Emmanuel Rapizo | UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro / Rio de Janeiro State University (original) (raw)

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Papers by Emmanuel Rapizo

Revista Econômica, 2018

Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Políc... more Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Polícia de Proximidade (CIPP), projeto realizado pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ). Utilizando o método de controle sintético, e dados do Instituto de Segurança Pública do Rio de Janeiro (ISP), encontra-se que a CIPP implica em uma redução de crimes comparativamente ao grupo de controle. Porém, nota-se que a redução dos crimes decorrentes da implementação da CIPP não é estatisticamente diferente daquelaobservadaem áreas que ficaram fora do programa.

Texto para Discussão, 2021

Nesse trabalho tem-se por objetivo contribuir para a compreensão dos efeitos da pandemia na segur... more Nesse trabalho tem-se por objetivo contribuir para a compreensão dos efeitos da pandemia na segurança pública. Para tanto, foram analisadas as séries históricas de alguns crimes no estado do Rio de Janeiro. A partir delas, foi realizada uma modelagem para comparar os valores esperados entre os meses de março e outubro de 2020 com aqueles efetivamente registrados no mesmo período.

Fios do Tempo. Ateliê de Humanidades, 2020

A partir dos escritos de Maurice Blanchot sobre Sade, os de Michael Saward sobre a representação,... more A partir dos escritos de Maurice Blanchot sobre Sade, os de Michael Saward sobre a representação, os de Machado da Silva e Carolina Grillo sobre a sociabilidade violenta e os de Pierre Rosanvallon sobre o populismo e o cesarismo, tenta-se uma costura experimental para entender a representação política do egoísmo encarnada por Bolsonaro.

Cadernos de Segurança Pública, 2018

Este artigo possui como principal objetivo a discussão sobre o esforço policial nas ações de abor... more Este artigo possui como principal objetivo a discussão sobre o esforço policial nas ações de abordagem policial aos usuários ou possuidores de drogas ilícitas. A medição deste esforço é feita pelo cálculo do número de atendimentos a ligações para a central 190, pela massa de drogas apreendidas e pelo número de registros ocorrências, com destaque para duas delegacias específicas. A conclusão busca questionar o esforço policial em face da legislação e da política pública nacional de drogas. Palavras-Chave Posse de drogas, polícia, políticas públicas. As opiniões e análises contidas nos artigos publicados pela revista Cadernos de Segurança Pública são de inteira responsabilidade de seus autores, não representando, necessariamente, a posição do Instituto de Segurança Pública.

Cadernos de Segurança Pública, 2018

Este artigo objetiva apresentar o desenho institucional da repressão às drogas no país. Para isto... more Este artigo objetiva apresentar o desenho institucional da repressão às drogas no país. Para isto, apresenta historicamente o desenvolvimento da legislação relacionada às drogas e das instituições com competências nas atividades de repressão. Também é discutido o sistema de justiça criminal e segurança pública, especialmente suas implicações sobre a coordenação das ações de combate ao tráfico de drogas.

Revista Econômica, 2017

Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Políc... more Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Polícia de Proximidade (CIPP), projeto realizado pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ). Utilizando o método de controle sintético e dados do Instituto de Segurança Pública do Rio de Janeiro (ISP), encontra-se que a CIPP implica em uma redução de crimes comparativamente ao grupo de controle.

