Norma demograficzna w wyborach do rad gmin na gruncie Kodeksu wyborczego (original) (raw)

O koncepcji klauzuli zaporowej w wyborach do rad gmin

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

The barrier clause is an institution of special importance in the context of the proportional system. The aim of this article is to present and evaluate the course of parliamentary work accompanying the transformation of the concept of the prohibition clause in the elections to municipal councils in 1990–2018. The research carried out on the basis of the formal-dogmatic method allows us to assume that the position of the dominant political forces on the application and level of the election threshold in local elections was characterized by considerable variability, showing connections with the lack of a clearly crystallized view on the shape of the electoral system in the strict sense of the organs constituting the basic level of local government.

Typologia demograficzna gmin województwa małopolskiego w latach 1986–2016

Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis Studia Geographica

Województwo małopolskie z uwagi na duże zróżnicowanie procesów społeczno-gospodarczych może być dobrym przykładem zachodzących w całym kraju przemian. Zaobserwowano w nim zarówno gminy depopulacyjne, stagnujące, jak i jednostki stale zwiększające liczbę mieszkańców. Odmienne zachowania demograficzne obserwowane są naturalnie na obszarach wiejskich i w miastach, które w większym zakresie powielają ogólnie zachodzące tendencje. Celem opracowania było przeprowadzenie typologii wszystkich gmin w województwie małopolskim w zakresie składników przyrostu rzeczywistego ludności. Wybrana przez autorów metoda J.W. Webba (1963) pozwala w sposób syntetyczny przedstawić bilans ruchu naturalnego i wędrówkowego ludności oraz określić typ zachodzących w jednostce zmian. Analizę przeprowadzono dla danych z okresu 1986–2016, w oparciu o 8 podstawowych typów wydzielonych przez J.W. Webba (A–H).

Potencjał demograficzny Górnośląsko‑Zagłębiowskiej Metropolii : szanse, zagrożenia, perspektywy

2018

The article is an attempt to estimate the demographic resources of the “Górnośląsko‑Zagłębiowska Metropolia” (Upper Silesian and Zagłębie Metropolis). Some universal demographic processes can be observed in the communities constituting it, such as population ageing, population outflow, but their dynamics and detailed parameters of vital and migration statistics indicate a wide diversity of demographic potential in the metropolis. The author compares and analyzes selected indicators of demographic potential, such as: total number of population, population density, population structure by sex and age, as well as basic vital and migration statistics for 41 communes of the Metropolis of Upper Silesia and Zagłębie

Kodeks wyborczy. Wstępna ocena, pod red. Krzysztofa Skotnickiego, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2011, ss. 296

Przegląd Prawa Konstytucyjnego, 2011

Kodeks wyborczy. Wstępna ocena to zbiór dziesięciu opracowań przygotowanych przez specjalistów w dziedzinie prawa wyborczego, reprezentujących różne ośrodki akademickie. We Wstępie K. Skotnicki zwraca uwagę na problemy, które towarzyszyły pracom nad wydaniem tej książki. Kodeks wyborczy 1 w okresie vacatio legis był bowiem kilkakrotnie nowelizowany, a niepewność co do jego wejścia w życie wywoływało oczekiwanie na wyrok Trybunału w przedmiocie jego zgodności z Konstytucją. Mimo tych trudności recenzowana publikacja, będąca próbą wstępnej oceny ustawy uchwalonej zaledwie pół roku wcześniej, została wydana przed wyborami parlamentarnymi w 2011 r. i uwzględnia dokonane na ten moment zmiany Kodeksu wyborczego oraz główne tezy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 lipca 2011 r., sygn. K 9/11 2. Tom otwiera opracowanie autorstwa K. Skotnickiego, opisujące przebieg prac nad Kodeksem wyborczym. Autor nie tylko przedstawia poszczególne etapy procedury ustawodawczej, ale również analizuje tempo prac nad ustawą oraz aktywność osób zaangażowanych w jej przygotowanie. Opisując przebieg prac merytorycznych, zwraca uwagę na zagadnienia sporne, które wywołały największą dyskusję w trakcie debaty parlamentarnej oraz poprawki zgłoszone na różnych etapach postępowania legislacyjnego, które przesądziły ostateczny kształt przyjętej regulacji. Zdaniem Autora brak rzetelnej debaty nad istotnymi zmianami prawa wyborczego na etapie poprzedzającym rozpoczęcie prac legislacyjnych zrodził konieczność nowelizacji Kodeksu niemal tuż po jego uchwaleniu. Autor krytykuje również tempo prac nad ustawą, które niekorzystnie wpłynęło na jej ostateczny kształt. Przystąpienie do pierwszego czytania po 10 miesiącach od wniesienia projektu ustawy stanowiło "istotną i niepotrzebną stratę czasu oraz świadczyło o braku woli po-1 Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r.-Kodeks wyborczy (Dz.U. Nr 21, poz. 112 ze zm.).

