Alexandre DE FREITAS CARNEIRO | Universidade Federal de Rondonia (original) (raw)

Papers by Alexandre DE FREITAS CARNEIRO

Resumo O Relato Integrado é um demonstrativo que combina informações financeiras e não financeira... more Resumo O Relato Integrado é um demonstrativo que combina informações financeiras e não financeiras, com o principal objetivo de comunicar aos provedores de capital a capacidade da organização de gerar valor no curto, médio e longo prazo. Com a adoção da CTG 09 (CFC), o Relato Integrado busca complementar sua estrutura, destacando a visão orientada para o futuro, brevidade e foco estratégico. Este trabalho tem como objetivo geral analisar a divulgação do Relato Integrado e dos capitais propostos pela estrutura conceitual da CTG-09 em uma empresa de grande porte. Para isso, foi realizada uma análise comparativa dos relatórios de 2015 e 2022, a fim de verificar as mudanças aplicadas após a publicação da norma do CFC. Os resultados indicam que, em relação à divulgação dos capitais (financeiro, intelectual, humano, social e ambiental), as regras foram plenamente seguidas no relatório integrado de 2022. No entanto, não foi evidenciada a divulgação do capital manufaturado. Além disso, a análise da geração de valor da empresa, a Demonstração do Valor Adicionado e os elementos de conteúdo estão em conformidade com a norma, mesmo sendo tratado brevemente sobre esses assuntos.

Com base na teoria da agência, o estudo objetiva avaliar a eficiência na alocação de recursos púb... more Com base na teoria da agência, o estudo objetiva avaliar a eficiência na alocação de recursos públicos destinados à educação do Ensino Médio, pelos estados das regiões Norte e Sudeste, entre 2005 a 2017, e verificar a relação dessa alocação com o fator socioeconômico Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) desses estados. O preparo metodológico foi o de uma pesquisa quantitativa com aplicação do modelo Data Envelopment Analysis para a mensuração da eficiência, empregando o modelo CCR com orientação a outputs. Na segunda etapa, procurou-se medir o IDH de anos faltantes pela técnica de imputação de dados e, por fim, utilizou-se o método regressão linear simples para verificar a relação entre as variáveis. Os resultados apontaram que seis estados apresentaram eficiência técnica em algum ano e que Roraima foi eficiente em todos os anos e lidera o ranking com a melhor média. Outros cinco estados não foram eficientes em nenhum período. No entanto, houve evolução de 2005 para 2017 em todos os estados, à exceção de Rondônia. Constatou-se que os menores estados tendem a ser os mais eficientes e que não são os maiores gastos em educação que produzem uma maior eficiência. A região Norte foi mais eficiente do que a Sudeste. O nível de correlação entre as variáveis eficiência e IDH só é estatisticamente significativo apenas para os dados da região Norte. Neste caso, a primeira variável exerce influência significativa sobre a segunda, o que se conclui pela aceitação da hipótese de pesquisa para esta região, separadamente.

The term sustainability has received more precise definitions since the 1980s, while the theme "s... more The term sustainability has received more precise definitions since the 1980s, while the theme "sustainable cities" is more recent and, consequently, the objective of this study was to map the discussions on this topic in the scientific databases Scielo Brasil and Spell, for the past twelve years. The methodological preparation was based on a qualitative and descriptive approach through a bibliometric study of integrative review. The data obtained are from 2012 to 2022. As for authorship, Diogo de Melo Conti, Ali El-Zaart and Carl Adams stood out, there was a predominance of different authors, more than three authors per work, and the institution that highlighted was Uninove. The years with the greatest number of publications were 2013 and 2015. Nine study categories were identified. It was concluded that the theme, because it is new, needs to be further explored, and the discussions focused on four categories: Urban Planning, followed by Urban Health, Public Policies and Review Study. Those less frequent, among others, were Urban Management and Environmental Practices.

