Vatandaş-İdare Etkileşimi Bağlamında Bilgi Edinme Hakkı: BİMER Örneği ve İdarede İnovasyon (original) (raw)

Kamuda Halkla İlişkilerin Yeni Yüzü: Bilgi Edinme Yasası

2013

Kamu yonetiminin vatandaslara kendisini anlatma ve onlari anlama yonunde gosterecegi cabalarin basinda halkla iliskiler gelmektedir. Turkiye'de 2004 yilinda yururluge giren 4982 sayili Bilgi Edinme Hakki Yasasi da bu alanda kamu yonetiminin kendisini halka acmasi, seffaflasmasi ve kanunlarla halkla iliskileri duzenlemesi olarak degerlendirilmektedir. Bu calismada, Turk kamu yonetiminde uygulanan halkla iliskilerin gelisim sureci; 4982 sayili Bilgi Edinme Hakki Yasasi ve bu yasanin kamu yonetimindeki halkla iliskilere olan katkisi ele alinarak onemli etkileri ortaya konulmaya calisilmaktadir.

TÜRKİYE'DE BİLGİ EDİNME HAKKI-ŞİŞLİ BELEDİYESİ ÜZERİNDEN BİR DEĞERLENDİRME

KARADENİZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ * SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ YÜKSEK LİSANS TEZİ, 2022

Information is one of the most important resources of our age. However, obtaining information is an indispensable right for every person living in society. The state has to be transparent in providing information to its citizens in order to ensure the legitimacy of the administration and to ensure the continuity of the correct management approach. With this situation, states have put the right to information in their constitutions. The development of the right to information in Turkey was formed at the beginning of the 21st century with the European Union harmonization process and continues to be developed until today. With the BEHK’s entry into force in 2004, citizens have the right to request information from the administration on certain issues. In addition, it creates various platforms on the right to information in local governments. One of these platforms, “Neighbor Table”, which was established in Şişli municipality on 09.09.2019, was included in the research. Our research firstly dealt with the concept of acquiring knowledge and its historical development. Then, he examined the issues such as the development and purpose, scope and limitations of the right to information in Turkey. Finally, he examined the information and transparency policy of Şişli municipality on the right to information in local governments and the platform called Neighbor Table created in Şişli Municipality. Keywords: BEHK, Information acquisition, Neighbor Table, Transparency,

Türkiye’de Yurttaş- Devlet İletişimi Açısından E-Devlet Uygulamaları BİMER Örnek Olayı

Akdeniz Üniversitesi İletişim Fakültesi Dergisi, 2015

Devletin temel amaçlarından olan etkin bir yönetimin sağlanması, modern koşullarda giderek karmaşık bir hal almıştır. Bu yeni ortamda politik elitler hem küresel kurum ve örgütlerden gelen dönüşüm taleplerine karşılık vermek, hem de yurttaşların değişen demokratik isteklerini dikkate alarak etkin yönetimi gerçekleştirmek durumundadır. Bu çerçevede yöneticiler başta yeni iletişim teknolojileri olmak üzere pek çok yoldan yararlanmak mecburiyetindedir. Son yıllarda küresel olarak yaygınlaşan ve yurttaş ile devlet arasındaki iletişimin önemli bir örneği olan e-devlet uygulamaları da böyle bir çabanın sonucu olarak görülebilir. E-devlet uygulamalarının gelişimi ile hesap verilebilirlik, şeffaflık, yurttaş katılımı gibi demokrasinin önemli ilkelerinin geliştirileceği ve yurttaş-devlet ilişkilerinin daha demokratik bir zemine doğru kayacağı kabul edilmiştir. Ancak e-devletin beklenen bu gelişmeyi sağlamasında, devlet ve toplumların demokrasiyle var olan ilişkilerinin belirleyici olacağı da bir gerçektir. Böyle bir çerçevede, bu çalışmada, e-devlet uygulamasının özgül bir örneği olan BİMER'e dair bir örnek olay incelemesi yoluyla, Türkiye'de demokrasinin var olan görünümüne e-devlet uygulamalarının yaptığı katkıların incelenmesi amaçlanmıştır. Böyle bir çalışmanın yapılmasındaki temel gereklilik ise e-devlet uygulamalarına odaklanan çalışmaların, e-devlet ve demokrasi arasında sınırlı bir ilgi kurmaları olmuştur. Bu sebeple çalışmada bir e-devlet uygulaması olan BİMER örnek olay olarak ele alınmış ve www. bimer.gov.tr adresindeki görsel ve yazılı metin üzerinden nitel bir analiz gerçekleştirilmiştir. Netice olarak, Türkiye'de var olan yurttaşların hakları ve demokrasiye dair dar bakışın, bu uygulamanın hem gelişim hem de uygulamasında etkili olduğu sonucuna varılmıştır.

