Pablo Gustavo Rodriguez | Universidad Nacional de La Plata (original) (raw)

Papers by Pablo Gustavo Rodriguez

Research paper thumbnail of Una propuesta de análisis cualitativo de políticas públicas desde un enfoque cognitivo A proposal for the qualitative analysis of public policies from a cognitive approach

Revista Latinoamericana de Metodología de las Ciencias Sociales (Relmecs), 2019

Resumen: Se presenta el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de una investigación s... more Resumen: Se presenta el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de una investigación sobre el concepto del desarrollo en los programas sociales bonaerenses. Se expone, como contexto, el diseño general de la mencionada investigación, incluyendo brevemente sin coma objetivos, unidades de análisis, características del corpus y marco teórico-metodológico, para luego describir en detalle los procedimientos analíticos en tres momentos: reducción de datos, construcción de conceptos teóricos mediante la agregación de códigos y comparación de hallazgos a través de las unidades de análisis. Se sugiere que el enfoque y el procedimiento descritos pueden ser de utilidad en otros estudios de políticas públicas. Palabras clave: Análisis cualitativo, Análisis de discurso, Codificación, Políticas públicas, Enfoque cognitivo. Abstract: e procedure of analysis developed in the course of research on the concept of development in Buenos Aires social programs is presented. e general design of the aforementioned research is presented briefly as a context, including objectives, units of analysis, corpus characteristics and theoretical-methodological framework. Following a detailed description of the analytical procedures are given in its three moments: data reduction, construction of theoretical concepts through the aggregation of codes and comparison of findings through the units of analysis. It is suggested that the approach and procedure described above may be useful in other public policy studies.

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la coproducción una una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID

de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda na... more de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID". Pablo G. Rodríguez (UNLP), Javier Surasky (UNLP) y Marta M. Maffia (CONICET/UNLP) Introducción. Como observaran Oscar Oszlak y Guillermo O´Donnell (1995) ninguna sociedad puede atender a todas las necesidades y demandas de sus integrantes. Sólo algunas son "problematizadas". Para llegar a constituirse en problema, una cuestión debe ser reconocida primero como pública por otros sectores sociales y debe llegarse a un consenso básico acerca de su importancia y los términos en los que debe ser definida. Alcanzado este punto, el problema puede pasar a integrar la agenda pública o la de los medios de comunicación, u otra, junto a otros problemas con los que se podrán definir sus relaciones. Definir un problema social implica especificar su naturaleza, sus causas, componentes, consecuencias...

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Research paper thumbnail of Civil Society Organizations and International Cooperation Agencies in the Coproduction of a National Agenda for Afro-Descendants in Argentina: Reflections on a SAICD Project

The Journal of Latin American and Caribbean Anthropology, 2015

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Research paper thumbnail of Civil society organizations and international cooperation agencies in the co-production of a national agenda for afro-descendants in Argentina.

This article analyzes an International Cooperation Project, “Support to the Afro-Argentinian Popu... more This article analyzes an International Cooperation Project, “Support to the Afro-Argentinian Population and its Community-based Organizations,” funded by the Spanish Agency for International Development Cooperation (Spanish acronym, AECID). It was implemented between 2008 and 2010 and was led by the Cape Verdean Association of Mutual Aid, located at Dock Sud, a town to the south of the city of Buenos Aires in Argentina. The opportunity structure created by this project allowed the leaders of Argentine organizations to draw resources to benefit their own people, and thereby strengthen their respective leaderships. Afro-Argentine organizations adopted the international cooperation jargon and learned to frame their interests under the categories of strategic actions accepted by AECID. In supporting this project the Spanish agency, in turn, fulfilled its mission, justified its existence, and offered evidence to the donors of the correct use of its funds, according to the guidelines of its Strategic Plan.

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Research paper thumbnail of "Las concepciones del desarrollo en los programas estatales de promoción de emprendimientos productivos del MDH de la pcia. de Bs. As. (1990-2007)"