RESUMO Os conselhos gestores municipais foram instituídos para colaborar na fiscalização e acompa... more RESUMO Os conselhos gestores municipais foram instituídos para colaborar na fiscalização e acompanhamento dos gastos públicos. Através destes, os cidadãos podem atuar de forma efetiva junto á implementação de leis e ainda fiscalizarem se os recursos estão sendo aplicados de forma coerente. O presente artigo busca analisar a participação dos cidadãos do município de Vilhena, Estado de Rondônia, nos conselhos existentes, buscando favorecer o controle social local. A pesquisa teve como método a abordagem mista, predominantemente qualitativa, utilizando-se de questionários contendo 16 questões, adaptado de Gomes e Lima (2015) e de Licório (2014). A amostra utilizada foi de cinco dos 10 conselhos municipais existentes e contou com 26 conselheiros respondentes, cerca de 45% do público alvo. Apesar das dificuldades de participações junto às reuniões dos conselhos, devido a cancelamentos e remarcações, foi possível a realização satisfatória da pesquisa. Os resultados indicaram que a maioria dos conselheiros atendem as normas e diretrizes destinadas a cada conselho gestor dos quais representam, e que é cumprido o papel de acompanhamento e fiscalização dos recursos junto aos gestores municipais. No entanto, requerem maior apoio e investimentos do poder público, para a divulgação e captação de novos membros, para o aperfeiçoamento dos profissionais que trabalham nos conselhos e principalmente para a melhoria da qualidade da informação que produzem para a população.

Resumo Com a exigência de eficiência, economicidade e transparência na administração pública, cre... more Resumo Com a exigência de eficiência, economicidade e transparência na administração pública, cresceu a necessidade de um sistema de mensuração de custos. No Brasil, há referência legal desde 1964, mas até hoje o sistema não está disseminado em todos os entes federados, principalmente nos municípios, alvo desta pesquisa. Diante desta exigência, surgiu a necessidade de se saber sobre o processo de implantação do sistema de custos no município e a percepção dos gestores contábeis sobre a utilidade do sistema e da informação por ele gerada. O método aplicado foi o estudo de caso com as técnicas de entrevista com formulário, observação e pesquisa documental. Utilizou-se a tabulação de dados por comparação e a triangulação. No caso estudado, ainda não possui sistema de custos e nem cronograma de implantação. As dificuldades de implantação estão na falta de recursos humanos disponíveis e especializados, qualificação e software. A proposição de estudo não foi confirmada.

A educação básica exerce um papel importante no aprimoramento do capital humano, estimulando os g... more A educação básica exerce um papel importante no aprimoramento do capital humano, estimulando os governantes a definirem metas para democratização e o desenvolvimento de melhorias para o ensino básico. Com base na teoria do New Public Management, o presente estudo objetiva é identificar a eficiência dos recursos públicos aplicados na educação básica pelos municípios de Rondônia referente ao ano de 2015. Para isso realizou-se uma pesquisa descritiva em todos os 52 municípios do Estado, com aplicação do modelo Data Envelopment Analysis ou Análise Envoltória de Dados empregando o modelo BCC com orientação a outputs utilizando três inputs e um outputs. Os resultados apontaram que 23,08% dos municípios são tecnicamente eficientes, 75% são classificados com a ineficiência fraca, 1,92% estão classificados como moderadamente ineficientes e nenhum classificado como fortemente ineficiente. Os menores municípios tendem a ser os mais eficientes e Porto Velho (Capital) ficou em 39º no ranking de eficiência. Desse modo, a pesquisa evidencia que não são os maiores investimentos em educação que possuem uma maior eficiência, pois os municípios que mais aplicaram recursos não foram considerados eficientes, o que foi constatado em pesquisas anteriores. Os resultados indicam a necessidade de maior otimização do recurso público aplicado na educação básica municipal. O estudo é de interesse para os gestores públicos, para os conselheiros gestores de educação, bem como para o cidadão com vistas à instrumentalização do controle social. Palavras-chave: Análise Envoltória de Dados, Educação pública, Eficiência, Municípios.

Resumo A Lei nº. 12.305/10, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), busca di... more Resumo A Lei nº. 12.305/10, que institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS), busca diretrizes para lidar com o lixo e ordenar aos setores, públicos e privados, uma transparência no gerenciamento de seus resíduos. Importa saber como estão as discussões sobre políticas públicas estaduais e municipais sobre o tema. A pesquisa teve como objetivo verificar o que se tem discutido sobre gestão de resíduos sólidos relacionados ao setor público nacional entre 2013 e 2016 quanto às tendências, aos desafios e às possibilidades para construção de políticas públicas e aperfeiçoamento da gestão ambiental pública. Para isso foi realizada uma pesquisa bibliométrica do tipo revisão integrativa da literatura na base de dados Scientific Periodicals Electronic Library (Spell). O estudo revelou que as publicações sobre o tema no período pesquisado passou a ter mais destaque em 2014 e entre as publicações analisadas a abordagem à PNRS está mais evidente. O periódico que mais teve publicações foi a Revista de Gestão Ambiental e Sustentabilidade, seguidos de Revista de Administração da UFSM, Administração Pública e Gestão Social e Future Studies Research Journal: Trendsand Strategies. Com base em sete categorias criadas, concluiu-se que há mais estudos sobre atendimento, implantação ou adesão à lei e que faltam estudos, por exemplo, sobre participação social e o direito da sociedade à informação e ao controle social e na área de educação ambiental, temas, portanto para novas discussões e construção de políticas públicas. O estudo é de interesse de gestores públicos, órgãos ambientais e o cidadão interessado na questão da preservação ambiental. Linha Temática: Demais temas relevantes em contabilidade.