Instituto de Segurança Pública - Série Estudos 5 - 3ª Versão

habitus.ifcs.ufrj.br

Cite este artigo: ABREU, R. V., DYSMAN, M. C. e CALDAS, E. A. R. M. Sociedade Civil e Estado: um ... more Cite este artigo: ABREU, R. V., DYSMAN, M. C. e CALDAS, E. A. R. M. Sociedade Civil e Estado: um estudo dos convênios entre o governo federal e as ONGs. Revista Habitus: revista eletrônica dos alunos de graduação em Ciências Sociais -IFCS/UFRJ, Rio de Janeiro, v. 7, n. 1, p. 33-44, Semestral. Disponível em: <www.habitus.ifcs.ufrj.br>. Acesso em: 13 jul. 2009. Resumo: Tendo em vista as recentes transformações sofridas pelos Estados Nacionais e o ressurgimento do conceito de sociedade civil, este trabalho visa discutir a interação entre o terceiro setor e o Estado na execução de políticas sociais. Para tanto, trataremos de convênios realizados entre ONGs e o governo federal nas áreas de Educação, Saúde e Direitos Humanos. Essa análise possibilitará a identificação de algumas tendências, fornecendo, assim, elementos que auxiliem na compreensão teórica das transformações em curso. Palavras-chave: Sociedade Civil, Estado, ONGs, políticas públicas. 1. Introdução s transformações experimentadas pelos estados nacionais nas últimas décadas e o ressurgimento do conceito de sociedade civil têm colocado uma série de questões à Sociologia Política. Sua consagração como um espaço de solidariedade, de caráter virtuoso, em contraposição aos vícios do estado e do mercado, tem feito com que o terceiro setor assuma um papel cada vez mais preponderante na execução de políticas sociais. A fim de investigar a forma pela qual se dá esse novo modelo de interação entre sociedade civil e estado, trataremos de parcerias entre o estado e organizações da sociedade civil na implementação de políticas sociais, notadamente nas áreas de educação, saúde e direitos humanos. A Em um primeiro momento, o trabalho oferece uma breve introdução teórica à temática do relacionamento entre estado e sociedade civil, abordando as perspectivas clássicas e os recentes desenvolvimentos decorrentes das alterações observadas em termos de interação do estado com as organizações da sociedade civil. Apresentaremos, de forma bem geral, algumas questões que a literatura vem levantando acerca destes desdobramentos.

Thesis Chapters by Emmanuel Rapizo

Esta tese analisa a forma como a política pública de repressão às drogas foi implementada pela Po... more Esta tese analisa a forma como a política pública de repressão às drogas foi implementada pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ) desde 2007 a 2020. Meu argumento é que essa política pública foi o resultado de um processo social não planejado, no qual participou uma rede de atores com interesses não consensuais. Essa rede é
formada por policiais de diferentes patentes ou cargos, por servidores públicos da área de gestão, pelos políticos eleitos e por representantes de organizações civis, militantes, thinks tanks e acadêmicos. Da mesma forma, estão presentes leis, decretos, normativas, documentos, estatísticas, dinheiro, drogas e outros objetos. Dessa forma, a política pública não é vista como a causa que determina as ações dos policiais fluminenses. Ao contrário, ela
é o resultado frágil do esforço dessa rede de atores em tornar suas atividades coerentes e
compreensíveis. Há dois movimentos opostos e concomitantes, um centrífugo e outro centrípeto, que produz imagens harmônicas e práticas dissonantes em relação à repressão às drogas. Por um lado, há um sistema de justiça criminal e segurança pública frouxamente articulado, disputas institucionais, uma cultura organização da PMERJ que valoriza a discricionariedade e diferentes centro de poder dentro do governo estadual que constroem programas governamentais que concorrem por recursos e seguem lógicas distintas. Por outro, o proibicionismo e a guerra às drogas, e as novas políticas de gestão pública voltadas para metas e resultados. Ainda, os números divulgados de ocorrências e massa de drogas apreendidas pelas polícias conformam uma imagem da política pública como coerente e sem lacunas ou redundâncias. Diante da pressão de uma política de grandes números, cria-se uma cultura policial focada nos flagrantes relacionados a drogas. Os números também servem como evidência do sucesso da política pública. Desse modo, cumprem duplo papel: pressionam por determinadas soluções mais quantificadoras e escondem o dissenso das ações em uma imagem de política pública compreensível. O caso fluminense é mais bem compreendido como política pública constituída a partir de programas distintos e não coordenados, que são implementados por operadores que respondem a estímulos da política de grandes números da nova gestão pública, do princípio de guerra às drogas e da cultura institucional de alta discricionariedade da polícia militar.