Los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de ... more Los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires surgieron a finales de la década de 1980 y se desarrollaron durante la del noventa en respuesta al crecimiento del desempleo y la pobreza. Como parte del proceso de Reforma del Estado provincial su diseño respondió a los lineamientos de la Reforma Social impulsada por los organismos internacionales, como segunda generación de reformas.
El modelo de intervención de estos programas constituye un dispositivo de gubernamentalidad en sentido foucaultiano cuyos aspectos más estratégicos responden, por un lado, al enfoque de la Gerencia Social, impulsado por el INDES-BID, como la versión de la Nueva Gestión Pública para los “sectores sociales” del Estado. Y, por otro lado, al enfoque de Desarrollo Humano, propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Ambos enfoques surgieron como respuesta a la búsqueda de de una salida a la crisis del fordismo y apuntan a lograr una gestión empresarial del Estado, el primero, y una manera emprendedora de conducir la propia vida, el segundo. Constituyen una expresión de la gubernamentalidad neoliberal que inspiró los nuevos arreglos institucionales posfordistas según los cuales los individuos deben ser sujetos activos y autogestivos que se procuran en forma autónoma su propio bienestar y el de su familia, por sus propios medios, con la ayuda mutua y solidaria de su comunidad, y la mayor independencia posible del Estado.
Forman parte de un nuevo tipo de políticas socioeconómicas cuyo fin no es el de garantizar directamente el bienestar o los derechos sociales de los ciudadanos sino fortalecer las capacidades de éstos y crear un entorno favorable donde los individuos encuentren mayores oportunidades de perseguir su autorrealización y el pleno desarrollo de su potencial ejerciendo su libertad y mediante su propio esfuerzo. Por este motivo los programas surgidos en el período indicado como respuesta al problema del desempleo buscaron fortalecer las capacidades emprendedoras de los desocupados y proporcionarles un capital inicial para transformarlos en emprendedores que se generan sus propios ingresos mediante una actividad productiva autónoma.
Los aspectos más operativos del modelo de intervención de los programas analizados, como sus instrumentos, están bajo el control directo de los funcionarios provinciales, por lo cual se modifican, especialmente en su denominación, con cada recambio de los elencos directivos. Mientras que sus objetivos estratégicos, estrategias de intervención y tecnologías de gestión resultan más estables y se ven menos afectados por dichos recambios.

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Research paper thumbnail of La re-creación del pasado y la invención del patrimonio arqueológico

este no es un trabajo de arqueología, sino sobre arqueología, sobre los arqueólogos y su práctica... more este no es un trabajo de arqueología, sino sobre arqueología, sobre los arqueólogos y su práctica profesional. Por ello mismo se encuadra en lo que se ha denominado "arqueología teórica", entendida como "(...) un intento de comprender la conducta simbólica humana, tanto por parte de las sociedades prehistóricas, como de lso arqueólogos que las estudian.

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Research paper thumbnail of La crisis permanente-Crítica de una muerte anunciada

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Research paper thumbnail of Cuando los arqueólogos vienen marchando1989

Se analizan las concepciones que subyacen en la frase "protección y rescate de nuestro patrimonio... more Se analizan las concepciones que subyacen en la frase "protección y rescate de nuestro patrimonio arqueológico nacional", que suele hallarse en los proyectos de legislación y literatura sobre el tema. Y se plantean los siguientes interrogantes: el patrimonio, ¿de quién es?, ¿de quién hay que salvarlo? Se aboga por la activa participación de las comunidades locales en la investigación y defensa del patrimonio arqueológico en coordinación con el arqueólogo y desde sus propios fines. Asimismo se propone la práxis de una arqueología "útil" en el marco de investigaciones en tecnología apropiada y desde una epistemología relacional, como el medio idóneo para la generación de conocimiento transferibles en forma inmediata a procesos de desarrollo locales.

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Research paper thumbnail of Construyendo redes Estado y comunidad barrial: coordinación de acciones para la organización social

Se describe el proyecto de extensión "Construyendo redes Estado y comunidad barrial: coordinación... more Se describe el proyecto de extensión "Construyendo redes Estado y comunidad barrial: coordinación de acciones para la organización social" que se desarrolla con la participación de las Facultades de Ciencias Económicas, Facultad de Ciencias Naturales y Museo y Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Nacional de La Plata. Se enmarca en la concepción de la extensión universitaria como nexo que vincula a la universidad con su entorno social en la creación y multiplicación de vínculos con la comunidad, contribuyendo a mantener una relación interactiva con los diferentes actores sociales e institucionales en procura de realizar aportes para la solución de problemas sociales, socio productivos, culturales. El trabajo propone, a partir de la interacción universidad-estado-comunidad, desarrollar instancias de articulación entre actores institucionales y organizaciones sociales con fuerte trabajo territorial que aseguren el aumento de la participación y contribuyan a potenciar el territorio, valorando los nuevos sujetos de este proceso, generando identidades y sentido de pertenencia. El objetivo es fortalecer las capacidades locales promoviendo la conformación de una organización en red para llevar adelante acciones en situaciones de riesgo ambiental, en la cual los actores públicos y privados, las instituciones estatales y no estatales, participan y cooperan en la formulación de las políticas públicas.

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Research paper thumbnail of Propuesta para un análisis cualitativo de políticas públicas desde una orientación cognitiva

Se presentan el enfoque adoptado y el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de la in... more Se presentan el enfoque adoptado y el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de la investigación tendiente a tesis doctoral titulada “Las concepciones del desarrollo en los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1990-2007)”.
El primero resulta de la articulación del regulacionismo con un enfoque de las políticas públicas entendidas como modelos y esquemas mentales, una mirada crítica de las relaciones entre cognición, discurso y sociedad inspirada en el análisis de discurso de Teun van Dijk y la lectura foucaultiana de la gubernamentalidad neoliberal. El segundo combina el análisis de contenido cualitativo, las técnicas de codificación recomendadas por la Teoría Fundada y algunos aportes de la semiótica de enunciados. Se sugiere que el enfoque y el procedimiento descritos pueden resultar de utilidad en otros estudios de políticas públicas.

