Aspects territoriaux de l'intégration des services aux personnes âgées fragiles : l'exemple du sipa au Québec (original) (raw)
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Canadian Journal on Aging-revue Canadienne Du Vieillissement, 2006
ISSN 0151-0193 | pages 49 à 83 Pour citer cet article : -Béland F., Bergman H., Lebel P., Dallaire L., Fletcher J., Contandriopoulos A.-P. et Tousignant P., Des services intégrés pour les personnes âgées fragiles (SIPA). Expérimentation d'un modèle pour le Canada, Gérontologie et société 2008/, n° 124, p. 49-83.
Des services intégrés pour les personnes âgées fragiles (SIPA)
Gérontologie et société, 2008
ISSN 0151-0193 | pages 49 à 83 Pour citer cet article : -Béland F., Bergman H., Lebel P., Dallaire L., Fletcher J., Contandriopoulos A.-P. et Tousignant P., Des services intégrés pour les personnes âgées fragiles (SIPA). Expérimentation d'un modèle pour le Canada, Gérontologie et société 2008/, n° 124, p. 49-83.
Lien social et Politiques, 2009
Le présent article analyse la réceptivité en contexte français d’un modèle québécois d’intégration des services aux personnes âgées en perte d’autonomie à partir d’une étude de mise en oeuvre de projets pilotes sur trois sites français. L’étude de la réceptivité constitue un analyseur puissant des conditions de possibilité d’une mise à jour d’un système socio-sanitaire. Dans une perspective néo-institutionnaliste, l’article cherche à mieux comprendre comment se déploie pour un système socio-sanitaire particulier la capacité d’innover. Il se compose de trois parties. La première problématise la question de l’intégration, la seconde analyse l’évolution du système socio-sanitaire français, tandis que la dernière expose la réceptivité d’un modèle d’intégration au regard de cette perspective néo-institutionnaliste. Cette analyse de la réceptivité révèle une tension entre deux logiques d’action publique en France en matière d’intégration des services, soit celle de la réduction de la comp...
Résumé Le présent article analyse la réceptivité en contexte français d’un modèle québécois d’intégration des services aux personnes âgées en perte d’autonomie à partir d’une étude de mise en oeuvre de projets pilotes sur trois sites français. L’étude de la réceptivité constitue un analyseur puissant des conditions de possibilité d’une mise à jour d’un système socio-sanitaire. Dans une perspective néo-institutionnaliste, l’article cherche à mieux comprendre comment se déploie pour un système socio-sanitaire particulier la capacité d’innover. Il se compose de trois parties. La première problématise la question de l’intégration, la seconde analyse l’évolution du système socio-sanitaire français, tandis que la dernière expose la réceptivité d’un modèle d’intégration au regard de cette perspective néo-institutionnaliste. Cette analyse de la réceptivité révèle une tension entre deux logiques d’action publique en France en matière d’intégration des services, soit celle de la réduction de la complexité systémique et celle de son animation. Abstract Reception in France of a Quebec model for integrating services to the elderly who are losing their capacity to live independently This article examines the reception in France of a model developed in Quebec for integrating services to the elderly who are losing their ability to cope on their own. The study analyses the implementation of three pilot projects in France. A study of receptiveness reveals clearly the feasibility conditions for upgrading a system of health and social services. From a neo-institutionalist perspective, the article seeks to understand how the capacity to innovate is deployed in a given system. It consists of three parts. The first outlines the problem of integration, the second examines the evolution of the French system of health and social services, and the third describes the reception of an integration model, using a neo-institutional perspective. The receptiveness analysis reveals a tension between two attitudes toward public policy in France when it comes to integrating services : one that favours a reduction in system complexity and another that fosters it.
