniente de la aplicación de nuevas y complejas tecnologías.

Research paper thumbnail of Nueva Constitución y Medio Ambiente

Los derechos económcos, sociales, culturales y ambientales, 2021

Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para... more Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para los años venideros. Este nuevo pacto social debería considerar dos evidencias hoy irrefutables. La primera, que la relación que hoy tenemos con los elementos naturales que hacen posible nuestra existencia y desarrollo no ha funcionado pues los estamos perdiendo rápidamente (siendo Chile un lugar de relevancia mundial en términos de su diversidad biológica). Por otro lado, que la realidad es cambiante, con un grado importante de incerteza acerca de lo que puede ocurrir y cuándo, si seguimos abusando así del planeta y no enfrentamos los efectos del cambio climático, al que somos altamente vulnerables. Esta nueva relación o pacto necesita entonces de nuevos principios y bases. Para quienes escriben estas líneas, los avances institucionales no han sido suficientes. Nuestros problemas y desafíos no se limitan a meros problemas de “gestión” (en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, p...

Research paper thumbnail of La obligación internacional de evaluación de los impactos ambientales transfronterizos y su aplicación en Chile

Revista de Derecho (Valdivia), 2022

En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transf... more En el derecho internacional, la obligación de realizar una evaluación de impacto ambiental transfronteriza (EIAT) es considerada una obligación general consuetudinaria, que constituye una consecuencia jurídica y material de la regla de no causar daños a otros Estados, la que, a su vez, es una expresión del principio de debida diligencia. Esta obligación resulta vinculante para todos los Estados, incluido Chile. Sin embargo, en nuestro país no existe una regulación sustantiva acerca de este tema y el único avance es la dictación de un Instructivo por parte de la autoridad ambiental. Por lo anterior, este artículo tiene por objetivo analizar la forma en que se ha tratado la EIAT en nuestro país de acuerdo con la jurisprudencia y doctrina internacional sosteniendo que ha sido insuficiente, tanto para dar cumplimiento a la obligación internacional existente, como para permitir una regulación interna adecuada de la EIAT. Evaluación de impacto ambiental transfronterizo; regla de no causar daño; deber de debida diligencia Transboundary Environmental Impact Assessment in Chile

Research paper thumbnail of La consulta de la sanción ambiental: un trámite procesal innecesario

Revista de Derecho (Coquimbo), 2021

La consulta como trámite procesal no suele generar mayor controversia, pues en la actualidad su a... more La consulta como trámite procesal no suele generar mayor controversia, pues en la actualidad su aplicación se encuentra limitada a una muy baja proporción de procedimientos en el marco de nuestro ordenamiento jurídico. Sin embargo, a partir de la dictación de la Ley Nº 20.600 (2012) -donde se establece la obligación de elevar en consulta ciertas sanciones impuestas por la Superintendencia del Medio Ambiente- la finalidad, alcances y límites de esta institución procesal ha vuelto a ser parte del debate. Más allá de un recuento de su aplicación por los tribunales ambientales y los problemas que se han detectado en estos años de vigencia, el objetivo de este trabajo es analizar si esta institución se justifica desde la perspectiva del interés público involucrado en la aplicación de sanciones ambientales, concluyendo que se trata de un trámite innecesario.

Research paper thumbnail of ¿Fiscalización ambiental exclusiva o concurrente? La respuesta judicial en el caso los fiordos

En este trabajo se aborda la potestad de fiscalizacion ambiental de acuerdo con el nuevo diseno i... more En este trabajo se aborda la potestad de fiscalizacion ambiental de acuerdo con el nuevo diseno institucional creado a partir de la dictacion de la Ley 20.417 de 2010 que vino a reformar la institucionalidad ambiental establecida mediante la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, del ano 1994. En la primera parte se relata un caso –Los Fiordos– en el que se manifiesta la discusion en torno a la interpretacion del modelo de fiscalizacion ambiental adoptado por la nueva legislacion. Luego, en la segunda parte, se abordan las dos posiciones que se han desarrollado en torno al alcance y diseno regulatorio de la potestad de fiscalizacion ambiental, una que la concibe como una potestad exclusiva y excluyente de la Superintendencia del Medio Ambiente respecto de los instrumentos de caracter ambiental que senala la ley y, otra, que sostiene que esta potestad es concurrente con la potestad de fiscalizacion de los organismos sectoriales. Por ultimo, la parte final se refiere al con...