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Research paper thumbnail of El desarrollo humano como ideología y tecnología del yo. Una aproximación cognitiva

El objetivo de este trabajo es identificar y caracterizar el modelo de intervención del llamado E... more El objetivo de este trabajo es identificar y caracterizar el modelo de intervención del llamado Enfoque de Desarrollo Humano del PNUD tal como se implementó en una serie de programas de promoción de emprendimientos productivos de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, entre 1999 y 2007. El estudio se realizó mediante el análisis crítico de discurso de orientación cognitiva de T. van Dijk, asistido por computadora de un conjunto de documentos producidos por los programas referidos, por el PNUD y de entrevistas en profundidad realizadas a funcionarios y trabajadores estatales provinciales.
El análisis de las fuentes reveló al modelo de intervención del Desarrollo Humano como un esquema cognitivo orientador de las prácticas de los agentes estatales, y como un dispositivo de gubernamentalidad tendiente a modelar a su población objetivo como un tipo de sujetos autónomos, autogestivos, responsables, empoderados, capaces de conducir su vida como una empresa de sí mismos y de buscar espontáneamente su realización desarrollando al máximo su potencial. El mismo enfoque, prescribe un Estado subsidiario, cuyo rol consiste en crear las condiciones favorables en las que dichos sujetos pueden desarrollarse por sí solos y, eventualmente, en fortalecer las capacidades y potencialidades ya existentes en los sujetos.

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Research paper thumbnail of Antropología del desarrollo comunitario Historia y vigencia del desarrollo comunitario en las políticas públicas bonaerenses

El desarrollo comunitario como política de Estado surgió a mediados del siglo XX como parte del p... more El desarrollo comunitario como política de Estado surgió a mediados del siglo XX como parte del proceso de emancipación de las colonias británicas, siendo adoptado posteriormente por los organismos internacionales como política para los países del llamado Tercer Mundo. Con variaciones sutiles designó siempre a intentos de aculturación dirigida para conducir a sociedades ?tradicionales? hacia la modernización capitalista mediante técnicas liberales de producción de sujetos autónomos gubernamentalizables a partir de su libertad. En la Argentina su llegada y auge coincidió con el desarrollismo. Sin embargo, como enfoque de política social, predominó hasta fines de la década del ochenta, cuando fue asimilado por el de desarrollo humano, aunque sin desaparecer completamente. Se describe el enfoque, su historia y su vigencia en un conjunto de programas de promoción de emprendimientos productivos implementados por el organismo responsable de la política social en la Provincia de Buenos Aires entre 1989 y 2007.

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Research paper thumbnail of Los modelos de intervención en un enfoque cognitivo para el análisis de las políticas públicas

En el marco de los enfoques cognitivos para el análisis de las políticas públicas se expone una o... more En el marco de los enfoques cognitivos para el análisis de las políticas públicas se expone una operacionalización de la noción de modelo de intervención desarrollada durante la investigación sobre "Las concepciones del desarrollo en los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1990-2007)". Se propone entender a los modelos de intervención como dispositivos de gubernamentalidad en sentido foucaultiano consistentes en una combinación particular de principios orientadores y de prácticas o acciones de los programas sociales, entendidas como tecnología gubernamental orientada a modelar o remodelar los mecanismos de autorregulación de la conducta de los individuos. Operativamente se definen como un conjunto de objetivos estratégicos, estrategias de intervención, tecnologías de gestión, instrumentos y objetos de intervención. Al mismo tiempo se postula que constituyen modelos mentales nativos identificables a partir del análisis del discurso de los sujetos que operan las políticas públicas y de los documentos oficiales que las definen. Las técnicas de gobierno que conforman los modelos de intervención se apoyan en una racionalidad política liberal que entiende a los seres humanos como sujetos autónomos, dotados de "aspiraciones a la autorrealización, [y] de la capacidad real o potencial de manejar su vida como una especie de empresa de sí mismos" (Rose, 2003, 232).

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID

La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión C... more La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión Caboverdeana de Dock Sud, denominado "Apoyo a la población afro-argentina y sus organizaciones de base", brinda la oportunidad para analizar esta dinámica en funcionamiento, en base a observación participante, entrevistas y análisis de los documentos de la cooperación española que sientan su política para el trabajo con esta población, tales como el Plan Director 2005-2008 y el Programa de Afrodescendientes de la AECID para América Latina, entre otros.

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Research paper thumbnail of Reflexividad y gestión de tensiones en la interfase del campo de la militancia afro con el campo académico

Se analizan las tensiones surgidas en años recientes al interior del campo afro entre académicos ... more Se analizan las tensiones surgidas en años recientes al interior del campo afro entre académicos e investigadores sociales y militantes de organizaciones afro, en base a la teoría de los campos de P. Bourdieu, teniendo en cuenta los intereses derivados de la posición que cada uno de los agentes ocupa en el campo y las estrategias que despliega en la acumulación de su capital correspondiente. Las fuentes de información son intervenciones discursivas de académicos y militantes afro, producidas en el marco de eventos públicos sobre el tema, de las que participamos como parte del trabajo de campo. Se aboga por una mayor reflexividad y la adopción de la estrategia de la "objetivación participante" por parte de los investigadores sociales del fenómeno afro en Argentina.

