¡El rey va desnudo! La Privacidad de los funcionarios públicos, frente a la transparencia y el interés público (original) (raw)
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Revista Española de la Transparencia, núm. 13, 2021
La Covid-19 y los estados de emergencia que se han declarado para hacerle frente han erosionado el Gobierno abierto. Mientras en países como España se veían afectadas las solicitudes de acceso a la información, al mismo tiempo crecían las demandas desde la sociedad para articular una respuesta abierta a la pandemia. Este estudio se propone profundizar en una hoja de ruta para el futuro, centrada en una Administración más transparente, participativa y colaborativa, desde la que afrontar la recuperación. Para ello, se realiza un ejercicio de prospectiva a través del método Delphi, con encuestas a un panel de personas expertas en la materia, procedentes tanto de la Administración Pública, como del sector privado, la universidad y la sociedad civil. El trabajo de campo, realizado entre mayo y julio de 2020, da como resultado un diagnóstico de la situación de partida y, sobre todo, la identificación y priorización de una batería de 48 medidas para incorporar tanto a la agenda política, como a la acción institucional.
Privacidad pública, la estética del encierro.
Privacidad pública, la estética del encierro., 2020
Este ensayo plantea que, ante la situación del confinamiento, los significados de lo público y lo privado se han desplazado para crear posibilidades híbridas. Desde las ventanas de nuestras viviendas y las pantallas de nuestros dispositivos accedemos a una intimidad que, en más de un sentido, ha dejado de serlo.
Privacidad: la vigilancia en espacios públicos
Informe Anual sobre Derechos Humanos en Chile 2017 , 2017
El presente capítulo ofrece un acercamiento inicial a la protección de la privacidad en el derecho internacional de los derechos humanos. El análisis se centra en un fenómeno que amenaza con extenderse: las ac- tividades de vigilancia y control que un puñado de municipios ha ini- ciado a efectos de, según han dicho sus autoridades, prevenir/controlar de mejor manera el delito. Estos municipios han instalado cámaras de vigilancia en globos aerostáticos y drones, que captan “a granel” un sinnúmero de actividades habituales llevadas a cabo por personas iden- tificadas o identificables. Bajo la premisa de que el que nada hace nada teme y de que el espacio público se ofrece al Estado y sus organismos como campo abierto a su intromisión, la vida de miles de personas es constantemente monitoreada. Como se advertirá en este capítulo, ello se debe, en parte importan- te, al débil marco legal en el que operan las municipalidades –aunque lo mismo ocurre con respecto a otras instancias de videovigilancia–, así como al escaso control al que esas actividades de vigilancia son so- metidas. Incluso cuando lo son, se encuentran con instancias judiciales o administrativas que han estado dispuestas a leer el conflicto en un marco legal débil, con aún mayor flexibilidad.
Revista CRITERIO Nro 2134, 1994
En la visión de Alberdi nuestros países alcanzarían la estabilidad-entre otras cosas-cuando tuvieran reyes que fueran presidentes. Impedidos de la monarquía, el régimen posible era la república presidencialista. Nos guste o no la idea, es cierto que la estabilidad histórica coincide con estos modelos presidenciales de fuerte liderazgo. Sin embargo, también es cierto que estos "hombres necesarios" comenzaron sus períodos como repúblicas aristocráticas y los terminaron como reyes rodeados de cortesanos (tampoco nos falta algún faraón con sus magos). La circunstancia actual no es muy distinta. En lo personal, me recuerda el cuento infantil de aquel rey vanidoso, a quien unos "magos" convencieron que le tejerían una tela del color del tiempo. La tela "tenía" la virtud de poder ser vista sólo por los sabios y bondadosos. Esta es la clave por la cual ni el rey ni sus cortesanos se atrevieron a decir que la supuesta tela no existía. Nadie quiso ponerse en evidencia. Todos recordarán que un niño o un loco (según sea la versión leída o escuchada), comenzó a reír del ridículo paseo de un rey en paños menores y el rey quedó como estaba...: desnudo. La macroeducación La educación más general del Sistema Educativo Argentino es buena. Desde que, hace casi veinte años, un ministro dijo que no era ni sistema ni educativo, hasta el presente, se han dado pasos muy importantes. Se transfirieron las escuelas primarias al nivel provincial; se pasaron las escuelas medias y profesorados al nivel provincial; se devolvió la autonomía a las universidades nacionales; se permitió la creación de nuevas universidades privadas (aunque luego se lo volvió a prohibir con la exigencia de una asociación civil o fundación con un patrimonio superior al millón de pesos). Ya se dictó nuestra primera ley federal de educación (y es federal); está en trámite la ley de educación superior; la última ley de presupuesto cumple con los requisitos necesarios para duplicar el presupuesto educativo en cinco años. Se ha hecho una primera y superficial evaluación de resultados, y se sabe que son malos. Fuera de la necesidad de terminar la transferencia de toda institución educativa dependiente del Ministerio nacional, de continuar perfilando su nueva misión y de aplicar bien fondos que ahora le sobran, los problemas no