Leonardo Dias de Paula | Universidade Estadual Paulista "Júlio de Mesquita Filho" (original) (raw)
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Papers by Leonardo Dias de Paula
Revista de Estudos Internacionais, 2019
Resumo: A incorporação mais prolífica de atores civis às operações de paz da Organização das Naçõ... more Resumo: A incorporação mais prolífica de atores civis às operações de paz da Organização das Nações Unidas (ONU) a partir da década de 1990 gerou demandas por maior coordenação das atividades desempenhadas por diferentes componentes de uma missão. A elaboração de um conceito operacional para as funções de Coordenação Civil-Militar (CIMIC) orientou esforços para incrementar interações cooperativas entre atores cujas ações e interesses tendem a ser diametralmente distintos. No presente artigo, exploramos as principais características e desafios do conceito de Coordenação Civil-Militar da Organização. Para tanto, recorremos à análise de conteúdo da documentação e da bibliografia especializada, buscando realçar as principais características e os desafios recorrentes entre as funções de Coordenação Civil-Militar nas operações de paz da ONU. Argumentamos que a coordenação entre atividades civis e militares é um instrumento fundamental para a aquisição do apoio de atores locais à causa interveniente. Compreendemos que a conceptualização das funções de CIMIC constituiu um passo inicial em direção ao estabelecimento de relações cooperativas entre os atores mobilizados em um projeto de paz engendrado pela ONU. Indicamos, entretanto, a demanda por ações mais precisas para incrementar as interações entre atores civis e militares. Palavras-chave: Resolução de Conflitos. Operações de Paz da ONU. Coordenação Civil-Militar.
Abstract: The prolific introduction of civilian actors to the United Nations peace operations since the 1990's has created a demand for more intense coordination of the activities performed by the different components of a mission. The elaboration of an operational concept for the functions of Civil-Military Coordination has oriented the work to improve cooperative interactions between actors whose actions and interests tend to be fundamentally distinct. In the current paper, we explore the main characteristics and challenges to the concept of Civil-Military Coordination of the United Nations. We analyze the documentation and specialized bibliography in order to highlight the main characteristics and the recurring challenges of the functions of Civil-Military Coordination in the United Nations peace operations. We argue that the coordination of civilian and military activities consists in a necessary instrument for the acquisition of local actors' support for the interventionist cause. During our argumentation, we conclude that the conceptualization of civil-military functions was an initial step towards cooperative relations between actors in a peace project under the auspices of United Nations. Nevertheless, a need for more incisive actions related to the interactions between civil and military actors remains.
OASIS, 2019
O arrefecimento do diálogo intergovernamental nos espaços de concertação política da Unasul, e em... more O arrefecimento do diálogo intergovernamental nos espaços de concertação política da Unasul, e em específico em seu CDS, podem ser interpretados como um desafio às análises mais otimistas quanto às possibilidades de cooperação na América do Sul. No presente texto, analisamos o processo mais recente de esvaziamento do CDS da Unasul a partir do marco teórico dos estudos de integração regional e do instrumento analítico dos Complexos Regionais de Segurança. Argumentamos que o arranjo de cooperação regional instituído através da Unasul permanece volátil aos esforços e incentivos governamentais.
Conjuntura Internacional, 2019
A ampliação das prerrogativas para o uso da força em Operações de Paz da Organização das Nações ... more A ampliação das prerrogativas para o uso da força em Operações de Paz da Organização das Nações Unidas implicou novos obstáculos à manutenção da paz. No presente texto, exploramos a progressiva aproximação desde a década de 1990 entre essas operações e o engajamento das potências internacionais em conflitos assimétricos. Palavras-chave: Operações de Paz; Organização das Nações Unidas; Uso da Força. Abstract The broadening of the prerogatives for the use of force in United Nations Peace Operations has created new obstacles for the consolidation of peace. In the current article, we explore the progressive approximation between such operations and the engagement of international powers in asymmetrical conflicts.