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la coproducción una una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID.

La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión C... more La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión Caboverdeana de Dock Sud, denominado "Apoyo a la población afro-argentina y sus organizaciones de base", brinda la oportunidad para analizar esta dinámica en funcionamiento, en base a observación participante, entrevistas y análisis de los documentos de la cooperación española que sientan su política para el trabajo con esta población, tales como el Plan Director 2005-2008 y el Programa de Afrodescendientes de la AECID para América Latina, entre otros.

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Research paper thumbnail of Gerencia social y desarrollo humano. La influencia de los organismos internacionales en el diseño de la política social del Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1995-1999)

X Jornadas Rosarinas de Antropología Social, Nov 2009

Lo que expongo constituyen avances de una investigación en curso conducente a tesis doctoral sobr... more Lo que expongo constituyen avances de una investigación en curso conducente a tesis doctoral sobre “Las concepciones del desarrollo en los programas estatales de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Buenos Aires” y organismos que le antecedieron entre 1990 y 2007. El estudio se basa en el análisis de documentos de los programas del mencionado organismo y de una de las instituciones multilaterales de crédito que financiaron dichos programas, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Asimismo se complementa con el análisis de las leyes y decretos provinciales pertinentes, informes de consultoría, entrevistas a personal profesional, técnico y funcionarios de los mencionados organismos y observación participante en numerosas instancias.
En esta oportunidad presento algunos resultados preliminares de aspectos parciales del análisis correspondientes al período 1995-1999, cuando el organismo provincial que me ocupa se
denominaba Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano (CPFyDH). Esta exposición se centra en la identificación de los vínculos conceptuales e históricos entre el Modelo de Gerenciamiento Social de dicho Consejo Provincial y el enfoque de la Gerencia Social impulsado por el BID.

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Research paper thumbnail of Fuentes conceptuales del modelo de gerenciamiento social del Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano de la provincia de Bs. As.: la …

RAM 2009," Diversidad y poder en América Latina", Oct 2009

En el marco de una investigación sobre los programas de promoción de emprendimientos productivos ... more En el marco de una investigación sobre los programas de promoción de emprendimientos productivos que ha tenido del Ministerio de Desarrollo social de la provincia de Buenos Aires y organismos que le precedieron, se exploran las influencias de distintas fuentes conceptuales en la definición y papel asignado a la organización comunitaria en el diseño del "modelo de gerenciamiento social" del organismo que llevó por nombre Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano (1995 y 1999). La metodología del estudio consiste en una etnografía del organismo estatal en cuestión cuyo trabajo de campo se remonta al inicio del período considerado e incluye observación participante como personal de planta, realización de entrevistas a personal y funcionarios del organismo y análisis -aún en proceso- de documentación oficial pertinente. Los resultados preliminares permiten identificar vínculos conceptuales con la doctrina peronista, el paradigma de desarrollo humano impulsado por los organismos internacionales (BID, PNUD) y la doctrina social de la Iglesia católica.

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Research paper thumbnail of La enseñanza de la investigación en Antropología sociocultural en el ámbito de una Facultad de Ciencias Naturales. Expectativas estudiantiles y aprendizajes …

Praxis Educativa. Año XIV, Nº 14, Mar 2010

Presentamos algunas refl exiones sobre los aprendizajes realizados por los autores como cátedra t... more Presentamos algunas refl exiones sobre los aprendizajes realizados por los autores como cátedra tras veinte años de experiencia enseñando métodos y técnicas de investigación a alumnos del último año de la carrera de antropología con orientación sociocultural en la Facultad de Ciencias Naturales y Museo de la UNLP. Parte de estas refl exiones derivan de un análisis de las expectativas manifestadas por los alumnos con respecto a la materia al inicio de la cursada en los últimos años.

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Research paper thumbnail of Los microemprendimientos de la economía social en la Encuesta Permanente de Hogares

Existe una diversidad de actividades productivas de grupos de pequeños productores urbanos, de ca... more Existe una diversidad de actividades productivas de grupos de pequeños productores urbanos, de carácter familiar o asociativo, que son erróneamente denominadas “microempresas” por los programas estatales y privados de asistencia al sector. Los llamados emprendimientos o microemprendimientos de la Economía Social, se entienden mejor cuando se los mira como actividades laborales autónomas de subsistencia de sectores trabajadores desempleados o precarizados. En base a la escasa legislación emergente en la materia, proponemos una serie de criterios para medir a este sector en la Provincia de Buenos Aires a partir de las bases de datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH).