Demograficzny obraz województwa śląskiego na tle przemian ludnościowych w Polsce : szanse, zagrożenia, prognozy

2009

This article presents an analysis of the most important demographic phenomena and processes connected with vital statistics and migration which took place in Silesian viovodeship between 2002 and 2007. The analysis are compared to population transformations in Poland. The author describes demographic phenomena in Silesian voivodeship such as: contracting marriages and dissolving marriages, reproduction, fertility and mortality as well as internal and international migration. She also presents population structure by sex and age. The last part of the article contains long-term population projection related todemographic potential of Silesian voivodeship

Polityczne bariery rozwoju obszarów metropolitalnych

Świat Idei i Polityki, 2010

Przypadająca w 2010 roku 20. rocznica samorządu lokalnego 1 skłania do refl eksji na temat bilansu odrodzonej w Polsce samorządności. Niezaprzeczalne sukcesy, jakie przyniosła reforma samorządowa w postaci: demonopolizacji władzy i administracji publicznej, sposobu podejmowania decyzji, partycypacji społecznej są dzisiaj niezaprzeczalne i powszechnie wskazywane w literaturze przedmiotu. Ratyfi kowanie Europejskiej Karty Samorządu Lokalnego, poświęcenie osobnego rozdziału problematyce samorządu terytorialnego w ustawie zasadniczej, to elementy, które pozwalają na stwierdzenie, że samorząd na trwałe wpisał się w polski system polityczny. Tym nie mniej debata nad dysfunkcjonalnymi rozwiązaniami prawnymi 2 , a także koniecznością wprowadzania nowych narzędzi zarządzania, pozostaje otwarta. Z pewnością jedną z najbardziej oczekiwanych reform jest wprowadzenie ustawy o obszarach metropolitalnych. Pomimo zgodności co do konieczności wprowadzenia takich rozwiązań w środowiskach samorządowych, organizacji Unii Metropolii

Przemiany demograficzne a aktywność zawodowa ludności w Polsce

Studia Ekonomiczne Uniwersytet Ekonomiczny W Katowicach, 2014

Obecne i prognozowane w najbliższej przyszłości przemiany demograficzne w Polsce i na świecie nabierają dużego tempa, zwłaszcza jeśli chodzi o proces starzenia się społeczeństwa bezpośrednio związany ze spadkiem dzietności, podwyższaniem średniego wieku urodzenia dziecka oraz spadkiem umieralności i wynikającym z niego wydłużeniem się przeciętnego trwania życia. Przemiany te mają duży i wieloaspektowy wpływ na kształtowanie się aktywności ekonomicznej ludności. Celem prezentowanych w artykule rozważań było zidentyfikowanie możliwych kierunków wpływu przemian demograficznych na aktywność zawodową. Szczególną uwagę poświęcono analizie determinant aktywności zawodowej osób opiekujących się zależnymi osobami starszymi, wysuwając hipotezę, iż zaangażowanie w obowiązki opiekuńcze może w istotny sposób wpływać na aktywność zawodową opiekunów. Dla zrealizowania tak sformułowanego celu przeanalizowano wyniki wybranych badań dotyczących aktywności zawodowej osób zaangażowanych w sprawowanie opieki nad seniorami w Polsce. Szczególną uwagę poświęcono w tym kontekście nieformalnej opiece długoterminowej. Przeanalizowano także, wynikające z aktualnych uwarunkowań demograficznych, potrzeby opieki długoterminowej o charakterze formalnym i ich zakres w Polsce i na świecie. Aktywność zawodowa w Polsce i w Unii Europejskiej Aktywność zawodowa ludności utożsamiana jest z wykonywaniem lub gotowością do wykonywania pracy, w zamian za którą otrzymywany jest ekwiwa