radican en este nivel. La mediaeducación He aquí el comienzo del problema. En los últimos años, ha surgido una realidad antes "casi" inexistente. Nunca hasta ahora las jurisdicciones provinciales fueron responsables de "casi" toda su educación. Lamentablemente, no continúan donde la Nación deja (que no era óptimo pero tenía sus virtudes), pretenden inventar la educación desde cero o al menos desde donde muchas jurisdicciones estaban, que era bastante deficiente. Hay jurisdicciones que sólo autorizan escuelas si son con aporte estatal; otras, ya han suspendido todo nuevo aporte estatal. Todas están reproduciendo el viejo centralismo porteño en relación con las capitales provinciales. La mayoría tiene suspendida la presentación de planes experimentales y muchas presionan a la uniformación con la enseñanza de gestión estatal. En la provincia de Buenos Aires, pocas horas antes de suscribir la extensión del curso a 190 días, funcionarios de la Dirección de Escuelas, pretendían prohibir a colegios de gestión privada, el comienzo de
La transparencia, lo abierto y su política
Política y Sociedad, 2018
Transparency has become a universal shared value. Nevertheless, it is required a critical analysis on its contemporary formulations concerning different disciplines such as technology, sociology and political. Present universality entails the danger of becoming pure rhetoric or a totalitarian element used to control or alienate individuals. Certainly degrees of transparency are required when the exercice of power is involved. But at the same time similar grades of opacity are required to protect individuals from other's gaze and from the campaign promoting to exhibit any privacy.
DIALOGOS SOBRE LA RELACION ENTRE PUBLICO Y PRIVADO
DIÁLOGOS SOBRE LA RELACIÓN ENTRE PÚBLICO Y PRIVADO EN BRASIL Y AMÉRICA LATINA, 2021
Los textos que siguen tienen como base las presentaciones realizadas y los intensos diálogos entre investigadores participantes de la investigación “Implicações da relação público-privado para a democratização da educação na América Latina: Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Uruguai e Venezuela”, coordenada por el Grupo de Pesquisa Relações entre o Público e o Privado na Educação (GPRPPE), de la Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Los trabajos refieren a políticas, medidas y situaciones educacionales en Brasil, Argentina, Bolivia, Chile, Uruguay y Venezuela, centran su mirada en la relación entre lo público y lo privado. Constituyen un aporte para la construcción de un panorama latinoamericano en el que, si bien es posible identificar problemas y orígenes comunes, resaltan diferencias relacionadas con las historias nacionales y los procesos políticos vividos en las últimas décadas, las estructuras productivas y su reflejo en la estructura social, el tipo y grado de desarrollo de las organizaciones sociales, sindicales, culturales, religiosas de cada uno de los países.La investigación, siempre con foco en los procesos de articulación entre los cambios macrosociales y económicos y las políticas educacionales que faciitan o impiden la democratización de nuestras sociedades, constituye un espacio para socializar los resultados de las diferentes investigaciones pero, sobre todo, para debatir acerca del instrumental teórico con el cual encarar el estudio de nuestras diversas realidades, en las que se desarrollan fuertes movimientos de avances y retrocesos en la conquista y ampliación de derechos.
Secretos de Estado: cambios reales, políticos y legales en la era de la transparencia
Revista Jurídica de Castilla y León , 2014
Las recientes filtraciones de información clasificada por parte de personas ajenas al mundo de los medios de comunicación social, y ligadas a los new media, obligan a los juristas a plantearse tanto el sentido de los tradicionales secretos de Estado como su propia definición y objeto y los procedimientos y garantías convencionales. En el caso de España, el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial han reaccionado con medidas de autodefensa, coetáneas de una Ley de Transparencia contestada, que habrán de ser sustituidas por análisis profundos de la realidad social que la revolución tecnológica pone ante nuestros ojos, y que deberá ser regulada. Palabras clave: transparencia, secreto, defensa, seguridad, derecho a la información, derecho de acceso
2020
Se puede observar en la actualidad una interesante tendencia en orden a reconocer ya sea a nivel constitucional o simplemente legal el derecho de acceso a la información pública en los distintos sistemas jurídicos. Este derecho guarda una estrecha relación con la transparencia, la que a su vez se alza como uno de los principales principios rectores del ejercicio de la función pública en el seno de las sociedades democráticas. A pesar de la trascendencia que tiene la transparencia y el acceso a la información pública, no estamos en presencia de valores absolutos. La propia democracia exige contemplar algunas excepciones. Una de las excepciones ampliamente reconocidas en las distintas legislaciones y aceptadas por la unanimidad de la doctrina es el respeto de los derechos fundamentales. En este orden de cosas, es interesante plantear la tensión que existe entre la legítima pretensión de privacidad con la que cuentan las personas que integran los órganos del Estado y el derecho de acce...