Trayectoria y prospectiva de la agroindustria alimentaria argentina (original) (raw)
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Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, 2014
El Proyecto: “Estudios del Sector Agroindustria” se identifica con la concepción que asume la prospección estratégica como instrumento para la construcción social de futuro y soporte del diseño de la política pública1. Se orienta dentro de los estudios latinoamericanos que buscan el diseño de agendas de innovación para el sector agroalimentario y agroindustrial a partir de un proceso prospectivo construido con los actores públicos y privados. Este Proyecto contribuye al desarrollo de la prospectiva nacional, entre otras razones, por la amplitud de temáticas que aborda, la delimitación espacial a nivel del país en general y sus economías regionales en particular a través de las cadenas agroalimentarias estudiadas, como también, la cantidad de expertos y actores productivos que participaron en las diversas instancias de consulta. Cabe destacar, la elaboración de diagnósticos prospectivos de carácter dinámico y multidimensional del sistema agroalimentario a nivel nacional y mundial, acompañada por la construcción de escenarios (con la técnica de análisis morfológico) aplicada conjuntamente al sistema agroalimentario en general y a las cinco cadenas seleccionadas en particular. La convergencia entre la prospectiva y la vigilancia tecnológica es otra característica importante del enfoque conceptual y metodológico utilizado. No obstante, ambas aproximaciones a la realidad se sustentan y potencian con el estudio de la dinámica innovadora y comportamiento tecnológico de las cadenas de valor seleccionadas. Se ha trabajado en forma interinstitucional, consensuando tendencias y visiones de futuro con actores sociales del sector público y privado para definir una Agenda de I+D+I, buscando orientar y priorizar las políticas públicas, acciones estratégicas y asignación de recursos. El MinCyT realizó entre 2006 y 2008 una serie de estudios que se enmarcaron en el ejercicio prospectivo “2020: escenarios y estrategias en CTI” para auscultar los desafíos que debía afrontar el país en sus principales sectores productivos y sociales. Estos estudios alimentaron la formulación del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva - Argentina Innovadora 2020. Uno de los estudios sectoriales se refirió a la trayectoria y tendencias de la innovación en el sector agroalimentario. Este trabajo con foco en el sector productivo agroalimentario analizó las tendencias del comercio mundial y las oportunidades para la Argentina, como también el futuro del desarrollo tecnológico en diversas áreas estratégicas y cadenas agroindustriales. Simultáneamente, el INTA a través de su área de prospectiva construyó escenarios del sistema agroalimentario argentino a 2030, con foco en la institucionalidad y estructura productiva del sector agropecuario. Estos estudios ofrecieron una importante base de referencia sobre el sistema agroalimentario abriendo la posibilidad que el presente trabajo hiciese foco en la etapa de procesamiento de la industria alimentaria8. En ese marco, el Proyecto fortalece la capacidad de diagnóstico e intervención pública y privada avanzando sobre los patrones tecnológicos del procesamiento agroindustrial a partir de una extensa consulta a expertos y una encuesta al sector productivo, diseñando los futuros deseados para el sector y las cadenas seleccionadas en interacción con los actores del sistema de innovación y los estamentos políticos del Gobierno. Consolida por último, a través de un proceso colectivo, una agenda de I+D+I como instrumento estratégico para la búsqueda de los futuros deseados, en el marco del Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.
Prospectiva y estudios del futuro Epistemologías y experiencias en América Latina, 2022
Escribimos este ensayo a mediados de 2021, transcurridos dieciocho meses de la pandemia por covid-19, cuyo impacto en el área metropolitana de Buenos Aires (Amba) no puede desconocerse. Divisar, en esta situación, futuros alimentarios para dicha área, una de las más densamente pobladas del planeta, resulta algo tan indispensable como difícil. Sin embargo, el esfuerzo se justifica: el sistema agroalimentario del Amba es uno de los que más urgentemente solicita una mirada sistémica capaz de dar cuenta de las formas de producción, abastecimiento, comercialización y consumo de alimentos para más de dieciséis millones de personas. En este capítulo se exploran estas dinámicas retomando varios de los elementos que desarrollamos en un ejercicio de prospectiva territorial realizado durante 2016-2017 (el cual fue oportunamente declarado de interés legislativo por la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires), e intentando avanzar unos pasos más allá, no solamente en el sentido de revisar/actualizar lo dicho, sino también de tocar algunos aspectos parcialmente soslayados en aquella oportunidad.
Incertidumbres críticas de la agroindustria alimentaria argentina en el contexto mundial
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, 2014
A través del Consorcio integrado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Universidad Nacional de Litoral (UNL), la Asociación Civil Grupo Redes y la Fundación Banco Credicoop (FBC), el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación implementó el Proyecto “Estudios del Sector Agroindustria” en el marco del Programa para Promover la Innovación Productiva y Social. Como parte de la Actividad 1: Prospectiva Tecnológica y no Tecnológica, se realizó una encuesta Delphi sobre el futuro de la agroindustria alimentaria argentina y las tecnologías de procesamiento al año 2030. Sus objetivos fueron: a) explorar el futuro de la agroindustria alimentaria argentina, en el contexto mundial, b) validar las tecnologías críticas de procesamiento de alimentos vinculadas a temas transversales (calidad integral, producción más limpia y tecnologías emergentes –Nano, Bio, TIC) y c) validar las tecnologías críticas de procesamiento de alimentos vinculadas a las cinco cadenas seleccionadas en el Proyecto (maíz, carne porcina, olivo, frutas finas y lácteos bovinos). La encuesta Delphi fue respondida entre marzo y abril de 2012. Durante ese período 420 expertos participaron activamente de la consulta. Los participantes provenían en un 68% del sector de ciencia y tecnología, en un 19% del sector empresarial y en un 11% del área gubernamental. El presente informe muestra los resultados de esta reflexión colectiva, generada sobre la base de la consulta a expertos internacionales y nacionales, referentes en los diversos temas. La información generada es producto de un proceso participativo amplio, que ha construido consensos y establecido prioridades sobre las incertidumbres críticas tecnológicas y no tecnológicas más importantes que atañen al futuro de la agroindustria alimentaria argentina y el procesamiento de alimentos. Estos consensos y la definición de las prioridades constituyeron insumos relevantes para la construcción de los escenarios de la agroindustria y de las cadenas productivas, como así también, para la definición de la Agenda I+D+I.