Aprovada em abril de 2004 pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU), a Missão das Naçõe... more Aprovada em abril de 2004 pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU), a Missão das Nações Unidas para Estabilização do Haiti (MINUSTAH) substituiu a Força Multinacional Interina desdobrada pela ONU e seguiu os esforços políticos da Organização de Estados Americanos (OEA) e da Comunidade do Caribe (CARICOM) para conter a crise política e a violência entre diferentes grupos armados na República do Haiti. A presença da Missão na Ilha Hispaniola se estendeu por treze anos sob os objetivos de desenvolver uma conjuntura estável e segura, apoiar o processo político constitucional e democrático e promover e monitorar o cumprimento de princípios de Direitos Humanos no país. 2 Com efeito, a permanência dos componentes internacionais se estendeu em razão de obstáculos distintos, inter alia a permanência de dinâmicas conflituosas na política local e a necessidade de reconstruir a infraestrutura e as dinâmicas cotidianas na sequência de desastres naturais como o terremoto de 2010. O encerramento da MINUSTAH em outubro de 2017 não implicou, no entanto, uma retirada completa da instituição internacional da República do Haiti. O mandato da Missão das Nações Unidas para o Apoio à Justiça no Haiti (MINUJUSTH), aprovado como sequência do projeto internacional de paz, compreende a necessidade de consolidar o Estado de Direito no Haiti, capacitar a Polícia Nacional Haitiana, promover e monitorar o respeito a direitos e liberdades fundamentais dos indivíduos e a proteção de civis em situações de ameaça. 3
O empreendimento de intervenções “humanitárias” a partir da década de 1990 revela-se como uma alt... more O empreendimento de intervenções “humanitárias”
a partir da década de 1990 revela-se
como uma alternativa para a manutenção da
paz e segurança internacional frente aos novos
desafios impostos com o fim da Guerra Fria. O
presente artigo objetiva estudar o emprego de
meios coercitivos em operações de paz. Para tanto,
realiza uma visita à cronologia da intervenção
conduzida em território iugoslavo, atentando
para as progressivas ampliações das funções
desempenhadas pela missão de paz. Depreende,
pois, a necessidade de reconsiderar o emprego
das modalidades de intervenção para resolução
de questões de segurança internacional, em especial
o recurso a meios coercitivos pelas tropas
internacionais.
[ENGLISH BELOW]
The implementation of “humanitarian” interventions
since the 1990’s reveals itself as an
alternative for mantaining peace against new
challenges ins international security agenda. The
current essay studies the use of coercive mean in
peacekeeping operations. In order to achieve its
objectives, it visits the cronology of the interventions
taken in yugoslav territory. As a conclusion,
the current text brings the necessity of reconsiderating
the use of interventionist actions to resolve
international securitry questions.
Revista de Estudos Internacionais, 2019
Resumo: A incorporação mais prolífica de atores civis às operações de paz da Organização das Naçõ... more Resumo: A incorporação mais prolífica de atores civis às operações de paz da Organização das Nações Unidas (ONU) a partir da década de 1990 gerou demandas por maior coordenação das atividades desempenhadas por diferentes componentes de uma missão. A elaboração de um conceito operacional para as funções de Coordenação Civil-Militar (CIMIC) orientou esforços para incrementar interações cooperativas entre atores cujas ações e interesses tendem a ser diametralmente distintos. No presente artigo, exploramos as principais características e desafios do conceito de Coordenação Civil-Militar da Organização. Para tanto, recorremos à análise de conteúdo da documentação e da bibliografia especializada, buscando realçar as principais características e os desafios recorrentes entre as funções de Coordenação Civil-Militar nas operações de paz da ONU. Argumentamos que a coordenação entre atividades civis e militares é um instrumento fundamental para a aquisição do apoio de atores locais à causa interveniente. Compreendemos que a conceptualização das funções de CIMIC constituiu um passo inicial em direção ao estabelecimento de relações cooperativas entre os atores mobilizados em um projeto de paz engendrado pela ONU. Indicamos, entretanto, a demanda por ações mais precisas para incrementar as interações entre atores civis e militares. Palavras-chave: Resolução de Conflitos. Operações de Paz da ONU. Coordenação Civil-Militar.
Abstract: The prolific introduction of civilian actors to the United Nations peace operations since the 1990's has created a demand for more intense coordination of the activities performed by the different components of a mission. The elaboration of an operational concept for the functions of Civil-Military Coordination has oriented the work to improve cooperative interactions between actors whose actions and interests tend to be fundamentally distinct. In the current paper, we explore the main characteristics and challenges to the concept of Civil-Military Coordination of the United Nations. We analyze the documentation and specialized bibliography in order to highlight the main characteristics and the recurring challenges of the functions of Civil-Military Coordination in the United Nations peace operations. We argue that the coordination of civilian and military activities consists in a necessary instrument for the acquisition of local actors' support for the interventionist cause. During our argumentation, we conclude that the conceptualization of civil-military functions was an initial step towards cooperative relations between actors in a peace project under the auspices of United Nations. Nevertheless, a need for more incisive actions related to the interactions between civil and military actors remains.
