Un análisis económico de la Ley brasileña Anticorrupción, n° 12.846 de 2013 (original) (raw)

El tratamiento jurídico-penal brasileño de la corrupción privada a partir de un análisis de derecho comparado

Boletín Mexicano de Derecho Comparado

Si bien en América Latina existen diversos estudios sobre la responsabilidad de servidores públicos en los ámbitos tanto penal como administrativo, así como de los particu-lares con ellos vinculados, el tema de las responsabilidades por actos de corrupción entre parti-culares ha sido mucho menos estudiado, y este contexto llega al marco legislativo, ya que la tipificación del cohecho está ampliamente consolidada en las legislaciones nacionales, mientras que la tipificación penal de los particulares que implican corrupción aún alcanza pocos orde-namientos jurídicos como el de Brasil. Este estudio tiene como objetivo demostrar la relevancia del tratamiento penal de la corrupción en el sector privado y resaltar las distancias entre el marco regulatorio brasileño y el de otros países, incluso dentro de una perspectiva regional, para estimular el debate sobre el tema y las posibles soluciones a la falta de regulación.

Orden económico y tributación en el derecho constitucional brasileño

TC Gaceta Constitucional: análisis multidisciplinário de la jurisprudência del Tribunal Constitucional, 2010

El autor, partiendo de un riguroso análisis semántico de los conceptos de "dominio económico" y "orden económico", recalca la diferencia de planos entre el lenguaje descriptivo de las relaciones sociales y el linguaje prescriptivo dei Derecho, para luego adentrarse en las formas de competência otorgadas ai Estado por el "orden económico" previsto en la Constitución Nacional de Brasil, proponiendo el abandono de la expresión "intervención dei Estado en el dominio económico " como consecuencia de la diferenciación de los planos de lenguaje mencionados.

Las sanciones a las empresas en la ley anticorrupción, según el principio de ne bis in idem y el análisis económico de la ley

2020

This paper will analyze the sanctions imposed on Brazilian companies in accordance with the provisions of Brazilian anti-corruption law. A comparative law analysis will be carried out through the Spanish application regarding the principle of no-in idem. We will seek a response to punitive excesses through a brief, economic analysis of law. El presente trabajo analizara las sanciones impuestas a las empresas brasilenas conforme a las disposiciones en la ley anticorrupcion brasilena. Se realizara un analisis de derecho comparado a traves de la aplicacion espanola con respecto al principio del non bis in idem. Buscaremos una respuesta a los excesos punitivos a traves de un breve analisis economico de derecho

JANUÁRIO, Túlio Felippe Xavier. El modelo brasileño de responsabilidad penal para entidades jurídicas: un comentario de la Ley 9.605/98 y el nuevo Código Penal. In: AAVV. Problemas y retos actuales del Derecho penal económico. Cuenca: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2020.

Problemas y retos actuales del Derecho penal económico, 2020

Siguiendo una tendencia internacional, el legislador brasileño optó, aunque en carácter limitado a los crímenes ambientales, por la adopción de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, a partir de la previsión constitucional en este sentido y también de la aprobación de la Ley 9.605/98. Además, en el PLS 236/12 (Proyecto de Nuevo Código Penal), en discusión en el Senado Federal, esta posibilidad no es solo mantenida sino también extendida a los crímenes contra la administración pública, el orden económico y el sistema financiero. Se observa, sin embargo, que a pesar de la superación de la discusión referente a la constitucionalidad o no del instituto en el ordenamiento jurídico brasileño, todavía se plantean muchas dudas en lo que atañe al modelo implantado, dificultades que no parecen haber sido superadas en el proyecto arriba mencionado. En este sentido, el objetivo del presente trabajo es realizar un estudio crítico del modelo de responsabilidad penal de las personas jurídicas adoptado en Brasil, con especial referencia a Ley 9.605/98 y a las alteraciones propuestas por el Proyecto de Nuevo Código Penal (PLS 236/12).

Características y límites de una iniciativa nacional de integridad y anticorrupción para gobiernos locales de Brasil

Revista del CLAD Reforma y Democracia, 2021

Este artículo analiza las características y límites de una política de integridad y anticorrupción del gobierno federal de Brasil ofrecida para gobiernos locales. El Programa Time Brasil es una iniciativa de la Contraloría General de la Unión (CGU) creada en 2019 a partir de políticas locales aplicadas desde su creación en 2003. Tras análisis de contenido, se puede caracterizarla, en nivel micro, como una estrategia top-down sin enforcement, de adhesión voluntaria y dependiente del alcalde, en que predominan acciones internas tipo compliance-based. Adherente, en gran medida, a las recomendaciones internacionales, propone avances incrementales con énfasis en controles internos de prevención y detección sobre la corrupción del tipo administrativa, principalmente la pequeña (petty). Presupone que las irregularidades son causadas por carencia de conocimiento y reglamentación, y propone crear filtros y sanciones para aumentar el control y reducir el rent-seeking. De otro lado, hay límites que pueden afectar su implementación y eficacia, principalmente en ciudades pequeñas, como: falta de medidas que actúen sobre la gran corrupción y la política; carencia de estrategias value-based y ethic-based, que estimulen cambios de cultura organizacional; énfasis en la reglamentación local de las buenas prácticas (soft law), pero solo internamente, sin interacción con el poder legislativo, lo que es frágil a cambios de gobiernos. Además, no hay previsión de indicadores de resultados e impactos de largo plazo, más allá de la adherencia normativa. El análisis caracteriza el Time como una política compleja y fuertemente sujeta a brechas de implementación, pues contiene limitaciones desde su diseño. Su éxito depende de la construcción de una agenda local anticorrupción y de la capacidad de la contraloría; ello depende de la aprobación de leyes por el legislativo, además de presiones de la sociedad local y del sistema de rendición de cuentas horizontal. El desarrollo de capacidad de liderazgo local y de alianzas efectivas en el marco de coaliciones intergubernamentales son factores que, si se incluyeran, podrían facilitar la adecuada implementación de la política. Investigaciones futuras podrán evaluar sus impactos y efectividad.

La transparencia como presupuesto de la lucha contra la corrupción en la contratación pública en Brasil

2020

Corruption is a phenomenon inherent to human social nature and it manifests itself in different ways. It produces major negative effects over many important areas, being the most popular the one that occurs in the public sector, especially in public bidding procedures. Transparency has an important role in this field: inserted as one of the cornerstones of the open government’s conception, it orients the reformulation of Public Administrations to guarantee accountability which, in turn, makes way to popular participation in public affairs. Undoubtedly, through citizens’ control over the public activity, transparency endangers the persistence of corrupt practices seeking to violate public bidding procedures. The foregoing, without neglecting other mechanisms altogether.

Implementación y lecciones aprendidas a partir de dos políticas nacionales anticorrupción

El presente es un estudio sobre implementación de dos políticas públicas nacionales anticorrupción: la de Ecuador y la del Perú. La ausencia de un marco teórico uniforme, en materia de implementación, obliga a trabajar analizando propuestas, explicaciones y modelos válidos, por aproximación y según la experiencia a contrastarse. En materias vinculadas al estudio de la corrupción, las diferencias de temporalidad y de realidad de los países parece sugerir la incompatibilidad de experiencias. Para sortear estas dificultades, el presente artículo analiza cómo la implementación ha sido incorporada como un asunto estudiado por la disciplina de las políticas públicas Posteriormente, a manera de conclusión, se presenta una reflexión sobre cómo una implementación defectuosa impacta de forma negativa en la relación entre el gobierno y el gobernado, delineando algunas sugerencias de acción para componer esto.