La gouvernance intersectorielle du réseau de la santé et des services sociaux au Québec
"Les transitions de tout ordre qui affectent les sociétés occidentales induisent une crise dans les processus de gouvernance des systèmes de santé et de services sociaux. Cette crise est largement associée à l’émergence de nouveaux enjeux populationnels qui dépassent largement la compétence exclusive du secteur de la santé. La dégradation de l’environnement, la prépondérance des maladies chroniques, les mouvements migratoires massifs, l’alarmante insécurité alimentaire, le vieillissement progressif de la population ainsi que la recrudescence des maladies infectieuses exercent une pression grandissante sur la demande des soins (A.-P. Contandriopoulos et al., 2001 ; Roy, Litvak et Paccaud, 2010 ; Suárez-Herrera et Denis, 2012). Subséquemment, la gouverne des systèmes de santé et de services sociaux subit un ensemble de transformations structurelles et fonctionnelles afin de mieux répondre aux besoins accrus ou émergents de la population en matière de santé (Denis et al., 2011). Ainsi, la complexité de ces défis fait appel au renouvellement de la gouvernance des systèmes de santé et de services sociaux. Au Québec, l’adéquation des soins à la complexité des problèmes sociaux et de santé occupe une place clé dans le discours gouvernemental, au sein duquel est promu le développement progressif de nouvelles formes de gouvernance axées sur la participation intersectorielle et les interventions en réseau. Afin de mieux comprendre la nature et l’évolution de ce renouvellement associé à la gouvernance du réseau de la santé et des services sociaux du Québec, nous aborderons trois arguments dans le présent chapitre."
L’inclusion en service de garde au Québec : la situation d’une étape essentielle
Éducation et francophonie, 2011
L’inclusion est au centre des réflexions en éducation depuis bon nombre d’années. Les services de garde ne font pas exception et représentent une étape importante de l’inclusion du fait que les enfants y apprennent les débuts de la vie en société en contexte structuré avec les pairs de même âge. Au Québec, un service de garde n’a aucune obligation légale d’accueillir des enfants ayant des besoins particuliers. Bien qu’une politique gouvernementale en faveur de l’inclusion existe, chaque service de garde est libre d’accueillir ou non les enfants ayant des besoins particuliers. La décision revient à la direction de l’établissement et à son conseil d’administration. De ce fait, il n’est pas toujours facile pour les enfants ayant des besoins particuliers d’avoir accès aux services de garde (Trépanier et Ayotte, 2000). Pourtant, l’inclusion en service de garde influe très avantageusement sur le développement général et social des enfants ayant des besoins particuliers lorsqu’elle est eff...
Villes-amies des aînés. Déclinaison du concept au Québec
Revue l’Observatoire, 2013
Depuis plusieurs années, de nombreuses initiatives visent à modifier l’environnement, bâti et social, afin que les ainés soient activement impliqués dans la société, pleinement valorisés dans l’espace public et adéquatement soutenus par des infrastructures et des services rattachés à leurs besoins (Alley/Liebig/Pynoos/Banerjee/Choi, 2007). Ainsi, des projets comme Livable community, Elder-Friendly communities ou Community partnerships for older adults sont autant d’initiatives visant à améliorer la qualité de vie des ainés à partir de l’adaptation de l’environnement à leurs besoins particuliers. Dans un numéro spécial de la revue Generations , les propos éditoriaux de Mary Johnson sont affirmatifs: «In a real way, efforts for aging-friendly communities are in their infancy » (Johnson, 2009). Pourtant, à peine deux ans plus tard, il est difficile de ne pas prendre en compte l’approche écologique dans la mise en oeuvre de nouvelles politiques publiques sur le vieillissement. Cet essor est dû, entre autres, au Guide mondial des villes-amies des ainés (OMS, 2007)4 de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), qui met l’accent autant sur les environnements bâtis que sociaux.Résultat d’un parcours débutant en juin 2005 lors du 18e Congrès mondial de l’Association Internationale de gérontologie et de gériatrie à Rio de Janeiro au Brésil, la consultation mondiale auprès de trente-trois villes en 2006 a permis d’identifier les caractéristiques d’une ville accueillante pour les ainés.
Revue générale de droit, 2019
Depuis quelques années, le Commissaire aux services en français attire l’attention du public sur le fait que le gouvernement provincial semble être d’avis que la Loi sur les services en français (LSF) de l’Ontario ne s’applique pas à la grande majorité des services de soins de santé financés par l’État, au motif qu’ils sont principalement offerts par des entités non gouvernementales. Plus précisément, le gouvernement a apparemment conclu que la LSF ne s’applique pas aux prestataires de soins médicaux financés par les Réseaux locaux d’intégration des soins de santé (RLISS). Puisque ces derniers ne prodiguent pas eux-mêmes de tels services, les entités qu’ils financent n’opèrent donc pas « pour leur compte », au sens de cette Loi. Or, puisque la majorité du financement du système de santé public est octroyé par l’entremise des RLISS, il s’agirait là d’une lacune très importante dans l’armature des droits linguistiques du public ontarien. Et, bien que la province ait déclenché un impor...