O estudo teve por objetivo demonstrar a aplicação do custeio baseado em atividades para gestão do... more O estudo teve por objetivo demonstrar a aplicação do custeio baseado em atividades para gestão dos gastos de uma empresa do ramo hoteleiro. Propôs ainda, como teste calcular o custo da prestação de serviços do Hotel à luz do Método Activity Based Costing (ABC - Custeio Baseado em Atividades). A pesquisa tem caráter exploratório, descritivo e se configura como um estudo de caso, o qual se faz uso das abordagens: qualitativa e quantitativa. Como resultado, a proposta de aplicação do Custeio Baseado em Atividades obteve uma demonstração aos administradores do hotel sobre a composição do custo de suas diárias, da apropriação dos recursos para as atividades; em seguida foram utilizados os direcionadores para formar os custos de determinadas atividades e os custos por acomodação. A vantagem da aplicação do sistema de custeamento baseado em atividades é fornecer subsídios para gestão econômica, melhores informações auxiliando a tomada de decisão O método proporcionou informações sobre os custos das atividades do hotel, e identificou limitações para acesso aos dados e suas alocações, contudo possibilitou apresentar indicadores para tomada de decisões estratégicas sobre os custos dos serviços prestados.
Palavras-chave: Custeio Baseado em Atividade. Tomada de decisão. Hotelaria.

The new public management or public administration management emerged in the 1980s gaining streng... more The new public management or public administration management emerged in the 1980s gaining strength around the world in the next decade. In Brazil began to be implemented in 1995 with the reform of the Brazilian State. The proposal of NGP is combat vices from patrimonialism and bureaucracy, combined with the principles of efficiency and effectiveness among others. The aim of the present study is to analyze what is being discussed in academia on the new public management after the publication of the Law of Fiscal Responsibility. We studied the articles with relevance of the subject and published on the basis of digital access Scielo between the years of 2000 to 2014. The results of the research showed that the new public management has been cited in various areas of knowledge and that its use has contributed positively to the management, although observed that is not yet being used in its completeness. The study also showed that the matter is still to be explored in the national context.
Key-words: New Public Management; Public Administration Management; Fiscal Responsibility Law.

This research is an analysis of the official websites of fifty municipalities in the state of Ron... more This research is an analysis of the official websites of fifty municipalities in the state of Rondônia, with the objective of identifying the level of availability of certain information, legally requiredto be to be disclosed, and, then, stablishing a ranking. The research adopts a descriptive approach, being predominantly qualitative. The model of analysis is adapted from Raupp and Pinho (2013) and focuses on three dimensions: accountability, transparency and information and participation, each according to the following indicators: null, low, medium and high capacity. The results showed that the municipalities that have the best indicators are Ariquemes, Governador Jorge Teixeira, Porto Velho and Vilhena. The ranking shows that the municipalities surveyed, in general, do not provide the information and the reports that are necessary for an effective social control, which makes it clear that there is no construction of accountability in the municipalities of the state of Rondônia. The research concludes that the level of capacity identified for three dimensions is in conflict with the current stage of development of the Brazilian legislation. The study is relevant within the state once it assesses the level of accordance with the legislation of the websites of the municipalities studied, as well as contributes to further studies, aiming at verifying if the irregularities identified were corrected.

The research aims at identifying the organizational values practised in the Court of Accounts of ... more The research aims at identifying the organizational values practised in the Court of Accounts of the State of Rondonia, through the awareness of its employees, and at analyzing the influence of these values in the perception of the Social support. The research was motivated by the lack of studies of these influences in the governmental public administration. The data collection was carried out through the questionnaires Inventory of Organizational Values Profile (IPVO), developed by Oliveira and Tamayo (2004), and the Social Support Scale at Work (EPSST), developed by Gomide Jr., Guimarães and Damásio ( 2004). Subsequently, an exploratory factor analysis was performed in order to identify the dimensions of the organizational values and of the Social Support perceived in the organization. Then, the multiple regression technique was used in order to verify the influence among the variables. As results, the main values of the organization studied were identified as Conformity, Realization and Tradition. The most expressive Social Support was the Instrumental Support. It was also confirmed that the values Autonomy, Realization and Conformity have significant influence on the perception of the Social Support and the value Realization had the greatest influence. As a practical contribution, the results can guide the development of the work and the planning of the human resources management sector of this external control organization.

