diego bokros | Universidad de Santiago de Chile (original) (raw)

Papers by diego bokros

Fundación Superación de la Pobreza , 2020

A pesar de que los fenómenos de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión representan términos relac... more A pesar de que los fenómenos de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión representan términos relacionados, difieren en varios aspectos,
y es el enfoque de exclusión social el concepto que integra la mayor
cantidad de variables que permiten analizarlos, en tanto concibe las
causas de la pobreza y/o la exclusión como de carácter multidimensional, multifactorial, estructural, relativo, dinámico y de restricción de la ciudadanía. En Chile, a pesar de la disminución significativa de los índices de pobreza en las últimas décadas, los recientes eventos de protesta social, sumados a los signos de estancamiento de la política social, plantean la necesidad de cuestionar el paradigma imperante en materia de promoción y protección social. Para ello, se propone una distinción de criterios que deben tener los programas sociales para que consideren el enfoque de exclusión social, los que se utilizarán como metodología para analizar el Programa Familias, perteneciente al subsistema Seguridades y Oportunidades a partir del año 2017.

Diego Bokros, 2017

A pesar de que el fenómeno de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión son términos relacionados, é... more A pesar de que el fenómeno de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión son términos relacionados, éstos difieren en varios aspectos, siendo el enfoque de exclusión social el concepto que integra la mayor cantidad de variables en su análisis, lo cual es fundamental para generar políticas sociales que propicien una verdadera emancipación de la pobreza, puesto que entiende que las causas de la pobreza y/o la exclusión son de carácter multidimensional, estructural y multifactorial, asimismo reconoce que existen grupos sociales excluidos que pueden tender a la pobreza y/o vulnerabilidad, visto que comprende que las dinámicas de la sociedad debilitan los vínculos sociales de aquellos que no comparten los valores dominantes de la comunidad. Además, este enfoque, propicia la utilización de técnicas de innovación social, ya que al tener mayor cantidad de oportunidades al enfocarse en las causas y/o dimensión de la pobreza, vulnerabilidad y/o exclusión social, y no sólo entendida según ingresos (Barros, 1996; Estivill, 2003; Sojo, 2001; Bustelo y Minujin, 1997; Busso, 2001). A partir del 1990 el enfoque preponderante en Chile es el enfoque de la pobreza (Ministerio de Desarrollo Social, 2015), el cual reduce lo social a los problemas de extrema pobreza y vulnerabilidad (Barba, 2004), generando políticas sociales asistencialistas, las cuales no propician una ciudadanía empoderada (Bustelo y Minujin, 1997). No obstante, Chile desde 1990 al 2015 ha reducido 26.8 puntos porcentuales la pobreza según ingresos, mientras que el índice de Gini sólo ha descendido 0.096 puntos . Estos datos, demuestran que las políticas sociales implementadas en el periodo señalado han avanzado en la reducción de la pobreza (Hopenhayn, 2013). Ahora bien, sí profundizamos en las características de los programas sociales, se visualiza que tienen por objeto articular al individuo con los servicios sociales, generando una ciudadanía más activa y empoderada, lo cual presenta la interrogante que sí estas políticas están más vinculadas con el enfoque de exclusión social que con el enfoque de la pobreza. A pesar de este avance, el año 2015 todavía quedan cerca de 2.046.404 de personas en situación de pobreza según ingresos y cerca de 3.547.184 en situación de pobreza multidimensional. Para efectos de esta investigación se ocupará una metodología cualitativa de análisis de casos comparativa, gracias a la construcción de escalas y tablas para medir la intensidad de la exclusión social en las políticas sociales seleccionadas.

Fundación Superación de la Pobreza , 2020

A pesar de que los fenómenos de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión representan términos relac... more A pesar de que los fenómenos de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión representan términos relacionados, difieren en varios aspectos,
y es el enfoque de exclusión social el concepto que integra la mayor
cantidad de variables que permiten analizarlos, en tanto concibe las
causas de la pobreza y/o la exclusión como de carácter multidimensional, multifactorial, estructural, relativo, dinámico y de restricción de la ciudadanía. En Chile, a pesar de la disminución significativa de los índices de pobreza en las últimas décadas, los recientes eventos de protesta social, sumados a los signos de estancamiento de la política social, plantean la necesidad de cuestionar el paradigma imperante en materia de promoción y protección social. Para ello, se propone una distinción de criterios que deben tener los programas sociales para que consideren el enfoque de exclusión social, los que se utilizarán como metodología para analizar el Programa Familias, perteneciente al subsistema Seguridades y Oportunidades a partir del año 2017.

Diego Bokros, 2017

A pesar de que el fenómeno de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión son términos relacionados, é... more A pesar de que el fenómeno de la pobreza, vulnerabilidad y exclusión son términos relacionados, éstos difieren en varios aspectos, siendo el enfoque de exclusión social el concepto que integra la mayor cantidad de variables en su análisis, lo cual es fundamental para generar políticas sociales que propicien una verdadera emancipación de la pobreza, puesto que entiende que las causas de la pobreza y/o la exclusión son de carácter multidimensional, estructural y multifactorial, asimismo reconoce que existen grupos sociales excluidos que pueden tender a la pobreza y/o vulnerabilidad, visto que comprende que las dinámicas de la sociedad debilitan los vínculos sociales de aquellos que no comparten los valores dominantes de la comunidad. Además, este enfoque, propicia la utilización de técnicas de innovación social, ya que al tener mayor cantidad de oportunidades al enfocarse en las causas y/o dimensión de la pobreza, vulnerabilidad y/o exclusión social, y no sólo entendida según ingresos (Barros, 1996; Estivill, 2003; Sojo, 2001; Bustelo y Minujin, 1997; Busso, 2001). A partir del 1990 el enfoque preponderante en Chile es el enfoque de la pobreza (Ministerio de Desarrollo Social, 2015), el cual reduce lo social a los problemas de extrema pobreza y vulnerabilidad (Barba, 2004), generando políticas sociales asistencialistas, las cuales no propician una ciudadanía empoderada (Bustelo y Minujin, 1997). No obstante, Chile desde 1990 al 2015 ha reducido 26.8 puntos porcentuales la pobreza según ingresos, mientras que el índice de Gini sólo ha descendido 0.096 puntos . Estos datos, demuestran que las políticas sociales implementadas en el periodo señalado han avanzado en la reducción de la pobreza (Hopenhayn, 2013). Ahora bien, sí profundizamos en las características de los programas sociales, se visualiza que tienen por objeto articular al individuo con los servicios sociales, generando una ciudadanía más activa y empoderada, lo cual presenta la interrogante que sí estas políticas están más vinculadas con el enfoque de exclusión social que con el enfoque de la pobreza. A pesar de este avance, el año 2015 todavía quedan cerca de 2.046.404 de personas en situación de pobreza según ingresos y cerca de 3.547.184 en situación de pobreza multidimensional. Para efectos de esta investigación se ocupará una metodología cualitativa de análisis de casos comparativa, gracias a la construcción de escalas y tablas para medir la intensidad de la exclusión social en las políticas sociales seleccionadas.