Guilherme Minarelli | University of Sao Paulo (original) (raw)

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Research paper thumbnail of Entrega por bicicleta em São Paulo: mercado, trabalho e práticas ciclísticas

Desafio : estudos de mobilidade por bicicleta 3, 2020

Este capítulo tem como objetivo compreender, a partir de perspectiva sociológica, as dimensões co... more Este capítulo tem como objetivo compreender, a partir de perspectiva sociológica, as dimensões constitutivas dos mercados de entrega por bicicleta, suas lógicas de operação e posicionamento frente à prática do ciclismo e aos entregadores, visando uma maior compreensão sobre como essa atividade emerge como possibilidade de ocupação e geração de renda para muitas pessoas no mercado de trabalho. Além disso, busco levantar material para aprofundar o entendimento sobre as práticas ciclísticas dos entregadores de bicicleta na cidade de São Paulo neste início de século XXI, tendo em vista que as empresas de entrega que colocam a mobilidade por bicicleta como uma face do seu modelo de negócio normalmente se dividem em dois tipos bem distintos: as empresas especializadas em serviços de logística urbana que têm o baixo impacto ambiental como um dos eixos estruturantes do seu negócio (ciclologística) e as empresas de tecnologia voltadas para micrologística de forma mais geral, cuja orientação é direcionada para maior rapidez e menores custos para o consumidor final (plataformas de micrologística ou de aplicativos)

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Papers by Guilherme Minarelli

Research paper thumbnail of Trajetória do estoque residencial formal – São Paulo, 2000/2020

urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana

Resumo Esse artigo apresenta e discute de forma pioneira a trajetória do estoque imobiliário resi... more Resumo Esse artigo apresenta e discute de forma pioneira a trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Apesar da grande importância do tema, praticamente inexistem estudos sobre o tema. Partindo de dados detalhados inéditos do cadastro imobiliário municipal, exploramos o quadro geral do estoque residencial e suas transformações por tipologia e valores nas duas últimas décadas. São Paulo sofreu profundas transformações em seu estoque, passando de predominância horizontal de padrão baixo para liderança de imóveis verticais de padrão médio, com também crescimento significativa dos imóveis verticais de padrão alto. O efeito dos principais instrumentos urbanísticos parece ter sido bem reduzido sobre a trajetória do estoque. A dinâmica dos valores do imposto cobrado, por outro lado, indica uma expressiva apreciação dos valores, mais elevada entre imóveis de alto padrão, em especial horizontais, mas também verticais. Tais elevações ocor...

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Research paper thumbnail of Padrões de crescimento dos estoques nas Operações Consorciadas

Esta Nota Técnica apresenta e discute a distribuição espacial do crescimento do estoque residenci... more Esta Nota Técnica apresenta e discute a distribuição espacial do crescimento do estoque residencial e comercial nas Operações Urbanas Consorciadas (OUCs) no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).

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Research paper thumbnail of Padrões Espaciais do Crescimento Residencial Formal: Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta nota técnica apresenta e discute as transformações da concentração espacial do estoque resid... more Esta nota técnica apresenta e discute as transformações da concentração espacial do estoque residencial no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).

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Research paper thumbnail of Padrões Espaciais do Estoque Residencial Formal, Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta nota técnica apresenta e discute a distribuição espacial do estoque residencial no Município... more Esta nota técnica apresenta e discute a distribuição espacial do estoque residencial no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU)

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Research paper thumbnail of O IPTU como instrumento de arrecadação e equidade tributária nas cidades: o caso do município de São Paulo

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

1. O IPTU é um dos impostos mais relevantes para o financiamento de políticas públicas em parte s... more 1. O IPTU é um dos impostos mais relevantes para o financiamento de
políticas públicas em parte significativa das cidades brasileiras;
2. Grande parte das cidades brasileiras ainda não aproveita a
potencialidade do IPTU, que figura como 6ª ou 7ª receita entre as
mais relevantes dos municípios;
3. Nas capitais o IPTU adquire maior importância, mas sua
participação nas receitas tributárias é menor que a arrecadação da
tributação indireta via ISS;
4. São Paulo aumentou a arrecadação do IPTU nos últimos anos e hoje
este imposto representa 32,27% das receitas tributárias e 19,65%
de sua Receita Corrente Líquida;
5. As mudanças na legislação do IPTU em São Paulo permitiram não
apenas o aumento da arrecadação, mas também da equidade
tributária, diante da progressividade desse imposto;
6. Ainda há avanços possíveis no sentido do aproveitamento do
potencial arrecadatório do IPTU, que guarda significativa capacidade
redistributiva e, portanto, de redução de desigualdades nas cidades.

