La gestión de la salud pública vía contratos públicos (original) (raw)
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Contrato de prestación de servicios, en el sector salud ¿función pública?
2015
El artículo presenta un estudio de los elementos primordiales de las relaciones contractuales de los particulares con el Estado, partiendo de los pilares contenidos en la Constitución Política de 1991, las normas, la doctrina y la jurisprudencia que la regulan, para con ello determinar la posible responsabilidad disciplinaria en la que pueden incurrir cuando desempeñen actividades catalogadas como de función pública en entidades cuya misión es la prestación de servicios de salud. PALABRAS CLAVES: función pública, servidor público, contrato prestación de servicios, facultad sancionatoria del estado y acción disciplinaria.
La participación privada en la gestión de la salud pública
Revista de Gestión Pública, 2021
RESUMEN El artículo analiza los contratos entre el sistema público de salud y proveedores privados. En específico, se estudia la participación del sector privado en el sistema público de salud y cómo se acude a mecanismos contractuales para incorporarlos en ellos, una tendencia que a nivel internacional cobra mayor fuerza. En el diseño contractual se presentan dos grandes tendencias. La primera de ellas se crear condiciones de mercado en la prestación de las atenciones de salud, en la que el privado compite con entes públicos por los mismos recursos. La segunda tendencia es plantear la participación de prestadores privados como colaboradores del sector público, caso en el que los contratos serán mecanismos articuladores de una red asistencial. El artículo muestra que la segunda tendencia es la que se aplica en el caso chileno. Se argumenta que los convenios realizados por los servicios de salud y sus entes dependientes, han tendido a crear una suerte de cuasimercado de prestaciones de salud. A la vez, se analiza cómo los contratos celebrados por Fonasa, que han articulado una red público privada con resultados positivos. Palabras clave: Derecho administrativo, Contratación pública, Asociaciones público-privadas, Sistemas de salud, Chile.
2019
La trasposicion de la 4a generacion de Directivas en materia de contratacion por la Ley de Contratos del Sector Publico de 2017, en el marco de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Union Europea, ha llevado al legislador estatal a excluir la figura de los contratos de prestaciones personales de caracter sanitario de la aplicacion de las reglas de la concurrencia propias de un contrato tipico de servicios, permitiendo ahora que se prestacion pueda llevarse a cabo a traves de formulas no contractuales, cuya regulacion corresponde a las Comunidades Autonomas. Y esa regulacion autonomica incorpora notables diferencias de regimen juridico.
Gobierno y gestión de ti en las entidades públicas
AD-minister, 2017
The objective of this paper is to present the results of the study on the status and scope of IT governance and management in the public entities of the city of Manizales in the department of Caldas, Colombia. An evaluation was conducted by means of a survey, which was applied to 19 public entities. The research was developed from an inductive perspective and through a descriptive, exploratory and correlational type of study. It is concluded that the IT governance is a reality for a small portion of these entities. It is expected that the results obtained will allow to develop joint plans between public universities and entities to generate further development of its IT governance and management.
La gestión del sistema público de salud mediante compras de servicios al sector privado en Chile
Revista Digital de Derecho Administrativo, 2021
This paper examines the use of bilateral agreements (contractual and con-ventional) for the provision of clinical services to public health systems. Contractual management of public health care is a common process in the health reforms promoted since the 1980s, which aimed to transform health systems into markets for clinical services. For these purposes, contracts and agreements are the legal instruments used by the Chilean public system to require care from the private sector. However, the lack of a systematic treatment of public procurement by the legislator led to a discussion that ended up reducing all agreements to purchase of services agreements.
Entidades territoriales y gestión de la salud pública
La gestión de la salud pública en los entes territoriales está condicionada por la forma en que la descentralización se ha establecido en los departamentos y municipios. Los tres niveles político-administrativosnación, departamento y municipio-tuvieron grandes cambios en sus atribuciones desde la elección popular de alcaldes (1988) y de gobernadores (1992). Además, la Constitución Política de 1991, estableció que "Al municipio como entidad fundamental de la división políticoadministrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la Ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las Leyes" 1 . Luego, el artículo 44.1 de la ley 715 de 2001 estableció que 1) el municipio tiene la competencia para formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos en salud, en armonía con las políticas y disposiciones del orden nacional y departamental; 2) debe promover planes, programas, estrategias y proyectos en salud y seguridad social en salud para su inclusión en los planes y programas departamentales y nacionales de aseguramiento de la población al sistema general de seguridad social en salud; y 3) debe gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios de salud para la población de su jurisdicción.