Prospects for settlement of the legal status of cryptocurrency in Ukraine (original) (raw)
2021, Naukovij vìsnik Užgorodsʹkogo nacìonalʹnogo unìversitetu
Логойда В.М., Перспективи врегулювання правового статусу криптовалюти в Україні Стаття присвячена поточному стану та перспективам подальшого законодавчого врегулювання в Україні правового статусу криптовалюти (криптоактивів), насамперед в аспекті необхідності чіткого визначення її місця в системі об'єктів цивільних прав. Автор наголошує, що існуюча на сьогодні як на національному, так і на міжнародному рівні невизначеність щодо правової природи криптовалюти спричиняє прогалини у правовому регулюванні даного феномену, що з одного боку дає можливості для його вільного і прискореного розвитку, але з іншого-створює суттєві правові ризики для учасників відповідних правовідносин. На основі порівняльно-правового аналізу підходів різних країн світу до кваліфікації правової сутності криптовалюти, а також аналізу норм Законів України «Про запобігання корупції», «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення», прийнятого за основу і підготовлюваного до другого читання парламентом проекту Закону України «Про віртуальні активи» №3637 від 11.06.2020 та позицій національних регуляторів фінансового ринку та ринку цінних паперів автором розглядається в якості дискусійного підхід суб'єктів владних повноважень України до регулювання обігу віртуальних актів і, зокрема, такого їх виду як криптовалюта, в якості нематеріального активу (іншого нематеріального блага). Відзначається суперечність подібної кваліфікації з точки зору традиційних ознак нематеріальних благ (яскраво виражений особистий характер, неможливість існування такого блага у відриві від суб'єкта права без його згоди, відсутність майнового та економічного змісту) суті і господарському призначенню криптовалюти як платіжного засобу, у зв'язку з чим автор робить висновок про доцільність віднесення даного об'єкту цивільних прав до особливої (приватної) форми грошей, для чого пропонує здійснити їх детальнішу цивільно-правову класифікацію з розподілом на фіатні (готівкові, безготівкові, цифрові) і приватні (криптовалюти та електронні гроші). Ключові слова: віртуальні активи, об'єкт цивільних прав, гроші, платіжний засіб, криптовалюта. Lohoyda V.M., Prospects for settlement of the legal status of cryptocurrency in Ukraine The article is devoted to the current state and prospects of further legislative regulation in Ukraine of the legal status of cryptocurrency (cryptoassets), primarily in terms of the need to clearly define its place in the system of objects of civil rights. The author emphasizes on the current uncertainty at the national and international level about the legal nature of cryptocurrency that causes gaps in the legal regulation of this phenomenon, which on the one hand allows its free and accelerated development, but on the other-creates significant legal risks for participants of the relevant legal relationships. Based on the comparative legal analysis of the approaches of different countries to the qualification of the legal essence of cryptocurrency, as well as the analysis of the Laws of Ukraine «On Prevention of Corruption», «On Prevention and Counteraction to Legalization (Laundering) of Proceeds from Crime, Financing Terrorism and Financing Spread of the Weapon of Mass Destruction», the draft Law of Ukraine« On Virtual Assets »№3637 of 11.06.2020 adopted as a basis and prepared for the second reading by the Parliament and opinions of national regulators of financial market and securities market the author considers as a debatable approach of Ukrainian authorities to regulation circulation of virtual assets and, in particular, such their type as a cryptocurrency, as an intangible asset (other intangible goods). There is a contradiction of such a qualification in terms of traditional features of intangible assets (pronounced personal nature, the impossibility of the existence of such goods in isolation from the subject of law without his consent, lack of property and economic content) and the economic purpose of cryptocurrency as a mean of payment. In this regard, the author concludes that there should be