Research paper thumbnail of Instrumentos Para Una Intervención Institucional Estrategica en La Fiscalizacion, Sancion y Cumplimiento Ambiental: El Caso Del Programa De Cumplimiento

Revista de derecho (Concepción), 2019

Research paper thumbnail of La jurisprudencia ambiental reciente: tendencia al reconocimiento de principios y garantismo con los pueblos indígenas

Anuario De Derecho Publico, 2013

Research paper thumbnail of La justicia ambiental en el ordenamiento jurídico ambiental chileno

Astrolabio Nueva Epoca Revista Digital Del Centro De Investigaciones Y Estudios Sobre Cultura Y Sociedad, Dec 19, 2013

El presente trabajo desarrolla la noción de justicia ambiental y sus elementos configurativos. En... more El presente trabajo desarrolla la noción de justicia ambiental y sus elementos configurativos. En virtud de aquel marco se revisan dos instituciones jurídicas del ordenamiento jurídico ambiental chileno, con el objeto de evaluar si en las normas que las consagran se incorporan o reflejan dichos elementos. Los instrumentos jurídicos analizados son la participación ciudadana en el Sistema

Research paper thumbnail of El caso del pez espada: una controversia de jurisdicción y de derecho sustantivo, y los diversos argumentos para inclinar la balanza

* Este artículo forma parte del proyecto .ondecyt No. 1020182, sobre Aspectos Jurídicos del Conce... more * Este artículo forma parte del proyecto .ondecyt No. 1020182, sobre Aspectos Jurídicos del Concepto de Desarrollo Sustentable y sus Implicancias para los Países en Desarrollo, especialmente Chile. Parte de la investigación desarrollada para este trabajo se efectuó en el contexto de un proyecto de vínculos académicos con la Universidad de Edimburgo, financiado gracias al apoyo del British Council.

Research paper thumbnail of Hacia El Establecimiento De Una Fórmula Normativa Sustentable Para Incentivar La Utilización De Los Recursos Genéticos

Revista de derecho (Valdivia), 2007

Existen diversos instrumentos internacionales que se aplican tanto a la regulación de los recurso... more Existen diversos instrumentos internacionales que se aplican tanto a la regulación de los recursos genéticos como de la propiedad intelectual asociada a las tecnologías que los utilizan. En la actualidad se están desarrollando una serie de iniciativas tendientes a integrar y coordinar ambos tipos de instrumentos con el objeto de que los países, al momento de definir sus leyes y políticas en la materia, consideren e incorporen los elementos y obligaciones provenientes de ambos regímenes jurídicos. Chile todavía no adopta una regulación nacional para el acceso a sus recursos genéticos, por lo que tiene la oportunidad de integrar su legislación en esta materia con su legislación de propiedad intelectual, logrando un régimen jurídico que favorezca tanto el desarrollo tecnológico nacional como la protección de sus recursos. desarrollo sustentable-recursos Genéticos-biotecnoloGÍa Towards the establishment of a sustainable normative formula to encourage the use of genetic resources

Research paper thumbnail of Noción y Elementos De La Justicia Ambiental: Directrices Para Su Aplicación en La Planificación Territorial y en La Evaluación Ambiental Estratégica

Revista de derecho (Valdivia), 2010

Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto 2010] do... more Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto 2010] dominique hervé espejo: noción y elementos de la justicia… 9 revista de derecho vol. XXiii-nº 1-julio 2010 páginas 9-36 * abogada, máster en derecho, profesora e investigadora de la Facultad de derecho de la universidad diego portales, santiago de chile.

Research paper thumbnail of Globalisation and Natural Resources Law: Challenges, Key Issues and Perspectives. By Elena Blanco and Jona Razzaque

Journal of Environmental Law, 2012

Research paper thumbnail of Riesgos e institucionalidad ambiental chilena: la gestión del riesgo en la LOSMA

Riesgos, Derecho y Medio Ambiente, 2018

Research paper thumbnail of J Environmental Law 2012 Hervé Espejo

Research paper thumbnail of Nueva Constitución y Medio Ambiente

Derechos Sociales y el Momento Constituyente en Chile, 2021

Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para... more Una Constitución es aquel texto fundamental donde se acuerda y forja el destino de su pueblo para los años venideros. Este nuevo pacto social debería considerar dos evidencias hoy irrefutables. La primera, que la relación que hoy tenemos con los elementos naturales que hacen posible nuestra existencia y desarrollo no ha funcionado pues los estamos perdiendo rápidamente (siendo Chile un lugar de relevancia mundial en términos de su diversidad biológica). 424 Por otro lado, que la realidad es cambiante, con un grado importante de incerteza acerca de lo que puede ocurrir y cuándo, si

