Lo viejo que no muere y lo nuevo que no nace. Usos y rentas del suelo en el espacio periurbano sur de la Región Metropolitana de Buenos Aires durante las décadas de dos mil y dos mil diez (original) (raw)
2024, Tesis doctoral - Venturini, Juan Pablo
El objetivo general de esta tesis doctoral es analizar los procesos, actores y lógicas involucrados en la dinámica de los usos del suelo (cambios y permanencias) y en la formación y captación de rentas, en el espacio periurbano sur de la RMBA durante las décadas de dos mil y dos mil diez. Se partió de una serie de preguntas que orientaron la formulación de los objetivos específicos: ¿de qué manera los procesos de valorización del suelo se manifiestan en la dinámica de la estructura de usos del suelo del espacio periurbano de Buenos Aires? ¿Qué actores, y con qué lógicas, participan de la valorización y apropiación de la renta del suelo y cómo se relacionan en el territorio y/o compiten por él? ¿Bajo qué modalidades socio-habitacionales se ha venido expandiendo la aglomeración, con qué morfología y sobre qué usos del suelo previos? ¿Cuáles son los principales factores de valorización y/o desvalorización del suelo en el espacio periurbano? En consecuencia, la tesis se inscribe en el campo de estudios sobre las transformaciones recientes en las áreas metropolitanas, más específicamente de sus espacios periurbanos, “de borde” o de transición rural-urbana, así como en los debates sobre las modalidades predominantes de expansión urbana en las últimas décadas y sus consecuencias territoriales, sociales, ambientales y económicas, con énfasis en estas últimas. La estrategia metodológica combina un abordaje cuantitativo con uno cualitativo, en dos escalas de análisis. Por un lado, como parte de una contextualización a escala submetropolitana, se relevó la variación en el tiempo de los usos del suelo en las áreas periurbanas de cinco municipios del sur de la RMBA: Esteban Echeverría, Ezeiza, Almirante Brown, Presidente Perón y el sector norte de San Vicente. A ello se adicionó un relevamiento de precios del suelo en esos municipios. Ambos relevamientos se acompañaron con un análisis cualitativo de los procesos de valorización y desarrollo territorial asociados. Por otro lado, se focalizó en el caso de la franja periurbana sur de Esteban Echeverría para estudiar con más detalle los procesos territoriales allí presentes, y para realizar la indagación cualitativa de las lógicas y estrategias en torno al uso y la renta del suelo de actores sociales concretos. La tesis se cierra con consideraciones finales en torno a cuatro cuestiones: a) la tendencia a la fragmentación del uso del suelo, principalmente como consecuencia del predominio de un patrón de urbanización disperso, segregado y excluyente, escasamente regulado y con profundas consecuencias negativas en términos urbanísticos, económicos, sociales y ambientales; b) las relaciones y mediaciones observadas entre los tipos de rentas (categoría teórica abstracta) y los niveles de precios del suelo (indicador empírico proxy de la renta); c) desde una perspectiva de la economía política, se analizan las particularidades de la generación y apropiación de renta del suelo por parte de los actores sociales concretos, que desarrollan estrategias específicas que complejizan lo esperable de acuerdo a los modelos teóricos abstractos sobre usos y rentas del suelo; por último, d) se repasan los principales problemas urbano-ambientales y se realizan algunas recomendaciones de intervención para el caso de Esteban Echeverría. Estas consideraciones finales dan el pie para futuras líneas de investigación, que puedan ahondar en las cuestiones mencionadas y/o estudiarlas en otras áreas periurbanas de la RMBA o de otras ciudades.