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Research paper thumbnail of Una propuesta de análisis cualitativo de políticas públicas desde un enfoque cognitivo A proposal for the qualitative analysis of public policies from a cognitive approach

Revista Latinoamericana de Metodología de las Ciencias Sociales (Relmecs), 2019

Resumen: Se presenta el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de una investigación s... more Resumen: Se presenta el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de una investigación sobre el concepto del desarrollo en los programas sociales bonaerenses. Se expone, como contexto, el diseño general de la mencionada investigación, incluyendo brevemente sin coma objetivos, unidades de análisis, características del corpus y marco teórico-metodológico, para luego describir en detalle los procedimientos analíticos en tres momentos: reducción de datos, construcción de conceptos teóricos mediante la agregación de códigos y comparación de hallazgos a través de las unidades de análisis. Se sugiere que el enfoque y el procedimiento descritos pueden ser de utilidad en otros estudios de políticas públicas. Palabras clave: Análisis cualitativo, Análisis de discurso, Codificación, Políticas públicas, Enfoque cognitivo. Abstract: e procedure of analysis developed in the course of research on the concept of development in Buenos Aires social programs is presented. e general design of the aforementioned research is presented briefly as a context, including objectives, units of analysis, corpus characteristics and theoretical-methodological framework. Following a detailed description of the analytical procedures are given in its three moments: data reduction, construction of theoretical concepts through the aggregation of codes and comparison of findings through the units of analysis. It is suggested that the approach and procedure described above may be useful in other public policy studies.

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la coproducción una una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID

de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda na... more de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID". Pablo G. Rodríguez (UNLP), Javier Surasky (UNLP) y Marta M. Maffia (CONICET/UNLP) Introducción. Como observaran Oscar Oszlak y Guillermo O´Donnell (1995) ninguna sociedad puede atender a todas las necesidades y demandas de sus integrantes. Sólo algunas son "problematizadas". Para llegar a constituirse en problema, una cuestión debe ser reconocida primero como pública por otros sectores sociales y debe llegarse a un consenso básico acerca de su importancia y los términos en los que debe ser definida. Alcanzado este punto, el problema puede pasar a integrar la agenda pública o la de los medios de comunicación, u otra, junto a otros problemas con los que se podrán definir sus relaciones. Definir un problema social implica especificar su naturaleza, sus causas, componentes, consecuencias...

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The Journal of Latin American and Caribbean Anthropology, 2015

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Research paper thumbnail of Civil society organizations and international cooperation agencies in the co-production of a national agenda for afro-descendants in Argentina.

This article analyzes an International Cooperation Project, “Support to the Afro-Argentinian Popu... more This article analyzes an International Cooperation Project, “Support to the Afro-Argentinian Population and its Community-based Organizations,” funded by the Spanish Agency for International Development Cooperation (Spanish acronym, AECID). It was implemented between 2008 and 2010 and was led by the Cape Verdean Association of Mutual Aid, located at Dock Sud, a town to the south of the city of Buenos Aires in Argentina. The opportunity structure created by this project allowed the leaders of Argentine organizations to draw resources to benefit their own people, and thereby strengthen their respective leaderships. Afro-Argentine organizations adopted the international cooperation jargon and learned to frame their interests under the categories of strategic actions accepted by AECID. In supporting this project the Spanish agency, in turn, fulfilled its mission, justified its existence, and offered evidence to the donors of the correct use of its funds, according to the guidelines of its Strategic Plan.

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Los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de ... more Los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires surgieron a finales de la década de 1980 y se desarrollaron durante la del noventa en respuesta al crecimiento del desempleo y la pobreza. Como parte del proceso de Reforma del Estado provincial su diseño respondió a los lineamientos de la Reforma Social impulsada por los organismos internacionales, como segunda generación de reformas.
El modelo de intervención de estos programas constituye un dispositivo de gubernamentalidad en sentido foucaultiano cuyos aspectos más estratégicos responden, por un lado, al enfoque de la Gerencia Social, impulsado por el INDES-BID, como la versión de la Nueva Gestión Pública para los “sectores sociales” del Estado. Y, por otro lado, al enfoque de Desarrollo Humano, propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Ambos enfoques surgieron como respuesta a la búsqueda de de una salida a la crisis del fordismo y apuntan a lograr una gestión empresarial del Estado, el primero, y una manera emprendedora de conducir la propia vida, el segundo. Constituyen una expresión de la gubernamentalidad neoliberal que inspiró los nuevos arreglos institucionales posfordistas según los cuales los individuos deben ser sujetos activos y autogestivos que se procuran en forma autónoma su propio bienestar y el de su familia, por sus propios medios, con la ayuda mutua y solidaria de su comunidad, y la mayor independencia posible del Estado.
Forman parte de un nuevo tipo de políticas socioeconómicas cuyo fin no es el de garantizar directamente el bienestar o los derechos sociales de los ciudadanos sino fortalecer las capacidades de éstos y crear un entorno favorable donde los individuos encuentren mayores oportunidades de perseguir su autorrealización y el pleno desarrollo de su potencial ejerciendo su libertad y mediante su propio esfuerzo. Por este motivo los programas surgidos en el período indicado como respuesta al problema del desempleo buscaron fortalecer las capacidades emprendedoras de los desocupados y proporcionarles un capital inicial para transformarlos en emprendedores que se generan sus propios ingresos mediante una actividad productiva autónoma.
Los aspectos más operativos del modelo de intervención de los programas analizados, como sus instrumentos, están bajo el control directo de los funcionarios provinciales, por lo cual se modifican, especialmente en su denominación, con cada recambio de los elencos directivos. Mientras que sus objetivos estratégicos, estrategias de intervención y tecnologías de gestión resultan más estables y se ven menos afectados por dichos recambios.

