Цифровізація (інформатизація) як чинник трансформаційних та модернізаційних змін правової системи суспільства (original) (raw)

Организационно-правовые аспекты развития цифровизации в сфере юстиции: тенденции и перспективы

Общество и инновации, 2022

В данной статье, рассмотрены законодательные, административно-правовые, технические и экспертные аспекты развития цифровизации сферы юстиции. Изучен опыт развитых стран, в том числе ЕС и США, существующие возможности и современные тенденции. Перспективы цифровизации различных направлений деятельности органов и учреждений юстиции. В частности, авторами отмечена позитивная динамика в развитии цифровизации государственного управления в Узбекистане, особо подчеркивается роль Министерства юстиции в повышении прозрачности и транспарентности в оказании услуг населению. По итогам обсуждения проблем и перспектив цифровизации в республике, авторами представлены предложения и рекомендации по основным направлениям развития сферы юстиции.

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРАВОГО НАСЛЕДИЯ: ОПЫТ КАФЕДРЫ ЮНЕСКО ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ И ПРАВУ НАЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (DIGITALIZATION OF LEGAL HERITAGE: EXPERIENCE OF THE UNESCO CHAIR IN INFORMATION TECHNOLOGIES AND LAW OF THE NATIONAL CENTER OF LEGAL INFORMATION BELARUS)

30-летие программы ЮНЕСКО «УНИТВИН»: вклад в развитие образования, науки и культуры : материалы конференции Санкт-Петербургского Международного экономического форума на базе Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, 17 июня 2022 г., 2022

Аннотация. Рассматривается деятельность Кафедры ЮНЕСКО по информационным технологиям и праву Национального центра правовой информации Республики Беларусь по цифровизации и сохранению правового наследия, обеспечению широкого доступа к нему. Она осуществляется в виде официального опубликования правовых актов и создания историко-ориентированных правовых проектов, включающих в себя как важнейшие памятники законодательства в различные исторические периоды, так и наиболее значимые труды выдающихся белорусских ученых-правоведов. Важной задачей является сохранение этих важнейших результатов интеллектуальной деятельности предшествующих поколений, обеспечение их доступности для широкого круга граждан в целях развития общественного прогресса. There is considered the activity of the UNESCO Chair in Information Technologies and Law of the National Center of Legal Information of the Republic of Belarus on digitalization and preservation of the legal heritage, ensuring wide access to it. It is carried out in the form of official publication of legal acts and creation of historically oriented legal projects, which include both the most important monuments of legislation in various historical periods and the most significant works of prominent Belarusian legal scholars. An important task is to preserve these most important results of the intellectual activity of previous generations, to ensure their accessibility to a wide range of citizens in order to develop social progress.

К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ЦИФРОВИЗАЦИИ НОРМОТВОРЧЕСТВА (TO THE ISSUE ON THE CONCEPT OF DIGITALIZATION OF RULE-MAKING)

К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ ЦИФРОВИЗАЦИИ НОРМОТВОРЧЕСТВА (TO THE ISSUE ON THE CONCEPT OF DIGITALIZATION OF RULE-MAKING), 2020

Рассматриваются понятие и основные направления цифровизации нормотворческой деятельности. На основе изучения различных подходов к определению понятий "цифровизация" и "автоматизация", их взаимосвязи, анализируется сущность понятия "цифровизация нормотворческой деятельности". Цифровизация нормотворческой деятельности определяется как преобразование в цифровую форму информации, используемой и образующейся в ходе процедуры осуществления нормотворческой деятельности на всех стадиях нормотворческого процесса, включая всех субъектов нормотворческой деятельности и граждан, а также использование цифровых информационных технологий для коренного преобразования данного процесса Среди основных направлений цифровизации данной деятельности выделяются автоматизация информационно-правового обеспечения нормотворческой деятельности, цифровизация нормотворческого процесса, а также создание машиноисполняемых правовых норм. There are considered the concept and main directions of digitalization of rule-making activity. The essence of the concept of "digitalization of rule-making activity" is analyzed on the base of the study of various approaches to the definition of the concepts of "digitalization" and "automation", their correlation. Digitalization of rule-making activity is defined as transformation into a digital form of information used and generated in the course of the procedure of carrying out rule-making activity at all stages of rule-making process, including all subjects of rule-making activity and citizens, as well as the use of digital information technologies for fundamental transformation of this process. Among the main directions of digitalization of this activity there are distinguished the automation of information and legal support of rule-making activity, digitalization of rule-making process, as well as creation of machine-executable legal norms.