Revista Econômica, 2018

Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Políc... more Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Polícia de Proximidade (CIPP), projeto realizado pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ). Utilizando o método de controle sintético, e dados do Instituto de Segurança Pública do Rio de Janeiro (ISP), encontra-se que a CIPP implica em uma redução de crimes comparativamente ao grupo de controle. Porém, nota-se que a redução dos crimes decorrentes da implementação da CIPP não é estatisticamente diferente daquelaobservadaem áreas que ficaram fora do programa.

Texto para Discussão, 2021

Nesse trabalho tem-se por objetivo contribuir para a compreensão dos efeitos da pandemia na segur... more Nesse trabalho tem-se por objetivo contribuir para a compreensão dos efeitos da pandemia na segurança pública. Para tanto, foram analisadas as séries históricas de alguns crimes no estado do Rio de Janeiro. A partir delas, foi realizada uma modelagem para comparar os valores esperados entre os meses de março e outubro de 2020 com aqueles efetivamente registrados no mesmo período.

Fios do Tempo. Ateliê de Humanidades, 2020

A partir dos escritos de Maurice Blanchot sobre Sade, os de Michael Saward sobre a representação,... more A partir dos escritos de Maurice Blanchot sobre Sade, os de Michael Saward sobre a representação, os de Machado da Silva e Carolina Grillo sobre a sociabilidade violenta e os de Pierre Rosanvallon sobre o populismo e o cesarismo, tenta-se uma costura experimental para entender a representação política do egoísmo encarnada por Bolsonaro.

Cadernos de Segurança Pública, 2018

Este artigo possui como principal objetivo a discussão sobre o esforço policial nas ações de abor... more Este artigo possui como principal objetivo a discussão sobre o esforço policial nas ações de abordagem policial aos usuários ou possuidores de drogas ilícitas. A medição deste esforço é feita pelo cálculo do número de atendimentos a ligações para a central 190, pela massa de drogas apreendidas e pelo número de registros ocorrências, com destaque para duas delegacias específicas. A conclusão busca questionar o esforço policial em face da legislação e da política pública nacional de drogas. Palavras-Chave Posse de drogas, polícia, políticas públicas. As opiniões e análises contidas nos artigos publicados pela revista Cadernos de Segurança Pública são de inteira responsabilidade de seus autores, não representando, necessariamente, a posição do Instituto de Segurança Pública.

Cadernos de Segurança Pública, 2018

Este artigo objetiva apresentar o desenho institucional da repressão às drogas no país. Para isto... more Este artigo objetiva apresentar o desenho institucional da repressão às drogas no país. Para isto, apresenta historicamente o desenvolvimento da legislação relacionada às drogas e das instituições com competências nas atividades de repressão. Também é discutido o sistema de justiça criminal e segurança pública, especialmente suas implicações sobre a coordenação das ações de combate ao tráfico de drogas.

Revista Econômica, 2017

Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Políc... more Este trabalho apresenta uma avaliação de impacto da implementação da Companhia Integrada de Polícia de Proximidade (CIPP), projeto realizado pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ). Utilizando o método de controle sintético e dados do Instituto de Segurança Pública do Rio de Janeiro (ISP), encontra-se que a CIPP implica em uma redução de crimes comparativamente ao grupo de controle.

