Obstáculos sociales para la efectiva dirección gubernamental en el proceso de solida a la crisis: México, 1977 (original) (raw)

Obstaculos Sociales para la Efectiva Direccion Gubernamental en el Proceso de Salida a la Crisis: Mexico, 1977

Obstaculos Sociales para la Efectiva Direccion Gubernamental en el Proceso de Salida a la Crisis: Mexico, 1977, 1977

Es incuestionable la afirmación del presidente de la República (IX/1/77), Jose Lopez Portillo, en el sentido de que actualmente "está acabado por sus contradicciones un patrón de crecimiento que agotó su último tabú con la devaluación" ((de 1976)). Lo que resta por saber es si la historia comprobará que son realmente efectivas las nuevas reglas -en el fondo, flexibilidad y agilidad de respuesta atinada y ubicada en la trama general- conforme a las cuales el actual gobierno ha enunciado que combatirá la espiral inflacionaria, los movimientos masivos de capitales y los efectos de los cambios radicales en los valores relativos de las principales monedas y de importantes materias primas. En otras palabras, lo que es discutible es si el gobierno de López Portillo tiene la posibilidad real de dirigir el proceso por el señalado --con cierto grado de bases consensuales- como adecuado para salir del "bache" económico. Por tanto, es importante intentar sopesar las posibilidades de que la actividad de los demás sectores sociales se someta –o, incluso, sólo se pliegue- al rumbo marcado por los altos estratos de la burocracia central del Estado mexicano. Conforme a los planes gubernamentales (IX/1/77) , 1977 se plantea como el año de la reconstrucción económica. El año en que, ante la gravedad de la crisis, o se remedia la situación económica con el "concierto?' de todos los sectores -dirigidos por el gobierno-, o estalla la violencia. Es un periodo durante el cual ha sido necesario implementar una alianza que permita conjugar las intenciones de distintos sectores para armonizar idénticos propósitos, para procurar lo que más necesitan, para eliminar artículos suntuarios, para que las clases de altos ingresos inviertan más y gasten menos) para racionalizar los procesos de elaboración y comercialización ( IX /1/77 ) . Hay algunos indicios de que las cosas no están siendo fáciles para la fracción de la burocracia encabezada por López Portillo. En su "Mensaje Político" del 19 de septiembre de 1977, el jefe del Ejecutivo Federal ha intentado la reivindicación verbal de la capacidad de actuación independiente que tiene el gobierno, en particular del cargo que él ocupa: "Como Jefe del Ejecutivo Federal no puedo aceptar presiones. En las cuestiones de mi competencia sólo yo he decidido, decido y decidiré. Si ha habido aciertos, ése es mi compromiso ; si errores, mi responsabilidad." La explícita alusión presidencial lleva a plantear las siguientes interrogantes: ¿ las perspectivas vislumbradas permiten prever la existencia de una correspondencia entre la anterior afirmación oral y la realidad? ¿La fuerza del gobierno federal es tan verdadera y poderosa como para permitir que éste implante en su totalidad el proyecto de desarrollo que ha formulado, de manera bastante clara, desde principios de año? ¿Es realmente factible la consolidación y operación de la Alianza para la Producción ? ¿ Qué obstáculos se le presentan al gobierno en este sentido ?

La nueva gerencia pública como limitante de la mediación transformativa en México

2020

El objetivo del presente artículo fue analizar la figura sobre la nueva gerencia pública y su impacto en el modelo transformativo de la mediación. Para ello, se usaron los métodos deductivo, documental, discursivo, sistemático jurídico y funcionalista. Los resultados señalan que el eje denominado rendición de cuentas —al focalizar su estudio en términos estadísticos cuantitativos, mas no cualitativos— obliga a los centros de mediación en sede judicial a priorizar la generación de estadísticas sobre acuerdos firmados por encima de la transformación de la conducta de los mediados, lo que impacta de forma negativa en el modelo transformativo y en la no reincidencia en los conflictos. La limitación más importante fue la obtención de datos estadísticos específicos sobre el número de asuntos presentados y acuerdos signados ante los centros de mediación, siendo el principal hallazgo del estudio, en el sentido de que el Estado mexicano utiliza el modelo clásico de medición, el cual se centr...