OASIS, 2019
O arrefecimento do diálogo intergovernamental nos espaços de concertação política da Unasul, e em... more O arrefecimento do diálogo intergovernamental nos espaços de concertação política da Unasul, e em específico em seu CDS, podem ser interpretados como um desafio às análises mais otimistas quanto às possibilidades de cooperação na América do Sul. No presente texto, analisamos o processo mais recente de esvaziamento do CDS da Unasul a partir do marco teórico dos estudos de integração regional e do instrumento analítico dos Complexos Regionais de Segurança. Argumentamos que o arranjo de cooperação regional instituído através da Unasul permanece volátil aos esforços e incentivos governamentais.
Conjuntura Internacional, 2019
A ampliação das prerrogativas para o uso da força em Operações de Paz da Organização das Nações ... more A ampliação das prerrogativas para o uso da força em Operações de Paz da Organização das Nações Unidas implicou novos obstáculos à manutenção da paz. No presente texto, exploramos a progressiva aproximação desde a década de 1990 entre essas operações e o engajamento das potências internacionais em conflitos assimétricos. Palavras-chave: Operações de Paz; Organização das Nações Unidas; Uso da Força. Abstract The broadening of the prerogatives for the use of force in United Nations Peace Operations has created new obstacles for the consolidation of peace. In the current article, we explore the progressive approximation between such operations and the engagement of international powers in asymmetrical conflicts.
Aprovada em abril de 2004 pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU), a Missão das Naçõe... more Aprovada em abril de 2004 pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU), a Missão das Nações Unidas para Estabilização do Haiti (MINUSTAH) substituiu a Força Multinacional Interina desdobrada pela ONU e seguiu os esforços políticos da Organização de Estados Americanos (OEA) e da Comunidade do Caribe (CARICOM) para conter a crise política e a violência entre diferentes grupos armados na República do Haiti. A presença da Missão na Ilha Hispaniola se estendeu por treze anos sob os objetivos de desenvolver uma conjuntura estável e segura, apoiar o processo político constitucional e democrático e promover e monitorar o cumprimento de princípios de Direitos Humanos no país. 2 Com efeito, a permanência dos componentes internacionais se estendeu em razão de obstáculos distintos, inter alia a permanência de dinâmicas conflituosas na política local e a necessidade de reconstruir a infraestrutura e as dinâmicas cotidianas na sequência de desastres naturais como o terremoto de 2010. O encerramento da MINUSTAH em outubro de 2017 não implicou, no entanto, uma retirada completa da instituição internacional da República do Haiti. O mandato da Missão das Nações Unidas para o Apoio à Justiça no Haiti (MINUJUSTH), aprovado como sequência do projeto internacional de paz, compreende a necessidade de consolidar o Estado de Direito no Haiti, capacitar a Polícia Nacional Haitiana, promover e monitorar o respeito a direitos e liberdades fundamentais dos indivíduos e a proteção de civis em situações de ameaça. 3
O empreendimento de intervenções “humanitárias” a partir da década de 1990 revela-se como uma alt... more O empreendimento de intervenções “humanitárias”
a partir da década de 1990 revela-se
como uma alternativa para a manutenção da
paz e segurança internacional frente aos novos
desafios impostos com o fim da Guerra Fria. O
presente artigo objetiva estudar o emprego de
meios coercitivos em operações de paz. Para tanto,
realiza uma visita à cronologia da intervenção
conduzida em território iugoslavo, atentando
para as progressivas ampliações das funções
desempenhadas pela missão de paz. Depreende,
pois, a necessidade de reconsiderar o emprego
das modalidades de intervenção para resolução
de questões de segurança internacional, em especial
o recurso a meios coercitivos pelas tropas
internacionais.
[ENGLISH BELOW]
The implementation of “humanitarian” interventions
since the 1990’s reveals itself as an
alternative for mantaining peace against new
challenges ins international security agenda. The
current essay studies the use of coercive mean in
peacekeeping operations. In order to achieve its
objectives, it visits the cronology of the interventions
taken in yugoslav territory. As a conclusion,
the current text brings the necessity of reconsiderating
the use of interventionist actions to resolve
international securitry questions.