Relações Brasil-África do Sul: Cooperação Sul-Sul e Multilateralismo (original) (raw)

O presente artigo tem como objetivo fundamental analisar a atual situação das relações políticas e econômicas entre Brasil e África do Sul, na medida em que uma significativa aproximação tem sido observada entre ambos nos últimos anos. Com esse fito, discute-se brevemente o histórico das relações bilaterais entre os dois países, sobretudo ao longo da última década e meia, para, em seguida, serem analisados dois dos principais casos de formação de alianças flexíveis, de geometria variável, ou casos de soft balancing entre potências emergentes, nos quais Brasil e África do Sul assumem protagonismo: o Fórum de Diálogo IBAS e a inciativa BRICS. Nosso propósito parte do pressuposto de que, nos últimos anos, as relações internacionais têm evidenciado a superação do padrão unipolar que caracterizou os anos 1990, como atestam as alterações na distribuição do poder econômico mundial, o declínio relativo dos EUA e da Europa Ocidental como centros hegemônicos e o avanço contínuo dos mecanismos de cooperação multilaterais, sobretudo entre potências emergentes. Dessa forma, considerando-se a condição de potências emergentes que tem assinalado as posições de Brasil e África do Sul no sistema internacional, tencionamos dar atenção especial à esfera multilateral, que reflete as semelhanças nas trajetórias de inserção internacional recentemente transcorridas pelos dois países. Nossa hipótese, portanto, é a de que a parceria entre Brasil e África do Sul se insere em um contexto mais amplo de expansão do multilateralismo e de busca de maior protagonismo no sistema internacional dos países em desenvolvimento. Nessas circunstâncias, essas relações seriam tanto efeito quanto causa do processo de transformação do sistema internacional em curso, uma vez que Brasília e Pretória são vetores de mudanças ao mesmo tempo em que são moldados por elas. Finalmente, então, o trabalho busca confrontar as potencialidades dessas relações no âmbito da cooperação Sul-Sul com os obstáculos que ainda se interpõem ao aprofundamento e ao fortalecimento da atuação conjunta de Brasil e África do Sul em âmbito multilateral.