Un nudo en el foco. Vigilancia prospectiva del sistema agroalimentario argentino 2015
Un nudo en el foco es un ejercicio de vigilancia prospectiva que toma como referencia los Escenarios del Sistema Agroalimentario Argentino al 2030, elaborados por el IIPyPP-INTA durante 2010 y 2011 y publicados en la misma colección en 2012. La vigilancia involucra a todos los componentes y fases de un ejercicio de investigación del futuro. Pone a prueba la plataforma conceptual, las fuerzas que impulsan los futuros prospectados, los interrogantes estratégicos y, naturalmente, los escenarios, su pertinencia y su credibilidad, tanto en términos de las narrativas como de las imágenes de futuro implicadas. El documento contiene los elementos correctivos, ampliatorios y de actualización detectados, en procura de ajustar la prestación de la herramienta con vistas a anticipar “qué puede pasar”. El ejercicio ha revelado una situación de movimientos y cambios en varias fuerzas impulsoras clave, donde los escenarios se han “movido”, pero donde la plataforma conceptual original acredita pertinencia para dar cuenta de ella. Una de sus principales conclusiones es que el sistema agroalimentario argentino se encuentra ante un “nudo neurálgico” o “partidor”. Dada una combinación específica de procesos y circunstancias que vienen teniendo lugar en las escalas internacional, regional y nacional –destacan los reacomodamientos geopolíticos, los nuevos niveles de precios, la reducción de la densidad regional, el nuevo pulso de transnacionalización y un fenómeno más particular como el de las malezas resistentes–, cabe sostener que estamos ante el fin de la fase aproblemática de la agriculturización. La constatación posee importantes implicaciones tanto para la prospectiva como para el diseño de las políticas públicas. A la hora de construir nuevos escenarios será preciso centrar la atención en las distintas modalidades de resolución de las problemáticas que conforman el nudo. Por lo demás, se abre una interesante ventana de oportunidad para que el sector público intensifique su protagonismo en el sentido de coliderar una transición del agro hacia un esquema más soberano, diversificado y sostenible.
Este libro contiene una síntesis de algunos de los trabajos que |a Oficina de la CEPAL en Buenos Aires viene desarrollando en el área de la problemática agroindustrial en estrecha colaboración con la Sede de la CEPAL en Santiago de Chile. La actividad de la Oficina en Buenos Aires en este campo abarca tanto la realización de estudios de diagnóstico como el trabajo conjunto con autoridades nacionales o internacionales para diseñar y ejecutar acciones y políticas que permitan la expansión económi ca de los sectores industriales agroalimentarios y el fortalecimiento de sus ventajas competitivas a través del desarrollo de nuevas técnicas productivas y la incorporación de conocimientos y adelantos científicos y tecnológicos. En este sentido, ha merecido particular atención el seguimiento de las acciones de integración y cooperación binacional como mecanismo potenciador del crecimiento agroindustrial:
Hacia Donde Va La Industria Agroalimentaria (IAA)1
Food Industry arranges a significant business network at any time as it is one of the big matters for human life. Although Food Industry in Spain is one of the most important sectors, it is becoming more and more "invisible" for the social priorities as it happens in some other countries. The future in this business is looking forward more synergies among food and health, with the objetive of detecting more ways for a better & longer life being. All these issues require investing more resources in innovation processes. Spanish companies should foster this area which is not so developed by this time, assigning more human and economic resources to this aim. The future for the Food Industry throughout the country is becoming weaker due to two matters: on one hand, the loss of competitiveness of our economic system and on the other hand, the harmful financial behaviour of the big commercial corporations (which seem to be influenced by politicians). Last but not least, it is im...
Agroecología: Hitos hacia un nuevo paradigma alimentario socioproductivo en Argentina
Eutopía. Revista de Desarrollo Económico Territorial
El concepto de paradigma es utilizado para remarcar un cambio en la forma en que una determinada sociedad organiza e interpreta la realidad. Un "paradigma Dominante" se refiere a los valores o sistemas de pensamiento hegemónicos en una sociedad, en un momento determinado (revolución verde-agronegocio). Uno Emergente (agroecología) es aquel en construcción y opuesto, orgánicamente vinculado y suscrito por los miembros de una comunidad de personas que, comparten un quehacer científico, investigativo y/o de estudio. Presentamos algunos hitos referenciados desde 2005 a 2020 que marcan y legitiman a la agroecología como un paradigma emergente en la República Argentina.