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЦИФРОВИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ (ON SOME ISSUES OF DIGITALIZATION OF THE NATIONAL LEGAL SYSTEM)

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЦИФРОВИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ (ON SOME ISSUES OF DIGITALIZATION OF THE NATIONAL LEGAL SYSTEM), 2021

Рассматриваются понятие и основные направления цифровизации национальной правовой системы. Анализируется сущность понятия цифровизации, а также понятия правовой системы. Цифровизация рассматривается с позиции общемирового тренда развития экономики и общества, который кардинальным образом трансформирует экономические и социальные процессы. Правовая система рассматриваетсяс точки зрения широкого подхода как совокупность правовых норм и всех правовых явлений в обществе и государстве. Исходя из основных процессов, протекающих в рамках национальной правовой системы, выделяются основные направления ее цифровизации. В качестве основных направления цифровизации национальной правовой системы рассматриваются цифровизация нормотворчества, цифровизация правоприменения, цифровизация процессов правового воспитания, образования и формирования правовой культуры граждан. Особое внимание уделяется цифровизации нормотворческой деятельности как основной деятельности, в результате которой образуются правовые нормы. Среди данного направления выделяются автоматизация информационно-правового обеспечения нормотворческой деятельности, цифровизация нормотворческого процесса, cоздание машиноисполняемого законодательства. Важным направлением в цифровизации нормотворчества на сегодняшний день является создание автоматизированных информационных систем, обеспечивающих полный цикл подготовки проектов правовых актов, их принятия (издания) и официального опубликования в электронном виде. Создание машиноисполняемого законодательства как перспективное направление цифровизации нормотворчества будет способствовать ускорению процессов правоприменения, обеспечит предсказуемость и однозначность правового регулирования. Рассматриваются различные аспекты цифровизации правоприменения,цифровизации процессов правового воспитания, образования и формирования правовой культуры. В настоящее время в направлении цифровизации формирования правовой культуры граждан актуальным является развитие online-сервисов, позволяющих получать гражданам правовую информацию, участвовать в обсуждении правовых проблем, в том числе посредством социальных сетей. The concept and main directions of digitalization of the national legal system are considered. The essence of the concept of digitalization, as well as the concept of the legal system, is analyzed. Digitalization is viewed from the perspective of a global trend in the development of the economy and society, which radically transforms economic and social processes. The legal system is viewed from the point of view of a broad approach as a set of legal norms and all legal phenomena in society and the state. Based on the main processes taking place within the framework of the national legal system, the main directions of its digitalization are highlighted. Digitalization of norm-creating, digitalization of law enforcement, digitalization of processes of legal education, education and formation of the legal culture of citizens are considered as the main directions of digitalization of the national legal system. Particular attention is paid to the digitalization of norm-creating activities as the main activity, as a result of which legal norms are formed. Among this area, the automation of information and legal support of norm-creating activities, digitalization of the norm-creating process, and the creation of machine-executable legislation are distinguished. An important direction in the digitalization of norm-creating today is the creation of automated information systems that provide a full cycle of preparation of draft legal acts, their adoption (publication) and official

Цифрова людина з точки зору загальної та інформаційної безпеки: філософський та кримінально-правовий аспект