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este no es un trabajo de arqueología, sino sobre arqueología, sobre los arqueólogos y su práctica... more este no es un trabajo de arqueología, sino sobre arqueología, sobre los arqueólogos y su práctica profesional. Por ello mismo se encuadra en lo que se ha denominado "arqueología teórica", entendida como "(...) un intento de comprender la conducta simbólica humana, tanto por parte de las sociedades prehistóricas, como de lso arqueólogos que las estudian.

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Se analizan las concepciones que subyacen en la frase "protección y rescate de nuestro patrimonio... more Se analizan las concepciones que subyacen en la frase "protección y rescate de nuestro patrimonio arqueológico nacional", que suele hallarse en los proyectos de legislación y literatura sobre el tema. Y se plantean los siguientes interrogantes: el patrimonio, ¿de quién es?, ¿de quién hay que salvarlo? Se aboga por la activa participación de las comunidades locales en la investigación y defensa del patrimonio arqueológico en coordinación con el arqueólogo y desde sus propios fines. Asimismo se propone la práxis de una arqueología "útil" en el marco de investigaciones en tecnología apropiada y desde una epistemología relacional, como el medio idóneo para la generación de conocimiento transferibles en forma inmediata a procesos de desarrollo locales.

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Se describe el proyecto de extensión "Construyendo redes Estado y comunidad barrial: coordinación... more Se describe el proyecto de extensión "Construyendo redes Estado y comunidad barrial: coordinación de acciones para la organización social" que se desarrolla con la participación de las Facultades de Ciencias Económicas, Facultad de Ciencias Naturales y Museo y Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Nacional de La Plata. Se enmarca en la concepción de la extensión universitaria como nexo que vincula a la universidad con su entorno social en la creación y multiplicación de vínculos con la comunidad, contribuyendo a mantener una relación interactiva con los diferentes actores sociales e institucionales en procura de realizar aportes para la solución de problemas sociales, socio productivos, culturales. El trabajo propone, a partir de la interacción universidad-estado-comunidad, desarrollar instancias de articulación entre actores institucionales y organizaciones sociales con fuerte trabajo territorial que aseguren el aumento de la participación y contribuyan a potenciar el territorio, valorando los nuevos sujetos de este proceso, generando identidades y sentido de pertenencia. El objetivo es fortalecer las capacidades locales promoviendo la conformación de una organización en red para llevar adelante acciones en situaciones de riesgo ambiental, en la cual los actores públicos y privados, las instituciones estatales y no estatales, participan y cooperan en la formulación de las políticas públicas.

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Se presentan el enfoque adoptado y el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de la in... more Se presentan el enfoque adoptado y el procedimiento de análisis desarrollado en el curso de la investigación tendiente a tesis doctoral titulada “Las concepciones del desarrollo en los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1990-2007)”.
El primero resulta de la articulación del regulacionismo con un enfoque de las políticas públicas entendidas como modelos y esquemas mentales, una mirada crítica de las relaciones entre cognición, discurso y sociedad inspirada en el análisis de discurso de Teun van Dijk y la lectura foucaultiana de la gubernamentalidad neoliberal. El segundo combina el análisis de contenido cualitativo, las técnicas de codificación recomendadas por la Teoría Fundada y algunos aportes de la semiótica de enunciados. Se sugiere que el enfoque y el procedimiento descritos pueden resultar de utilidad en otros estudios de políticas públicas.

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El objetivo de este trabajo es identificar y caracterizar el modelo de intervención del llamado E... more El objetivo de este trabajo es identificar y caracterizar el modelo de intervención del llamado Enfoque de Desarrollo Humano del PNUD tal como se implementó en una serie de programas de promoción de emprendimientos productivos de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, entre 1999 y 2007. El estudio se realizó mediante el análisis crítico de discurso de orientación cognitiva de T. van Dijk, asistido por computadora de un conjunto de documentos producidos por los programas referidos, por el PNUD y de entrevistas en profundidad realizadas a funcionarios y trabajadores estatales provinciales.
El análisis de las fuentes reveló al modelo de intervención del Desarrollo Humano como un esquema cognitivo orientador de las prácticas de los agentes estatales, y como un dispositivo de gubernamentalidad tendiente a modelar a su población objetivo como un tipo de sujetos autónomos, autogestivos, responsables, empoderados, capaces de conducir su vida como una empresa de sí mismos y de buscar espontáneamente su realización desarrollando al máximo su potencial. El mismo enfoque, prescribe un Estado subsidiario, cuyo rol consiste en crear las condiciones favorables en las que dichos sujetos pueden desarrollarse por sí solos y, eventualmente, en fortalecer las capacidades y potencialidades ya existentes en los sujetos.