Yönetim Süreçleri Bağlamında Bilgievlerinin İncelenmesi: Küçükçekmece Belediyesi Örneği

2021

Bu arastirmanin amaci bilgievlerinin yonetim sureclerinin incelenmesidir. Arastirmanin calisma grubu, Kucukcekmece Belediyesine bagli 10 bilgievinde calisan 1 koordinator, 5 yonetici ve 5 ogretmenden olusmaktadir. Calisma grubuyla yapilan gorusmelerde karar verme, planlama, iletisim, orgutleme, etkileme, koordinasyon ve degerlendirme gibi yonetim sureclerine dair ozellikler incelenmistir. Arastirmada veri toplama araci olarak “Nitel Arastirma” yontemi tercih edilmistir. “Olgubilim/Fenomoloji” deseni kullanilmis ve “Yari Yapilandirilmis Gorusme” tekniginden faydalanilmistir. Arastirmada, katilimcilara 12 adet soru yoneltilmis ve sorulara verilen yanitlar analiz edilmistir. Arastirmada elde edilen bulgular incelendiginde, bilgievlerinde yonetim surecleri acisindan etkili olan en baskin unsurlarin “Kisi Odakli” unsurlar oldugu sonucuna varilmistir. Yoneticilerin kisisel ozelliklerinin ve yeterliliklerinin, yonetim sureclerinin onemli bir kisminda etkin bir sekilde varligini gosterdigi ...

Kent - İmge İlişkisinde Okunabilirlik; Bolu / Mudurnu Örneği

2023

Her kent, doğal ve kültürel peyzaj değerleri, tarihsel ve toplumsal değişimleri ile bireylere yaşadığı çevre hakkında algısal izlenimler kazandırmaktadır. Gelişen ve değişen sosyo-kültürel, sosyoekonomik normlar ve toplumsal yaşanmışlıklar, kente kolektif bellek kazandırmakta, kimlik, strüktür ve anlam olmak üzere üç bileşende sorgulama imkanı vermektedir. Bu kapsamda kentsel imgeler, şehrin insanlar ile iletişim yolunun bir parçasını oluşturmaktadır. Çalışmada Tarihi kent Mudurnu’da somut ve soyut imgeler tespit edilmektedir. Somut imgeler için Lynch (1960) analizi kullanılmakta, soyut imgeler için Delgado (2005) tarafından geliştirilen landmark sınıflandırmasından yararlanılmaktadır. Kentsel imgeleri belirlerken yerleşimin karakter dokusuna ilişkin literatürel veri toplanmış, katılımcı anket değerlendirmesinden yararlanılmıştır. Yerli halk ve üniversite öğrencileri ile yapılan anket değerlendirmesi ve karşılıklı görüşmelerde, işaret ögeleri/ landmarkları belirtmede katılımcılarda algısal farkındalıkların olduğu tespit edilmiştir. Kente anlam ve karakter kazandıran soyut kavram ve imgelerinin yaşatılamama tehdidi ile karşı karşıya kaldığı, özellikle yeni yapılaşma ile oluşan yerleşim alanlarının geçmiş doku ile bütünsellik göstermemesinin kentsel okunabilirliği olumsuz yönde etkilediği sonucu elde edilmiştir. Tarihi özellikli yerleşimlerde kentsel okunabilirliği sağlamada en önemli koşul, sosyal ve kültürel değerleri korumak, geçmiş ile gelecek arasında kentin sürdürülebilirliğini ve sürekliliğini sağlayabilmektir. Mudurnu’da kentsel okunabilirliği destekleyici planlama/tasarım ve uygulama yaklaşımlarına ihtiyaç vardır. Anahtar Kelimeler: Kent, İmge, Okunabilirlik, Mudurnu (Bolu)