Анотація: В статті розглядається вплив на сучасну доктрину кримінального права (в частині визначення суб’єкта правовідносин, суб’єкта злочину, обтяжуючих або кваліфікуючих обставин) та загальну інформаційну безпеку з боку революцій-них винаходів в сфері біоінженерії, створення неорганічної форми життя та(або) живих істот, які поєднують органіку з неорганікою. Пропонується іменувати істоту, наступну за Homo sapiens, як Homo numeralis (або Homo digitalis, або Homo horolo-gium) – «людиною цифровою» Ключові слова: інформаційна безпека, штучний інтелект, суб’єкт правовідно-син, суб’єкт злочину, кваліфікуючі або обтяжуючі обставини, біоінженерія, кіборг, неорганічна форма життя, Homo numeralis, Homo digitalis, Homo horologium, людина цифрова Summary: The article examines the impact on the modern doctrine of criminal law (in terms of determining the subject of legal relations, the subject of the crime, aggravat-ing or qualifying circumstances) and general information security by revolutionary inven-tions in the field of bioengineering, creating an inorganic life form and (or) living beings connecting organic with inorganic. It is suggested to name the creature following Homo sapiens, as Homo numeralis (or Homo digitalis, or Homo horologium) as a "digital hu-man" Key words: information security, artificial intelligence, subject of legal relations, subject of crime, qualifying or aggravating circumstances, bioengineering, cyborg, inor-ganic life form, Homo numeralis, Homo digitalis, Homo horologium, digital human Аннотация: В статье рассматривается влияние на современную доктрину уголовного права (в части определения субъекта правоотношений, субъекта преступления, отягчающих или квалифицирующих обстоятельств) и общую информационную безопасность со стороны революционных изобретений в сфере биоинженерии, создания неорганической формы жизни и(или) живых существ, соединяющих органику с неорганикой. Предлагается именовать существо, следующее за Homo sapiens, как Homo numeralis (или Homo digitalis, или Homo horologium) – «че-ловеком цифровым» Ключевые слова: информационная безопасность, искусственный интеллект, субъект правоотношений, субъект преступления, квалифицирующие или отягчающие обстоятельства, биоинженерия, киборг, неорганическая форма жизни, Homo numeralis, Homo digitalis, Homo horologium, человек цифровой

Принципы нормотворческой деятельности и цифровизация (Rule-making principles and digitalization)

Принципы нормотворческой деятельности и цифровизация (Rule-making principles and digitalization), 2024

В статье анализируются некоторые попытки законодателя модернизировать принципы нормотворческой деятельности на примере закрепления в законодательстве Республике Беларусь принципа цифровизации в качестве основного принципа нормотворческой деятельности. По мнению автора цифровизация как инструмент осуществления нормотворческой деятельности не может рассматриваться в качестве ее основного принципа, и соответственно, не должна относиться к основным принципам нормотворческой деятельности. В то же время информационно-коммуникационные технологии являются важным фактором повышения эффективности и качества нормотворческой деятельности. Вносятся предложения относительно необходимости закрепления в Законе Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» использования АИС «Нормотворчество» в нормотворческой деятельности после создания указанной системы. Также предлагается внедрение в нормотворческий процесс научной экспертизы проектов нормативных правовых актов, прежде всего, в отношении проектов, затрагивающих методологические основы правовой системы. The article analyzes some attempts of the legislator to modernize the principles of rule-making activity on the example of enshrining the principle of digitalization as a basic principle of rule-making activity in the legislation of the Republic of Belarus. According to the author, digitalization as a tool for the implementation of rule-making activity cannot be regarded as its basic principle, and, accordingly, should not be referred to the basic principles of rule-making activity.

«Цифровизация сверху» как стратегия стабилизации и воспроизводства автократий

Балаян А.А., Томин Л.В. «Цифровизация сверху» как стратегия стабилизации и воспроизводства автократий // Политическое представительство и публичная власть: трансформационные вызовы и перспективы: материалы Всероссийской научной конференции РАПН, г. Москва, МПГУ, 27-28 ноября 2020 г.. М.: МПГУ, 2020

Одним из эффектов политики правительств по контролю над перемещением населения в условиях пандемии короновируса явилось - осознание многими гражданами масштабов влияния и механизмов контроля повседневной жизни со стороны цифровой инфраструктуры. Одной из центральных тем исследований в ближайшие годы может стать – цифровизация государственного управления и экономики в автократиях, поскольку ряд уже имеющихся работ демонстрирует, что цифровизация дает автократическим режимам новые механизмы управления и социального контроля. В последние годы появляются исследования различных моделей цифровых автократий и их механизмов функционирования. Авторы для именования этих новых моделей используют различные названия: «цифровой авторитаризм», «сетевой авторитаризм».

