Comparative Studies of Regional Planning Models - With Special Emphasis on a Case-Study of Southwestern Skane (original) (raw)

Key Features of Regional Planning

The Art of Planning, 1985

Regional planning has developed along pragmatic lines with relatively little attention to formal theory. It may be premature to expect a fully developed theory in a young and highly disparate field, but it does seem possible to generalize about the common features of regional planning as it has evolved in various countries around the world. Such generalization is not only suggestive of areas for further study but offers the possibility of illuminating a path through the confusing reality with which we must deal. The emphasis here is on problems of broad-scale regional planning, including both urban and rural activities, in developing situations.

Strategic planning for regional development

2014

Mykolo Romerio universiteto Politikos ir vadybos fakulteto Vadybos studijų krypties bakalauro studijų programos (Organizacijų vadyba) ir magistrantūros studijų programų (Programų ir projektų vadyba, Strateginis inovacijų valdymas, Veiklos auditas), Vadybos ir verslo administravimo studijų krypties magistrantūros studijų programos (Strateginis organizacijų valdymas), Žmonių išteklių vadybos krypties magistrantūros studijų programos (Lyderystė ir pokyčių valdymas) komiteto 2013 m. spalio 29 d. posėdyje (protokolo Nr. 10-81) pritarta leidybai. Mykolo Romerio universiteto Politikos ir vadybos fakulteto tarybos 2013 m. gruodžio 12 d. posėdyje (protokolo Nr.1PV-18) pritarta leidybai. Mykolo Romerio universiteto mokslinių-mokomųjų leidinių aprobavimo leidybai komisijos 2013 m. gruodžio 23 d. posėdyje (protokolo Nr. 2L-4) pritarta leidybai. Visos knygos leidybos teisės saugomos. Ši knyga arba kuri nors jos dalis negali būti dauginama, taisoma arba kitu būdu platinama be leidėjo sutikimo. Leidinys yra finansuojamas iš projekto ,,Magistrantūros studijų programų tarptautiškumo didinimas" (kodas Nr. VP1-2.2-ŠMM-07-K-02-073) lėšų. Chapter 6. Traditional Tools for Regional Analysis .