Research paper thumbnail of El Medio Ambiente y el Desafío de una Nueva Constitución

La Hoja en Blanco, Editorial La Pollera, 2020

Introducción: la situación ambiental en Chile La gestión ambiental nacional de las últimas década... more Introducción: la situación ambiental en Chile La gestión ambiental nacional de las últimas décadas ha fallado en un punto central: crear confianza en la sostenibilidad ambiental del proceso de desarrollo del país. El debate ambiental actual-en el contexto de las diversas demandas sociales que se han articulado en los últimos meses-incorpora fuertemente este factor en la medida en que se ha instalado la idea de que, para poder seguir creciendo, se paga un costo muy alto en impactos en la salud de la población y en el deterioro de los ecosistemas naturales. Esta idea ha quedado plasmada en la denominación de «zonas de sacrificio ambiental» a los complejos de alta concentración industrial y productiva del país. Esta percepción negativa se reafirma por la falta de solución a problemas ambientales de larga data, como la contaminación atmosférica en zonas urbanas; lo que produce en el país, según la Organización Mundial de la Salud, 11.300 muertes al año. Percepción negativa que se agrava con la visión desesperanzadora de un futuro aún más crítico por el cambio climático, dada la inacción política a nivel internacional y las predicciones del impacto que tendrá en nuestro territorio, ya vivenciado por muchos en la megasequía que afecta la zona centro-sur del país. Esta falta de confianza repercute en el sector productivo, dada la progresiva dificultad de obtener autorizaciones ambientales para Sin dudas, el reconocimiento explícito del problema global del cambio climático en la Constitución y el objetivo de descarbonizar la economía en los próximos años, puede significar un avance concreto para lograr, con posterioridad, adoptar las medidas legislativas y de política pública que se requieren para una transformación del modelo de desarrollo nacional.

Research paper thumbnail of Estado de la Información sobre calidad de aire en Chile

Informe Anual sobre Derechos Humanos en Chile, 2019

El Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales presenta su décimo séptimo Informe... more El Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales presenta su décimo séptimo Informe anual sobre Derechos Humanos, donde trata los hechos relativos a esta materia ocurridos entre mediados de 2018 y mediados de 2019 y también investigaciones en materia de derechos humanos. En esta edición, el informe incluye ocho capítulos de actualidad, escritos por diversos autores y autoras de distintas disciplinas y comunidades académicas, en donde relevan estos hitos ocurridos en el último año, analizándoles a la luz de los estándares de derechos humanos aplicables. Además, se incluyen cuatro capítulos de investigación, que profundizan en temáticas de derechos humanos, mostrando los avances y desafíos existentes en cada una de ellas. El informe se inicia, como es costumbre, con un capítulo sobre justicia transicional, respecto a las violaciones a los derechos humanos ocurridos bajo la dictadura militar en Chile. Contiene, luego, capítulos sobre derechos de las personas LGBTI; pueblos indígenas; personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiadas; niños, niñas y adolescentes; derecho a la educación; derechos de las mujeres, y derechos laborales. Posteriormente encontramos los capítulos de investigación, que versan sobre el acceso a la salud mental de personas LGBTI+; las personas privadas de libertad y acceso a prestaciones de salud en las cárceles chilenas; el estado de la Información sobre calidad de aire en Chile y la institucionalidad de Derechos Humanos en Chile. En cada capítulo, el Informe determina cuáles son los estándares de derechos humanos aplicables y con ello se realiza el análisis de normas, políticas o hechos, con el objetivo de apreciar de qué forma el Estado de Chile cumple o no con sus obligaciones internacionales. Lo anterior con el propósito de colaborar en la construcción de una sociedad que respete, promueva y proteja los derechos humanos de todas las personas. informe anual sobre derechos humanos en chile 2019 informe anual sobre derechos humanos en chile 2019

Research paper thumbnail of Tratamiento Constitucional de los recursos naturales en el contexto de la justicia ambiental

La Protección del Medio Ambiente: Reflexiones para una reforma constitucional, 2019

Research paper thumbnail of Riesgos e Institucionalidad Ambiental chilena: la gestión del riesgo en la LOSMA