Цифровизация как моделирующая система социальной стратификации

В статье анализируются новые формы социальной стратификации, генерируемые процессами цифровизации всех сторон жизни современного общества. Дается характеристика онтологии, идеологии и мифологии цифрового общества. Разбирается механизм и имманентная логика воздействия процессов цифровизации на социальную структуру общества. Рассматривается специфика ряда новых социальных страт, возникающих в результате имплементации цифровых технологий в процессы социального конструирования реальности. Обсуждаются различные модели социальной стратификации.

Институциональные изменения в контексте цифровой экономики

Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований), 2020

В статье проанализировано качественное изменение институциональной среды под влиянием распространения новых цифровых технологий, таких как искусственный интеллект, цифровые платформы, блокчейн, Интернет вещей. Проведен обзор литературы по изучению влияния цифровизации на институциональную среду. Определены положительные эффекты, а также угрозы и риски цифровизации экономики. Выявлено, что цифровые технологии значительно уменьшают трансакционные издержки и тем самым разрушают существующие институциональные ловушки. Экстраполяция этой тенденции в будущее показала, что «смерть институтов» нам не грозит, но в то же время в полной мере должно проявиться действие теоремы Коуза. Однако существующие институты подвергаются давлению со стороны цифровых технологий, трансформируются или отмирают. Одновременно с этим возникают области институционального вакуума, когда новые цифровые технологии довольно долгое время остаются недостаточно институализированными, и их возможности используются не в полной мере. Определено влияние новых цифровых технологий на экономику и на институциональную среду, а также последствия такого влияния. Показано, что влияние цифровых технологий на институциональную среду может быть прямым и косвенным. При этом суть качественных изменений, происходящих в институциональной среде под влиянием цифровизации, можно обобщить в следующих вариантах: цифровизация (алгоритмизация) самих институтов, повышение эффективности существующих институтов, разрушение сложившихся институциональных ловушек и появление новых, возникновение институционального вакуума, разрушение и снижение эффективности существующих институтов (структур, соглашений). Для корректировки существующих и разработки новых институтов цифровой экономики предложено использовать принципы институционального проектирования.

Розгон О. В. Цифрова платформа як інструмент функціонування мережі трансферу технологій. Право та інновації. 2023. № 2 (42). С. 21–33. URL: https://pti.org.ua/index.php/ndipzir/article/view/984/735. DOI: https://doi.org/10.37772/2518-1718-2023-2(42)-3.

Law and innovations, 2023

статті проведено дослідження концептуальних положень щодо обґрунтування сутності категорії «цифрова платформа» та її впливу на діяльність мережі трансферу технологій. Автором доведено, що цифрова платформа є важливим фактором, що дозволяє впроваджувати інновації через мережу трансферу технологій, механізмом для стимулювання передачі технологій і певним засобом цифрової трансформації. Поняття «цифрова платформа» отримало своє широке поширення в юридичній та економічній літературі, однак спостерігаються значні відмінності поглядів серед вчених щодо її сутності. Проведене дослідження дозволило дійти висновків про те, що цифрова платформа — це мережева форма організації бізнесу, особливий тип бізнес-моделі, яка об’єднує учасників за принципами екосистеми і на добровільних засадах, задля сприяння цінній взаємодії між залученими учасниками, забезпечення координації, поширення інформації, передачі технологій, надання послуг. У результаті дослідження встановлено, що виділяють бізнес-моделі платформ, що мають мережевий ефект і вони існують в таких типах: транзакційні, інноваційні, інтегровані, інвестиційні, а також інформаційні платформи. У статті підкреслено, що з правової зору цифрова платформа (для передачі технологій) — це ключовий інструмент функціонування мережі трансферу технологій, який забезпечує з’єднання великої кількості учасників на основі цифрових технологій, спрямований координувати та обробляти інформацію, надавати послуги, залучати програмне забезпечення, допомагати у пошуку партнерів для проведення наукових досліджень, розробок та ефективній взаємодії учасників трансферу технологій, цифровізації бізнес-процесів, передачі нових перспективних технологій та/або їх складових за участю всіх заінтересованих учасників. Встановлено, що мережа трансферу технологій сприяє реалізації інноваційних проєктів національного і міжнародного (транснаціонального) трансферу технологій.