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Research paper thumbnail of Padrões espaciais do estoque residencial formal, Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 Partindo do cadastro imobiliário, analisamos o estoque de imóveis residenciais no espaço entre ... more  Partindo do cadastro imobiliário, analisamos o estoque de imóveis
residenciais no espaço entre 2000 e 2020 considerando volumes, tipos,
padrões e valores, em continuidade às NTs 01 e 04.
 Os espaços habitados pelas elites tenderam a exibir predominância
ainda mais clara de padrões construtivos elevados, indicando aumento
da exclusividade de tais espaços. Espaços tipicamente habitados por
grupos médios continuaram a apresentar mistura intensa, enquanto
espaços de grupos mais pobres e vulneráveis são claramente marcados
por padrões de informalidade que excluem grande parte do seu estoque
do quadro analisado aqui.
 Verificamos também um claro aumento espacial da progressividade na
cobrança do imposto territorial, concentrado na porção sudoeste do
centro expandido, assim como em tipologia de alto padrão.
 Tipologias verticais de alto padrão se encontram fortemente
concentradas no sudoeste do centro expandido, embora tenham
experimentado alguma expansão no início da Zona Leste. Os verticais
médios se fazem mais presentes nas áreas de centralidade tradicional,
enquanto os horizontais de baixo padrão apresentam claro e estável
caráter periférico.

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Research paper thumbnail of Padrões espaciais do crescimento residencial formal: Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 Partindo do cadastro imobiliário, analisamos a dinâmica da concentração do estoque formal de im... more  Partindo do cadastro imobiliário, analisamos a dinâmica da
concentração do estoque formal de imóveis (2000-2020), em
continuidade às NT 01, 04 e 13.
 Considerando a fonte de dados, a análise foca o estoque residencial
formal no Município de São Paulo, sem investigar as várias formas
de moradia informal da cidade.
 O uso de técnicas de estatística espacial (Moran global e LISA) para
as décadas de 2000 e 2010 indica padrões de concentração do
crescimento bastante específicos por tipologia.
 As tipologias de mais baixo padrão cresceram fortemente
concentradas em regiões periféricas (verticais e horizontais). Os
padrões médios horizontais e verticais se complementaram,
cobrindo grande parte das áreas centrais do centro expandido e
espraiamentos próximos a oeste, norte e no miolo da Zona Leste.
 O crescimento do alto padrão se concentrou nas áreas já
fortemente elitizadas do setor sudoeste (horizontal e vertical), mas
com expressiva expansão para o início da Zona Leste (vertical). A
primeira evidência confirma a intensificação da elitização dos
espaços mais ricos, mas o segundo vetor de crescimento indica
expansão das espacialidades de elite.

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Research paper thumbnail of IPTU em São Paulo (1986-2016): arenas, atores, interesses e estratégias

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Research paper thumbnail of Trajetória do estoque comercial formal, Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 A partir de dados do cadastro imobiliário, levantamos a trajetória do estoque de imóveis comerc... more  A partir de dados do cadastro imobiliário, levantamos a trajetória
do estoque de imóveis comerciais entre 2000 e 2020 em termos de
quantidades, tipo, padrão e valores, dando continuidade a Notas
Técnicas anteriores sobre o estoque e valores de imóveis
residenciais.
 Ocorreu intenso crescimento de imóveis verticais, que se tornaram
predominantes, do mesmo modo que os imóveis residenciais (NT
1). Os padrões médio e alto foram os que mais cresceram, também
analogamente às edificações residenciais.
 Verificaram-se também intensas apreciações de valores, em
especial de alto padrão, tornando-se a distribuição de valores nas
tabelas de valores mais claramente progressiva. Não restam
dúvidas quanto ao papel destas últimas na elevação dos valores,
indicando claras decisões de políticas públicas.
 As salas de escritório/consultório de alto e médio padrões
cresceram intensamente, assim como as lojas em shoppings, em
contraponto à queda relativa da comercialização de andares
inteiros. As lojas fora de condomínios, por outro lado, passaram a
predominar frente ao uso comercial conjugado a residências.
 Por fim, cresceram os equipamentos comerciais de grande porte
como armazéns, galpões de logística, equipamentos culturais,
templos religiosos e estacionamentos e garagens comerciais.

