Türkiye'de Sosyal Güvenlik Açıklarının Azaltılmasında Denetimin Önemi (Manisa İli Örneği) (original) (raw)

Manisa Celal Bayar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2013

Abstract

Sosyal guvenlik, bireyleri fizyolojik, mesleki ve sosyo-ekonomik risklere karsi koruyan bir sistemdir. Sosyal guvenlik sistemlerinin duzgun islemesi icin prim gelirlerinin yuksek olmasi gerekmektedir. Gelir-gider dengesi arasindaki makas aralandikca sistem daha problemli hale gelmektedir. Turkiye’de tarihsel surec icerisinde sosyal guvenlik teskilatlari kurulmustur. Ancak sistemin islerligi noktasinda zamanla finansman sorunlari ile karsi karsiya kalinmistir. Nufusun yaslanmasi, erken emeklilik, issizlik ve saglik harcamalarindaki artislar finansman probleminin baslica nedenleridir. Tum bu nedenlere ek olarak en onemli bir neden ise kayitdisi istihdamdir. Cunku kayitdisi istihdam oncelikle prim gelirlerini azaltmakta ve sosyal guvenlik harcamalarini artirmaktadir. Kayitdisi istihdama bagli olarak artan sosyal guvenlik aciklarinin ise basta butce olmak uzere gelir dagilimi, gayri safi yurtici hasila ve borclanma gibi makro ekonomik buyukler uzerinde olumsuz etkileri olmaktadir. 5510 sayili Kanun oncesinde cok az denetim elemani vasitasiyla kayitdisi istihdam ile mucadele edilmeye calisilmistir. Ancak basarili olunamamistir. Gunumuzde ise sosyal guvenlik alaninda denetimler Sosyal Guvenlik Mufettisleri ve Sosyal Guvenlik Denetmenleri tarafindan yapilmaktadir. Ozellikle Sosyal Guvenlik Denetmeni kadrosunun ihdas edilmesiyle birlikte daha aktif denetim yapilmaya baslanilmistir. Bu calismada kayitdisi istihdam ile mucadelede dolayisiyla sosyal guvenlik aciklarinin azaltilmasinda denetimin onemi aciklanmis ve Manisa ili ozelinde Sosyal Guvenlik Denetmenleri tarafindan yapilan denetim sonuclari ele alinarak aciklar acisindan degerlendirilmistir.

Tülin Erdoğan Canbay hasn't uploaded this paper.

Let Tülin know you want this paper to be uploaded.

Ask for this paper to be uploaded.