Peculiarities of inter-institutional relations in the semi-presidential countries of Europe (original) (raw)

2022, Політичні дослідження

Анотація. У статті порівняно та систематизовано параметри й особливості співвідношення показ ни ків і патернів стабільності, конфліктності й ефек тивності міжінституційних відносин у рамках різних видів напівпрезиденталізму в країнах Європи. Для цього спочатку запропоновано визначення й уточ нено дефінітивні ознаки напівпрезиденталізму та виокремлено його приклади як найпоширенішої сис теми державного правління в країнах Євро пи, а після цього аргументовано, що про напів пре зиденталізм доцільно говорити у множині. З огляду на це, виділено та наповнено змістом три базові класифікації напівпрезиденталізму, зокрема формальну чи інституційну, фактичну чи політичну й формально-фактичну чи інституційно-політичну, а також види напівпрезиденталізму в кожній з них. Після цього емпірично верифіковано і підтверджено, зокрема на досвіді країн Європи, теоретизовану у політичній науці позицію, згідно з якою напівпрезиденталізм і його окремі види зумовлюють доволі різні, а інколи й взаємовиключні наслідки, ризики і перспективи. Останні, серед іншого, виявляються у різноспрямованому зіставленні напівпрезиденталізму і його опцій зі стабільністю, конфліктністю й ефективністю міжінституційних відносин у трикутнику "президентпрем'єр-міністр/уряд-парламент". Відповідно, підтверджено доцільність трактуван ня напівпрезиденталізму не як гомогенного, а як гетерогенного феномену, який спричиняє різнорідні ефекти, в тому числі щодо стабільності, конфліктності й ефективності міжінституційних відносин у рамках різних видів аналізованої системи правління в країнах Європи. Враховуючи це, підсумовано, що саме різні види напівпрезиденталізму (а не напівпрезиденталізм у цілому) і теоретично, і емпірично є надійнішими та валіднішими індикаторами вибору систем державного правління, аніж критика кожної з них, адже перші у різних ситуаціях можуть виявлятися порізному, наближуючись чи віддаляючись від оптимальної і пошукуваної конструкції міжінституційних відносин.