Keywords: Organizational Values. Social Support. Organizational Behavior.

This research in the field of public accounting aimed to find out the level of disclosure the fin... more This research in the field of public accounting aimed to find out the level of disclosure the financial statements in the municipalities of Rondonia under the optics in the convergence process of the Brazilian Norms Accounting Applied to the Public Sector (NBC TSP). The research is characterized as descriptive and documentary was characterized by the analysis of the financial statements of the most populated cities in the year 2013. The methodology was developed on the basis of the research of Meneses and Peter (2012) that aimed to analyze the level of disclosure the financial statements of the Union of 26 states and the Federal District, in the years 2009 and 2010, the results of which were of low levels. The sample was by accessibility considering the difficulty to obtain the accounting reports. Important Statements as the Cash Flow; and complementary, as the Explanatory Notes, are not being observed. It was concluded that the level of evidence was also low, because of the 51 categories surveyed, on average, 35 (69 %) were observed. The criticism originated from difficulties in obtaining the financial statements, and in most cases do not obtain, which denotes the non-transparency and compliance with standards, among them the NBC TSP.

After the work completed by the Committee of Accounting Pronouncements (CPC) has completed the pr... more After the work completed by the Committee of Accounting Pronouncements (CPC) has completed the process of convergence of brazilian accounting the international accounting standards. The objective of this research is to assess the degree of knowledge of the academics of Accounting Sciences on Intangible Assets, on the basis of the CPC 04, and Conceptual Structure of Basic Accounting. For the development of the article, there was a descriptive survey with the survey method. A questionnaire was applied with 20 closed questions to students of three Institutions of Higher Education in the municipality of Vilhena, Rondonia. The results revealed that most of the academics does not have an adequate knowledge of the changes occurring with the CPC and highlighted the lack of topic studied in the classroom. Therefore they recognize that knowledge as evaluation, measurement, and management of intangible assets is important in the formation of the meter.

In Brazil, the process of reconciliation and accountant convergence in the public sector has been... more In Brazil, the process of reconciliation and accountant convergence in the public sector has been named The New Public Accounting. In this process, the goal is standardization and alignment of Brazilian standards in relation to the International Public Sector Accounting Standard – IPSAS, edited by International Public Sector Accounting Standard Board and published by International Federation of Accountants - IFAC. This convergence was planned to 2012, but the Secretary of National Treasure (SNT) extended the deadline of some standards to 2014, for some municipalities. The Federal Accounting Council has published in 2008, the Brazilian Accounting Standards Applied to the Public Sector, and based on these standards, the SNT has edited the Manual of Accounting Applied to the Public Sector. The goal of this study was to identify and analyze the accountant’s competences, on a municipal public sector basis, face to the challenge of adherence of these professionals into the context of validity of the complete New Public Accounting. Its importance may be seen by the lack of publications about competences in the public sector accountability. Kaplan and Norton suggest three categories of competence profile, as described by knowledge, abilities, and values required for the employee to be successful in certain position. The research may be described as using a mixed method with a methodological qualiquanti approach. The early approach was qualitatively based on documental research, followed by a quantitative approach using a survey method. The research technique was the questionnaire using the Lickert’s scale. The interviewees in the pre-test stage were the accountants of municipal public sector, excluding those occupying leading accountant positions, who represented 4 municipalities from the South Cone of Rondonia State, totalizing eighteen questionnaires applied. The actors in the final stage of research were accountants occupying leading accounting position at the municipalities of state, with assessment delivered by e-mail been supported by Regional Council of Accounting. At the first and second stages of results analysis we seek to evaluate the competence profile with 7 knowledges, 8 abilities, and 16 values or ethical competences, in order to elaborate the research instrument. At the third stage (pre-test results), we observed that the level of importance answered by the interviewees remained at the interval of extreme importance and many importance over the three dimensions of the competence profile, which validate the instrument to the final research stage, although the scale was altered to the concordance type. To conclude, we state that municipal accountants’ professionals, in Rondonia State, shall develop competences related to the expenditure applied to the public sector, analysis of public account, evaluation of results at the municipal public management, leadership, qualification of human resources and flexibility. In addition, we also conclude that the formation needed to the professional profile, in the context of new accounting of public sector – in the ambit of municipal institution, is the Bachelor of Accounting Science with emphasis in information systems, expenses, accountancy analysis, patrimonial, budgetary, and financial, and also leadership.