Instituto de Segurança Pública - Série Estudos 5 - 3ª Versão

habitus.ifcs.ufrj.br

Cite este artigo: ABREU, R. V., DYSMAN, M. C. e CALDAS, E. A. R. M. Sociedade Civil e Estado: um ... more Cite este artigo: ABREU, R. V., DYSMAN, M. C. e CALDAS, E. A. R. M. Sociedade Civil e Estado: um estudo dos convênios entre o governo federal e as ONGs. Revista Habitus: revista eletrônica dos alunos de graduação em Ciências Sociais -IFCS/UFRJ, Rio de Janeiro, v. 7, n. 1, p. 33-44, Semestral. Disponível em: <www.habitus.ifcs.ufrj.br>. Acesso em: 13 jul. 2009. Resumo: Tendo em vista as recentes transformações sofridas pelos Estados Nacionais e o ressurgimento do conceito de sociedade civil, este trabalho visa discutir a interação entre o terceiro setor e o Estado na execução de políticas sociais. Para tanto, trataremos de convênios realizados entre ONGs e o governo federal nas áreas de Educação, Saúde e Direitos Humanos. Essa análise possibilitará a identificação de algumas tendências, fornecendo, assim, elementos que auxiliem na compreensão teórica das transformações em curso. Palavras-chave: Sociedade Civil, Estado, ONGs, políticas públicas. 1. Introdução s transformações experimentadas pelos estados nacionais nas últimas décadas e o ressurgimento do conceito de sociedade civil têm colocado uma série de questões à Sociologia Política. Sua consagração como um espaço de solidariedade, de caráter virtuoso, em contraposição aos vícios do estado e do mercado, tem feito com que o terceiro setor assuma um papel cada vez mais preponderante na execução de políticas sociais. A fim de investigar a forma pela qual se dá esse novo modelo de interação entre sociedade civil e estado, trataremos de parcerias entre o estado e organizações da sociedade civil na implementação de políticas sociais, notadamente nas áreas de educação, saúde e direitos humanos. A Em um primeiro momento, o trabalho oferece uma breve introdução teórica à temática do relacionamento entre estado e sociedade civil, abordando as perspectivas clássicas e os recentes desenvolvimentos decorrentes das alterações observadas em termos de interação do estado com as organizações da sociedade civil. Apresentaremos, de forma bem geral, algumas questões que a literatura vem levantando acerca destes desdobramentos.

Esta tese analisa a forma como a política pública de repressão às drogas foi implementada pela Po... more Esta tese analisa a forma como a política pública de repressão às drogas foi implementada pela Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ) desde 2007 a 2020. Meu argumento é que essa política pública foi o resultado de um processo social não planejado, no qual participou uma rede de atores com interesses não consensuais. Essa rede é
formada por policiais de diferentes patentes ou cargos, por servidores públicos da área de gestão, pelos políticos eleitos e por representantes de organizações civis, militantes, thinks tanks e acadêmicos. Da mesma forma, estão presentes leis, decretos, normativas, documentos, estatísticas, dinheiro, drogas e outros objetos. Dessa forma, a política pública não é vista como a causa que determina as ações dos policiais fluminenses. Ao contrário, ela
é o resultado frágil do esforço dessa rede de atores em tornar suas atividades coerentes e
compreensíveis. Há dois movimentos opostos e concomitantes, um centrífugo e outro centrípeto, que produz imagens harmônicas e práticas dissonantes em relação à repressão às drogas. Por um lado, há um sistema de justiça criminal e segurança pública frouxamente articulado, disputas institucionais, uma cultura organização da PMERJ que valoriza a discricionariedade e diferentes centro de poder dentro do governo estadual que constroem programas governamentais que concorrem por recursos e seguem lógicas distintas. Por outro, o proibicionismo e a guerra às drogas, e as novas políticas de gestão pública voltadas para metas e resultados. Ainda, os números divulgados de ocorrências e massa de drogas apreendidas pelas polícias conformam uma imagem da política pública como coerente e sem lacunas ou redundâncias. Diante da pressão de uma política de grandes números, cria-se uma cultura policial focada nos flagrantes relacionados a drogas. Os números também servem como evidência do sucesso da política pública. Desse modo, cumprem duplo papel: pressionam por determinadas soluções mais quantificadoras e escondem o dissenso das ações em uma imagem de política pública compreensível. O caso fluminense é mais bem compreendido como política pública constituída a partir de programas distintos e não coordenados, que são implementados por operadores que respondem a estímulos da política de grandes números da nova gestão pública, do princípio de guerra às drogas e da cultura institucional de alta discricionariedade da polícia militar.