Megaprojects and Regional Development: Pathologies in Project Planning

Regional Studies, 2003

G UNTON T. (2003) Megaprojects and regional development: pathologies in project evaluation, Reg. Studies 37 , 505-519. Post-project assessments are essential for understanding the strengths and weaknesses of regional development planning. Unfortunately, assessments of projects involving private sector participants that compare pre-project forecasts to post-project outcomes are rare because the necessary data are usually not publicly available. This paper helps fill this void in the literature by completing an evaluation that compares pre-project forecasts to post-project outcomes for one of the largest and most comprehensively planned megaprojects ever undertaken in Canada: the Northeast Coal Project (NECP). The evaluation shows that instead of achieving the expected net benefit of Can$0.9 billion (2000 Canadian ),theNECPincurredanetlossofCan), the NECP incurred a net loss of Can),theNECPincurredanetlossofCan2.8 billion. The project also generated less than one-half of expected regional employment and failed to mitigate structural problems in the regional economy. Although project planners had all the information that should have led them to forecast this negative outcome, this information was either ignored or dismissed. The explanation for this seemingly irrational behaviour on the part of project planners is explained by a combination of errors in the evaluation methodology and interest group behaviour in regional resource development. Strategies to reduce the likelihood of these errors in future projects include improvements in evaluation methodology and changes in the institutional structure of project evaluation. G UNTON T. (2003) Des projets de grande envergure et l'aménagement du territoire: des pathologies dans l'évaluation des projets, Reg. Studies 37 , 505-519. Faire le bilan des projets est indispensable à la compréhension des forces et des faiblesses de la politique d'amé nagement du territoire. Malheureusement, rares sont les évaluations des projets nécessitant la participation du secteur privé et qui comparent les prévisions aux résultats parce que, normalement, les données ne sont pas disponibles au public. Cet article cherche à boucher ce trou dans la documentation en faisant une évaluation qui compare les prévisions aux résultats pour l'un des projets de grande envergure les plus détaillés et les plus importants qui n'ont jamais été faits au Canada: le Northeast Coal Project (NECP). L'évaluation laisse voir que le NECP a encouru une perte de 2,8mdsaulieudereˊaliserlabeˊneˊficenettepreˊvuede2,8mds au lieu de ré aliser la bénéfice nette prévue de 2,8mdsaulieudereˊaliserlabeˊneˊficenettepreˊvuede0,9mds (aux prix du dollar canadien en 2000). Le projet a engendré aussi moins de la moitié de l'emploi régional prévu et a échoué dans sa tentative de réduire certains problèmes structurels au sein de l' économie régionale. Bien que les chefs de projet aient eu à leur disponibilité tous les renseignements susceptibles de leur permettre de prévoir les résultats négatifs, soit ils n'ont pas tenu compte de ces renseignements, soit ils les ont écartés d'emblée. Ce comportement de la part des chefs de projet semble irrationnel et s' explique par une combinaison d'erreurs dans la méthodologie d' évaluation employée et dans le comportement des groupes d' intérêt quant au développement des ressources régionales. Des stratégies destinées à réduire la possibilité future de ces erreurs incluent des améliorations dans la mé thodologie d'évaluation employée et des changements de la structure institutionnelle de l'évaluation de projet. G UNTON T. (2003) Großprojekte und Regionalentwicklung: Pathologien bei der Projektbewertung, Reg. Studies 37 , 505-519. Nach Abschluß eines Projektes durchgeführte Gutachten sind wesentlich für das Verstä ndnis der Stärken und Schwächen regionaler Entwicklungsplanung. Leider sind Begutachtungen von Projekten mit Privatsektorbeteiligung, welche die den Projekten vorausgeschickten Vorhersagen mit Ergebnissen nach Durchfü hrung des Projektes vergleichen, selten, denn die dazu benötigten Daten sind der Öffentlichkeit meist nicht zugänglich. Dieser Aufsatz trägt dazu bei, diese Lücke in der Literatur zu füllen, indem er eine Bewertung fertigstellt, die dem Projekt vorausgeschickte Prognosen mit bei Abschluß des Projektes erreichten Ergebnissen eines der größen und am umfassendsten geplanten Großprojekte vergleicht, das je in Kanada unternommen worden ist: das Kohlenprojekt Nordost (Northeast Coal Project=NECP). Die Bewertung zeigt, daß das NECP statt des erwarteten Nettogewinnes von 0.9 Billionen US Dollar (2000 kanadische )einenNettoverlustvon2.8Billionen) einen Nettoverlust von 2.8 Billionen )einenNettoverlustvon2.8Billionen erwirtschaftet hat. Das Projekt beschaffte auch weniger als die Hälfte der erhofften Erwerbsstellen in der Region, und es gelang ihm nicht, die Strukturprobleme der regionalen Wirtschaft zu mildern. Obwohl den Projektplanern jegliche Information zur Verfügung stand, die es ihnen ermöglicht haben sollte, dieses negative Ergebnis vorauszusehen, wurden die Informationen oft nicht beachtet oder abgewiesen. Die Erklärung für diese anscheinend irrationale Vorgehen seitens der Projektplaner läßt sich durch eine Verkettung von Irrtümern bei der Bewertungsmethodik sowie dem Verhalten von Interessengruppen bei der Entwicklung regionaler Ressourcen erklären. Strategien zur Reduzierung der Wahrscheinlichkeit dieser Irrtümer bei zukünftigen Projekten schließen Verbesserungen bei der Bewertungsmethodik und Ä nderungen in der institutionellen Struktur der Projektbewertung ein.

Paasi, Anssi (2013): Regional Planning and the Mobilization of ‘Regional Identity’: From Bounded Spaces to Relational Complexity. Regional Studies 47 (8) pages 1206-1219.