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Research paper thumbnail of Valores do estoque residencial formal, Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

• Nessa nota técnica, partimos do cadastro imobiliário para calcular os valores venais e por metr... more • Nessa nota técnica, partimos do cadastro imobiliário para
calcular os valores venais e por metragem quadrada por tipo de
imóvel e padrão, dando continuidade à análise de Nota Técnica
anterior sobre o estoque residencial.
• A dinâmica dos valores indica uma expressiva apreciação dos
valores no tempo, mais elevada entre imóveis de alto padrão,
em especial horizontais, mais também verticais. A análise dos
valores por área indica apreciação também nos demais tipos de
imóveis, mas em patamar mais reduzido.
• Tais elevações ocorreram de forma contínua e com maior
intensidade com a introdução de novas tabelas de valores, e
menor entre elas. Uma primeira causa das valorizações,
portanto, diz respeito a decisões políticas locais em vários
governos. Entretanto, informações sobre os valores dos
lançamentos por incorporação indicam elevação similar do
mercado, em especial entre 2009 e 2014.
• Como resultado, os valores medianos por padrão se tornaram
mais diferenciados no tempo, sugerindo política contínua da
prefeitura municipal, motivada possivelmente por razões
orçamentárias, mas resultando em caráter crescentemente
progressivo.

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Research paper thumbnail of Trajetória do estoque residencial formal, Município de São Paulo, 2000/2020

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta NT apresenta um estudo da trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município ... more Esta NT apresenta um estudo da trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município de São Paulo nos últimos 20 anos,
a partir de dados da Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da
Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de
lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).
 O estoque passou de uma predominância horizontal de padrão
baixo (em imóveis) e médio (em área construída) para uma
inconteste liderança de verticais de padrão médio (em imóveis
e área). Os imóveis verticais de padrão alto também cresceram
significativamente, em especial em área construída, mas com
decrescentes metragens quadradas médias individuais.
 Não se observaram efeitos significativos dos Planos Diretores ou
Leis de Zoneamento. NTs posteriores explorarão possíveis efeitos
territoriais. O único efeito geral, mas pontual, parece ter ocorrido
entre o Plano Diretor de 2014 e a Lei de Zoneamento de 2016.
Há sinais de que isso envolveu volumes elevados de demolições
residenciais de baixo padrão que alimentaram a expansão
vertical de médio e alto padrões. As dinâmicas dos lançamentos
de incorporação e de terrenos corroboram essa interpretação

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Research paper thumbnail of Nota tecnica 4 - valores residencial

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Research paper thumbnail of Entrega por bicicleta em São Paulo: mercado, trabalho e práticas ciclísticas

Desafio : estudos de mobilidade por bicicleta 3, 2020

Este capítulo tem como objetivo compreender, a partir de perspectiva sociológica, as dimensões co... more Este capítulo tem como objetivo compreender, a partir de perspectiva sociológica, as dimensões constitutivas dos mercados de entrega por bicicleta, suas lógicas de operação e posicionamento frente à prática do ciclismo e aos entregadores, visando uma maior compreensão sobre como essa atividade emerge como possibilidade de ocupação e geração de renda para muitas pessoas no mercado de trabalho. Além disso, busco levantar material para aprofundar o entendimento sobre as práticas ciclísticas dos entregadores de bicicleta na cidade de São Paulo neste início de século XXI, tendo em vista que as empresas de entrega que colocam a mobilidade por bicicleta como uma face do seu modelo de negócio normalmente se dividem em dois tipos bem distintos: as empresas especializadas em serviços de logística urbana que têm o baixo impacto ambiental como um dos eixos estruturantes do seu negócio (ciclologística) e as empresas de tecnologia voltadas para micrologística de forma mais geral, cuja orientação é direcionada para maior rapidez e menores custos para o consumidor final (plataformas de micrologística ou de aplicativos)

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Research paper thumbnail of Trajetória do estoque residencial formal – São Paulo, 2000/2020

urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana

Resumo Esse artigo apresenta e discute de forma pioneira a trajetória do estoque imobiliário resi... more Resumo Esse artigo apresenta e discute de forma pioneira a trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Apesar da grande importância do tema, praticamente inexistem estudos sobre o tema. Partindo de dados detalhados inéditos do cadastro imobiliário municipal, exploramos o quadro geral do estoque residencial e suas transformações por tipologia e valores nas duas últimas décadas. São Paulo sofreu profundas transformações em seu estoque, passando de predominância horizontal de padrão baixo para liderança de imóveis verticais de padrão médio, com também crescimento significativa dos imóveis verticais de padrão alto. O efeito dos principais instrumentos urbanísticos parece ter sido bem reduzido sobre a trajetória do estoque. A dinâmica dos valores do imposto cobrado, por outro lado, indica uma expressiva apreciação dos valores, mais elevada entre imóveis de alto padrão, em especial horizontais, mas também verticais. Tais elevações ocor...

