Муніципальна безпека: сучасні форми забезпечення (Municipal Security: Modern Forms of Security) (original) (raw)

2020, Social Science Research Network

На сьогодні існує декілька форм організації забезпечення силами територіальної громади публічного порядку на території мешкання громади (форм забезпечення організації муніципальної безпеки). В ході проведення дослідження було виділено 3 таких форми організації (в залежності від типу адміністративно-територіальної одиниці й відповідно типу органу місцевого самоврядування): 1. Забезпечення муніципальної безпеки в містах (міські органи самоврядування). 2. Забезпечення муніципальної безпеки в селищах міського типу, сільських населених пунктах (сільські та селищні органи самоврядування) та в об’єднаних територіальних громадах. Кожній з цих форм притаманні свої ознаки, властиві тільки їм сили та засоби забезпечення публічного порядку на окремій території. Також необхідність такого поділу була пов’язана з реальною кількістю поліцейських, які забезпечують публічний порядок з розрахунку на одного мешканця територіальної громади, а у випадку сільської місцевості – на один населений пункт. В умовах відсутності дієвих механізмів у територіальної громади забезпечення муніципальної безпеки, правового забезпечення діяльності муніципальної варти, з метою наділення повноваженнями службовців органів місцевого самоврядування, щодо носіння спеціальних засобів оборони та застосування заходів фізичного впливу місцеві ради пішли по шляху симбіозу двох форм муніципальної безпеки – самоврядних органів та добровільних інституцій. Наприклад, співробітники КП «Муніципальна варта» (з ліценцією на провадження охоронної діяльності) є одночасно членами громадського формування з охорони громадського порядку (м. Київ, м. Бар Вінницької області). Потребує розробки та підготовки до затвердження відповідного нормативного документу, який би законодавчо регламентував діяльність громадських (добровільних) помічників дільничних офіцерів поліції як важливого елементу участі громадян у забезпеченні громадської безпеки в громадах України з налагодження співробітництва поліції із населенням, залучення громадян до профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю, зокрема як громадських помічників дільничних інспекторів міліції з числа членів громадських формувань з охорони громадського порядку». English abstract: Today there are several forms of organizing the provision of public order by the territorial community on the territory of the community (forms of ensuring the organization of municipal security). During the study, the following 3 forms of organization were identified (depending on the type of administrative-territorial unit and, accordingly, the type of local government): Note: Downloadable document available in Ukrainian. Keywords: муніципальна безпека, публічний порядок, територіальна громада