Regional Studies 47 (2013)

Paasi A. Regional planning and the mobilization of ‘regional identity’: from bounded spaces to relational complexity, Regional Studies. Regional identity refers to the uniqueness of regions and/or to the identification of people with them. Having gained currency in planning and policy circles, the concept is increasingly related to regional competitiveness. Yet, it is unclear how regional identity is understood in planning terms. This paper suggests that this discursive ambiguousness derives from the fuzzy boundary between analysis and practice as well as from the context-bound character of identity discourse. A contextual geo-historical analysis is offered of the emergence of regional identity discourse in Finnish provinces. This provides a background for a study of how regional identity discourse is mobilized in strategic regional/provincial plans and how planners understand this term. These analyses show that the historical discourse on regional identity is at variance with the instrumental, visionary discourse of plans. Planners have diverging views on the roles of regional identity which also differ from the visionary views present in the plans.Paasi A. “” // Paasi A. La planification régionale et la mobilisation de ‘l'identité régionale’: de l'espace bien délimité à la complexité relationnelle, Regional Studies. L'identité régionale fait allusion aux caractéristiques particulières des régions et/ou de leur identification avec certaines populations. La notion s'est répandue dans les milieux de la planification et de la politique et, par la suite, se rapporte de plus en plus à la compétitivité régionale. Cependant, on peut se demander comment on comprend l'identité régionale au niveau de la planification. Cet article laisse supposer que cette ambiguité discursive remonte à la frontière très floue entre l'analyse et la pratique aussi bien qu'au caractère relativisé du discours identitaire. On avance une analyse géographico-historique contextuelle de l’émergence du discours identitaire régionale dans les provinces en Finlande. Cela fournit un contexte qui permet d’étudier comment le discours identitaire régionale s'exprime dans les plans régionaux/provinciaux stratégiques et comment les planificateurs comprennent cette notion. Ces analyses laissent voir que le discours historique sur l'identité régionale est en désaccord avec le discours visionnaire primordial des plans. Les points de vue des planificateurs divergent quant aux rôles de l'identité régionale, qui se distinguent aussi des points de vue visionnaires exprimés dans les plans.Identité régionale Planification Discours Finlande CompétitivitéPaasi A. Regionalplanung und die Mobilisierung der ‘regionalen Identität’: von abgegrenzten Räumen zur relationalen Komplexität, Regional Studies. Der Begriff der regionalen Identität bezieht sich auf die Unterscheidungsmerkmale von Regionen und/oder die Identifizierung der Bewohner mit ihnen. Dieses Konzept hat sich in Planungs- und Politikkreisen verbreitet und bezieht sich zunehmend auf die regionale Konkurrenzfähigkeit. Allerdings ist unklar, wie regionale Identität im Bereich der Planung aufzufassen ist. In diesem Beitrag wird die These aufgestellt, dass diese diskursive Mehrdeutigkeit auf die unklare Abgrenzung zwischen Analyse und Praxis sowie auf die kontextabhängige Beschaffenheit des Identitätsdiskurses zurückzuführen ist. Hinsichtlich des Entstehens eines Diskurses der regionalen Identität von finnischen Provinzen wird eine kontextuelle geohistorische Analyse vorgenommen. Diese Analyse bildet den Hintergrund zur Untersuchung der Frage, wie der Diskurs der regionalen Identität in strategischen Regional- bzw. Provinzialplänen mobilisiert wird und was Planer unter diesem Begriff verstehen. Aus den Analysen geht hervor, dass der historische Diskurs der regionalen Identität vom instrumentellen, visionären Diskurs der Pläne abweicht. Planer haben unterschiedliche Sichtweisen von den Rollen der regionalen Identität, die sich auch von den visionären Sichtweisen der Pläne unterscheiden.Regionale Identität Planung Diskurs Finnland KonkurrenzfähigkeitPaasi A. Planificación regional y la movilización de la ‘identidad regional’: de espacios delimitados a complejidad relacional, Regional Studies. El término de la identidad regional remite al carácter único de cada región y/o cómo se identifican las personas con ella. Este concepto que se ha extendido en los círculos de la planificación y la política, está cada vez más relacionado con la competitividad regional. Sin embargo, no queda claro cómo se entiende la identidad regional en términos de planificación. En este artículo sugerimos que esta ambigüedad discursiva procede de la difusa frontera entre el análisis y la práctica así como del carácter del discurso identitario definido por el contexto. Ofrecemos un análisis geohistórico contextual de la aparición del discurso de identidad regional en las provincias de Finlandia. Este análisis crea un contexto para estudiar cómo se moviliza el discurso de identidad regional en planes estratégicos regionales/provinciales y de qué modo entienden los planificadores este término. Estos análisis demuestran que el discurso histórico sobre la identidad regional se aparta del discurso instrumental y visionario de los planes. Los planificadores tienen opiniones divergentes sobre las funciones de la identidad regional que también difieren de las opiniones visionarias presentes en los planes.Identidad regional Planificación Discurso Finlandia Competitividad