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Research paper thumbnail of Padrões de crescimento dos estoques nas Operações Consorciadas

Esta Nota Técnica apresenta e discute a distribuição espacial do crescimento do estoque residenci... more Esta Nota Técnica apresenta e discute a distribuição espacial do crescimento do estoque residencial e comercial nas Operações Urbanas Consorciadas (OUCs) no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta nota técnica apresenta e discute as transformações da concentração espacial do estoque resid... more Esta nota técnica apresenta e discute as transformações da concentração espacial do estoque residencial no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta nota técnica apresenta e discute a distribuição espacial do estoque residencial no Município... more Esta nota técnica apresenta e discute a distribuição espacial do estoque residencial no Município de São Paulo entre 2000 e 2020. Partimos dos dados fiscais de registro de propriedades imobiliárias na cidade de São Paulo produzidos pela Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU)

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Research paper thumbnail of O IPTU como instrumento de arrecadação e equidade tributária nas cidades: o caso do município de São Paulo

Centro de Estudos da Metrópole, 2021

1. O IPTU é um dos impostos mais relevantes para o financiamento de políticas públicas em parte s... more 1. O IPTU é um dos impostos mais relevantes para o financiamento de
políticas públicas em parte significativa das cidades brasileiras;
2. Grande parte das cidades brasileiras ainda não aproveita a
potencialidade do IPTU, que figura como 6ª ou 7ª receita entre as
mais relevantes dos municípios;
3. Nas capitais o IPTU adquire maior importância, mas sua
participação nas receitas tributárias é menor que a arrecadação da
tributação indireta via ISS;
4. São Paulo aumentou a arrecadação do IPTU nos últimos anos e hoje
este imposto representa 32,27% das receitas tributárias e 19,65%
de sua Receita Corrente Líquida;
5. As mudanças na legislação do IPTU em São Paulo permitiram não
apenas o aumento da arrecadação, mas também da equidade
tributária, diante da progressividade desse imposto;
6. Ainda há avanços possíveis no sentido do aproveitamento do
potencial arrecadatório do IPTU, que guarda significativa capacidade
redistributiva e, portanto, de redução de desigualdades nas cidades.

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 Partindo do cadastro imobiliário, analisamos o estoque de imóveis residenciais no espaço entre ... more  Partindo do cadastro imobiliário, analisamos o estoque de imóveis
residenciais no espaço entre 2000 e 2020 considerando volumes, tipos,
padrões e valores, em continuidade às NTs 01 e 04.
 Os espaços habitados pelas elites tenderam a exibir predominância
ainda mais clara de padrões construtivos elevados, indicando aumento
da exclusividade de tais espaços. Espaços tipicamente habitados por
grupos médios continuaram a apresentar mistura intensa, enquanto
espaços de grupos mais pobres e vulneráveis são claramente marcados
por padrões de informalidade que excluem grande parte do seu estoque
do quadro analisado aqui.
 Verificamos também um claro aumento espacial da progressividade na
cobrança do imposto territorial, concentrado na porção sudoeste do
centro expandido, assim como em tipologia de alto padrão.
 Tipologias verticais de alto padrão se encontram fortemente
concentradas no sudoeste do centro expandido, embora tenham
experimentado alguma expansão no início da Zona Leste. Os verticais
médios se fazem mais presentes nas áreas de centralidade tradicional,
enquanto os horizontais de baixo padrão apresentam claro e estável
caráter periférico.

