Papel dos Catadores no Brasil: possibilidades e desafios na cadeia reversa (original) (raw)

O trabalho discute as possibilidades e desafios dos catadores nas cadeias reversas de embalagens pós-consumo no Brasil. Para tanto, busca-se entender a ação dos atores envolvidos no retorno dos produtos ao ciclo produtivo. Como fundamentação teórico-conceitual, o trabalho recorre à discussão da natureza e alcance da reciclagem, analisando as estratégias para articulação da cadeia produtiva desenvolvidas pelo governo, empresas e organizações da sociedade civil. Foram adotadas diferentes estratégias para a coleta de dados, envolvendo fontes secundárias (periódicos, documentos, estudos e informação disponível em portais da Internet) produzidas por órgãos públicos, instituições especializadas e mídia, além de entrevistas semi-estruturadas com especialistas. Os resultados apontam que, apesar das dificuldades, a reciclagem tem fortes apelos nas dimensões ecológica e econômica, além do papel social no Brasil. A capilaridade dos catadores como agentes da reversão das embalagens dos produtos consumidos torna mais amplo o alcance e a viabilidade dos volumes reciclados. Além disso, sua presença cotidiana nas metrópoles traz importantes desdobramentos, tanto em relação às normas de regulação da atividade, quanto às estratégias de inovação tecnológica e gerencial, e, sobretudo, às interações dos atores na cadeia. No entanto, perduram importantes questionamentos sobre sua inserção na cadeia reversa diante das estratégias empresariais levadas a cabo por atores mais articulados organizacional, gerencial e politicamente nas etapas subseqüente da cadeia.