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El desarrollo comunitario como política de Estado surgió a mediados del siglo XX como parte del p... more El desarrollo comunitario como política de Estado surgió a mediados del siglo XX como parte del proceso de emancipación de las colonias británicas, siendo adoptado posteriormente por los organismos internacionales como política para los países del llamado Tercer Mundo. Con variaciones sutiles designó siempre a intentos de aculturación dirigida para conducir a sociedades ?tradicionales? hacia la modernización capitalista mediante técnicas liberales de producción de sujetos autónomos gubernamentalizables a partir de su libertad. En la Argentina su llegada y auge coincidió con el desarrollismo. Sin embargo, como enfoque de política social, predominó hasta fines de la década del ochenta, cuando fue asimilado por el de desarrollo humano, aunque sin desaparecer completamente. Se describe el enfoque, su historia y su vigencia en un conjunto de programas de promoción de emprendimientos productivos implementados por el organismo responsable de la política social en la Provincia de Buenos Aires entre 1989 y 2007.

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Research paper thumbnail of Los modelos de intervención en un enfoque cognitivo para el análisis de las políticas públicas

En el marco de los enfoques cognitivos para el análisis de las políticas públicas se expone una o... more En el marco de los enfoques cognitivos para el análisis de las políticas públicas se expone una operacionalización de la noción de modelo de intervención desarrollada durante la investigación sobre "Las concepciones del desarrollo en los programas de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1990-2007)". Se propone entender a los modelos de intervención como dispositivos de gubernamentalidad en sentido foucaultiano consistentes en una combinación particular de principios orientadores y de prácticas o acciones de los programas sociales, entendidas como tecnología gubernamental orientada a modelar o remodelar los mecanismos de autorregulación de la conducta de los individuos. Operativamente se definen como un conjunto de objetivos estratégicos, estrategias de intervención, tecnologías de gestión, instrumentos y objetos de intervención. Al mismo tiempo se postula que constituyen modelos mentales nativos identificables a partir del análisis del discurso de los sujetos que operan las políticas públicas y de los documentos oficiales que las definen. Las técnicas de gobierno que conforman los modelos de intervención se apoyan en una racionalidad política liberal que entiende a los seres humanos como sujetos autónomos, dotados de "aspiraciones a la autorrealización, [y] de la capacidad real o potencial de manejar su vida como una especie de empresa de sí mismos" (Rose, 2003, 232).

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la co-producción de una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID

La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión C... more La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión Caboverdeana de Dock Sud, denominado "Apoyo a la población afro-argentina y sus organizaciones de base", brinda la oportunidad para analizar esta dinámica en funcionamiento, en base a observación participante, entrevistas y análisis de los documentos de la cooperación española que sientan su política para el trabajo con esta población, tales como el Plan Director 2005-2008 y el Programa de Afrodescendientes de la AECID para América Latina, entre otros.

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Research paper thumbnail of Reflexividad y gestión de tensiones en la interfase del campo de la militancia afro con el campo académico

Se analizan las tensiones surgidas en años recientes al interior del campo afro entre académicos ... more Se analizan las tensiones surgidas en años recientes al interior del campo afro entre académicos e investigadores sociales y militantes de organizaciones afro, en base a la teoría de los campos de P. Bourdieu, teniendo en cuenta los intereses derivados de la posición que cada uno de los agentes ocupa en el campo y las estrategias que despliega en la acumulación de su capital correspondiente. Las fuentes de información son intervenciones discursivas de académicos y militantes afro, producidas en el marco de eventos públicos sobre el tema, de las que participamos como parte del trabajo de campo. Se aboga por una mayor reflexividad y la adopción de la estrategia de la "objetivación participante" por parte de los investigadores sociales del fenómeno afro en Argentina.

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Research paper thumbnail of Organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación internacional en la coproducción una una agenda nacional para afrodescendientes en la Argentina. Reflexiones a partir de un proyecto AECID.

La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión C... more La gestación de un proyecto de cooperación de la AECID con la Sociedad de Socorros Mutuos Unión Caboverdeana de Dock Sud, denominado "Apoyo a la población afro-argentina y sus organizaciones de base", brinda la oportunidad para analizar esta dinámica en funcionamiento, en base a observación participante, entrevistas y análisis de los documentos de la cooperación española que sientan su política para el trabajo con esta población, tales como el Plan Director 2005-2008 y el Programa de Afrodescendientes de la AECID para América Latina, entre otros.