Grandes tendencias y pequeños avances en las políticas sociales en México, 2000-2012 (en dictamen)

En el libro sobre los 12 años de gobierno del PAN, con título por definir

Este capítulo tiene dos propósitos que, a pesar de que parecer complementarios, en ocasiones se muestran contradictorios. Por una parte, analizamos las grandes tendencias del sistema de protección social mexicano a partir del cambio en el modelo de desarrollo en los años ochenta. Aunque en este texto tendríamos que restringirnos a una discusión de las tendencias de las políticas sociales o del sistema de protección social mexicano en los últimos doce años, consideramos necesario ampliar nuestra perspectiva temporal porque no es posible entender este periodo sin referir a una perspectiva de largo plazo que recurre, incluso, a un análisis político y económico que parecería estar fuera del alcance de este capítulo. Los cambios de las políticas sociales de estos últimos doce años son una continuación y por ende se vinculan de manera estrecha con los efectos del cambio de modelo económico y de régimen político que inició a mediados de los años ochenta. Por otra, estudiamos las políticas sociales de estos últimos doce años para evaluar sus logros a partir de sus propósitos explícitos.

La nueva contraloría social en la gestión pública mexicana

Revista Innovaciones de Negocios, 2017

Key words: Control, management, process, public. The aim of this article is to bring abouthe typical mechanisms of control in the administration, its application to public management and the new concept of social regulation. To obtain this, the author briefly mentions the basic concepts of control in a private context,he control mechanisms in the public sector, and the shaping of the social regulation asa means of public participation.Palabras clave: Administración, control, process, públicoResumen. Este artículo intenta plantear los mecanismos típicos de control en la administración, su aplicación a la gestión pública yel nuevo concepto de Contraloría Social. Para lograr lo anterior, elautor cita brevemente los conceptos básicos de control en el contexto privado, los mecanismos decontrol en el sector público y como se ha venido conformando la Contraloría Social como instrumento de participación ciudadana

Crisis de gobernabilidad institucional y transición fallida del régimen político del Estado mexicano

Revista de Ciencias Sociales, 2012

El propósito del trabajo es analizar los procesos de transición o alternancia de las instituciones democráticas del Estado mexicano y su relación con la crisis de gobernabilidad que se presenta. Se establece como premisa que la falta de un acuerdo o pacto entre los principales actores políticos, económicos y sociales de México, ha repercutido en un limitado desarrollo de los procesos de transición o alternancia democráticas. A su vez, la crisis de gobernabilidad institucional que se presenta es, en parte, el resultado de procesos incompletos de transición a alternancia democrática. Como resultado se advierte la necesidad de profundizar la reforma institucional del Estado mexicano a efecto de crear las condiciones para impulsar una nueva cultura de gestión gubernamental que sustituya a las ya caducas formas del nacionalismo revolucionario y a la orientación empresarial de la cultura gerencial. Esta nueva cultura política de gestión de México basada en un modelo de Estado regulador da...

Retos institucionales en la relación gobierno - organizaciones de la sociedad civil en México

Participación e incidencia pública en México, 2020

El artículo analiza la relación entre el gobierno federal y las OSC a finales del año 2018 en México. los resultados apuntan a la ausencia de una política pública específica para las OSC, pero la existencia de dispositivos institucionales que pueden articularse para dar sentido a una política definida y encaminada al fomento de las OSC

Liderazgo y la gestión de crisis en México: un área de prácticas improvisadas en gobiernos sub-nacionales

Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública

Resumen El artículo examina algunas de las acciones implementadas durante la crisis provocada por el COVID-19, en tres gobiernos sub-nacionales: el de la Ciudad de México, del Estado de México y Jalisco, a los que se considera como ejemplos para estudiar las capacidades de liderazgo en gestión de crisis. Para ello, en primera instancia se lleva a cabo una revisión teórica sobre los aspectos relevantes de la crisis, los cuales nos ayudarán al análisis propuesto. A continuación, se exponen las acciones implementadas por los gobiernos sub-nacionales, con énfasis en dos de las tareas estratégicas del manejo de crisis, la toma de decisiones críticas y generar significado. Por último, con el objeto de elaborar una discusión sobre los datos expuestos, en la sección final se señala la importancia del desarrollo de capacidades para el manejo de crisis tanto a nivel sub-nacional como el nacional y de esta forma alejarse de las prácticas improvisadas.Palabras Clave: Gestión de Crisis, liderazg...