Problems connected with evaluation of the process of planned regional development

Netherlands Journal of Agricultural Science, 1970

Evaluation has to be considered as an integral part of the process of planned regional development. It provides the information about the preceding activities necessary to facilitate the steering of future development activities. Evaluation relates to both effects and causes of past developments, and is to be distinguished into several types according to the period in which it is carried out and to the organization responsible for this task. Organizational and socio-psychological aspects of evaluation are discussed in brief. Problems connected with evaluation of the process of planned regional development are manifold. First the area of research covered by evaluation has to be delimitated in clear terms with respect to the national and local level. Further is pointed at the changing foci of evaluation and the different problems it has to face concomitant with the various activities forming part of planned regional development. Finally some of the most pressing methodological problems are analysed, viz the measurability of re sults, the determination of planned and autonomous results, the assignment of effects to specific actions, the implications of the length of the plan period. The authors break a lance for more attention to the methodology of evaluation and wider publication of research reports and studies in this field.

Integrated analysis of regional systems

1986

The evolution of urban and regional systems is not an autonomous process of nature but is the result of human decisions-of thousands, millions of decision, many small and some large, occurring over time as a broad stream of concurrent, unrelated or interrelated, individual or collective, choices. Planners and public decision makers in charge of such systems face a difficult task: to steer a system which, on the one hand, is largely subject to external influences in the form of national policies and long-term economic cycles, and, on the other hand, is largely controlled by private decisions of firms, investors, and other individual or corporate actors. In this situation, it is of vital importance for them to know in advance which of the few and limited policy instruments at their disposal are likely to be most effective and, moreover, will have the most desirable effects. So urban and regional scientists have tried to develop techniques for forecasting the impacts of public policies on regional development. A prerequisite for this is to understand the forces shaping it, and this means to understand the mechanisms behind the millions of private decisions made every day in the region, which cannot, or can only in an indirect way, be controlled and influenced by the public authority. In their search for understanding the behaviour of private decision makers, researchers have tried to identify groups of private actors behaving in similar, regular, and predictable ways such as travellers, shoppers, workers, households, firms, or organisations. Next, they have tried to separate the decision fields in which these actors pursue their specific activities such as travel, shopping, finding a job or a residence, establishing a business, investing, producing or shipping commodities. Such decision fields are commonly called markets: the transport market, the labour market, the retail market, the housing market, the construction market, the land market, and other less visible markets like the ones for knowledge and capital. Finally, they have constructed models of these markets: transport, retail, employment, housing, or land-use models. Characteristically, such models focused on only one, or at most two, of the decision fields or markets at a time and thus comprised only a small section of the activities relevant for regional development. However, the markets interact and these interactions cannot be ignored without missing essential feedback information. This was the motivation for building more comprehensive, multiactivity urban and regions models that explicitly address the interconnectedness of the various urban and regional markets. Such 'integrated' modelling approaches are the topic of this paper, and in particular, empirically oriented, spatially disaggregated, multiactivity mathematical models built for the purpose of forecasting the spatiotemporal development of urban and regional systems; where 'multiactivity'