Riesgos, Derecho y Medio Ambiente, 2018

Research paper thumbnail of ¿Fiscalización ambiental exclusiva o concurrente? La respuesta judicial a la luz del caso Los Fiordos

Anuario Derecho Publico UDP, 2018

Research paper thumbnail of CRITERIOS DE REVISIÓN DE LA CORTE SUPREMA ANTE LAS DECISIONES DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES QUE SON OBJETO DE CASACIÓN

Anuario Derecho Publico UDP, 2015

Sergio Reiss Greenwood, en el marco del proceso de evaluación ambiental del proyecto "Concesión R... more Sergio Reiss Greenwood, en el marco del proceso de evaluación ambiental del proyecto "Concesión Ruta 66-Camino la fruta" -cuyo titular es el Ministerio de Obras Públicas (en adelante, "MOP")-, interpone reclamación ante el Segundo Tribunal Ambiental (en adelante, "Segundo TA") en contra de la Resolución Exenta, N° 254 de 2013, de la dirección ejecutiva del Servicio de Evaluación Ambiental (en adelante, "SEA"), que rechazó la solicitud de invalidación presentada en contra de los ICSARAS 7 N° 1 y 2, y contra la Resolución N° 894 de 2011, a través de la cual se declaró reserva de información a petición del MOP.

Research paper thumbnail of LA JURISPRUDENCIA AMBIENTAL RECIENTE: TENDENCIA AL RECONOCIMIENTO DE PRINCIPIOS Y GARANTISMO CON LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Anuario Derecho Publico UDP, 2013

El presente artículo intenta develar si, a partir del análisis de algunas sentencias recaídas en ... more El presente artículo intenta develar si, a partir del análisis de algunas sentencias recaídas en casos importantes de 2012, es posible extraer principios o reglas generales de derecho ambiental que deben ser tenidos en cuenta en situaciones similares en el futuro. En particular, merece atención el estudio del principio preventivo y de las reglas de consulta y participación indígena en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Los resultados son dispares. En algunos casos, los criterios apreciados, más que sentar jurisprudencia, simplemente resuelven problemas particulares. No obstante el revuelo que puedan haber generado en la opinión pública, algunos de esos resultados responden a vacíos normativos o deficiencias de diseño institucional, y no a reglas que puedan ser extrapoladas como permanentes.

Research paper thumbnail of Empresas, medio ambiente y derechos humanos: la zona industrial de Quintero-Puchuncaví

Informe Anual de Derechos Humanos en Chile UDP, 2012

Capítulo elaborado por Dominique Hervé, Judith Schönsteiner, Sylvana Mariangel e Ignacia Mewes. A... more Capítulo elaborado por Dominique Hervé, Judith Schönsteiner, Sylvana Mariangel e Ignacia Mewes. Agradecemos el apoyo de las ayudantes Consuelo Navarro y María Jesús Valdés en la elaboración de este capítulo, así como la asistencia de Paula Candia. Sylvana Mariangel participó como co-autora en la investigación y redacción del informe hasta junio de 2012.

Research paper thumbnail of LAS CAUSAS DEL CONFLICTO POR LA CENTRAL TERMOELÉCTRICA DE BARRANCONES EN PUNTA

Anuario Derecho Publico UDP, 2011

La aprobación ambiental en 2010 del Proyecto de la Central Termoeléctrica de Barrancones en Punta... more La aprobación ambiental en 2010 del Proyecto de la Central Termoeléctrica de Barrancones en Punta de Choros deja en evidencia la debilidad de algunos instrumentos de protección del medio ambiente contenidos en nuestro ordenamiento jurídico. En particular, este trabajo aborda dos causas directas del conflicto. En primer lugar, se centra en la ausencia efectiva de planificación territorial en la zona de influencia del proyecto, para lo cual analiza el instrumento de la Zonificación del Borde Costero. En segundo lugar, se refiere a la debilidad del sistema de áreas protegidas en Chile.

Research paper thumbnail of Environmental Justice and Sustainable Development: Guidelines for Environmental Law Making

Global Justice and Sustainable Development, 2010

Research paper thumbnail of Characterizing Sequestration Rights Legally in Chile

Climate Change and Forests: Emerging Policy and Market Opportunities, Brookings Institution Press, 2008

Research paper thumbnail of Chile: Early Attempts to Develop Access and Benefi t-Sharing Regulations