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Research paper thumbnail of Gerencia social y desarrollo humano. La influencia de los organismos internacionales en el diseño de la política social del Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires (1995-1999)

X Jornadas Rosarinas de Antropología Social, Nov 2009

Lo que expongo constituyen avances de una investigación en curso conducente a tesis doctoral sobr... more Lo que expongo constituyen avances de una investigación en curso conducente a tesis doctoral sobre “Las concepciones del desarrollo en los programas estatales de promoción de emprendimientos productivos del Ministerio de Desarrollo Humano de la provincia de Buenos Aires” y organismos que le antecedieron entre 1990 y 2007. El estudio se basa en el análisis de documentos de los programas del mencionado organismo y de una de las instituciones multilaterales de crédito que financiaron dichos programas, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Asimismo se complementa con el análisis de las leyes y decretos provinciales pertinentes, informes de consultoría, entrevistas a personal profesional, técnico y funcionarios de los mencionados organismos y observación participante en numerosas instancias.
En esta oportunidad presento algunos resultados preliminares de aspectos parciales del análisis correspondientes al período 1995-1999, cuando el organismo provincial que me ocupa se
denominaba Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano (CPFyDH). Esta exposición se centra en la identificación de los vínculos conceptuales e históricos entre el Modelo de Gerenciamiento Social de dicho Consejo Provincial y el enfoque de la Gerencia Social impulsado por el BID.

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Research paper thumbnail of Fuentes conceptuales del modelo de gerenciamiento social del Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano de la provincia de Bs. As.: la …

RAM 2009," Diversidad y poder en América Latina", Oct 2009

En el marco de una investigación sobre los programas de promoción de emprendimientos productivos ... more En el marco de una investigación sobre los programas de promoción de emprendimientos productivos que ha tenido del Ministerio de Desarrollo social de la provincia de Buenos Aires y organismos que le precedieron, se exploran las influencias de distintas fuentes conceptuales en la definición y papel asignado a la organización comunitaria en el diseño del "modelo de gerenciamiento social" del organismo que llevó por nombre Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo Humano (1995 y 1999). La metodología del estudio consiste en una etnografía del organismo estatal en cuestión cuyo trabajo de campo se remonta al inicio del período considerado e incluye observación participante como personal de planta, realización de entrevistas a personal y funcionarios del organismo y análisis -aún en proceso- de documentación oficial pertinente. Los resultados preliminares permiten identificar vínculos conceptuales con la doctrina peronista, el paradigma de desarrollo humano impulsado por los organismos internacionales (BID, PNUD) y la doctrina social de la Iglesia católica.

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Research paper thumbnail of La enseñanza de la investigación en Antropología sociocultural en el ámbito de una Facultad de Ciencias Naturales. Expectativas estudiantiles y aprendizajes …

Praxis Educativa. Año XIV, Nº 14, Mar 2010

Presentamos algunas refl exiones sobre los aprendizajes realizados por los autores como cátedra t... more Presentamos algunas refl exiones sobre los aprendizajes realizados por los autores como cátedra tras veinte años de experiencia enseñando métodos y técnicas de investigación a alumnos del último año de la carrera de antropología con orientación sociocultural en la Facultad de Ciencias Naturales y Museo de la UNLP. Parte de estas refl exiones derivan de un análisis de las expectativas manifestadas por los alumnos con respecto a la materia al inicio de la cursada en los últimos años.

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Research paper thumbnail of Los microemprendimientos de la economía social en la Encuesta Permanente de Hogares

Existe una diversidad de actividades productivas de grupos de pequeños productores urbanos, de ca... more Existe una diversidad de actividades productivas de grupos de pequeños productores urbanos, de carácter familiar o asociativo, que son erróneamente denominadas “microempresas” por los programas estatales y privados de asistencia al sector. Los llamados emprendimientos o microemprendimientos de la Economía Social, se entienden mejor cuando se los mira como actividades laborales autónomas de subsistencia de sectores trabajadores desempleados o precarizados. En base a la escasa legislación emergente en la materia, proponemos una serie de criterios para medir a este sector en la Provincia de Buenos Aires a partir de las bases de datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH).

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Research paper thumbnail of Una etnografía del hackerdom

Proyecto de tesis doctoral aprobado en 1999. Se proponía un estudio etnográfico de los hackers en... more Proyecto de tesis doctoral aprobado en 1999. Se proponía un estudio etnográfico de los hackers en Argentina, con los siguientes interrogantes:
¿Existe una “cultura hacker”?, ¿existen una ética, un lenguaje, unas normas, una ideología, unos códigos, y rituales propios?. ¿Pueden considerarse una “tribu urbana” en algún sentido? ¿constituyen una “comunidad”?. ¿Qué tan profundas son las diferencias entre los grupos hackers, crackers, phreakers, carders, cypherpunks, etc.?. ¿Pueden considerarse una contracultura, un grupo subalterno, un grupo anti-sistema o son funcionales al mismo?. ¿Qué relación tiene el hacking con la Globalización y la Nueva Economía?.
Se sostiene como hipótesis principal que lejos de constituir una "contracultura", como se les suele considerar, o un grupo antisistema, el hacking es una expresión avanzada del propio sistema, que surge como respuesta a la contradicción entre unas relaciones de producción y de propiedad intelectual propias de una era industrial en vías de superación y unas nacientes fuerzas productivas basadas en el desarrollo de ”nuevas tecnologías” informáticas y telemáticas que requieren de otras relaciones de producción y propiedad distintas a fin de poder desarrollarse plenamente.

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