La gouvernance de l’“environnement industriel” à Dunkerque (original) (raw)
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1 Introduction Avec l'équité sociale, la protection de l'environnement et l'efficacité économique, la gouvernance est souvent présentée comme le quatrième pilier du développement durable. En effet, la complexité des phénomènes sociaux, naturels et économiques appelle à revoir les processus de décision traditionnels pour prendre en compte cette complexité. Les processus de choix collectif ne se suffisent plus de critères uniques et de décideurs « experts » dont les compétences seraient incontestables. L'incertitude inhérente aux processus naturels, les controverses suscitées par des décisions unilatérales, la contestation de plus en plus présente des procédures de décision, débouchent sur une certaine déstabilisation des processus de décision qui ont prévalu jusqu'à ces dernières années. Cependant, cette crise de la décision est également l'occasion de repenser les dynamiques de choix collectif et de proposer des schémas nouveaux où le cercle des experts s'...
This document presents the results of a study of the perception of risk and inconveniences caused by industrial activity in the Dunkerque area in northern France. It also includes an analysis of various communication and consultation bodies that discuss these issues. The authors analyze how tension between the risks and the socioeconomic benefits of industrial activity are perceived and managed in this area, which has a strong industrial heritage, where various stakeholders are working together to combine industrial development and environmental improvement. The researchers have questioned inhabitants of Dunkerque on their environment and living conditions, their perception of industrial risks, their knowledge of what to do in case of an emergency, and their level of confidence in various groups in charge of risk management. A questionnaire-based survey was used to collect data which was then analyzed from a sociology viewpoint in order to understand how the perceptions and opinions of residents impact the management of risk at a territorial level. The researchers also analyzed the extent to which the prevention of risk and pollution can give rise to collective action. Interviews conducted with representatives from industry, from government authorities, NGOs and trade unions allowed a more detailed understanding of what is at stake for different players, their objectives, what motivates their participation and the nature of the results they obtain. The interviews also provide information on the limits of "consultation" activities concerning the management of technological risk. The study shows that 74% of Dunkerque inhabitants say they are rather or very exposed to industrial risk ; this perception of exposure is quite homogeneous over the urban area and is essentially insensitive to social differences. Residents make a distinction between pollution and risk, with the former being perceived more as a nuisance than as an accident precursor. 75% of people interviewed find air quality in the agglomeration to be relatively or very poor ; they blame it primarily on industrial activity. Nevertheless, 60% of residents choose the adjective "pleasant" to describe their area. Residents living in a "second ring" around a hazardous site tend to consider themselves to be more exposed to industrial risk than residents living closer to the site. 85% of residents do not modify their travel itineraries to avoid high-risk areas. 80% of Dunkerque residents do not know the meaning of sirens which would warn of a major industrial accident ; 44% of them do not know a single safety instruction in case of accident. 67% of residents trust scientists and experts, 75% of them trust environmental NGOs, 77% their local government, 96% trust firefighters. 68% of residents do not trust industry to prevent industrial risk ; 54% consider the prevention measures implemented by industry to be inadequate.
La gouvernance à l’épreuve de l’environnement
Revue Gouvernance, 2008
Dans le premier article, intitulé « La gouvernance à l’épreuve de l’environnement - édification et transformations des cadres normatifs de la gouvernance mondiale », Ariane Debourdeau (Centre de sociologie de l’Innovation, École des mines de Paris - CNRS) s’intéresse à la gouvernance environnementale ou gouvernance mondiale de l’environnement. Cherchant à savoir si cette gouvernance environnementale possède des caractéristiques qui lui sont propres et la distinguent des autres déclinaisons de la gouvernance, elle privilégie une démarche théorique qui s’appuie sur la notion de cadrage. À cette fin, elle propose de se pencher sur les transformations des normativités dans deux corpus distincts, mais complémentaires : la normalisation environnementale dans la sphère productive et la littérature - scientifique et experte - sur la gouvernance environnementale. Appréhendées via la notion de cadrage - essentiellement dans la littérature -, les transformations des normativités au principe de...
2018
L'ecologie industrielle comprend un ensemble de pratiques visant a reduire les rejets industriels polluants et se presente aujourd'hui comme une voie possible a la transition du systeme industriel vers un mode de fonctionnement plus durable, inspire par des ecosystemes naturels. Sa mise en oeuvre peut aussi etre a l'origine de dynamiques d'innovation favorables au developpement et a la diversification des territoires, en particulier industriels. L'ecologie industrielle est en effet generalement etudiee sous l'angle de son organisation industrielle (organisation des flux d'intrants et de produits, cadre institutionnel et organisation de la cooperation entre entreprises) et des impacts environnementaux qu'elle entraine (economie des materiaux, recyclage, etc.). Nous etudions dans cette these son potentiel en termes de developpement economique territorial. Pour cela nous construisons un cadre theorique et conceptuel permettant de mettre en avant le role ...
Natures Sciences Sociétés, 2009
Mots-clés : Dynamique territoriale ; développement durable ; ressources environnementales ; proximité environnementale ; institutionnalisme Résumé-L'économie de la proximité insiste sur le rôle central des institutions, définies comme significations communes, dans le développement économique des territoires. La proximité institutionnelle est ainsi présentée comme l'élément décisif de la structuration d'une action collective à partir d'une convergence des objectifs individuels et d'une mise en coordination des acteurs. Les spécificités de la gestion des ressources environnementales et l'importance des conflits d'usage relatifs à la qualité environnementale invitent à considérer le rôle également central des institutions dans ce domaine. Notre propos est précisément d'insister sur cette dimension institutionnelle de la proximité. Il s'agit par ailleurs de rendre compte d'un possible lien entre cette filiation institutionnaliste, d'une part, et l'écologie, d'autre part. Nous tenterons de faire ce lien à travers la notion d'institutionnalisme environnemental. Les actions engagées depuis quelques années autour de « l'environnement industriel » au sein de l'agglomération dunkerquoise serviront d'illustration à notre propos.