política comercial colombiana: entre el multilateralismo y el regionalismo abierto. (original) (raw)

Gobernanza multinivel y regionalización del comercio suramericano

El presente capítulo analiza y explica el proceso de configuración e implementación de una posible Gobernanza Multinivel (GML) en Suramérica. Se inicia con un acercamiento teórico a la GML, y se destaca que el concepto fue introducido después del Tratado de Maastricht para explicar el proceso de toma de decisiones y la participación de diferentes actores públicos y privados en la Unión Europea. Es decir que dicha conceptualización está ligada al proceso europeo, y por lo tanto no tiene aplicación en el contexto suramericano, pues en la región no existe una organización semejante a la ue, con lo cual la GML en Suramérica no se desarrolla en los niveles supranacional, nacional y subnacional. Por consiguiente, se elabora un marco analítico de la GML comercial en Suramérica, que explique las diferentes escalas para la toma de decisiones comerciales en la región, a saber: el nivel unilateral, bilateral y multilateral. En seguida, se observa la posible incidencia de los procesos de globalización y regionalización en la conformación de estructuras de GML en Suramérica. Después, se explican los posibles efectos de la política comercial de Estados Unidos para Latinoamérica, sobre las estructuras de GML en la región. El trabajo continúa con el análisis de los avances, retrocesos y obstáculos para el desarrollo y la implementación de la GML comercial, y con el análisis de las perspectivas que existen para el establecimiento de una institucionalidad supranacional en las estructuras regionales. Finalmente, se observan el papel y la participación de los actores no estatales en la configuración y desarrollo de la GML en Suramérica.