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 Partindo do cadastro imobiliário, analisamos a dinâmica da concentração do estoque formal de im... more  Partindo do cadastro imobiliário, analisamos a dinâmica da
concentração do estoque formal de imóveis (2000-2020), em
continuidade às NT 01, 04 e 13.
 Considerando a fonte de dados, a análise foca o estoque residencial
formal no Município de São Paulo, sem investigar as várias formas
de moradia informal da cidade.
 O uso de técnicas de estatística espacial (Moran global e LISA) para
as décadas de 2000 e 2010 indica padrões de concentração do
crescimento bastante específicos por tipologia.
 As tipologias de mais baixo padrão cresceram fortemente
concentradas em regiões periféricas (verticais e horizontais). Os
padrões médios horizontais e verticais se complementaram,
cobrindo grande parte das áreas centrais do centro expandido e
espraiamentos próximos a oeste, norte e no miolo da Zona Leste.
 O crescimento do alto padrão se concentrou nas áreas já
fortemente elitizadas do setor sudoeste (horizontal e vertical), mas
com expressiva expansão para o início da Zona Leste (vertical). A
primeira evidência confirma a intensificação da elitização dos
espaços mais ricos, mas o segundo vetor de crescimento indica
expansão das espacialidades de elite.

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

 A partir de dados do cadastro imobiliário, levantamos a trajetória do estoque de imóveis comerc... more  A partir de dados do cadastro imobiliário, levantamos a trajetória
do estoque de imóveis comerciais entre 2000 e 2020 em termos de
quantidades, tipo, padrão e valores, dando continuidade a Notas
Técnicas anteriores sobre o estoque e valores de imóveis
residenciais.
 Ocorreu intenso crescimento de imóveis verticais, que se tornaram
predominantes, do mesmo modo que os imóveis residenciais (NT
1). Os padrões médio e alto foram os que mais cresceram, também
analogamente às edificações residenciais.
 Verificaram-se também intensas apreciações de valores, em
especial de alto padrão, tornando-se a distribuição de valores nas
tabelas de valores mais claramente progressiva. Não restam
dúvidas quanto ao papel destas últimas na elevação dos valores,
indicando claras decisões de políticas públicas.
 As salas de escritório/consultório de alto e médio padrões
cresceram intensamente, assim como as lojas em shoppings, em
contraponto à queda relativa da comercialização de andares
inteiros. As lojas fora de condomínios, por outro lado, passaram a
predominar frente ao uso comercial conjugado a residências.
 Por fim, cresceram os equipamentos comerciais de grande porte
como armazéns, galpões de logística, equipamentos culturais,
templos religiosos e estacionamentos e garagens comerciais.

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

• Nessa nota técnica, partimos do cadastro imobiliário para calcular os valores venais e por metr... more • Nessa nota técnica, partimos do cadastro imobiliário para
calcular os valores venais e por metragem quadrada por tipo de
imóvel e padrão, dando continuidade à análise de Nota Técnica
anterior sobre o estoque residencial.
• A dinâmica dos valores indica uma expressiva apreciação dos
valores no tempo, mais elevada entre imóveis de alto padrão,
em especial horizontais, mais também verticais. A análise dos
valores por área indica apreciação também nos demais tipos de
imóveis, mas em patamar mais reduzido.
• Tais elevações ocorreram de forma contínua e com maior
intensidade com a introdução de novas tabelas de valores, e
menor entre elas. Uma primeira causa das valorizações,
portanto, diz respeito a decisões políticas locais em vários
governos. Entretanto, informações sobre os valores dos
lançamentos por incorporação indicam elevação similar do
mercado, em especial entre 2009 e 2014.
• Como resultado, os valores medianos por padrão se tornaram
mais diferenciados no tempo, sugerindo política contínua da
prefeitura municipal, motivada possivelmente por razões
orçamentárias, mas resultando em caráter crescentemente
progressivo.

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Centro de Estudos da Metrópole, 2021

Esta NT apresenta um estudo da trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município ... more Esta NT apresenta um estudo da trajetória do estoque imobiliário residencial formal no Município de São Paulo nos últimos 20 anos,
a partir de dados da Secretaria da Fazenda Municipal (SF) da
Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP) para fins de
lançamento do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).
 O estoque passou de uma predominância horizontal de padrão
baixo (em imóveis) e médio (em área construída) para uma
inconteste liderança de verticais de padrão médio (em imóveis
e área). Os imóveis verticais de padrão alto também cresceram
significativamente, em especial em área construída, mas com
decrescentes metragens quadradas médias individuais.
 Não se observaram efeitos significativos dos Planos Diretores ou
Leis de Zoneamento. NTs posteriores explorarão possíveis efeitos
territoriais. O único efeito geral, mas pontual, parece ter ocorrido
entre o Plano Diretor de 2014 e a Lei de Zoneamento de 2016.
Há sinais de que isso envolveu volumes elevados de demolições
residenciais de baixo padrão que alimentaram a expansão
vertical de médio e alto padrões. As dinâmicas dos lançamentos
de incorporação e de terrenos corroboram essa interpretação

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