“İyi̇ İdare Hakki” Bağlaminda İçi̇şleri̇ Bakanliği “Açik Kapi Uygulamasi” Üzeri̇ne Notlar

2019

İyi idare hakkı" çok daha önceleri Avrupa Konseyi belgelerinde yer almış bir kavram olmasına karşın genel olarak literatüre "Avrupa Birliği Temel Haklar Şartı" sayesinde girmiştir. Şartın ilgili Maddesinde "iyi idare hakkı"; kişilerin Birlik nezdindeki taleplerinin makul bir zaman zarfında, yansız ve hakkaniyetli bir şekilde neticelendirilmesini isteyebilmeleri olarak tanımlanmaktadır. Açık Kapı Birimlerinin ise vatandaşların valilik ve kaymakamlık makamlarına yaptıkları başvuruları hızlandırmak, başvuruların sonuçlarını takip etmek, başvurulara ilişkin analizler yapmak ve raporlama çalışmalarında bulunmak gibi görevleri bulunmaktadır. Bu çalışmada "iyi idare hakkı" olgusu incelenerek, bu hakkın uygulanmasına aracılık etme potansiyeline sahip bir mekanizma olarak "Açık Kapı Büroları" değerlendirilmektedir. Çalışmanın temel amacı bireyin "iyi idare hakkı" kapsamında talep ve isteklerinin gerçekleşmesine aracılık eden bir mekanizma olarak Açık Kapı Bürolarına ve işlevlerine dikkat çekmek ve bu alanda literatüre katkı sağlamaktır.

KAMU YÖNETİMİ TEMEL KANUNUNDAN GÜNÜMÜZE TÜRKİYE'DE BİLGİ EDİNME HAKKI MEVZUATININ GELİŞİMİ - THE PROGRESS OF RIGHT TO INFORMATION LEGISLATION IN TURKEY STARTING FROM THE BILL OF FUNDAMENTAL LAW ON PUBLIC ADMINISTRATION

Gaziantep Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2019

Öz Bu makalede Türkiye'de bilgi edinme hakkının uygulanmasına yönelik olarak yürürlükte olan mevzuatın gelişimi değerlendirilmiştir. Bilgi edinme hakkı mevzuatının kamu yönetimi reformu çerçevesinde gündeme gelişi ve gelişimi mevzuat ve tasarı metinleri bağlamında incelenmiştir. Bilgi edinme hakkı anayasal olarak güvence altına alınmadan önce "4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu" ile uygulamaya geçirilmiştir. Bilgi edinme hakkı, kamu yönetimi reformu bağlamında da önemli bir başlığı temsil etmiştir. Bu kapsamda 4982 sayılı Kanun'un hazırlık çalışmaları dışında kamu yönetimi reformu kapsamında da çeşitli mevzuat tasarılarına konu olmuş ve bunlarda atıf almıştır. 4982 sayılı Kanun'un kabulü sonrasında da bilgi edinme hakkının kapsamının genişletilmesine yönelik çeşitli mevzuat çalışmaları ortaya çıkmıştır. Bu çalışmada ilgili kanun tasarıları ve mevzuat, bilgi edinme hakkının Türkiye'de hayata geçirilmesi sürecindeki kamu yönetimi reform düşüncesinin analiz edilmesi bağlamında incelenmiştir. İlgili tasarılar ve mevzuat içerik ve kapsamları açısından nitel bir değerlendirmeye tabi tutulmuştur. Abstract In this article the progress of right to information legislation in Turkey is evaluated. Right to information legislation brought to agenda by public administration reform idea and its development is scrutinized within the capture of various bills and legislation. The right to access to information is implemented by the Act No. 4982 before it was secured by constitutional amendments. Right to information is an important subject of public administration reform as well. Therefore, alongside Act No. 4982 right to information also became subject to and cited by various bills regarding public administration reform. After the adoption of Act No. 4982 some other bills aiming to extend the capture of right to information came to the fore. Related bills and legislation are examined qualitatively in order to analyze the public administration reform idea throughout the legal implementation process of the right to information in Turkey.